企业改制中的评估常见问题

国有企业改制的风险评估与应对策略随着时代的发展和市场经济的推进，国有企业改制成为了一个重要的议题。

国有企业改制的目的是为了提高企业的效率和竞争力，但同时也伴随着一定的风险。

本文将对国有企业改制的风险进行评估，并提出相应的应对策略。

一、风险评估1. 经济风险：国有企业改制过程中，可能面临财务状况不佳、资金不足等经济风险。

企业需要评估自身的资产负债情况、流动性状况，以及市场竞争状况，从而判断经济风险的程度和对企业的影响。

2. 组织风险：国有企业改制涉及到组织结构的调整和管理层的变动，可能面临组织风险，如管控不到位、员工抵触情绪等。

企业需要评估现有组织结构的适应性、管理团队的能力和经验，以及员工支持的程度，确保改制过程的顺利进行。

3. 法律风险：国有企业改制需要遵守相关的法律法规和政策。

企业需要评估自身是否存在违法违规的行为，以及改制过程中是否符合相关法律的规定。

同时，企业还需要评估改制后可能面临的法律风险，如合同纠纷、知识产权争议等。

4. 市场风险：国有企业改制后，将面临市场竞争的压力。

企业需要评估自身产品或服务的市场竞争力，以及行业的发展趋势，从而制定相应的市场策略。

同时，企业还需要评估改制后可能面临的市场风险，如市场份额下降、品牌声誉受损等。

二、应对策略1. 加强风险管理：企业在改制过程中，需要建立完善的风险管理体系，确保对各类风险的有效管控。

这包括加强财务管理，提升流动性管理能力，加强对合规风险的监测和防范，以及建立市场风险管理机制等。

2. 优化组织结构：企业在改制过程中，需要根据市场需求和经营模式的变化，适时进行组织结构的调整。

这包括清理无效岗位、优化岗位职责，提升管理层的能力和素质，以及建立高效沟通和协作机制，确保组织结构的灵活性和适应性。

3. 合规法律合规：企业在改制过程中，需要严格遵守相关的法律法规和政策，确保改制过程的合规性。

同时，企业还需要做好法务工作，加强合同管理，提升知识产权保护能力，有效应对与法律相关的风险事件。

国有企业改制中资产评估问题分析随着中国经济改革的不断深入，国有企业改制成为当前经济发展的重要议题之一。

国有企业改制的过程中，资产评估问题一直备受关注。

资产评估是国有企业改制的关键环节，直接影响到国有企业改制的效果和成败，因此对于国有企业改制中的资产评估问题进行深入的分析和研究具有重要意义。

在国有企业改制过程中，资产评估问题是一个非常复杂的系统工程。

主要表现在以下几个方面：1. 目的不清晰国有企业改制的目的是提高国有资产的效益和价值，而资产评估的目的是为了实现国有企业的合理估值和转让。

然而在实际的评估过程中，由于改制的目的不够清晰，导致资产评估的侧重点不一致，评估结果的准确性和合理性难以得到保障。

2. 评估标准不统一国有企业改制中，资产评估相关法律法规不完善，评估标准不统一，导致评估结果存在主观性和随意性。

由于评估标准的不统一，也容易造成评估结果的歧义和不确定性。

3. 评估方法不科学在国有企业改制中，资产评估方法多种多样，但是在实际应用中存在很多问题。

一方面是评估方法的选择与企业的特性不相符，另一方面是评估方法的科学性和客观性不足，导致评估结果的准确性受到质疑。

4. 评估人员不专业由于资产评估工作的专业性和复杂性，需要评估人员具备一定的专业知识和经验。

然而在实际情况中，由于评估人员的素质和能力参差不齐，导致资产评估的质量无法得到保障。

国有企业改制中的资产评估问题，不仅仅是一个技术性的问题，更是一个关乎国家和企业利益的综合性问题。

其主要影响如下：1. 改制效果不佳由于资产评估问题的存在，国有企业改制的效果受到影响。

一方面是改制后企业的资产负债结构不合理，另一方面是企业的资产质量与实际价值不符，导致改制效果不佳。

2. 国有资产流失在国有企业改制中，由于资产评估问题的存在，容易导致国有资产的流失。

一方面是因为评估结果的失真导致资产的过度贱卖，另一方面是因为评估结果的不准确导致资产的低估。

