长江下游石油码头水污染事故影响分析及应急预案
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一、预案目的为有效预防和应对码头污染事故,确保人民群众生命财产安全,减少环境污染损失,维护社会稳定,特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于码头区域因装卸、运输、储存、生产等活动引发的各类污染事故,包括油品泄漏、化学品泄漏、固体废弃物污染等。
三、组织机构与职责1. 成立码头污染事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责事故应急工作的统一领导和指挥。
2. 指挥部下设办公室、现场指挥部、应急处置组、技术支持组、信息宣传组、后勤保障组等。
(1)办公室:负责组织协调、信息汇总、资料整理等工作。
(2)现场指挥部:负责现场应急工作的指挥、协调和调度。
(3)应急处置组:负责污染事故的现场处置、污染源控制、人员疏散等工作。
(4)技术支持组:负责事故现场的技术支持、监测评估等工作。
(5)信息宣传组:负责事故信息的收集、发布和舆论引导工作。
(6)后勤保障组:负责事故应急物资、设备、车辆等的调配和保障工作。
四、应急响应程序1. 初步响应(1)事故发生后,事发单位立即启动应急预案,报告指挥部。
(2)指挥部根据事故情况,启动应急响应,组织相关人员进行处置。
2. 全面响应(1)事故规模较大,涉及范围较广,指挥部决定启动全面响应。
(2)现场指挥部根据事故情况,组织人员开展污染源控制、人员疏散、现场监测等工作。
3. 恢复响应(1)污染事故得到有效控制,环境风险降低,指挥部决定启动恢复响应。
(2)现场指挥部组织人员对污染区域进行清理,确保环境安全。
五、应急处置措施1. 污染源控制(1)迅速查明污染源,采取隔离、封堵、吸附、中和等措施,控制污染源。
(2)对泄漏物质进行收集、转移,防止污染扩散。
2. 人员疏散(1)迅速组织受污染区域周边人员疏散,确保人员安全。
(2)对疏散人员进行安抚、心理疏导,做好生活保障工作。
3. 现场监测(1)对事故现场及受污染区域进行监测,掌握污染情况。
(2)根据监测结果,采取相应的应急处置措施。
4. 环境恢复(1)对受污染区域进行清理、修复,确保环境安全。
一、预案概述1. 编制目的为应对码头可能发生的污染事故,保障人民生命财产安全,减少对环境的影响,提高应急处置能力,特制定本预案。
2. 适用范围本预案适用于码头发生的油品泄漏、化学品泄漏、固体废弃物倾倒等污染事故的应急处置。
3. 预案编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规。
二、组织机构及职责1. 应急指挥部成立码头污染事故应急指挥部,负责事故的统一指挥、协调和决策。
(1)指挥长:由码头主要负责人担任,负责事故应急处置工作的全面领导。
(2)副指挥长:由相关部门负责人担任,协助指挥长开展工作。
(3)成员:由环保、海事、消防、公安、卫生、交通、气象等相关部门负责人组成。
2. 应急小组设立以下应急小组,负责事故的具体处置工作:(1)现场处置组:负责污染物的收集、处置和现场清理工作。
(2)环境监测组:负责对污染事故现场及周边环境进行监测,及时掌握污染情况。
(3)医疗救护组:负责事故现场受伤人员的救治工作。
(4)交通管制组:负责事故现场及周边的交通管制工作。
(5)宣传报道组:负责事故信息的收集、整理和发布工作。
三、应急处置程序1. 报告与启动(1)发现污染事故后,立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部接到报告后,迅速启动应急预案,组织相关部门和人员赶赴现场。
2. 现场处置(1)现场处置组根据污染事故的性质和程度,采取相应的应急处置措施。
(2)环境监测组对事故现场及周边环境进行监测,评估污染程度。
(3)医疗救护组对受伤人员进行救治,并做好卫生防疫工作。
3. 交通管制(1)交通管制组根据事故情况,对事故现场及周边道路进行交通管制。
(2)确保救援车辆、人员顺利通行,避免拥堵。
4. 信息发布(1)宣传报道组根据事故进展,及时发布事故信息。
