行政单位财务规则》解读新

《行政单位财务规则》
《行政单位财务规则》是根据国家相关法律、法规以及国家有关财务管理制度，对行政单位的财务管理进行规定和约束。

具体内容包括：
一、财务管理原则
1. 依法执行国家财务制度，坚持正确的财务审计制度；
2. 实行营运费用与非营运费用的区分；
3. 遵循财务会计准则，科学管理财务活动；
4. 财务活动信息要及时准确地记录和报告；
5. 合理使用财政资金，避免浪费和滥用；
6. 正确使用财政绩效考核工具，提高财务管理水平；
7. 加强财务风险管理，防范和化解不良财务风险。

二、财务管理责任
1. 财务部门负责审核和管理行政单位的财务活动；
2. 财务部门负责定期向领导汇报有关财务管理情况；
3. 各部门要按照规定的财务管理制度和程序进行财务管理；
4. 各部门要及时报送有关财务活动的资料，并定期向财务部门汇报有关财务管理情况；
5. 各部门要严格执行国家有关财务制度，科学管理财务活动，妥善处理财务收支；
6. 各部门要加强财务风险防控，及时发现和处理财务风
险； 7. 各部门要正确使用财政绩效考核工具，提高财务管理水平。

自2022年4月发布《行政单位财务规则征求意见稿》后，2023年2月财政部正式发布《行政单位财务规则》。

本文重点解析修订后的《行政单位财务规则》相较于征求意见稿的完善之处，主要表现为以下六个方面：行政单位预算管理办法发生重要变化，行政单位财务管理主体地位得到强化，“单独核算”具体方式进一步明确，加强与政府会计准则制度协调，完善行政单位负债定义，对“预算调剂”作出原则性规定，不再涉及“预算调整”管理。

2023年2月财政部发布《行政单位财务规则》（财政部令第113号，以下简称新规则），取代原《行政单位财务规则》（财政部令第71号，以下简称原规则），自2023年3月1日起施行。

新规则相较于2022年4月发布的《行政单位财务规则（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）由65条调整为66条，增加第六十三条关于“涉密事项的财务管理”的规定。

征求意见稿所酝酿的修订与2022年《事业单位财务规则》（财政部令第108号）修订具有相同背景，已较为成熟，但从征求意见稿到新规则仍有调整之处。

本文重点解析新规则相较于征求意见稿六大方面完善之处。

一、行政单位预算管理办法发生重要变化，不允许发生“超预算支出”预算管理是行政单位财务管理的核心环节新规则第九条关于“预算管理办法”的规定在行政单位预算管理中发挥着统领性作用。

1998年以来，我国《行政单位财务规则》两次修订都对“预算管理办法”的统领性规定作了重要修改（见表1）。

表1 不同时期《行政单位财务规则》关于“预算管理办法”规定比较1998年《行政单位财务规则》（财政部令第9号）中“超支不补，结余留用”是传统预算包干制度下的典型规定，随着我国财政预算管理改革的不断推进已不再适用。

财政预算管理改革中将传统“结余”划分为“结转资金”与“结余资金”，分别实行不同管理要求。

与之相对应，原规则将传统“结余留用”调整为“结转和结余按规定使用”，仍保留“超支不补”的规定。

新规则进一步取消了“超支不补”的规定，对完善行政单位预算管理具有重要意义。

2024事业单位新财务规则详解一、前言为了进一步加强事业单位财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和国家其他相关法律法规，我们制定了2024事业单位新财务规则。

