试论如何强化国有企业纪检监察部门的监督职能
- 格式:doc
- 大小:16.00 KB
- 文档页数:3
国有企业纪检监察工作要点国有企业纪检监察工作要点作为国家社会主义制度下的重要组成部分,国有企业在我国经济社会发展中发挥着重要作用。
正因为其所代表的国有资本、国家利益和国家形象的重要性,对国有企业的纪检监察工作就显得尤为重要。
为了加强对国有企业的纪检监察工作,确保其健康、有序的运行,我国有关部门制定了一系列的纪检监察工作要点。
一、加强组织领导、强化责任落实国有企业纪检监察工作要点的首要任务就是加强组织领导,确保纪检监察工作得到有效开展。
在这个过程中,应当依据国家法律法规以及党的要求,建立纪检监察机构,构建严密的纪检监察领导和责任体系,落实领导干部的行政、政治和监督责任。
二、加强制度建设、完善制度体系国有企业纪检监察工作要点还包括加强制度建设,完善制度体系。
在这个过程中,应当建立健全国有企业纪检监察制度,完善国有企业纪检监事务的规章制度,明确纪检监察与企业各级管理职能之间的分工,形成健全、有效、有序的纪检监察制度体系,确保对纪律依规行为进行有效监督和管理。
三、加强宣传教育、提高意识认识国有企业纪检监察工作要点还包括加强宣传教育,提高意识认识。
在这个过程中,应当大力宣传国家法律法规和党的有关纪律和工作规范,提高企业干部、员工的纪律观念和法制意识;在企业纪检监察工作中,应当强化对违规行为的宣传教育,切实加强违纪行为的警醒效果。
四、加强工作执法、做好打击违法违纪行为的工作国有企业纪检监察工作要点还包括加强工作执法,做好打击违法违纪行为的工作。
在这个过程中,应当坚持依法行政原则,认真落实责任,加强现场监督,对涉及到违法违纪等行为坚决进行处理,维护国有企业的法制、制度和纪律。
五、加强监察检查、做到纪律执行国有企业纪检监察工作要点还包括加强监察检查,做到纪律执行。
在这个过程中,应当依据规定进行监察检查工作,对审核发现罪行的企业管理人员坚决进行追究,同时加强内部监察、合理使用企业内部纪检监察机构,在企业内部和社会公众中形成制约效应,使干部、员工不敢、不能、不想违纪。
1新时代强化国有企业纪委党内监督职能的意义党的十九大报告指出,国有企业要在深入推进全面深化改革的过程中,对党风廉政建设和反腐败工作新时代价值和意义进行重新审视,国有企业纪委在这方面具有重要的责任,在履行职责过程中,要结合管党治党工作的现实要求,深刻认识履行监督职责的重要价值,严格履行监督责任,为国有企业发展保驾护航,确保国有企业现代化建设取得显著的成果。
1.1强化纪委监督职能是新时代国有企业发展的必然要求强化纪委监督职能是国有企业发展的必然要求,也是深入推进全面从严治党的必然选择,但是在监督过程中,也存在着纪委职能发挥不畅、违纪违规形式变化带来的监督困难、内部监督力量薄弱、监督体系不健全、缺乏对权力运行过程的有效监控等问题。
党要管党、从严治党,“管”和“治”都包含监督。
党委监督是全方位监督,纪委监督重点则是履行监督执纪问责的职责。
党的十九大提出全面从严治党永远在路上的新要求,随着国有企业党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,纪委在保障企业良性发展过程中也起着更加重要的作用。
纪委在国有企业的建设实践中,认真履行监督职能,能够明确在党风廉政建设方面的责任和作用,强化政治属性,并且能够从多个维度,为企业平稳发展保驾护航,促进构建企业发展过程中的稳定环境。
1.2强化纪委监督职能是国有企业深入推进全面从严治党的必然选择党的十八大以来,党的建设的总体要求就是要深入推进全面从严治党,不断加强和巩固党的执政地位。
党的十九大对党的建设提出了新的要求,始终把党的政治建设摆在首位,不断把全面从严治党引向深入。
