行政事业单位财务管理规定新
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行政事业单位最新财务制度规定第一章总则第一条为规范行政事业单位的财务管理,加强财务监督,保障财务安全,提高财务运行效率,根据国家财务制度改革的相关要求,制定本制度。
第二条行政事业单位包括各级政府机构、事业单位、公益性社会组织等各类从事公共服务事务的组织。
第三条本制度适用于行政事业单位的财务管理和监督。
第四条行政事业单位应当按照法律法规的要求,建立健全财务管理制度,加强内部控制,提高财务管理水平。
第五条行政事业单位的财务管理应当遵循公开、公平、公正、规范的原则,实现收支两条线相结合,安全、高效、透明、便民的目标。
第六条行政事业单位财务管理应当符合国家有关财务管理规定,做到收支两条线相结合,实行核算分段管理和全面预算管理。
第七条行政事业单位应当建立健全财务管理制度,完善内部控制,确保财务数据的真实性、准确性和完整性。
第八条行政事业单位应当建立健全财务制度,依法依规管理财务,确保财务安全,维护国家和人民群众的利益。
第九条行政事业单位应当根据本单位的实际情况,制定财务管理政策和实施细则,明确责任、权限和程序,定期进行检查核实。
第十条行政事业单位应当加强财务监督,做好财务审计,发挥审计监督作用,确保财务活动合法合规,提高财务管理水平。
第十一条行政事业单位应当建立健全财务档案管理制度,完善财务档案管理程序,保障财务档案安全、完整和准确。
第十二条本制度所称财务,是指行政事业单位通过会计核算、预算管理、资金管理、内部控制等活动所形成的资金、财产、债务、权益等方面的信息。
第十三条行政事业单位应当建立健全财务目标管理制度,制定全年财务目标,并根据会计年度、季度、月度等时间段进行检查评估,确保实现财务目标。
第十四条行政事业单位应当做好财务统计工作,按照国家统计规定,及时准确地收集、统计和报送相关财务数据。
第十五条行政事业单位应当建立健全财务报表制度,按照国家财务规定,编制财务报表,并报送相关部门和单位。
第十六条行政事业单位应当建立健全财务审批制度,按照法律法规的要求,进行财务审批,确保财务活动合法合规。
行政事业单位财务管理规定为了进一步加强行政事业单位财务管理,健全财务制度,杜绝违纪违法行为,事业单位要做好财务管理。
本文是行政事业单位财务管理规定,欢迎参阅。
行政事业单位财务管理规定篇1第一条为了规范行政单位的财务行为,加强行政单位的财务管理,保障行政单位工作任务的完成,制定本制度。
第二条行政单位财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;厉行节约,制止奢侈浪费;量入为出,保证重点,兼顾一般;注重资金使用效益。
第三条行政单位财务管理的基本任务是:(一)合理编制行政单位预算,统筹安排、节约使用各项资金,保障行政单位正常运转的资金需要;(二)定期编制财务报告,如实反映单位预算;对单位财务活动进行控制和监督;(三)建立、健全内部财务管理制度,(四)加强单位国有资产管理,防止国有资产流失;(四)对单位所属并归口行政财务管理的单位的财务活动实施指导、监督;第四条严格财务管理,各种工程款按工程进度由各科室负责人、分管领导、局长签字后方可支付、经费支出实行一支笔审批,各项支出严格按标准使用,不得虚报冒领。
第五条严禁公款私存或公私不分,不得挪用公款、罚没款及其他资金,特殊情况必需借公款时由领导批准;借支范围不得超过个人的月工资标准。
第六条其他事业性收费和行政性收费,必须实行宁夏回族自治区财政统一收据、票据,不得使用普通收据;对统一票据要严格管理,不得随便转借外单位和个人。
对所收各项费用,全额上交财政,严格实行收支两条线制度。
第七条干部出差期间的住宿费、差旅费等均按有关文件执行。
会计岗位职责一、负责本单位的财务计划和年度预算,协助主管领导提出各项开支的计划和安排,以及节约资金的办法。
二、严格执行财经纪律,规范财务管理,健全各类账目和资金收支票据。
三、负责做好财务账目的日清月结工作,记账要清楚,票据要规范,报表要真实。
四、负责建立健全财务管理方面的各项规章制度,加强财务管理人员的相互制约监督,管好资金的使用。
行政事业单位最新财务制度一、全面预算财务管理全面预算财务管理是行政事业单位财务制度的核心内容之一。
全面预算财务管理是指在全面掌握财务收支情况、实行全面、持续的预算管理的基础上,加强预算执行,严格预算控制,实现财政预算的科学管理和绩效评价,以实现在财务支出上达到经济效益最大化。
1. 预算编制和执行行政事业单位应当建立全面预算编制和执行的机制,根据单位的工作任务和财务需求,编制详细、科学的年度预算,并在预算执行过程中进行实时调整和监督,确保预算落实到位。
