国家旅游局关于颁发和管理《全国旅游行业管理人员岗位证书》的办法

旅游法10月1日起实施获领队证需要从业2年以上第一篇：旅游法10月1日起实施获领队证需要从业2年以上旅游法10月1日起实施获领队证需要从业2年以上国家旅游局日前发布关于《旅游法》有关规定的通知，对旅游相关法规、规章的适用范围，旅行社设立，旅游服务质量保证金的使用，导游证和领队证的取得等方面做出了规定。

旅行社导游数不得低于职工总数1/5通知要求，现行旅游法规、规章或者规范性文件等法律规范，与《旅游法》对同一事项规定不一致的，应当适用《旅游法》的规定，各级旅游主管部门应当在权限范围内或者建议有关部门按照《旅游法》的规定作相应调整;现行旅游法规、规章或者规范性文件等法律规范，与《旅游法》对旅游行政处罚的行为、种类和幅度规定不一致的，应当适用《旅游法》的规定。

2013年10月1日前签订的包价旅游合同，其全部或者部分在10月1日之后(含10月1日)履行的，该履行行为应当符合《旅游法》的规定。

关于旅行社设立方面，通知指出“必要的经营管理人员”是指具有旅行社从业经历或者相关专业经历的经理人员和计调人员;“必要的导游”是指有不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名、与旅行社签订固定期限或者无固定期限劳动合同的持有导游证的导游。

2013年10月1日前已取得旅行社业务经营许可证的旅行社，在2014年10月1日前，应当具备《旅游法》规定的相应许可条件。

用“保证金”赔偿按原规定执行使用旅游服务质量保证金对旅游者权益损害进行赔偿时，按《旅行社条例》第十五条、第十六条的规定执行。

旅游者人身安全遇有危险时，旅行社无力垫付紧急救助费用的，由旅行社提出申请，经对旅行社作出许可的旅游主管部门同意后，可使用旅游服务质量保证金垫付;旅行社拒不垫付的，由对旅行社作出许可的旅游主管部门决定。

通知还指出，导游资格考试继续按现行相关法规、规章的规定执行。

“与旅行社订立劳动合同的人员”是指订立固定期限或者无固定期限劳动合同的人员。

导游资格考试成绩合格、并未与旅行社订立劳动合同的人员申请导游证，应当依法在相关旅游行业组织注册。

中华人民共和国国家旅游局令第44号——导游管理办法文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2017.11.01•【文号】中华人民共和国国家旅游局令第44号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】导游管理正文中华人民共和国国家旅游局令第44号《导游管理办法》已经2017年10月16日国家旅游局第17次局长办公会议审议通过，现予公布，自2018年1月1日起施行。

国家旅游局局长XXX2017年11月1日导游管理办法第一章总则第一条为规范导游执业行为，提升导游服务质量，保障导游合法权益，促进导游行业健康发展，依据《中华人民共和国旅游法》《导游人员管理条例》和《旅行社条例》等法律法规，制定本办法。

第二条导游执业的许可、管理、保障与激励，适用本办法。

第三条国家对导游执业实行许可制度。

从事导游执业活动的人员，应当取得导游人员资格证和导游证。

国家旅游局建立导游等级考核制度、导游服务星级评价制度和全国旅游监管服务信息系统，各级旅游主管部门运用标准化、信息化手段对导游实施动态监管和服务。

第四条旅游行业组织应当依法维护导游合法权益，促进导游职业发展，加强导游行业自律。

旅行社等用人单位应当加强对导游的管理和培训，保障导游合法权益，提升导游服务质量。

导游应当恪守职业道德，提升服务水平，自觉维护导游行业形象。

第五条支持和鼓励各类社会机构积极弘扬导游行业先进典型，优化导游执业环境，促进导游行业健康稳定发展。

第二章导游执业许可第六条经导游人员资格考试合格的人员，方可取得导游人员资格证。

国家旅游局负责制定全国导游资格考试政策、标准，组织导游资格统一考试，以及对地方各级旅游主管部门导游资格考试实施工作进行监督管理。

省、自治区、直辖市旅游主管部门负责组织、实施本行政区域内导游资格考试具体工作。

全国导游资格考试管理的具体办法，由国家旅游局另行制定。

第七条取得导游人员资格证，并与旅行社订立劳动合同或者在旅游行业组织注册的人员，可以通过全国旅游监管服务信息系统向所在地旅游主管部门申请取得导游证。

龙源期刊网 国家旅游局印发《旅游业国家标准和行业标准制订修订工作管理办法》作者：来源：《中国标准导报》2016年第11期日前，国家旅游局为做好标准化工作，提升旅游标准“制修订”水平，发布了《旅游业国家标准和行业标准制订修订工作管理办法》（以下简称“办法”）。

