甘肃省国土资源厅关于加强土地整理复垦开发项目信息报备工作的通知

甘肃省自然资源厅关于开展全省自然资源领域行政执法突出问题专项整治的公告文章属性•【制定机关】甘肃省自然资源厅•【公布日期】2024.08.09•【字号】•【施行日期】2024.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文甘肃省自然资源厅关于开展全省自然资源领域行政执法突出问题专项整治的公告为进一步规范自然资源系统执法行为，切实有效提升我省自然资源系统行政执法能力和水平，促进严格规范公正文明执法，根据《甘肃省提升行政执法质量三年行动实施方案(2023-2025年）》和《甘肃省司法厅关于在全省开展行政执法突出问题专项整治的通知》有关要求，省自然资源厅决定自即日起至2024年10月20日在全省自然资源系统开展行政执法突出问题整治工作。

现将有关专项整治工作公告如下：一、整治重点重点聚焦以下六个方面开展专项整治：（一）执法不规范问题。

重点整治违反法定权限和程序执法，适用法律依据错误，滥用行政裁量权、执法不公，“钓鱼式”“碰瓷式”执法，执法记录不健全、不规范，重大执法决定法制审核应审不审或流于形式，执法事前、事中、事后公开落实不到位等问题。

（二）执法方式简单粗暴问题。

重点整治“一刀切”执法、机械执法、运动式执法，态度蛮横、用语不文明，故意刁难群众、对待群众“冷横硬推”，不听取陈述申辩、不问缘由，侵犯群众合法权益甚至暴力执法等问题。

坚决纠正在卫片执法中个别存在的“只看图上管理信息，不管实际情况”等问题。

（三）执法“扰企”问题。

重点整治随意扩大行政检查范围、检查过频、任性检查、选择性执法，多头执法、重复执法，执法过程中设置障碍、刁难企业等问题。

（四）执法不作为问题。

重点整治有案不立，拖延办理或不在规定时限内完成案件处理，对发现的涉嫌犯罪案件不移送或案件移送不及时不规范，不刑不罚、以罚代刑，群众投诉受理不及时或者不受理，执法相互推诿、相互扯皮，不担当不作为、行政执法缺位等问题。

国土资源部关于进一步改进建设用地审查报批工作提高审批效率有关问题的通知国土资发…2012‟77号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：近年来，国土资源主管部门积极适应国家宏观经济调控的需要，主动应对自然灾害、国际金融危机带来的影响，按照积极主动服务、严格规范管理的要求，锐意进取、改革创新，不断改进建设用地审查报批工作，提高用地审查报批效率，有力保障了经济建设发展用地需要，促进了稳增长、调结构和经济发展方式的转变。

随着我国工业化、城镇化、农业现代化同步推进，土地供需矛盾依然突出，结构调整压力凸显，双保难度加大。

为更好地适应经济社会发展需要，必须进一步改进和规范建设项目用地审查报批工作，切实提高用地审批效率，增强用地保障能力。

现通知如下：一、部省联动，强化各级职责建设用地审查报批从建设单位向县（市）提出用地申请，到逐级审查上报，涉及层级多，是一项系统性、整体性较强的工作。

做好用地审查报批工作，需要各级国土资源主管部门共同努力，积极履行各自职责，主动作为，部省联动，提升用地服务水平和质量，提高用地审批效率。

各级国土资源主管部门要按照《国土资源部关于改进报国务院批准单独选址建设项目用地审查报批工作的通知》（国土资发…2009‟8号）中明确的职责要求，认真做好用地审查报批工作。

市、县国土资源主管部门要做好用地组卷报批工作，对申报材料的真实性负责；省级国土资源主管部门履行好实质性审查职责，对审查内容和意见的真实性、合法合规性负责；部重点对省级国土资源主管部门的审查内容和意见进行复核性审查，必要时依据有关规定进行实地核实。