3. 经济损失国有企业改制中的资产评估问题，还会造成一定的经济损失。

国有企业改制中资产评估问题分析
从改革开放以来，中国有企业改制一直是政府的重点，但伴随改制的过程中，资产评估问题受到极大的关注。

资产评估是改制和重组的关键步骤，也是影响改制后财务状况的重要因素。

本文就中国有企业改制中的资产评估问题进行分析。

首先，资产评估问题在中国有企业改制过程中具有重要意义。

资产评估是将企业资产价值化的一个过程，是改制期间利益相关者之间公平交易的基础。

由于资产评估本身的复杂性以及与它有关的复杂的问题，必须正确的识别和解决这些问题，否则将影响企业改制的进展。

其次，在中国有企业改制过程中，资产评估存在一定的问题。

改制前，有一些企业由于注重累及财务报表失真，资产评估基础薄弱。

改制流程中，资产评估思路缺乏标准，无法全面评估企业资产价值，进而影响未来改制结果。

而且，改制过程中缺乏监管，缺乏财务外部审计制度，延误对资产理通的实施，影响企业改制的效率。

最后，在改革的过程中应积极推进中国有企业改制中的资产评估问题。

首先，改革时应严格执行法律，建立健全企业改制方面的国家法律和政策，强化监管，健全企业改制前的财务报表，消除估价过程中的隐性风险；其次，制定资产评估的标准，制定行业评估规范，根据企业特点，科学评估企业资产；最后，增加客观性，增加财务外部审计制度的使用，以提高改制的效率。

综上所述，资产评估在中国有企业改制过程中具有特殊的地位，其存在的问题正在影响企业改制效率。

改革时应重视资产评估问题，制定更加严格的资产评估标准，建立更加客观的审计程序，以确保企业改制的成功。

国有企业改制中资产评估问题分析国有企业改制是指国家将原有的国有企业进行改制，以实现企业的现代化管理和持续发展的目标。

在国有企业改制过程中，资产评估是一个关键环节，它的准确性直接影响到企业改制的效果和未来的发展。

资产评估问题的分析对于国有企业改制具有重要的意义。

1. 资产价格确定的问题：在国有企业改制过程中，资产价格的确定是一个核心问题。

由于国有企业在长期的发展中积累了大量的资产，这些资产的价值涉及到土地、房屋、设备、知识产权等多个方面，因此往往存在较大的不确定性。

在资产评估过程中，如果价格的确定出现了偏差，就会给改制所带来的投资风险和经济损失。

2. 资产评估方法的选择：资产评估方法是确定资产价值的重要手段，但不同的资产评估方法其结果可能存在差异，因此在国有企业改制中需要选择合适的资产评估方法。

目前，常见的资产评估方法包括成本法、市场法、收益法等，不同的方法适用于不同类型的资产，因此在实际应用中需要根据具体情况进行选择。

3. 资产评估的主体选择：在国有企业改制中，资产评估的主体选择也是一个重要问题。

一般情况下，资产评估的主体可以是企业自身的财务部门、外部的评估机构或者是政府相关部门，不同的主体选择会对资产评估的结果产生影响。

因此在进行资产评估时，需要选取具有资质和信誉的评估主体，以确保资产评估的准确性和公正性。

1. 制度不健全：在国有企业改制过程中，由于长期存在的体制机制问题，导致一些制度不健全，资产评估的规范化和专业化程度不高，评估结果可能存在较大的偏差。

2. 信息不对称：在国有企业改制中，由于信息不对称的情况较为普遍，企业内部的真实情况可能未能得到充分的披露，从而影响了资产评估的准确性和可靠性。

1. 完善评估制度：国有企业改制需要建立健全的资产评估制度，明确资产评估的程序和方法，规范评估行为，提高评估的准确性和公正性。

2. 加强信息披露：在国有企业改制过程中，需要加强信息披露，提高企业内部信息的透明度，从而减少信息不对称带来的影响。

企业改制评估中应特别关注的十大问题（完整版）企业改制评估中应特别关注的十大问题——问题一:评估范围问题在国有企业改制评估范围上，一直有一个问题在业内存在很大争议，那就是国有企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产在改制时是否需要纳入评估范围。