《办法》说明，每年由全国旅游标准化技术委员会（以下简称“旅标委”）秘书处统一向国家旅游局各司室、中国旅游行业协会、各省、直辖市、自治区旅游委（局）发出书面通知，集中征集标准项目。

由旅标委秘书处组织专家对集中征集的标准项目进行评审，确定本年度拟立项项目。

立项评审时应对标准责任单位和编制单位进行考察筛选；具有国家标准和行业标准编制经验的责任单位或编制单位及全国旅游标准化示范和试点单位，应予优先考虑；标准责任单位或编制单位有未完成标准项目不良记录的，一般不予立项。

在拟立项项目经国家旅游局批准后，国家标准项目报国家标准化管理委员会（以下简称“国标委”）审批确认，行业标准项目经公示、无异议后由国家旅游局确认立项。

《办法》强调，在标准制修订期限内，须向旅标委秘书处提出审查申请，并提交送审材料，提交审查资料应包括标准送审稿、编制说明和征求意见汇总处理表。

审查方式一般均采用会议审查，审查会应对送审标准展开充分讨论，从而达成协商一致。

旅标委秘书处应根据审查结果形成对该标准审查的结论性意见，审查通过的标准送审稿，由标准编制单位根据审查意见进行修改，并按要求提交该标准的报批稿、总结报告等文件送旅标委秘书处。

《办法》指出，国家标准由国家旅游局报国标委批准、发布，发布后由国标委统一印制标准文本。

行业标准由国家旅游局批准、发布，并报国标委备案，发布后由国家旅游局统一印制标准文本。

标准发布实施后，旅标委应根据行业发展和技术进步情况适时对标准进行复审。

复审周期一般不超过5年。

复审时应确定标准继续有效或者予以修改、修订或废止。

（摘编自旅游局网站）。

国家旅游局办公室关于下发《旅游度假区等级管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2015.04.05•【文号】旅办发〔2015〕81号•【施行日期】2015.04.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】景区管理正文国家旅游局办公室关于下发《旅游度假区等级管理办法》的通知旅办发〔2015〕81号各省、自治区、直辖市旅游委、局，新疆生产建设兵团旅游局：按照《国家旅游局关于开展国家级旅游度假区评定工作的通知》有关要求，我局将依照《旅游度假区等级划分》国家标准，开展国家级旅游度假区评定工作，引导和规范旅游度假区发展。

现将《旅游度假区等级管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

国家旅游局办公室2015年4月5日旅游度假区等级管理办法第一章总则第一条为了有序推进旅游度假区发展，加强度假区等级管理，提高旅游度假区发展总体水平，依据《中华人民共和国旅游法》等国家法律、法规和中华人民共和国国家标准《旅游度假区等级划分》（GB/T26358-2010）及相关细则，特制定本办法。

第二条旅游度假区等级管理对象，是指具有独立管理和服务机构的综合性旅游度假区，不单独对度假村、度假酒店等独立度假设施进行等级评定。

第三条旅游度假区的等级从高到低依次为：国家级旅游度假区和省级旅游度假区2个等级。

第四条旅游度假区等级管理工作坚持公正、公平、公开的原则，按照统一的内容、标准和程序进行。

第五条凡在中华人民共和国境内正式开业从事旅游度假经营业务2年以上的旅游度假区，均可申请省级旅游度假区。

公告为省级旅游度假区1年以上的度假区，可申请国家级旅游度假区。

第六条国务院旅游主管部门负责旅游度假区等级管理办法的制订工作，对全国旅游度假区等级管理办法的实施工作进行监督检查。

第二章评审组织第七条国务院旅游主管部门委托“全国旅游资源规划开发质量评定委员会”（以下简称“全国旅资委”），具体负责国家级旅游度假区等级管理工作的组织和评审，授权并督导省级旅游度假区等级管理机构开展评审工作。