各地要进一步完善用地审查工作规章制度，健全岗位责任制，将用地审查报批工作纳入绩效考核管理，确保职责履行到位。

二、优化程序，简化报件（一）改进用地审查要求。

一是优化用地审查中地质灾害危险性评估审核程序。

按照《建设项目用地预审管理办法》（部第42号令）规定，对于批准项目建议书的审批类建设项目与备案类建设项目，在项目用地预审环节审核涉及的地质灾害危险性评估相关内容，用地报批时不再重复审查；对于其他审批与核准类建设项目，在项目用地预审环节不审核地质灾害危险性评估相关内容，但在预审复函中要求建设单位依据地质灾害防治规划，对于项目用地位于地质灾害易发区的，要按规定做好地质灾害评估和防治工作，在用地报批时由负责地质灾害评估备案一级国土资源主管部门对相关内容审核把关。

关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知国土资发 [2008] 176 号2008-09-09 信息来源：国土资源部耕地保护司各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局及有关直属事业单位：十多年来，全国土地整理复垦开发工作从起步到全面推进，在补充耕地、保护耕地资源，提高农业综合生产能力，优化农用地结构，保障粮食和生态安全，惠民利民等方面发挥了重要作用。

随着我国工业化城镇化进程的加快，土地资源供需矛盾突出，坚守18亿亩耕地红线面临严峻挑战。

当前，土地整理复垦开发工作还存在目标单一、补充耕地力度不够，占补平衡任务没有完全落实，规划统筹乏力、资金征收使用还有差距、监管工作不到位等突出问题。

为适应新形势的需要，切实加大补充耕地力度，部从构建保障和促进科学发展新机制出发，按照规划引导、政策激励、多元投入、规范管理的思路，进一步推进土地整理复垦开发工作，使其真正成为实施土地利用规划的基本手段，推进开源节流的重要抓手，统筹城乡发展的基础平台，既保护耕地资源可持续利用，又促进新农村建设、保障经济社会发展和生态环境建设取得成效。

现就有关要求通知如下：一、严格补充耕地，坚守18亿亩耕地红线地方各级国土资源部门要严格依照土地利用总体规划、土地整理复垦开发规划和年度补充耕地计划，切实组织完成补充耕地任务，确保本行政区域内耕地不低于规划规定的保有量任务。

要严格落实耕地“占补平衡”制度，各类非农建设占用耕地，应立足于本市、县行政区域内补充完成。

对于后备资源少确实难以完成的，可由省级国土资源部门在省域内统筹安排，严禁跨省（区、市）补充耕地。

各地要抓紧扩大补充耕地储备规模，从2009年起，除国家重大工程可以暂缓外，非农建设占用耕地全面实行“先补后占”。

因自然灾害损毁的耕地，一般要在一年内恢复利用，保证耕地总量不减少。

甘肃省自然资源厅关于印发《甘肃省省级基础地质调查项目管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省自然资源厅关于印发《甘肃省省级基础地质调查项目管理办法》的通知各管理单位、省核工业地质局、建材甘肃总队，各市州自然资源局：《甘肃省省级基础地质调查项目管理办法》已经厅务会审议通过，现印发你们，请遵照执行。

甘肃省自然资源厅2021年5月17日《甘肃省省级基础地质调查项目管理办法》第一章总则第一条为加强和规范省级基础地质调查项目管理、提高甘肃省基础地质工作程度，保证项目顺利实施，依据《甘肃省政府投资管理办法》（甘政办发〔2020〕21号）《甘肃省自然资源专项资金管理办法》（甘财资环〔2020〕110号）《甘肃省自然资源厅项目管理办法（试行）》（甘资发〔2021〕54号）及国家有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于由省自然资源厅以省级基础地质调查项目资金安排的区域地质、矿产地质、水工环地质及其它与经济社会发展重要需求相关的基础地质调查项目。

第三条项目管理遵循“依法依规、客观公正、公开透明、科学规范、注重绩效、分级管理”的原则。

第四条省级基础地质调查原则上只安排普查以下程度工作项目，勘查登记管理机关在项目实施阶段不得受理任何单位的新立探矿权申请。

第五条省自然资源厅负责对省级基础地质调查项目统一管理和组织实施，对项目入库、立项、设计、实施、验收、资金、绩效等进行监督管理。

第二章储备库管理第六条省自然资源厅按照“统筹规划、择优推荐、动态更新”的原则，组织建立省级基础地质调查项目储备库，并会同省财政厅建立省级项目储备库。