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上提出了政治“三力”,强调纪委要充分发挥全面从严治党引领保障作用。
国有企业推进纪检监督工作,是自觉接受党的领导、深入推进全面从严治党工作的具【作者简介】卜田(1983-),女,北京人,助理政工师,从事纪检、巡察研究。
新时代加强国有企业纪委监督职能有效性的思考Reflections on Strengthening the Effectiveness of Supervision Function of Commission forDiscipline Inspection in State-Owned Enterprises in the New Era卜田(中铁房地产集团北方有限公司,北京100166)BU Tian(North Co.,Ltd.,China Railway Construction Real Estate Group Co.,Ltd.,Beijing 100166,China)【摘要】当前,中央纪检监察体制改革逐步深入,国企纪委作为企业内部履行党内监督的专责机关,行使着监督执纪问责的职责,是开展党内监督工作的重要主体,在推进全面从严治党、巩固党风廉政建设和反腐败成果方面起着示范引领和检查督促作用。
企业纪检监察工作职能发挥建议探讨企业纪检监察工作是保障企业稳健发展的重要保障,是营造清朗的企业内部环境的关键工作之一。
在当前营商环境日益复杂、竞争日益激烈的情况下,如何发挥企业纪检监察工作的职能,对于企业的长远发展具有重要意义。
本文将对企业纪检监察工作的职能发挥进行探讨,并提出相关建议。
一、加强内部监督,强化纪律约束企业纪检监察工作首要的职责就是加强内部监督,强化纪律约束。
在企业内部,各种违纪违法行为时有发生,对此,纪检监察机构应当加强对企业内部各项规章制度的执行情况进行全面监督,对违反规定的行为严肃处理,如对背规违纪行为进行严厉批评教育,对违法行为依法追究责任,从严治企,形成良好的内部约束机制。
纪检监察机构还要加强对企业领导干部的监督,要求其带头遵守企业规章制度,树立良好的榜样作用,确保企业管理秩序良好,员工遵纪守法。
纪检监察工作还应加强对企业内部重点岗位和关键环节的监督,重点关注财务、采购、人事等领域,对存在风险的环节加强监督,及时发现问题,并及时进行处理,避免因为这些环节出现问题而影响整个企业的运行秩序。
二、规范权力运行,防范腐败风险企业纪检监察工作在规范权力运行方面具有重要职能。
通过制定和完善相关制度和规则,对企业内部权力的行使进行规范和约束,可以有效防范腐败风险,维护企业内部秩序。
在这方面,一方面要加强对企业内部职工的职业道德教育,提高全员的廉洁意识,要求他们不得利用职权谋取私利,能够自觉遵守企业的各项规章制度,自觉抵制腐败行为。
纪检监察机构还应对企业内部各项权力运行情况进行全面监督和检查,防范各种腐败风险,确保企业的各项运营活动合法、规范进行。
三、加强风险防控,提升企业治理水平企业纪检监察工作还应当加强风险防控,提升企业治理水平。
通过对企业内部各项业务活动进行风险评估和监控,及时发现各种潜在风险,并加以合理的控制和化解,可以有效提升企业的治理水平,确保企业长期稳健发展。
纪检监察机构要针对各项业务活动中存在的风险进行科学分析和评估,对重大风险加强监控,对风险性较大的业务活动加强审查,确保所有业务活动合规进行,,风险可控。
强化国有企业纪检监察机构监督职责的思考发布时间:2022-06-24T07:12:46.876Z 来源:《中国建设信息化》2022年第27卷2月第4期作者:曹红艳[导读] 在时代与社会的快速发展中,各个领域发展迎来新的阶段,但同时也对其企业内部管理工作提出更高的要求。