国家旅游局办公室关于印发《旅游系统先进集体、劳动模范和先进工作者评选表彰管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2013.11.15•【文号】旅办发[2013]193号•【施行日期】2013.11.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游正文国家旅游局办公室关于印发《旅游系统先进集体、劳动模范和先进工作者评选表彰管理办法（试行）》的通知（旅办发〔2013〕193号）各省、自治区、直辖市旅游局（委）：为规范评比达标表彰工作，科学合理地发挥表彰奖励激励作用，结合工作实际，我局制定了《旅游系统先进集体、劳动模范和先进工作者评选表彰管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国家旅游局办公室2013年11月15日旅游系统先进集体、劳动模范和先进工作者评选表彰管理办法（试行）第一条为规范评比表彰工作，充分发挥表彰奖励的激励作用，调动旅游从业人员工作的积极性、创造性，加强从业人员队伍建设，促进旅游行业健康可持续发展，根据《中华人民共和国旅游法》、《评比达标表彰活动管理办法（试行）》和《评比达标表彰活动管理办法（试行）实施细则》有关规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于人力资源社会保障部和国家旅游局共同举办的面向全国旅游行政管理部门和旅游行业企事业单位的旅游系统先进集体、劳动模范和先进工作者评选表彰活动。

第三条人力资源社会保障部与国家旅游局共同组成全国旅游系统评选表彰工作领导小组，负责旅游系统先进集体、劳动模范和先进工作者评选表彰工作。

领导小组办公室设在国家旅游局人事司，负责评选表彰日常工作。

第四条旅游系统先进集体、劳动模范和先进工作者评选表彰工作每五年组织一次。

第五条评选表彰原则（一）公平、公正、公开原则；（二）面向基层和工作一线原则；（三）精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主原则。

第六条旅游系统先进集体评选范围为全国旅游系统机关、事业单位、企业及其所属单位。

国家旅游局关于颁发和管理《全国旅游行业管理人员岗位证书》的办法文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】1991.01.28•【文号】•【施行日期】1991.01.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家旅游局关于颁发和管理《全国旅游行业管理人员岗位证书》的办法（１９９１年１月２８日）一、为了加强对《全国旅游行业管理人员岗位培训证书》颁发的管理，保证培训工作的质量，依据国家旅游局制定的《关于旅游企业岗位培训的试行规定》等有关规定，特制定本办法。

二、颁发对象：旅游企业（包括旅行社、旅游饭店、旅游车船公司、旅游服务公司）管理人员。

三、颁发条件：旅游企业管理人员参加岗位资格培训（含上岗、转岗），按教学计划学完规定课程（学时一般不低于２４０学时，培训形式视情况可分为脱产或半脱产），经考核合格者，方可颁发岗位培训证书。

各种短期、单项的适应性培训，不发此证书。

四、发证程序：根据岗位培训分级管理的原则，国家旅游局负责大型旅游企业正副总经理和举办的其他管理人员岗位培训证书的颁发和管理；省、自治区、直辖市旅游局统一归口管理本地区旅游企业其他管理人员岗位培训证书的颁发和管理；国旅、中旅、青旅三个集团负责本集团内各分支社（分公司）经理岗位培训证书的颁发和管理；跨地区委托办班或联合办班的，由学员派出所在地（省、自治区、直辖市）旅游局负责证书的颁发和管理；有培训能力的大中型旅游企业承担岗位资格培训的任务，须经省、自治区、直辖市旅游局审核同意其办学条件、教学计划和教材，方可开展培训。

培训结束，经审核部门验收后颁发岗位培训证书。

五、签章：本着谁负责培训谁签章的原则，证书分别由组织培训的国家旅游局、省、自治区、直辖市旅游局或岗位职务培训指导委员会和培训单位签章，并在一寸照片处加盖培训单位的钢印章。