预算编制应当符合相关法律法规的规定,合理分配财政资源,确保各项支出符合财务政策和单位的发展需求。
2. 预算控制和考核行政事业单位应当建立完善的预算控制和考核机制,对预算执行情况进行定期监督和评估,及时发现和解决问题,确保各项支出在规定的预算范围内。
对于预算执行不达标或存在违规问题的单位,应当及时进行责任追究,并采取相应的纠正措施,确保资源的有效利用和经济效益的最大化。
3. 资金管理和使用行政事业单位应当建立科学、规范的资金管理和使用制度,制定详细的资金管理规定和流程,对资金的收支进行严格控制和监督。
单位应当建立定期审核和监督机制,确保资金使用符合预算安排和财务政策,避免浪费和滥用资金。
二、绩效管理和激励机制绩效管理和激励机制是行政事业单位财务制度的重要内容之一。
绩效管理是指根据单位的工作目标和任务,对全面、准确地调查和评价单位的绩效,为单位的决策提供科学依据。
激励机制是指为了调动单位内部人员的积极性,提高工作绩效,设置并实施激励政策和措施。
1. 绩效评价和考核行政事业单位应当建立完善的绩效评价和考核机制,对单位的绩效进行全面、准确地评价,为单位的改进和提高提供科学依据。
绩效评价应当以工作目标和任务为基础,结合单位的实际情况,设置科学、合理的评价指标和评价方法,确保评价结果公正、客观和准确。
2. 激励政策和措施行政事业单位应当根据单位的实际情况和绩效评价的结果,设置相应的激励政策和措施,为单位内部人员提供激励,调动其积极性,提高工作效率。
行政单位财务制度最新规定第一章总则第一条为加强行政单位财务管理,规范财务活动,保障财务安全,提高财务管理效率,制定本制度。
第二条行政单位包括政府机关、事业单位、企事业单位等,适用本制度管理其财务活动。
第三条行政单位的财务管理应当遵循公开、公平、规范、透明的原则。
第四条行政单位应当根据国家法律法规和本制度的规定,制定并实施财务预算、会计核算、财务监督等制度。
第五条行政单位应当建立健全财务管理体制,明确财务管理职责,落实责任到人。
第六条行政单位应当建立财务信息系统,确保财务信息的真实、准确、完整、及时。
第七条行政单位应当建立健全内部控制制度,有效防范财务风险。
第八条行政单位应当建立定期报告和审计制度,接受财政部门和审计机关的监督和检查。
第九条行政单位领导干部应当加强对财务管理的监督,确保财务制度的执行。
第十条财务制度的修改应当经过相关部门审批,并向全体员工公布。
第二章财务预算制度第十一条行政单位应当依法编制财政预算,确保收入和支出合理、有效。
第十二条行政单位的财务预算应当细化到各项支出和收入,确保各项支出符合财政政策和法规。
第十三条行政单位的财务预算应当经过相关部门审批,并向全体员工公布。
第十四条行政单位应当定期进行预算执行情况的核查和分析,及时调整预算方案。
第十五条行政单位应当建立预算执行监督机制,追踪和监督预算执行情况。
第十六条行政单位应当建立健全账务管理制度,确保账务的真实、准确、完整。
第十七条行政单位应当建立预算绩效评价机制,对预算执行情况和绩效目标进行评估和考核。
第十八条行政单位应当加强财务预算信息的公开,接受社会监督。
第十九条行政单位应当加强对财政资金的管理和使用,禁止挪用、挤占、侵占资金。
第二十条行政单位应当建立财务风险防控机制,防范财务风险。
第二十一条行政单位应当建立财务制度执行情况的评估机制,对执行情况进行监督和考核。
第二十二条行政单位应当建立健全财务预算管理制度,确保财政预算的合理性和有效性。
最新行政事业单位财务制度一、总则为规范行政事业单位的财务管理,提高资金使用效率,防范财务风险,根据《中华人民共和国行政事业单位会计制度》,制定本制度。
二、职责1. 财务部门负责行政事业单位的财务管理工作,包括编制预算、会计核算、审计监督等工作;2. 其他部门负责根据财务部门的要求提供相关财务资料,并保证信息的真实准确性;3. 负责单位内部财务制度的建设和完善;4. 负责每月对单位的财务情况进行汇总,并及时上报相关负责人。
三、预算管理1. 行政事业单位应按照预算法的规定制定年度预算,包括收支总预算和部门预算;2. 预算的编制应遵循合理、真实、可行、公开的原则;3. 预算的执行应按照预算法的规定,不得擅自调整和增加支出;4. 预算执行情况应及时上报财务部门,并做好预算执行情况的跟踪与记录。
四、会计核算1. 行政事业单位应依照《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国会计准则》的规定进行会计核算;2. 财务部门应当建立健全会计账簿和相关凭证,确保会计的真实性和准确性;3. 每月对单位的会计核算情况进行审查和汇总;4. 每年对单位的年度财务报表进行编制,确保报表的真实性和完整性。