曹红艳山西地方铁路集团有限责任公司摘要:在时代与社会的快速发展中,各个领域发展迎来新的阶段,但同时也对其企业内部管理工作提出更高的要求。
因国有企业纪检监察工作起步相对较晚、底子较薄,普遍存在人员配备不齐全、人员素质不达标、工作机制不健全、相关制度不完善等问题,严重制约纪检监察工作质效,进而影响纪检监察工作对企业高质量健康发展的保驾护航能力。
本文从实际工作经验出发,发现当前国有企业纪检监察工作存在的堵点难点,深入分析成因,并提出相应对策。
关键词:国有企业;纪检监察;机构监督引言对于国有企业来说,纪检监察工作的职能便是保证国有资产的增值与保值,确保企业在投资生产活动中能够始终贯彻党的方针路线,强化党对国有企业经济活动的监督与管理效能,在企业内部强化反腐倡廉力度,助推国有企业的健康发展。
国有企业纪检监察组织监督对于企业的长远发展而言具有现实意义,在市场经济快速发展以及市场竞争压力越来越大的当下,国有企业的发展与改革也面临着一定挑战,企业内部环境和外部环境都存在一定变化,作为党建工作中的关键构成,纪检监察工作必须要适应新经济形势的变化,对监督方法与方向进行革新,规范国有企业的发展。
1国有企业纪检监察工作的意义国有企业是我国现代化发展的重要支柱。
新时期,国有企业的运营逐步走向专业化与管理综合化,同时国家纪检监察体制改革要求国有企业纪检监察工作必须做出相应的调整以适应新要求。
在国有企业运行过程中,纪检监察部门通过对企业各项环节进行监督,对日常管理中出现的问题提出解决路径,督促健全惩防体系,为企业增加制度屏障;着力整肃企业内部的不正之风,规范干部职工的日常行为,营造良好的政治生态,提高企业整体水平,进而有效提升企业的市场竞争力,为实现国有资产的保值增值提供强有力的保障,实现企业经济利益最大化。
浅议如何强化国有企业纪检监察职能【论文摘要】随着企业体制改革的深化和社会主义市场经济体制的建立,国有企业正逐步向现代企业体制转化,成为“自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束”的经济主体,企业活力不断增强。
而社会主义市场经济是法制经济,在发展社会主义市场经济的新形势下更需要强化国有企业纪检监察组织的这种监督职能。
但是新形势下国有企业纪检监察组织遇到的诸多问题难以解决,直接妨碍着其职能作用的发挥。
因此,如何解决国有企业纪检监察组织遇到的难点问题,强化其监督职能,成为当前国有企业发展急需解决的一个重要问题。
一、国有企业纪检监察机构的基本定位和主要功能(一)企业纪委的定位和职能纪委作为党的纪律检查机关,其主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。
同时,党章规定:各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,做出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。
(二)监察部门的定位和职能监察部门虽然也是国有企业内部行使监督职能的部门,但是区别于监事会,是行政部门,在总经理的授权和领导下开展工作。
监察部门的法律地位问题,目前在我国没有相关的法律依据,只能靠企业章程加以规定。
其主要职能为参与制订公司内部审计监察制度并贯彻执行;根据确定的审计或监察对象,编制审计或监察计划与方案,按时完成审计监察任务;定期和不定期地向上级报告审计监察工作状况,提出完善控制和管理措施的建议;配合国家审计机关对公司所进行的审计。
从企业实际情况来看,有的企业设立纪检监察部(室),行使纪检监察职能;有的企业设立纪检监察审计部,行使纪检监察和审计职能;有的企业由纪委书记分管纪委、监察、审计及对二级公司派出的监事会工作,实行“三位一体”的监督格局。