跨地区委托办班或联合办班的，“管理部门（签章）”一栏由学员派出所在省、自治区、直辖市旅游局签章，“培训单位（签章）”一栏，由负责培训的单位签章。

旅游专业人才需求报告一、经济开展对旅游人才的需求旅游业作为XX省“十一五〞规划重点开展领域，将在今后五年的经济开展中发挥重要的作用。

近年来，我省出境旅游、入境旅游、国内旅游均呈现出高速开展的态势，旅游企业的数量也在迅速增加。

伴随着05年第十届全国运动会的召开，08年奥运会和2021年XX世界博览的即将召开，出于对巨大客流的预期，出现了一大批星级饭店，特别是高星级饭店增长迅猛；同时，为满足一般百姓的日常出行、旅游需求，以如家、新锦江集团为代表的平价宾馆也在迅速增加。

旅游景区在扩大规模、提高等级、强化管理上下功夫。

以XX园林和XX明孝陵申报人类文化遗产成功、一批景区到达国家AAAA级景区为代表，一大批风景名胜区吸引力和市场竞争力大大增强，经历规模迅速扩大。

旅行社数量增加迅速，内部整合的力度加快，一批合资和外资旅行社已经出现或正在酝酿。

我省和周边的XX、XX已经成为全国举办国际会议与展览的重要地区，国际会展业成为未来地区经济开展的新的增长点。

会展业既有自身的特点，又与旅游业有着密不可分的关系，吃、住、行、游等一系列配套效劳均需依托当地旅游设施和旅游行业。

因此需要大批旅游管理、宾馆管理、旅游筹划与营销、商务旅游日语、商务旅游韩语等专业人才。

如此庞大的企业数量为旅游管理专业毕业生提供了极为广阔的就业市场和就业时机。

二、旅游行业对旅游人才的需求按照我省2021年远景规划的开展战略，全省旅游总收入和旅游增加值再翻一番，实现旅游倍增方案，旅游业成为XX省国民经济支柱产业，力争成为我国入境旅游第二战略集团龙头和国内旅游第一战略集团领头羊。

随着XX支柱产业的大开展，企业改革的深化，改革开放的不断深入，面向一线的旅游管理和旅游效劳的应用型人才将倍受欢送。

旅游行业为完成开展目标和远景规划，需要我们加大旅游人才培养和的力度，以适应对高速开展的XX以及长三角的持续增大的需求量,更需要一批具有丰富知识门类和创新思维的复合型人才。

政策与法律法规模拟118一、判断题1. 中华人民共和国境内地下遗存的一切文物，属于国家所有。

正确答案：A2. 党的十四大把邓小平理论写入了党章，作为我党的指导思想。

正确答案：B[解析（江南博哥）] 1997年9月中共十五大把“邓小平建设有中国特色社会主义理论”直接称为“邓小平理论”，由此得名。

该会议上邓小平理论被写入党章中，成为其指导思想之一。

3. 要发挥市场对资源配置的基础性作用，就必须发展资本、劳动力、土地和技术等要素市场。

正确答案：A4. 在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。

正确答案：A5. 计划是促进我国经济发展的最好手段。

正确答案：B[解析] 改革是促进我国经济发展的最好手段。

6. 《旅行社责任保险管理办法》已经2010年7月29日国家旅游局第9次局长办公会议、2010年11月8日中国保险监督管理委员会主席办公会审议通过，自2011年3月1日起施行。

正确答案：B[解析] 《旅行社责任保险管理办法》自2011年2月1日起施行。

7. 坚持自力更生绝不意味着闭关锁国，也不意味着降低对外开放的重要地位。

正确答案：A8. 人民法院判决、裁定及其他生效法律文书认定旅行社损害旅游者合法权益，旅行社拒绝或者无力赔偿的，人民法院可以从旅行社的质量保证金账户上划拨赔偿款。

正确答案：A9. 中国的一切问题要靠发展来解决。

正确答案：A10. 旅行社责任保险是一种强制险。

正确答案：A二、单选题(下列各题只有一个正确答案。

)1. ______是食品安全的第一责任人，有防范食品安全事故发生的义务。

A.食品生产企业B.食品经营企业C.政府部门D.食品生产经营企业正确答案：D[解析] 食品生产经营企业是食品安全的第一责任人，有防范食品安全事故发生的义务。

2. 《中华人民共和国消费者权益保护法》第2条规定，消费者为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护。