本规则旨在明确事业单位财务管理的各项要求，确保财务信息的真实性、完整性和透明度，促进事业单位健康发展。

二、新财务规则的主要变化1. 预算管理新规则强化了事业单位预算的编制、执行、监控和决算程序。

事业单位应按照财政部门的要求，结合自身业务活动，科学合理地编制预算，确保预算执行的合规性、有效性和绩效性。

2. 收入管理新规则明确了事业单位收入的分类和核算要求，加强了对事业收入、经营收入和其他收入的统一管理。

事业单位应当依法组织收入，加强收入核算，确保收入的真实性和合法性。

3. 支出管理新规则对事业单位支出进行了更为详细的分类，明确了支出的审批程序和报销要求。

事业单位应按照财政部门的有关规定，合理控制支出，确保支出的合规性和效益性。

4. 资产管理新规则强化了事业单位资产的管理，明确了资产的购置、使用、处置和核算要求。

事业单位应建立健全资产管理制度，加强资产核算，确保资产的安全和有效使用。

5. 负债管理新规则对事业单位负债的分类、核算和偿还程序进行了规定。

事业单位应合理控制负债规模，确保负债的合规性和可持续性。

6. 财务报告和信息披露新规则明确了事业单位财务报告的编制、审计和公开要求。

事业单位应按照财政部门的规定，定期编制财务报告，接受审计，并向社会公开财务信息。

三、实施和监督新财务规则的实施，应由各级财政部门和审计机关负责指导和监督。

各级事业单位应认真学习和贯彻新规则，建立健全内部财务管理制度，确保新规则的顺利实施。

同时，各级财政部门和审计机关应加强对事业单位财务管理的监督检查，对违反新规则的行为，依法进行处理。

四、结语2024事业单位新财务规则的实施，对于加强事业单位财务管理，提高资金使用效益，促进事业单位健康发展具有重要意义。

新行政单位财务规则解读【原创实用版】目录一、新《行政单位财务规则》的制定背景和目的二、新旧财务规则的主要变化三、新《行政单位财务规则》的主要内容四、新《行政单位财务规则》的实施意义正文新行政单位财务规则解读近日，财政部发布了新《行政单位财务规则》（以下简称新规则），以适应新形势下行政单位财务管理的需要。

新规则的制定背景和目的是什么？新旧财务规则有哪些主要变化？新规则的主要内容是什么？实施新规则具有哪些意义？本文将对这些问题进行详细解读。

一、新《行政单位财务规则》的制定背景和目的原《行政单位财务规则》自 1998 年实施以来，对规范和加强行政单位财务管理发挥了重要作用。

然而，随着部门预算、国库集中收付制度、政府采购、非税收入管理等方面的改革，原规则已不能完全适应新形势的需要。

因此，财政部在充分调研和广泛征求意见的基础上，对原规则进行了修订，形成了新《行政单位财务规则》。

新规则的制定旨在加强行政单位财务管理，提高资金使用效益，保障行政单位工作任务的完成。

二、新旧财务规则的主要变化新旧财务规则的主要变化体现在以下几个方面：1.适应了政府职能转变和简政放权的要求。

新规则取消了部分与政府职能转变和简政放权不符的内容，简化了财务管理程序，优化了行政单位财务管理体制。

2.增加了预算管理、国库集中收付制度、政府采购、非税收入管理等方面的规定。

新规则对这些方面的内容进行了明确和细化，以加强行政单位财务管理。

3.强调了行政单位财务管理的基本原则，即艰苦奋斗、厉行节约；量入为出、保障重点；从严从简、勤俭办一切事业；制止奢侈浪费、降低行政成本、注重资金使用效益。

三、新《行政单位财务规则》的主要内容新规则共九章，主要内容包括：总则、预算管理、收入管理、支出管理、政府采购、资产管理、负债管理、财务监督和附则。

其中，预算管理章节强调了预算的编制、执行和调整等方面的要求；收入管理章节明确了行政单位收入的范围、分类和核算方法；支出管理章节规定了行政单位支出的分类、标准和报销程序等；政府采购章节对政府采购的范围、方式和程序进行了详细规定；资产管理和负债管理章节分别对行政单位的资产和负债进行了明确和细化；财务监督章节强调了财务监督的重要性，并规定了财务监督的内容、方式和责任等。