五、审计监督1. 行政事业单位应当接受审计机关的监督和审计;2. 财务部门应当主动配合审计机关对单位的财务情况进行审计,确保审计的顺利进行;3. 审计机关应对单位的审计情况及时出具审计报告,并将报告送达单位领导层;4. 单位领导层应认真对待审计报告中的问题和意见,及时整改。
六、财务风险防范1. 行政事业单位应当建立健全内部控制制度,防范财务风险;2. 所有涉及资金的操作都应严格按照规定程序进行,确保资金使用的合法性和安全性;3. 财务部门应当定期对单位的资金情况进行核对和调查,及时发现和解决问题。
七、违规处理1. 对于违反财务制度的行为,应根据情节轻重进行处罚,包括口头警告、书面警告、降职、罚款等;2. 对于造成严重后果的违规行为,应追究相关人员的责任,包括行政处分和经济赔偿等;3. 财务部门应对违规行为进行调查和处理,并及时向相关领导层汇报。
行政事业单位财务管理制度第一章总则第一条为进一步规范机关财务管理,提高资金使用效益,创建节约型机关,确保工作正常有序运转,根据有关财经法规的规定,结合我局实际,特制定本制度。
第二条机关财务管理的基本原则:(一)统筹安排,综合管理;(二)精打细算,量入为出;(三)一月一报,及时结算;(四)保障重点,兼顾一般;(五)勤俭节约,讲求实效。
第三条机关财务管理的基本体制:由局办公室按照会计制度规定对所有资金实行统一管理、集中支付、一支笔审批。
第四条机关财务管理的主要任务:合理编制并严格执行经费收支预算,如实反映财务收支情况,开展财务活动分析,加强国有资产和资金管理。
财务人员要严格执行会计制度,对报销单据要认真审核,坐到报账手续完备,账目清楚,日清月结,定期报表。
第二章预算编制及执行第五条预算编制:由局办公室按照“合法、规范、公平、节俭”的原则,结合上年资金使用情况和本年度实际需要编制年度财务收支预算,报局党组审定执行。
第六条财务预算收入主要是指本级财政预算安排的资金和上级安排的专项或业务经费。
第七条党团活动经费、老干活动经费、工会费按党组会议核定的标准列入专项支出。
第八条基本支出指用于满足单位日常工作需要的各类支出,包括:(一)差旅费;(二)招待费;(三)会议费或旅游活动组织费;(四)购置费;(五)文印费;(六)车辆消耗费用;(七)其他费用。
专项支出指具有专门用途的费用支出,原则上按年初预算和上级下达的科目执行。
第三章支出管理第九条资金管理及审批遵循“谁经手,谁负责”的原则,即由经手人(证明人、验收人)、和科室负责人对发票的真实性、合法性负责。
第十条除工资、医保、公积金外,其他所有开支实行事前申报制度,即按规定填写开支申报表,经有关领导批准后,方可开支。
所有开支须两人以上经办,重大采购项目应有纪检、监察人员介入监督。
第十一条资金审批一般程序和权限:由经手人负责将票据进行分门别类整理,并填写经费报销审批单,经手人(证明人、验收人)在票据上签字,会计和办公室主任审核,分管财务的局领导审批。
事业单位财务制度最新规定文件第一章总则第一条为规范事业单位财务管理,加强财务监督,提高财务管理效率,制定本规定。
第二条事业单位财务管理应遵循法律法规、财务制度和规章制度,实行科学细化的管理制度,实行科学的财务管理。
第三条事业单位应建立财务管理的制度,确保其财务管理工作和财务决策在法律法规和规章制度的框架内进行。
第四条事业单位的财务管理应该遵循公平、公正、公开、透明的原则,保证资金的安全、合法性和有效性。
第五条各级事业单位应保证按照财务制度和规章制度的要求,健全财务内部控制制度,防止财务风险和财务违规现象的发生。
第六条事业单位应当建立健全财务管理信息系统,保证财务信息的质量和及时性,提高财务管理的效率和发展的透明度。
第七条事业单位应当加强人员的培训和教育,提高财务管理人员的质量和水平,确保财务管理工作的规范化和有效性。
第八条本规定经事业单位法定代表人批准后实施,任何组织和个人不得违反本规定。
第二章财务管理体制第九条事业单位应设立财务部门,负责事业单位的财务管理工作,对外负责财务决策和财务监督。
第十条事业单位应当建立健全财务管理委员会或者财务监督委员会,保障财务管理决策的公正和公开。
第十一条事业单位应设立会计岗位,负责会计凭证的登记、核对和报告工作,保障财务信息的准确性和可靠性。
第十二条事业单位应设立出纳岗位,负责资金收支、存储和保管工作,保障资金的安全和合理使用。
第十三条事业单位应设立财务审核岗位,负责对事业单位的财务信息和业务活动的审核工作,保障财务管理的规范化和有效性。
第十四条事业单位应设立财务监督岗位,负责对事业单位的财务信息和财务风险的监督工作,保障财务管理的透明和公开。
第十五条事业单位应设立计划和预算岗位,负责编制和执行事业单位的计划和预算工作,保障财务管理的计划性和合理性。
第十六条事业单位应设立内部审计岗位,负责对事业单位的内部控制和内部风险的审计工作,保障财务管理的安全和有效性。