据了解，在此前的国有企业改革中，特别是在上世纪九十年代中后期全国各地一窝风的小企业出售行动中，大部分国有企业尚未将这些无形资产（特别是商标权和商誉）纳入评估范围，也当然地没有纳入改制范围，没有纳入国有企业资产交易范畴，使得这些无形资产价值在国有企业改制中消然流失。

这其中当然可能也与国有企业在技术保护的意识、品牌创建和维护方面的意识较为淡簿有关，但更重要的原因，想必是国有企业改革和国有企业出售有关方面在有意地在绕开这一问题，在有计划地打所谓的“擦边球”。

在国有企业评估范围、改制范围和出售范围中没有这些无形资产，但改制或交易成功后，新的受让方又能想当然地“顺理成章”地拥有这些无形资产，直接导致了国有资产的“隐性”流失。

另一方面，受现行会计制度和现行会计准则的限制和规范，国有企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产在企业资产负债表中往往不体现或严重体现不足，这也为上述打“擦边球”者提供了另一种“理由”。

当然，在以往的国有企业改制或出售评估中，是否将国有企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产纳入评估范围，其决定权为评估委托方，而评估机构也往往只是在评估报告中作诸如“本次评估范围只对委托方申报的资产为限”的模糊披露，而尚未明确披露该国有企业是否拥有这些无形资产、这些无形资产是否纳入了评估范围，在《意见》出台后，这一问题将变得相当明了，不管是待改制的国有企业还是评估机构，均应直面这一问题。

新出台的《意见》在对资产评估阶段提出的规范中，明确要求“企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳入评估范围”，这一规定使得这一争议已久的敏感话题得到了彻底解决。

国有企业改制中资产评估问题分析随着市场经济的发展，国有企业改制一直是中国经济体制改革的重要内容之一。

国有企业改制不仅对企业自身的发展和改革具有重要意义，而且对整个国民经济的发展也有着重大的影响。

在国有企业改制过程中，资产评估是一个非常重要的环节，因为资产评估直接涉及到国有企业的资产价值的确定和转让价格的确定，对于国有企业改制的公平、公正、公开具有非常重要的意义。

在国有企业改制中，资产评估问题一直备受关注和争议，主要表现在评估的公正性、透明度和专业性等方面。

本文将对国有企业改制中资产评估问题进行分析。

一、资产评估的公正性资产评估的公正性是国有企业改制中最为关键的问题之一。

如果资产评估不公正，就会对国有企业改制的公平性和公开性造成负面影响。

在国有企业改制过程中，资产评估的公正性主要表现在评估对象的选择、评估方法的确定和评估结果的确定三个方面。

评估对象的选择是资产评估公正性的首要问题。

在国有企业改制过程中，往往存在着评估对象的选择不公正的问题。

有些国有企业改制的评估对象并不是所有的资产，而是部分资产或者是优质的资产，这样就会导致资产评估的不公正。

在评估对象的选择中，往往存在着利益输送和非法转移资产的问题，这也会导致资产评估的不公正。

二、资产评估的透明度评估过程的公开是资产评估透明度的首要问题。

在国有企业改制过程中，评估过程的公开对于评估的透明度具有重要意义。

只有评估过程得到公开，才能保证评估的公正性和透明度。

然而在实际操作中，评估过程往往是不公开的，这就会导致资产评估的透明度不足。

国有企业改制中资产评估问题一直备受关注和争议，主要表现在评估的公正性、透明度和专业性等方面。

为了解决这些问题，需要加强相关法律法规的制定和完善，加强评估机构的管理和监督，加强评估人员的培训和管理，以提高资产评估的公正性、透明度和专业性，促进国有企业改制的顺利进行。