(2)通过媒体、网络等渠道,向社会公布事故进展及应急处置情况。
5. 事故调查与处理(1)事故调查组对事故原因进行调查,查明事故责任。
一、目的为了有效预防和应对码头污染事故,最大限度地减少事故对环境和人民群众生命财产安全的危害,保障码头安全运营,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于码头发生油品泄漏、化学品泄漏、垃圾倾倒等污染事故的应急响应和处置。
三、应急组织机构及职责1. 应急指挥部成立码头污染事故应急指挥部,负责统一指挥、协调、调度码头污染事故的应急响应工作。
2. 应急指挥部职责(1)组织制定和实施码头污染事故应急预案;(2)决定应急响应的启动、升级和终止;(3)协调各部门、各单位开展污染事故应急响应工作;(4)向相关部门报告污染事故情况;(5)组织事故调查和评估。
3. 应急指挥部下设以下工作组:(1)现场指挥组:负责现场应急指挥、协调和调度;(2)救援组:负责事故现场救援和人员疏散;(3)监测组:负责污染物的监测和评估;(4)信息宣传组:负责事故信息的收集、整理和发布;(5)后勤保障组:负责应急物资的供应和保障。
四、应急响应程序1. 立即报告发生污染事故后,事故现场负责人应立即向应急指挥部报告,并启动应急预案。
2. 启动应急响应应急指挥部根据事故情况,决定启动应急响应,并通知相关部门、单位和个人。
3. 应急处置(1)现场指挥组负责现场应急指挥、协调和调度;(2)救援组负责事故现场救援和人员疏散;(3)监测组负责污染物的监测和评估;(4)信息宣传组负责事故信息的收集、整理和发布;(5)后勤保障组负责应急物资的供应和保障。
4. 应急终止当污染事故得到有效控制,环境安全得到保障,应急指挥部决定终止应急响应。
五、应急保障措施1. 物资保障(1)储备必要的应急物资,如防护服、防护面具、应急照明设备等;(2)确保应急物资的供应和调配。
2. 人员保障(1)组织应急队伍,定期开展应急演练;(2)加强应急人员的培训,提高应急处理能力。
3. 技术保障(1)配备先进的监测设备,提高监测数据的准确性;(2)引进先进的污染治理技术,提高污染事故的处置效果。
一、预案编制目的为保障我国水环境安全,有效预防和控制油水污染事故的发生,最大限度地减少事故对环境、生态和人民群众生命财产安全的危害,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国各类油田、油库、输油管道、船舶、码头等可能发生油水污染事故的单位和个人。
三、应急预案的基本原则1. 以人为本,预防为主:坚持“以人为本”的指导思想,把保障人民群众生命财产安全放在首位,以预防为主,加强源头控制,减少污染事故的发生。
2. 统一领导,分级负责:建立统一指挥、分级负责的应急管理体系,明确各部门、各单位的职责分工,确保应急响应迅速、高效。
3. 快速反应,科学处置:一旦发生油水污染事故,要迅速启动应急预案,采取科学、有效的措施,尽快控制污染源,减轻事故影响。
4. 信息共享,协同作战:加强各部门、各单位之间的信息沟通和协作,形成应急联动机制,共同应对油水污染事故。
四、组织机构与职责1. 应急指挥部:成立油水污染事故应急指挥部,负责事故的统一指挥和协调。
- 指挥长:由政府相关部门负责人担任。
- 副指挥长:由相关部门负责人担任。
- 成员:由环保、公安、交通、水利、卫生等部门负责人组成。
2. 应急响应小组:根据事故类型和规模,设立相应的小组,如现场处置组、监测评估组、应急保障组等。
- 现场处置组:负责事故现场的应急处置工作。
- 监测评估组:负责对污染范围、污染程度等进行监测和评估。
- 应急保障组:负责应急物资、设备和人员的保障工作。
五、事故预防与预警1. 预防措施:- 加强对油库、输油管道、船舶等设施的日常检查和维护,确保设施安全可靠。
- 制定和完善应急预案,定期组织应急演练。
- 加强对从业人员的安全教育和培训,提高其应急处置能力。
2. 预警系统:- 建立油水污染事故预警系统,对可能发生的污染事故进行监测、预测和预警。
- 对重点区域、重点设施进行实时监控,及时发现异常情况。
六、应急处置1. 事故报告:- 发生油水污染事故时,事故单位应立即向应急指挥部报告,并采取有效措施控制污染源。