第十七条事业单位应设立外部审计岗位,负责对事业单位的财务信息和财务业绩的外部审计工作,保障财务管理的透明和独立。
最新行政事业单位财务管理制度近年来,随着我国行政事业单位的不断发展和,财务管理制度也得到了不断完善和提升。
本文旨在介绍最新的行政事业单位财务管理制度,包括预算管理、会计核算、资产管理和财务监督等方面的内容。
一、预算管理预算管理是行政事业单位财务管理的核心环节,也是保障财务安全和合理运行的基础。
最新的财务管理制度要求行政事业单位建立和完善预算编制、执行、监督和评审等预算管理制度,确保预算编制的科学性、合理性和可操作性。
在预算编制方面,行政事业单位需要根据年度工作计划、发展规划和财务状况,编制年度预算,并经过上级机关审批。
预算执行过程中,需要根据实际情况进行动态调整,并及时报送上级机关备案。
同时,行政事业单位还要建立预算执行监督机制,加强对预算执行情况的监督和评估,确保预算执行的合规性和效果。
二、会计核算会计核算是行政事业单位财务管理的重要环节,也是信息公开和决策支持的基础。
最新的财务管理制度要求行政事业单位建立和完善会计核算制度,做到财务数据真实、准确、完整。
在会计核算方面,行政事业单位需要按照国家会计准则和相关规定,建立固定资产、流动资金、预算执行等项目的会计核算制度。
同时,还要加强对财产形态的管理,确保固定资产和流动资金的使用、处置和更新符合财务管理制度的要求。
三、资产管理资产管理是行政事业单位财务管理的重要组成部分,也是保障公共财产安全和增值的重要手段。
最新的财务管理制度要求行政事业单位建立和完善资产管理制度,做到资产的合理配置、使用和保护。
在资产管理方面,行政事业单位需要建立资产清查登记制度,定期对固定资产和流动资金进行清查,确保资产的真实性和准确性。
同时,还要建立资产使用计划和维修保养计划,合理安排资产的使用和维护,提高资产的使用效益和寿命。
四、财务监督财务监督是行政事业单位财务管理的重要环节,也是保障财务按规定运行和防范经济风险的重要手段。
最新的财务管理制度要求行政事业单位建立财务监督制度,加强对财务活动的监督和评估。
事业单位财务制度最新规定第一章总则第一条为规范事业单位财务管理,加强财务监督,保障财务安全,保障事业单位资金的合理使用和预算的执行,制定本制度。
第二条本制度所称事业单位财务,是指该单位的全部资金和资产的管理活动。
第三条本制度所称事业单位财务制度,是指该单位根据其业务发展需求和国家财务管理有关规定,制订的管理财务活动的基本规则。
第四条事业单位财务管理应遵循依法、规范、透明、独立、效率和公平原则。
第二章财务管理职责第五条事业单位财务管理职责包括:(一)制定年度预算和财务计划;(二)组织实施财务核算;(三)进行财务监督;(四)维护财务稳定;(五)提高财务管理水平。
第六条事业单位应当设立专门的财务部门,负责财务管理工作。
第七条财务部门应当向上级部门和有关部门提供财务报表和财务信息,接受他们的监督。
第八条事业单位应当及时向有关部门提供财务信息,接受他们的监督。
第九条事业单位应当建立健全内部控制制度,加强内部审计工作,做好风险管理工作。
第三章财务核算第十条事业单位应当按照国家有关规定和自身实际情况,制定并实施财务核算制度。
第十一条财务核算包括预算执行、资产管理、财务业务处理等内容。
第十二条财务核算应当严格执行会计准则,确保会计信息真实、完整、准确。
第十三条财务核算应当及时、准确地反映业务活动和财务状况。
第四章预算管理第十四条事业单位应当按照国家有关规定,制定并实施年度预算。
第十五条事业单位预算应当合理分配资金,保证各项业务的正常开展。
第十六条事业单位预算应当严格执行,倡导预算节约,防止盲目支出和浪费现象。
第十七条事业单位应当建立健全预算控制制度,实行动态监控,及时调整预算,确保预算执行的稳定和完整性。
第五章资产管理第十八条事业单位应当建立并实施资产管理制度,合理管理和使用资产。
第十九条事业单位应当加强固定资产的登记、盘存和折旧等工作,确保资产的安全和完整。
第二十条事业单位应当建立健全资产处置制度,对闲置、报废或者需要更新的资产进行及时处置。
行政事业单位财务管理制度第一章第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理,健全财务制度,杜绝违纪违法行为,从源头上预防腐败,促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定,并结合我市实际制定本规定。
第二条行政事业单位财务管理,是单位管理的重要组成部分,是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。
行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。