下面关于消费者的含义，表述不正确的一项是______。

关于旅游计调师的问答(1)问：什么是旅游计调师／旅游计调是做什么工作的？答：计调，就是计划调度的意思。

在旅行社行业又称为计调员、线控、团控、担当等，业内简而通称“计调”，在从事国际旅游业务的旅行社中通常又称之为OP(Operator),意为“操作者”。

根据《旅游计调师职业标准》的定义：旅游计调师是指在旅游企业里为团体或个人提供旅游计划、采购、落实及调度服务的专业人员。

旅游计调业务对外就是代表旅行社同旅游服务供应商建立广泛的协作网络，签定采购协议，保证提供游客所需的房、餐、大交通和当地用车、景区讲解等各种服务，并协同处理有关计划变更和突发事件；对内就是做好联络和统计工作，为旅行社高层进行业务决策和计划管理提供信息服务。

(2)问：考旅游计调师有什么好处？答：好处一：巨大的市场需求（全国计调缺口达百万）；好处二：国家试点新项目（准入门槛低通过率高）；好处三：旅游企业的中枢（技术含量高收入丰厚）。

(3)问：毕业以后发什么证书？答：学完规定的培训课程，参加统一考试合格者，由湖南省人力资源和社会保障厅核发国家人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心颁发的《旅游计调师职业培训证书》，全国通用。

(4)问：国家对旅游计调师及旅游行业有政策支持和倾向吗？答：随着2009年5月1日新的《旅行社条例》颁布实施，6月30日国家旅游局监督管理司的《关于加强旅游服务质量和市场秩序监督管理工作的意见》的发布，11月25日国务院常务会议通过《关于加快发展旅游业的意见》等一系列旅游业法律法规的颁布和实施，像各行各业一样，加快旅游业发展，大力推进旅游企业岗位培训，引进人才竞争机制，实行旅游从业人员资格认证和考试制度，严格执行标准化操作，已经势在必行。

而要达到标准化操作，首要的是计调人员和旅行社销售人员经过培训持证上岗。

(5)问：旅游计调师与导游有什么关系？答：1、旅游计调师学的是怎么操作团——给游客以建议、指导、线路设计、接待设施的安排、听取意见反馈协助问题等工作。

国家旅游局关于1990－1995年旅游行业开展岗位培训工作的实施意见文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】1990.07.05•【文号】•【施行日期】1990.07.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家旅游局关于１９９０－１９９５年旅游行业开展岗位培训工作的实施意见（１９９０年７月５日）根据国务院批转的国家教委《关于改革和发展成人教育的决定》，以及国家教委、劳动部、人事部、体改委、全国总工会下发的《关于开展岗位培训若干问题的意见》的要求，现对１９９０年－１９９５年旅游行业开展岗位培训工作提出以下实施意见：一、开展岗位培训的性质和意义岗位培训是对旅游行业的干部、职工按岗位需要在一定政治文化基础上进行的以提高政治思想水平、工作能力和生产技能为目标的定向培训。

它主要包括按照旅游岗位规范的要求取得上岗（在岗）、转岗、晋升等的资格培训和根据本岗位工作需要而进行的各种适应性培训。

培训的主要内容包括政治理论和职业道德、专业知识、实际技能几个方面。

岗位培训要重视马克思主义、毛泽东思想的教育，要把“一个中心，两个基本点”和爱国主义、艰苦创业精神作为培训教育的基本指导思想，坚持为两个文明建设服务的方向。

岗位培训工作要从实际出发，面向提高旅游管理水平和服务质量，强调针对性、实用性、注重实效。

要贯彻学用结合、按需施教、干什么学什么、缺什么补什么的原则。

要注重能力培养，加强行为规范或职业道德教育。

开展岗位培训是旅游行业职工教育的一项重大改革，其根本目的在于提高领导干部、职工的工作能力，它具有很强的针对性、实用性，是最直接、最有效的智力开发和提高旅游管理水平、服务质量的重要手段，也是社会主义精神文明建设的重要内容之一。

二、１９９０年－１９９５年旅游行业开展岗位培训的任务１．１９９０－１９９５年旅游行业开展岗位培训工作的任务是：１）管理人员。

按照各类管理人员岗位职务标准于１９９３年底以前，完成旅游企业总经理和主要部门管理人员的岗位资格培训，其他部门管理人员的岗位资格培训在１９９５年底前全部结束。