国有企业改制中资产评估问题分析随着市场经济的发展，国有企业改制成为了一个热门话题。

在国有企业改制过程中，资产评估是一个非常重要的环节，对于企业的发展和股东权益保护都具有重大意义。

国有企业改制中的资产评估问题也非常复杂，涉及到政治、经济、法律等方方面面的因素。

本文将从多个角度对国有企业改制中的资产评估问题进行分析，并提出解决方案。

国有企业改制中的资产评估问题主要存在于以下几个方面：1. 评估标准不统一。

在国有企业改制中，由于政策、市场等因素的影响，往往难以确定统一的资产评估标准。

不同的评估标准可能导致对企业价值的理解存在偏差，从而影响改制方案的制定和实施。

2. 评估对象复杂。

国有企业在改制过程中，通常涉及到多个类型的资产，包括土地、厂房、设备、知识产权等。

这些资产的属性和价值评估均存在一定的难度，需要仔细研究和评估。

3. 评估过程不透明。

在国有企业改制中，资产评估过程通常缺乏透明度，容易引发争议。

评估过程的不透明性会影响改制方案的公正性和合法性，可能导致后续的法律诉讼和风险。

针对以上问题，需要从多个角度进行分析和解决：1. 统一评估标准。

政府部门应该出台相应的政策和法规，明确国有企业改制中资产评估的标准和方法。

统一的评估标准可以提高评估效率，降低评估成本，确保改制过程的公正性和合法性。

2. 加强评估对象的研究。

评估对象复杂的问题需要专业的评估机构和人员来进行研究和评估。

评估机构应该具备专业的技术和经验，确保对不同类型资产的准确评估，为国有企业改制提供有力的支持。

3. 提高评估过程的透明度。

政府部门应该建立完善的评估监管机制，确保评估过程的公开、公正和透明。

评估结果应该及时向社会公开，接受社会监督，从而保障人民群众的知情权和参与权。

除了以上三点，国有企业改制中资产评估问题还涉及到商业机密保护、信息安全等方面的问题。

政府部门应该出台相应政策和法规，规范评估机构的行为，加强对评估过程的监管，确保评估的公正、客观和独立。

财政金融国有企业改制重组中资产评估有关问题思考苏小林（河南华建资产评估有限公司）摘要：国企改革已积累了大量的实践经验，但也存在着总体动力不足、重组环境复杂等问题。

而资产评估是我国国企改革的一个重要环节，有必要采取有针对性的措施，拓宽资产评估范围，科学使用评估方法，加强监督。

从而可以有效地提高资产评估的效率和质量，推动国企改革的顺利进行。

鉴于此，本文首先分析国有企业改制重组的意义，其次提出国有企业改制重组资产评估的现存问题，最后论述国企资产评估的优化相关对策。

关键词：国有企业；改制；资产评估；问题；优化对策国有企业作为国民经济的中流砥柱，其发展得好坏将直接关系到国民经济的稳定发展和人民的幸福。

特别是在全球经济一体化发展的今天，我国国有企业的经营和发展环境日趋复杂，要应对国内民营企业和外资企业的冲击，以及激烈的市场竞争。

所以，要想保持国企的发展势头，就必须与时俱进，进行有效的重组，做好资产评估。

保证企业的重组工作顺利进行，实现持续的经济增长，进而促进企业的良性发展。

一、国有企业改制重组的意义国有企业的经济发展水平在某种程度上影响着一个民族的总体经济素质。

国家逐步在国企内部进行资产重组，并对其进行资源整合，对相关资产进行再分配，从而实现国企经营结构的优化。

国企改革必然会牵涉到资产的评估问题，研究和完善的对策，其目标是通过强化对国有资产流失的管控，从而使国有企业在经营发展过程中能够获得资产的保值增值，在国企改制过程中，由于存在着一些现实问题，影响到有关工作的执行，因此，要分析国有企业在资产重组过程中存在的缺陷，并采取相应的对策，以提高企业的经营和管理水平，使其长期、健康地发展，促进国企改革的顺利进行，保证在日趋激烈的市场竞争中，能够站稳脚跟，获取充分的发展机会与资源，使国企能够继续发展。

二、国有企业改制现状（一）整体动力不足国有企业改革是发展多元化经济的必然趋势，国企之所以能够在全球经济一体化的大背景下取得迅速发展，就是因为国企改革能够更好地适应目前的市场经济条件。