行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度,完善内部监控制度,防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。
第三条行政事业单位的财务管理包括:预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。
第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。
审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。
第二章预算管理第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算,报同级财政部门按法定程序审核、报批。
部门预算由收入预算、支出预算组成。
第六条行政事业单位依法取得的各项收入,包括:行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算,不得隐瞒或少列。
行政事业单位取得的各项收入(包括实物),要据实及时入账,不得隐瞒,更不得另设账户或私设“小金库”。
按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款,要按规定实行收支两条线管理,并及时缴入国库或财政专户,不得滞留在单位坐支、挪用。
第七条行政事业单位编制的支出预算,应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费,对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。
支出预算包括:人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。
人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准,逐项核定,没有政策规定的项目,不得列入预算。
行政事业单位财务管理规定新IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】行政事业单位财务管理制度第一章第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理,健全财务制度,杜绝违纪违法行为,从源头上预防腐败,促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定,并结合我市实际制定本规定。
第二条行政事业单位财务管理,是单位管理的重要组成部分,是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。
行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。
行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度,完善内部监控制度,防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。
第三条行政事业单位的财务管理包括:预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。
第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。
审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。
第二章预算管理第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算,报同级财政部门按法定程序审核、报批。
部门预算由收入预算、支出预算组成。
第六条行政事业单位依法取得的各项收入,包括:行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算,不得隐瞒或少列。
行政事业单位取得的各项收入(包括实物),要据实及时入账,不得隐瞒,更不得另设账户或私设“小金库”。
按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款,要按规定实行收支两条线管理,并及时缴入国库或财政专户,不得滞留在单位坐支、挪用。
第七条行政事业单位编制的支出预算,应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费,对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。