一、目的为提高码头应对污染事件的组织、指挥、协调和救援水平,保障海洋生态环境安全,维护码头作业秩序,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于码头发生的各类污染事件,包括但不限于溢油、化学品泄漏、固体废弃物污染等。
三、组织机构1.成立码头污染应急处置指挥部,负责组织、指挥、协调和监督污染事件的应急处置工作。
2.应急处置指挥部下设以下工作组:(1)现场指挥组:负责现场应急处置工作的指挥、协调和监督。
(2)技术支持组:负责提供技术支持,协助现场指挥组制定应急处置方案。
(3)应急救援组:负责现场救援行动,包括人员疏散、受伤人员救治等。
(4)信息宣传组:负责及时向上级部门和相关部门报告事件进展,并向公众发布相关信息。
四、应急处置流程1.事件报告(1)发现污染事件后,立即向应急处置指挥部报告。
(2)报告内容包括:污染事件发生的时间、地点、污染物质、污染范围、人员伤亡情况等。
2.应急处置(1)现场指挥组根据事件情况,迅速制定应急处置方案。
(2)技术支持组提供技术支持,协助现场指挥组制定应急处置方案。
(3)应急救援组立即展开救援行动,包括人员疏散、受伤人员救治等。
(4)信息宣传组及时向上级部门和相关部门报告事件进展,并向公众发布相关信息。
3.污染控制(1)根据污染物质和污染范围,采取相应的污染控制措施。
(2)对污染物质进行收集、转运和处置。
(3)对污染区域进行清理、消毒和修复。
4.善后处理(1)对污染事件进行调查,查明原因,追究责任。
(2)对受损设施进行修复,恢复正常作业。
(3)对受影响的个人和单位进行赔偿。
五、应急物资和设备1.应急物资:包括防毒面具、防护服、手套、口罩、应急照明设备、应急通讯设备等。
2.应急设备:包括围油栏、收油机、油托网、溢油分散剂、喷洒装置等。
六、培训和演练1.定期组织应急处置培训和演练,提高应急处置能力。
2.加强应急队伍的建设,提高应急人员的素质。
七、附则1.本预案由码头污染应急处置指挥部负责解释。
一、编制目的为有效应对码头区域水上污染事故,保障人民群众生命财产安全,维护水域生态环境,减少事故损失,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规,结合本码头实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于码头区域内发生的水上污染事故,包括但不限于船舶溢油、危险化学品泄漏、垃圾倾倒等污染事件。
三、事故分级根据污染程度和影响范围,事故分为以下三个等级:1. 特别重大污染事故(I级):造成重大水域污染,严重威胁周边生态环境和居民生活,可能引发社会不稳定事件。
2. 重大污染事故(II级):造成较大水域污染,对周边生态环境和居民生活造成一定影响,可能引发局部社会不稳定事件。
3. 较大污染事故(III级):造成水域污染,对周边生态环境和居民生活有一定影响。
四、组织机构及职责1. 成立码头水上污染事故应急指挥部,负责事故的应急响应、指挥协调和应急处置工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常工作、信息收集、报告、协调和监督。
3. 各相关部门职责如下:(1)环境保护部门:负责事故污染监测、环境评估、污染治理和恢复;(2)海事部门:负责事故调查、船舶管理、交通管制和应急处置;(3)交通部门:负责事故交通管制、船舶调度和应急救援;(4)公安部门:负责现场秩序维护、事故调查和治安管理;(5)卫生部门:负责人员救治、防疫和医疗救护;(6)应急管理部门:负责应急物资储备、人员培训和演练。
五、应急响应1. 事故发生后,立即启动本预案,启动应急响应机制。
2. 确定事故等级,启动相应级别的应急响应。
3. 通知相关部门和单位,组织应急救援队伍开展应急处置。
4. 对事故现场进行封锁,确保人员安全,防止污染扩散。
5. 进行污染监测,评估事故影响,制定污染治理方案。
6. 对受污染水域进行清理、修复和生态恢复。
六、信息报告1. 事故发生后,立即向应急指挥部报告,同时向上级主管部门和相关部门报告。
2. 报告内容包括事故发生时间、地点、污染物质、污染范围、事故原因、应急处置措施等。