如何加强国有企业纪检监察工作概要:国有企业的纪检监督工作在企业的发展中起着重要的作用,是维护国有企业内党风党纪正确性和规范性的重要措施。
为了加强企业的纪检监督工作,国有企业首先要提高对纪检工作的重视,转变对纪检监督工作的传统认识;还要加强对领导干部的权力监督,防止企业中权力过于集中的情况出现。
此外,在纪检监察工作中,还应该掌握一定的纪检方法,要加强对企业运营的全程化监督,以保证监察职能的实现。
一、加强国有企业纪检监察工作的对策1.加强对国有企业纪检监察工作的重视。
为了提高国有企业纪检监察工作的质量,企业要不断提高纪检监察部门在企业中的地位。
首先,企业的管理者要改变对企业纪检监察工作的态度,积极支持企业的纪检监察工作。
此外,为了加强纪检部门对企业管理情况和企业发展情况的认识,企业有必要让纪检部门参与到企业的经营管理和重要决策中去,只有这样,纪检部门才能真正掌握企业发展的方向和发展情况,确保纪检检查的实效性。
2.加强对企业领导干部的权力监督,约束领导权力。
企业领导干部权力监督一直都是企业监督的一个难题,监督举措必要要拿捏得当,才能真正实现权力的监督与制衡。
首先,企业要严格企业领导的选拔,采取建立干部选拔工作责任制的方法将领导干部的选拔工作责任到人和部门。
其次,还要对企业的人事任命权、经营管理权、和决策权进行合理分配,并建立全面的权力监督与制衡机制,进而增加权力行使的透明度,避免权力过于集中的现象出现。
3.掌握合理规范的纪检方法。
纪检监察要主动参与企业的预算、决策、履行、管理、评估、招投标等全部运营历程,进行全程化监控。
只有在这样的全程监督框架下,才能保证监督的有效性与及时性,把事后检查变为事中监督,事前监督,通过对企业业务流程的监管,增进监督制约机制的形成,执行好效能监察职能。
二、国有企业纪检监察工作存在的问题1.国有企业领导人员对纪检监察工作的重视程度不够。
国有企业的纪检监察工作是对企业各项工作的监督和检查。
提升国企纪检监察工作的方法国有企业是国家的重要经济支柱,其纪检监察工作的扎实推进对于保障国有资产安全、维护国有企业法制和规章制度的严肃性具有重要意义。
当前国企纪检监察工作仍存在一些问题,如工作效率不高、监督力度不够、反腐败成效不明显等,因此需要不断探索新的方法和策略,以提升国企纪检监察工作的水平和能力。
本文将从多个方面探讨提升国企纪检监察工作的方法。
一、健全国企纪检监察制度体系国企纪检监察工作的健全制度体系是提升工作效率和监督力度的重要保障。
应加强国企纪检监察制度的建设,完善工作程序和规章制度,明确权责和流程,规范工作行为,提高工作透明度和公正性。
还应建立健全国企纪检监察机构的组织结构和管理制度,强化机构职能和工作分工,提高机构效能和优化资源配置,有力地推动国企纪检监察工作的水平和能力提升。
二、加强国企纪检监察队伍建设国企纪检监察队伍是国企纪检监察工作的生力军,其队伍建设直接关系到工作效率和监督力度。
应加强国企纪检监察队伍建设,完善队伍培训和教育体系,提高队伍素质和业务能力。
还应建立健全国企纪检监察人员的激励和约束机制,激励和保护纪检监察人员依法履职,充分调动其积极性和创造性,提升国企纪检监察工作的执行力和效果。
信息化是提升国企纪检监察工作的重要手段和途径。
应加强国企纪检监察信息化建设,推动信息化技术在纪检监察工作中的应用,实现数据共享和信息互通,提高监察效率和准确性。
还应建立健全信息化技术保障体系,提高信息安全和保密性,有效防范和打击腐败行为,推动国企纪检监察工作的智能化和现代化。
国企纪检监察工作的职能拓展是提升工作水平和能力的必然要求。
应加强国企纪检监察职能拓展,结合国企改革和发展的实际需求,适时调整纪检监察工作的职能范围和侧重点,提高工作的针对性和实效性。
还应加强国企纪检监察工作与其他监督管理部门的协作配合,形成合力打击腐败的工作合力,提高国企纪检监察工作的整体效果和影响力。