支出预算包括:人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。
人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准,逐项核定,没有政策规定的项目,不得列入预算。
日常公用支出预算的编制应本着节约、从俭的原则编报。
对个人和家庭的补助支出预算的编制应严格按照国家政策规定和标准,逐项核定。
专项支出预算的编制应紧密结合单位当年主要职责任务、工作目标及事业发展设想,并充分考虑财政的承受能力,本着实事求是:从严从紧、区别轻重缓急,急事优先的原则按序安排支出事项。
第八条对财政下达的预算,单位应结合工作实际制定用款计划和项目支出计划。
预算一经确立和批复,原则上不予调整和追加。
第九条行政事业单位应加强对本级财政预算安排的项目资金和上级补助资金的管理,建立健全项目的申报、论证、实施、评审及验收制度,保证项目的顺利实施。
专.项资金应实行项目管理,专款专用,不得虚列项目辜出,不得截留、挤占、挪用、浪费、套取、转移专项资金,不得进行二次分配。
单位应建立专项资金绩效考核评价制度,提高资金使用效益。
第十条行政事业单位应建立健全支出内部控制制度和内部稽核、审批、审查制度,完善内部支出管理,强化内部约束,不断降低行政事业单位运行成本。
各项支出应当符合国家的现行规定,不得擅自提高补贴标准,不得巧立名目、变相扩大个人补贴范围;不得随意提高差旅费、会议费等报销标准;不得追求奢华超财力购置或配备高档交通工具、办公设备和其他设施。
第三章采购管理第十一条行政事业单位的货物购置、工程(含维修)和服务项目,应当按照规定实行政府采购。
第十二条采购代理机构进行政府采购活动,应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。
第十三条行政事业单位、采购代理机构及其他工作人员在政府采购工作中不得有下列行为:1、擅自提高政府采购标准:2、以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇;3、在招标采购过程中与投标人进行协商谈判;4、中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同:5、与供应商恶意串通:6、在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益;7、开标前泄露标底:8、隐匿、销毁应当保存的采购文件,或者伪造、变造采购文件;9、其他违反政府采购规定的行为。
第四章结算管理第十四条行政事业单位开立银行结算账户,应经同级财政部门同意后,按照人民币银行结算账户管理规定到银行办理开户手续。
第十五条行政事业单位不得有下列违反人民币银行结算账户管理规定的行为:1、擅自多头开设银行结算账户:2、将单位款项以个人名义在金融机构存储;3、出租、出借银行账户。
第十六条行政事业单位对外支付的劳务费、购置费、工程款、暂(预)付款等,应当符合《人民币银行结算账户管理办法》和《现金管理暂行条例》的规定,要求实行银行转账、汇兑、托收等形式结算的,不得以大额现金支付。
第十七条行政事业单位应加强银行存款和现金的管理,单位取得的各项货币收入应及时入账,并按规定及时转存开户银行账户,超过库存限额的现金应及时存入银行。
银行存款和现金应由单位专人负责登记“银行存款日记账”、“现金日记账”,并定期与单位“总分类账”核对余额,确保资金完整。
“银行存款日记账”、“现金日记账,,与“总分类账”应分别由单位出纳、会计管理和登记,不得由一人兼管。
第十八条单位资金不允许公款私存或以存折储蓄方式管理。
第十九条行政事业单位应切实加强往来资金的管理。
借入资金、暂收、暂存、代收、代扣、代缴款项应及时核对、清理、清算、解交,避免跨年度结算或长期挂帐,影响资金的合理流转。
预(暂)付、个人因公临时借款等都应及时核对、清理,在规定的期限内报账、销账、缴回余款,避免跨年度结算或长期挂帐。
严禁公款私借,严禁以各种理由套取大额现金长期占用不报账、销账、缴回余款,逃避监管。
第二十条行政事业单位应建立和完善授权审批制度。
资金划转、结算(支付)事项应明确责任、划分权限实行分档审批?重大资金划转、结算(支付)事项,应通过领导集体研究决定,避免资金管理权限过于集中,单位的一切资金划转、结算(支付)事项由一个人说了算的“家长式”管理模式。
第五章资产管理第二十一条资产是指行政事业单位占有或使用的能以货。
币计量的经济资源,包括流动资产(含:现金、各种存款、往来款项、材料、燃料、包装物和低值易耗品等)、固定资产、无形资产和对外投资等。
行政事业单位必须依法管理使用国有资产,要完善资产管理制度,维护资产的安全和完整,提高资产使用效益。