[浅谈国企改制评估过程中存在的问题及对策 ]国企改制评估入账从 2004 年“郎顾之争国资流失”到科龙案顾雏军被抓，到最近安徽古井集团高管窝案，这些案件均为利用改制之便大量侵吞国有资产的大案要案，大部份是由于改制评估不规范引起的。

针对这些问题，笔者根据在评估机构和现在单位的工作经验与教训，从评估项目核准的角度分析了国有企业改制评估过程中存在的问题，并提出解决问题的对策。

国企改制评估过程中存在的问题评估是指委托评估机构按照法定标准和程序，运用科学的方法，对被评估资产的现有价值进行评定和估算。

企业改制应当对企业的流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和负债等进行评估，以评估确认价格作为确定整体产权转让或者国有资本出资额基准价格的依据。

所以说，评估是国企改制的关键环节，是一项不可忽视的核心工作。

在涉及国家出资企业的资产流转、交易等过程中，合理评估相关资产的价值，是国有资产管理的一项重要基础性工作，是促进公平交易、防止国有资产损失的重要手段。

然而，当前国企改制评估过程中存在着一些不可忽视的问题。

(一)不根据资产类别，只笼统委托一家具有资产评估资质的评估机构进行所有资产的评估工作我国评估机构分为资产评估机构、土地估价机构、矿业权评估机构和房地产估价机构等四类。

土地使用权必须经具备土地估价资格的评估机构进行评估，并按国家有关规定备案。

探矿权、采矿权必须经具有矿业权评估资格的评估机构进行评估作价，采矿权评估结果报国土资源主管部门确认。

按相关部门规定，需过户的房地产评估仍需要具有房地产估价资质的评估机构评估。

因此，应根据资产的不同类别分别委托不同的评估机构进行评估，并将不同资产的评估结果纳入改制企业整体资产评估报告中。

(二)忽视了评估基准日的选择上级公司或者国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)往往只重视对评估程序的审查，忽视了评估基准日的选择，由改制企业自行决定评估基准日，容易浮现改制企业恶意选择评估基准日，控制评估结果的现象。

国有企业改制中的土地评估问题分析摘要：随着科学技术的发展，土地评估方法的效率大大提高。

在国有企业改制过程中，土地评估一直是其中最为关键的核心点。

由于各种因素的影响，我国的土地评估工作在实际进行时，经常出现各种各样的问题。

如果国有土地资产评估过高，会极大增加企业的经济负担，降低工人的工作积极性；如果土地价值评估过低，不仅会导致国家财政的损失，还会弱化国家对企业的控制力。

基于此，本文主要对国有企业改制中的土地评估问题进行分析，详情如下。

关键词：国有企业；土地评估；问题引言土地征收制度改革是农村土地三项制度改革的重要内容，也是《中华人民共和国土地管理法》修订的亮点之一。

新法按照缩小征地范围的政策取向，在充分总结 33 个试点城市成功经验的基础上，对基于公共利益需要而征收土地的六种情形予以列举，其中包括成片开发建设需要用地的情形，确立了“成片开发征收”制度，即：为了公共利益的需要，在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准，由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的，若确需征收农民集体所有土地的，可以依法实施征收。

1国有企业改制中土地评估方面存在的问题1.1土地评估不科学由于土地评估的复杂性，土地评估必须由有资质的第三方机构来完成。

但在实际工作中，土地评估单位资质不完善，甚至资质缺失的情况较为普遍。

1.2土地评估过程不符合规定根据有关规定，土地资产评估过程需要经过县级以上土地资源管理部门批准的一系列步骤。

然而，在实际操作过程中，由于一些企业和部门法律意识薄弱，只有一小部分土地评估按照规定进行，大部分土地评估是由其他部门处理的。

2 降低工程造价的具体方法2.1估价农用地的时候需要遵循的原则在对农用的地基准地价进行评估的过程中，需要按照一定的原则进行，否则就会导致操作中出现失误。

首先，当农用地条件正常的情况下，所获得的收益达到预期值。

在评估农用地的时候，要参考实际的市场价格，经过对比并不断地修正，估算农用地价格。