行政单位财务规则解读
行政单位财务规则是指针对行政单位的财务管理制度和规范。

它旨
在确保行政单位的财务活动符合法律法规，规范财务管理流程，保障
财务资金的安全性和合理利用。

首先，行政单位财务规则要求严格遵守财务制度。

行政单位需要制
定财务制度，明确财务管理的组织结构、职责分工、财务审批程序等。

此举有助于规范财务管理流程，确保资金使用有据可查。

其次，行政单位财务规则强调财务预算的编制和执行。

行政单位需
要根据预算法规定，合理编制财务预算，明确各项支出和收入，并严
格按照预算执行。

预算执行过程中，应注意预算控制和绩效管理，确
保资源合理配置和支出效益最大化。

此外，行政单位财务规则要求建立健全的会计制度和核算办法。

行
政单位必须按照国家会计准则进行会计核算，确保财务数据真实可靠。

同时，行政单位还需要建立资产管理制度，做好资产的登记、存储、
使用和处置，保护国家财产并防止浪费。

行政单位财务规则还强调内部控制和风险管理。

行政单位需要建立
健全的内部控制制度，加强对财务活动的监督和管理，预防和发现各
种风险。

此外，行政单位还应加强对财务人员的培训和监督，提高财
务管理水平和风险防范意识。

总之，行政单位财务规则是为了规范行政单位的财务管理行为，确
保财务活动合法、规范和高效进行。

实施好财务规则不仅是行政单位
的法定职责，也是维护公共财产安全、促进行政单位健康发展的必要措施。

新行政单位财务规则解读摘要：I.引言- 介绍新行政单位财务规则的背景和重要性II.新行政单位财务规则的主要变化- 适用范围扩大的变化- 财务管理基本原则的变化- 资金使用和监督方面的变化III.新行政单位财务规则的具体规定- 财务预算和决算的规定- 财务报告和审计的规定- 资金管理和使用的规定IV.新行政单位财务规则的实施和影响- 实施时间和范围- 对行政单位财务管理和监督的影响- 对提高行政单位资金使用效益的影响V.结论- 总结新行政单位财务规则的意义和作用正文：新行政单位财务规则解读近年来，随着我国经济社会的发展和行政体制改革的深入推进，对行政单位财务管理的要求也越来越高。

为了规范行政单位的财务行为，加强行政单位财务管理和监督，提高资金使用效益，保障行政单位工作任务的完成，财政部于2023 年1 月13 日发布了新修订的《行政单位财务规则》（以下简称《规则》）。

本文将对《规则》进行解读，帮助大家更好地理解和把握《规则》的内容和实施要求。

一、新行政单位财务规则的背景和重要性《规则》的发布是为了适应我国经济社会发展和行政体制改革的需要，对行政单位财务管理进行更为严格和规范的制度安排。

新《规则》的实施，对于提高行政单位财务管理水平，保障行政单位资金安全，促进政府职能转变，提高政府公共服务能力具有重要意义。

二、新行政单位财务规则的主要变化（一）适用范围扩大的变化原《规则》主要适用于国家机关和政党组织，而新《规则》将适用范围扩大到各级各类国家机关、政党组织、社会团体和其他单位。

这使得更多的行政单位需要按照《规则》进行财务管理。

（二）财务管理基本原则的变化新《规则》明确了行政单位财务管理的基本原则，即艰苦奋斗，厉行节约；量入为出，保障重点；从严从简，勤俭办一切事业；制止奢侈浪费，降低行政成本，注重资金使用效益。

这些原则更加注重资金使用的效益和成本，强调行政单位应当勤俭节约，合理安排资金使用。

（三）资金使用和监督方面的变化新《规则》对行政单位的资金使用和监督提出了更为严格的要求。

新《行政单位财务规则》解读为了深入贯彻落科学发展观，进一步加强和规范行政单位财务管理，提高资金使用效益，《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(国务院令第628号)明确《行政单位财务规则》(财政部令第9号)自2022年1月1日起废止，责成财政部重新制定。

2022年12月6日，谢旭人部长签署财政部令第71号，公布重新制定的《行政单位财务规则》，自2022年1月1日起施行。

现参考有关网站内容，对新《行政单位财务规则》综述如下:一、重新修订《行政单位财务规则》（以下称《规则》）的背景和必要性原规则是1998年1月19日经国务院批准，由财政部发布并施行的。

实施十多年来，对规范和加强行政单位财务管理发挥了重要作用。

然而，随着部门预算、国库集中收付制度、政府采购、非税收入管理、政府收支分类等各项财政改革的深入推进，行政单位财务管理的内容和形式也在不断发生变化，原规则已经不能完全适应新形势的需要，适时废止—1—原规则并重新制定新规则，是十分必要的。

第一，各项财政改革对行政单位财务管理提出了新的要求。

以编制综合预算为核心内容的部门预算改革打破了原先按经费类别编制预算和进行财务管理的模式，对行政单位预算编制方法、预算执行，预算收支内容以及结转结余资金管理等都做出了新的规定。