第二十二条行政事业单位应加强对材料、燃料、包装物和低值易耗品的管理,建立、健全其内部购置、保管、领用等项管理制度,对存货进行定期或者不定期的清查盘点,保证账实相符。
第二十三条行政事业单位固定资产应实行分类管理。
固定资产一般可划分为房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等类型。
单位应按照固定资产的固定性、移动性等特点,制定各类固定资产管理制度,进行明细核算,不得隐匿、截留、挪用固定资产。
单位应建立固定资产实物登记卡,详细记载固定资产的购建、使用、出租、投资、调拨、出让、报废、维修等情况,明确保管(使用)人的责任,保证固定资产完整,防止固定资产流失。
第二十四条行政事业单位固定资产不允许公物私用或无偿交由与单位无关的经营单位使用。
第二十五条行政事业单位不得随意处置固定资产。
固定资产的调拨、捐赠、报废、变卖、转让等,应当经过中介机构评估或鉴定,报主管部门和财政部门批准。
固定资产的变价收入应当转入修购基金,用于固定资产的更新。
第二十六条行政事业单位在维持本单位事业正常发展的前提下,按照国家有关政策规定,将非经营性资产转为经营性资产投资的,应当进行申报和评估,并报经主管部门审核后报财政部门批准。
投资取得的各项收入全部纳入单位预算管理。
任何单位不得将国家财政拨款、上级补助和维持事业正常发展的资产转作经营性使用。
第二十七条行政事业单位应当定期或者不定期的对资产进行账务清理、对实物进行清查盘点。
年度终了前应当进行一次全面清查盘点。
第二十八条行政事业单位因机构改革或其他原因发生划转、撤销或合并时,应当对单位资产进行清算。
清算工作应当在主管部门、财政部门、审计部门的监督指导下,对单位的财产、债权、债务等进行全面清理,编制财产目录和债权、债务清单,提出财产作价依据和债权、债务处理办法,做好国有资产的移交、接收、调拨、划转和管理工作,防止国有资产流失。
第六章财务机构第二十九条行政事业单位按照规定设置财务会计机构、配备会计人员,负责对本单位的经济活动进行统一管理和核算。
单位内部的其他非独立工作部门或机构不得脱离单位统一监督另设会计、出纳,不得另立账户从事会计核算。
从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。
第三十条单位会计机构中的会计、出纳人员,必须分设,银行印鉴必须分管。
不得以任何理由发生会计、出纳一人兼,银行印鉴一人管的现象。
第三十一条行政事业单位按照规定设置会计账簿,根据实际发生的业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。
行政事业单位负责人对本单位的财务会计工作和会计资料的真实性、完整性依法负责。
第三十二条会计委派制度和会计集中核算,是加强会计监督和财务管理的有效形式,是从源头上防范和治理腐败的重要措施。
会计集中核算机构应按照本规定进一步完善核算制度,加强资金管理。
纳入会计集中核算机构管理的单位,要按照《市级行政事业单位会计集中核算实施办法》,明确职责、履行义务,进一步完善管理,加强对单位收入、支出、资金拨付和资产的管理,防止国家资产、资金流失和浪费。
第三十三条行政事业单位不得有下列违反会计管理规定的行为:1、授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料,提供虚假财务会计报告;向不同的会计资料使用者提供编制依据不一致的财务会计报告;2、明知是虚假会计资料仍授意、指使、强令会计机构、会计人员报销支出事项,提供虚假会计记录和其他会计资料;3、另立账户,私设会计账簿,转移资金;4、未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得原始凭证不符合规定;S、以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定;6、随意变更会计处理方法;7、未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度;8、拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计信息资料:9、隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计信息资料:10、随意将财政性资金出借他人,为小团体或个人牟取利益:11、其他违反会计管理规定的行为。
第三十四条财务会计人员工作调动或者离职,必须与接管人员办理交接手续,在交接手续未办清以前不得调动或离职。
财务会计机构负责人和财会主管人员办理交接手续,由单位负责人监交,必要时上级单位可派人会同监交。