宣传教育是提升国企纪检监察工作的重要推动力量。
试论如何强化国有企业纪检监察部门的监督职能
作者:马国强
来源:《世纪之星·交流版》2015年第10期
[摘要]国有企业纪检监察组织是企业党组织和行政组织的专门监督机构。
其主要职能是检查企业领导决策,督促企业领导认真贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,正确地制定和有效地组织实施企业生产经营和党风廉政建设决策,以保证企业两个文明建设目标的实现。
[关键词]企业;纪检监察部门;监督职能;强化
当前,随着国有企业实现形式的多样化,投资主体的多元化,企业改革不断深化,企业党组织所处的环境和条件以及面临的任务,也相应地发生了变化,在这种情况下,企业纪检监察工作怎样才能跟上时代步伐,与时俱进,求实创新,进一步推动企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的开展,保证国有资产的保值、增值,是我们企业纪检监察干部需要认真思考的问题。
我认为,纪检监察工作必须与时俱进,全面贯彻“科学发展观”,求真务实,勇于创新,进一步找准围绕企业发展以及开展党风廉政建设工作的最佳切入点,才能发挥好作用。
一、国有企业纪检监察工作的职能定位
1.围绕预防和消除腐败,加强党风廉政建设,开展纪检监察工作。
一是对党风廉政建设责任制的落实进行监督检查。
党风廉政建设责任制是一项具有全局性的党风廉政制度,也是为落实党要管党,从严治党的方针,加强党风廉政建设的重要举措,它突出强调了企业领导班子和领导人员对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。
而企业纪检监察,正是对党风廉政建设责任制进行监督检查的有效形式,监督检查的重点应是狠抓责任追究和党风廉政建设责任制的落实。
二是对企业领导人员廉洁自律情况进行监督。
确保党纪政纪条例的贯彻落实。
三是对加强党风廉政建设的宣传教育进行监督检查,使宣传教育活动做到时间、内容、人员和效果四落实,从思想上筑牢防腐拒变的道德防线。
同时加大案件查处力度,严肃查处违法乱纪行为,从行动上筑牢防腐拒变的党纪国法防线,进而达到标本兼治的良好效果。
2.建立现代企业制度需要“政企分开”、“党企分开”,公司治理结构的设计需要充分考虑国有企业作为市场主体,其运作需要遵照市场价值规律,因此,在纪检监察工作的职能定位上参照这种理念,在国有资产的监管上也需要借鉴已有公司的监管经验。
3.纪检监察工作要参与企业的工程预算、决策、执行、管理、评估等整个运营过程,渗透到企业的经营管理全过程,发挥全程监督职能。
要清楚企业生产经营管理中的薄弱环节,涉及
人、财、物管理的要害部门及关键岗位易发生的突出问题,进而有针对性的开展工作,保证监督的有效性与及时性。
二、如何强化国有企业纪检监察部门的职能
1.明确国有企业纪检监察部门的职责和任务至关重要。
国有企业纪检监察部门承担着加强企业党风廉政建设和反腐败工作的组织协调职能,负有牵头和组织开展监督、监察活动的重要责任。
一是要在同级党委和上级纪检监察机关的领导下,认真贯彻落实党的路线、方针政策,对党员特别是党员领导干部深入开展党性、党风、党纪教育,筑牢企业各级领导人员的思想道德防线,增强其拒腐防变能力。
二是要准确把握《党章》和党纪条规的内涵,发挥好党的纪律“双刃剑”作用,既要负责受理对企业党员干部或监察对象违法违纪行为的检举、控告,运用党的纪律规范党员和干部的行为,发现问题及时查处,严肃惩治违法违纪问题,又要保护党员和领导干部干事创业的积极性;三是要加强组织企业纪检监察队伍自身建设,积极提高企业纪检监察干部的政治鉴别能力和业务能力,积极参与企业安全生产、经营管理活动,通过效能监察、效率监督等途径,为企业改革发展稳定保驾护航。