一总则1.1编制目的及时处理xx石化码头收发成品油过程中可能发生的突发事件和紧急状况,防治来自船舶、码头、装卸设备、输油管线、其它设施及相关油类作业造成的溢油、渗漏等污染损害,确保事故发生时能迅速有效的组织处理,保护水陆环境和资源,保障人身安全和社会公众利益。
1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》 2014年4月24日修订(主席令9号)。
《中华人民共和国大气污染防治法》 2000年4月29日修订。
《中华人民共和国水污染防治法》 2008年2月28日修订。
《中华人民共和国安全生产法》 2014年12月1日实施。
《中华人民共和国突发事件应对法》 2007年8月30日施行。
《国家突发环境事件应急预案》 2006年1月24日施行。
《中华人民共和国港口法》2004年1月11日施行。
《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》2006年6月1日起施行。
《国家突发公共事件总体应急预案》2006年1月8日施行。
《江苏省突发环境事件应急预案》2014年4月4日施行。
《江苏省环境风险源管理方案》2008年4月施行。
《江苏省突发环境事件应急预案编制导则》2009年4月24日施行。
《重大危险源辨识》(GB 18218);《防治船泊污染管理条例》《港口溢油应急设备配备要求》《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169);《建设项目环境影响评价分类管理名录》;《地表水环境质量标准》(GB 3838)《地下水质量标准》(GB/T 14848)《环境空气质量标准》(GB 3095);1《大气污染物综合排放标准》(GB 16297);《污水综合排放标准》(GB 8978);《工业企业设计卫生标准》(GBZ1);《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2)1.3适用范围本预案适用于预防和处置xx石化码头装卸设施及停靠在码头的船舶等溢油、渗漏等造成的突发环境事故。
具体类型如下:涉及的主要类型1.4应急预案体系241.5工作原则1.以人为本,减少危害把保障公众健康和财产作为首要任务,最大程度减少突发事件及其造成的人员伤亡和环境危害。
一、总则1.1 编制目的为有效预防和应对码头污染事故,保障人民生命财产安全,维护海洋生态环境,提高码头污染事故应急处理能力,特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国港口法》等相关法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于码头及附近海域发生的污染事故,包括但不限于溢油、化学品泄漏、固体废物倾倒等。
二、组织机构及职责2.1 应急指挥部成立码头污染事故应急指挥部,负责组织、协调、指挥和监督事故应急处理工作。
2.1.1 指挥长由码头企业主要负责人担任,负责全面指挥应急处理工作。
2.1.2 副指挥长由码头企业相关部门负责人担任,协助指挥长开展工作。
2.1.3 成员包括环保、安全、生产、技术、后勤等相关部门负责人。
2.2 应急小组根据事故类型和规模,成立应急小组,负责具体事故应急处理工作。
2.2.1 溢油应急小组负责溢油事故的应急处理工作。
2.2.2 化学品泄漏应急小组负责化学品泄漏事故的应急处理工作。
2.2.3 固体废物倾倒应急小组负责固体废物倾倒事故的应急处理工作。
2.3 职责2.3.1 指挥部职责负责应急指挥、协调、监督和决策,确保应急处理工作顺利进行。
2.3.2 应急小组职责负责事故现场调查、评估、处置、恢复和善后工作。
2.3.3 有关部门职责按照职责分工,配合应急指挥部和应急小组开展应急处理工作。
三、事故预防与监测3.1 预防措施3.1.1 严格执行国家相关法律法规,加强码头设施建设和维护,确保设施安全可靠。
3.1.2 加强员工培训,提高员工环保意识和应急处置能力。
3.1.3 定期开展污染事故应急演练,提高应急处理能力。
3.2 监测与报告3.2.1 建立污染事故监测体系,对码头及周边海域进行定期监测。
3.2.2 发现污染事故苗头,立即报告应急指挥部。