对此，行政单位所有的收支，不论经费性质，都应当纳入《规则》的规范范围，并且按照部门预算的新规定加强管理。

第二，从进一步规范和加强行政单位财务管理的角度看，近年来，随着形势发展和各项改革的不断推进，行政单位的经费保障水平不断提高，财务管理的内容和形式也在不断发生变化，行政单位财务管理中出现了一些新情况、新问题，都需要财政部在行政单位财务制度层面予以明确。

第三，修订《规则》也是促进行政单位更好地履行职能的需要。

近年来，随着行政单位承担的社会管理和公共服务职责越来越重，而其财务管理水平与履行职能需要相比还有很大的差距。

需要通过进一步修订完善《规则》的相关内容，体现厉行节约、降低行政成本，保障重点、兼顾一般等要求，—2—进一步提高行政单位财务管理水平。

新行政单位财务规则解读
新行政单位财务规则的解读如下：
1. 资金运用规定：新行政单位在资金运用上必须按照财务规则的规定进行操作，包括合理安排资金运用计划、确保资金使用的安全和高效、合理选择投资方式等。

2. 预算编制规定：新行政单位在编制年度预算时，必须遵守财务规则，合理估计收入和支出，确保预算的真实性和合理性，避免预算过度或不足。

3. 会计核算准则：新行政单位在进行会计核算时，必须按照财务规则的要求，采用一定的会计准则进行核算。

核算需准确、完整、及时，保证财务数据的可靠性。

4. 资产管理规定：新行政单位需要建立资产管理制度，包括清查、登记、评估、保管、使用和处置等环节。

资产的流转和处置需按照规定的程序进行，并做好相应的记录和报告。

5. 财务报告规定：新行政单位需按照财务规则的要求，及时编制并报送财务报告，包括预算执行报告、年度财务报告等。

财务报告需真实、准确、完整，反映出单位的财务状况和经济活动情况。

总体上，新行政单位财务规则主要是为了规范财务管理，进一步提高财务管理效率和透明度，保障财务资金的安全和合理运用。

行政单位财务规则自2023年开始在2023年之后，行政单位的财务规则将会发生较大的变化。

这不仅涉及到资金的管理和使用，还会影响到政府单位的运作和决策。

今天我们就来深入探讨行政单位财务规则自2023年开始的变化和影响。

1. 变化背景2023年后，行政单位的财务管理将更加注重透明度和规范性。

这是因为随着社会的发展，公众对政府的财务使用更加关注，希望政府能够更加规范和公开地使用财政资金。

2023年后的财务规则将更加注重财务决策的合法性和合规性，从而保障公众利益和社会稳定。

2. 影响与改变从2023年开始，行政单位的财务资金使用将更加谨慎和规范。

这意味着在财务决策过程中，行政单位需要更加严格地审核和报销财务支出，避免出现滥用公款和财务风险。

这也将促使行政单位对财政资金的使用更加精细化和科学化，提高财政资金使用的效率和效益。

3. 个人观点和理解我认为，2023年后行政单位财务规则的变化是大势所趋，也是财务管理的必然要求。

通过规范和透明的财务管理，可以更好地保障公众利益和社会稳定。

这也将激励行政单位更加科学地运用财政资金，推动政府治理的现代化和规范化。

我期待这一变化能够带来更加清明的政府财务风貌，让公众更加信任政府的财务管理。

总结回顾行政单位财务规则自2023年开始的变化将对财务管理和政府决策产生深远影响。

从变化的动因到影响与改变，我们逐步分析了这一主题的深度和广度。

我也共享了个人对于这一变化的观点和理解，希望能够引发更多关于行政单位财务规则的讨论和思考。

相信通过这一变化，政府财务管理将更加规范、透明和高效，为社会的发展和进步提供更坚实的基础。

以上就是对行政单位财务规则自2023年开始这一主题的全面评估和撰写的文章，希望能够满足您的需求。

如有需要，欢迎随时联系我进行修改和调整。

2023年后行政单位的财务规则变化不仅影响了政府单位的财务管理，也引发了各行业的变革和调整。

新的财务规则将促使政府单位更加注重合法性和透明度，在财务决策和资金使用上更加谨慎和规范。

对《行政单位财务规则》修订的思考及建议干这行这么久，今天分享点关于《行政单位财务规则》修订的经验和思考。