2.加大对国有企业领导干部的廉洁自律教育。
在国有企业的成长过程中,很多领导干部做出了努力,但是也有极少数的国有企业领导干部存在着滥用职权、以权谋私,违法乱纪、工作推诿、不负责任等腐败现象和不正之风。
这就需要通过对国有企业领导干部加强教育来加以防范和克服。
通过加大对国有企业领导干部的思想道德教育,使他们树立正确的事业观、人生观、价值观,才能从根本上构筑起防腐思想的堡垒。
对国有企业领导干部廉洁自律的教育方式可以采用读书、看报、党课、演讲赛、知识赛等形式,通过活动的开展来加深领导干部对廉洁的认识。
在廉洁自律的教育中,要注重对反腐法律法规的学习,对反面的案例进行剖析,吸取教训,起到警示的作用。
3.建立健全日常监督制度。
通过日常监督监察国有企业领导贯彻国家法律、法规和政策的情况,监督监察国有企业领导是否有违法乱纪行为。
为此,国有企业纪检监察部门可以根据监察计划,在日常监督制度中,定期或不定期地对被监察的对象进行检查。
通过纪检监察部门对国有企业的监督管理,可以掌握国有企业经济计划的执行和完成情况发现其中的不良环节并予以纠正;可以督促国有企业的各项财经制度的严格执行,促使企业有效地利用资金,提高企业的经济效益;可以揭露贪污、浪费、营私舞弊、侵吞公共财物等不法行为,以打击和制止各种经济犯罪活动。
建立健全日常监督制度,包括建立健全完善规章制度、加强党内监督,完善外部监督等。
利用员工和社会舆论的监督,对员工反映的情况,要认真对待,充分发挥员工监督作用,提高其监督水平,是强化国有企业纪检监察部门职能的重要途径。
纪检监察部门对监督国有企业的财务收支、经营决策、干部的廉洁作风等各方面具有着重要的职能,面对复杂多变的市场环境和多元化的文化氛围,我们首先要树立起廉洁自律、勤俭节约的思想意识,强调国有企业领导干部的责任意识、道德意识、作风意识,通过自勤自律的教育时思想道德的内在激励和外在责任强制激励相结合。
其次,要建立健全国有企业的信息公
开,使干部的权力在阳光下运行。
另外,还可以通过建立健全日常监督和创新监察方式等来强化国有企业的纪检监察部门职能。
4.纪检监察工作人员工作作风要创新。
纪检监察工作人员要带头加强和改进作风建设,进一步解放思想、实事求是,以开拓创新的精神,求真务实、真抓实干的工作作风,创造性的开展企业纪检监察工作。
要带头深入基层,深入生产一线调查研究,倾听群众呼声,给他们办实事,为排忧解难。
努力学习相关国际国内经济法律法规,熟悉科技和管理,掌握计算机应用技术,提高外语水平。
同时,随着国际互联网经济的日益发展,经济全球化的加速,电子商务的影响日益深入,纪检监察工作的重点和范围都会发生很大变化,传统的工作方法和办案技巧已跟不上时代的节奏,纪检监察干部必须具备良好的应变能力和创新能力,以新的风貌、新的水平出现在反腐倡廉第一线。
要严守纪律,包括政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律特别是办案纪律。
要时时处处以党和人民的利益为重、以企业的利益为重,无私无畏,不徇私情。
要坚决破除“等、靠、要”的思想,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
要着眼于企业的发展,增强监督工作的预见性,坚持高标准、严要求,积极创新工作新思路,推陈出新而不按部就班,认认真真而不敷衍应付,以扎实有效的工作,为企业的发展作出应有的贡献。
三、结语
总之,只有正确把握对人的整体的认识,区分不同层次、不同个体的人的实际情况,遵循事物发展规律,立足于企业实际,结合新形势下的当前任务、中心工作,及时掌握党员干部的思想动态,充分了解职工群众的思想状况,根据自身生产经营实际规划纪检监察工作,才能找准切入点,才能使纪检监察工作取得预期的效果。