四、应急响应4.1 应急响应级别根据事故规模、危害程度和影响范围,将应急响应分为四个级别:一般级、较大级、重大级、特别重大级。
一、目的为确保码头在发生污染事故时能够迅速、高效、有序地开展应急处理,最大限度地减少污染事故对环境和人民群众的危害,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于码头区域内因作业、运输、储存等原因发生的各类污染事故,包括但不限于油品泄漏、化学品泄漏、固体废物倾倒等。
三、工作原则1. 预防为主,防治结合。
加强日常监管,预防污染事故的发生,一旦发生污染事故,立即启动应急预案,采取措施控制污染源,减轻事故影响。
2. 快速响应,协同作战。
事故发生后,立即启动应急响应,各相关部门、单位密切配合,共同应对污染事故。
3. 安全第一,保护生命。
在处理污染事故的过程中,确保人员生命安全,最大限度地减少事故损失。
四、组织机构1. 成立码头污染事故应急指挥部,负责统一领导和指挥应急工作。
2. 应急指挥部下设以下工作小组:(1)现场指挥小组:负责现场指挥、协调和调度。
(2)应急处置小组:负责污染事故的应急处置和现场清理。
(3)监测评估小组:负责污染事故的监测和评估。
(4)宣传报道小组:负责事故信息的发布和舆论引导。
五、应急响应1. 事故报告:事故发生后,立即向应急指挥部报告,并启动应急预案。
2. 现场处置:应急处置小组迅速到达现场,采取措施控制污染源,减轻事故影响。
3. 监测评估:监测评估小组对污染事故进行监测和评估,为应急处置提供科学依据。
4. 人员疏散:如事故可能导致人员伤亡,立即组织人员疏散,确保人员安全。
5. 卫生防护:对受污染区域进行卫生防护,防止污染扩散。
6. 清理处置:应急处置小组对污染区域进行清理和处置,恢复环境。
六、后期处理1. 事故调查:事故发生后,应急指挥部组织相关部门对事故进行调查,查明事故原因。
2. 责任追究:对事故责任人依法依规进行责任追究。
3. 后续整改:针对事故原因,采取有效措施,防止类似事故再次发生。
七、预案演练1. 定期组织应急演练,提高应急队伍的应急处置能力。
2. 演练内容应包括事故报告、现场处置、监测评估、人员疏散、卫生防护、清理处置等方面。
一、预案概述为有效应对长江水污染事故,保障人民群众生命财产安全,维护长江流域生态环境,根据国家相关法律法规和长江流域水资源保护要求,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于长江流域发生的水污染事故,包括但不限于工业废水、生活污水、船舶污染物等对长江水质造成危害的情况。
三、组织机构与职责1. 成立长江水污染事故应急指挥部,负责事故的统一指挥、协调和决策。
2. 应急指挥部下设以下工作小组:(1)现场处置组:负责事故现场调查、监测、处置和污染源控制。
(2)应急响应组:负责应急物资调拨、人员调配、通信联络等工作。
(3)医疗救护组:负责伤员救治、防疫和卫生保障。
(4)宣传报道组:负责事故信息发布、舆论引导和新闻采访。
(5)后勤保障组:负责应急物资储备、运输、供应和保障。
四、应急响应程序1. 紧急情况报告:事故发生后,事发地相关部门应立即向应急指挥部报告,并启动本预案。
2. 现场处置:现场处置组迅速赶赴事故现场,开展以下工作:(1)调查事故原因,确定污染源。
(2)监测水质,评估污染程度。
(3)采取应急措施,控制污染源。
(4)设置警戒线,防止污染扩散。
3. 应急响应:应急指挥部根据事故情况,启动应急响应,协调各工作小组开展以下工作:(1)应急物资调拨和人员调配。
(2)医疗救护和防疫工作。
(3)信息发布和舆论引导。
(4)应急保障和后勤供应。
4. 恢复与重建:事故得到有效控制后,应急指挥部组织相关部门开展恢复与重建工作,确保长江水质恢复到正常水平。
五、保障措施1. 物资保障:应急指挥部负责应急物资的储备、调拨和供应。
2. 人员保障:应急指挥部负责应急人员的选拔、培训、调配和保障。
3. 通信保障:应急指挥部负责应急通信系统的建设和维护,确保信息畅通。
4. 资金保障:应急指挥部负责应急资金的筹措和管理。
六、预案实施与监督1. 本预案由长江水污染事故应急指挥部负责组织实施。
2. 各级政府、相关部门和单位应加强对本预案的宣传、培训和演练,提高应急处置能力。