我觉得这规则修订可太重要了，它就像咱们生活里的交通规则一样，要是不合理或者落后了，那整个行政单位财务管理这块儿就会乱套。

先说说我在实践里遇到的问题吧。

以前按照旧规则行事的时候，有些地方真的很别扭。

就好比总有些手续很繁琐，花钱的时候要经过好多道坎。

像我们单位之前做一个小项目，采购一点办公用品，那得走一大堆流程，找这个签字找那个签字，这个部门盖章那个部门盖章，感觉就像要翻过一座大山似的。

我就想啊，这要是能简化一下多好。

我觉得这规则修订首先得注重效率这一块。

比如说一些小额日常支出，可以适当放宽审批流程。

我感觉参考一下企业的财务管理办法也不是不行，企业在日常小额支出这块儿有时候就很灵活。

不过呢，我也知道这行政单位和企业不一样，毕竟花的是国家的钱，要很谨慎。

这就存在一个权衡的问题。

哦对了还有，现在数字化的发展这么快，《行政单位财务规则》修订肯定要跟上啊。

比如说财务报销能不能都搞成线上的呢？这样既方便又透明。

我们单位之前尝试过部分线上报销，结果碰到技术问题，但如果规则上能对这个有规定，大家就有动力去克服技术难题了。

再一个是关于财务公开的深度和范围。

以前感觉财务公开总是遮遮掩掩的，群众不知道钱花到哪里去了。

我觉得这规则修订得明确一下更详细的公开标准，像每个项目具体花了多少，这样人们心里才有底儿。

当然我这想法可能也比较简单，实际操作也许会碰到隐私方面的问题。

那要是这样的话，能不能设立一些公开的模板，在不暴露隐私的基础上让公众看到关键信息。

说到培训这一块，我也很有感触。

新规则出来后，人员培训得跟上啊。

我自己在学习新的财务知识的时候都觉得好难，那些刚来的小年轻估计更摸不着头脑。

所以我感觉修订的时候可以加上关于培训的一些指导性的说明。

就像盖房子有个施工蓝图一样，让单位知道怎么培训员工好。

比如规定要定期组织培训，还可以把考试或者考核也加进去，让大家从思想上重视起来，毕竟好的执行要靠每一个具体做事的人。

加强行政单位财务管理行政单位财务规则的解读一、财务报告(一)财务报告的概念及组成财务报告是反映行政单位一定时期财务状况和预算执行结果的总结性书面文件。

行政单位的财务报告,包括财务报表和财务情况说明书。

财务报表主要包括资产负债表、收入支出表、支出明细表、财政拨款收入支出表、固定资产投资决算报表等主表和有关附表。

1.资产负债表。

资产负债表是反映行政单位一定时点资产、负债、净资产情况的报表,由资产、负债及净资产等内容组成,能够反映行政单位在某一时点占有或使用的经济资源和负担的债务情况,以及行政单位的偿债能力和财务前景。

通过行政单位资产负债表可以了解以下信息:第一,行政单位所掌握的经济资源及这些资源的分布和结构;第二,行政单位负债总额及负债的构成;第三,行政单位净资产情况;第四,通过对该表的分析,可以了解行政单位财务实力、短期偿债能力和支付能力;第五,对照分析前后期资产负债表反映的内容,可以了解行政单位资产负债变化情况及财务状况的发展趋势,等等。

2.收入支出表。

收入支出表是反映行政单位在一定时期的财务收支状况的报表,由收入、支出、结转结余以及结余分配等内容组成。

通过收入支出表可以分析行政单位的财务收支状况,提出加强收支管理、结转结余资金管理等方面的措施。

3.支出明细表。

支出明细表是反映行政单位在一定时期预算支出具体支出项目情况的报表。

具体支出项目是根据政府预算收支科目中的“支出经济分类科目”确定的,包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、基本建设支出、其他资本性支出、对企事业单位的补贴、赠与、贷款转贷及产权参股、其他支出等部分。

行政单位支出明细表,可以提供行政单位支出的具体项目构成及支出结构的信息,有助于加强支出管理。

4.财政拨款收入支出表。

财政拨款收入支出表是反映行政单位在一定时期财政拨款收支的报表,由上年结转结余、本年收入、本年支出、年末结转结余等内容组成。

通过财政拨款收入支出表可以分析行政单位财政拨款收支状况,提出加强财政拨款资金管理的措施。