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第八章社会主义市场经济体制8.1 复习笔记一、市场经济的一般性与特殊性1．市场经济的一般性（1）市场经济的含义市场经济是通过市场机制的作用来配置社会资源的一种经济体制。
（2）市场经济的一般特征①一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中，市场是推动生产要素流动和实现资源配置的主要方式；②企业是市场的主体，具有相对独立的经济利益，面向市场自主经营，依据产品和生产要素价格的变动，自行决定投资方向、投资规模以及调整所使用的各种要素的组合，自负盈亏；③国家运用各种手段对经济实行宏观调控，弥补市场缺陷，克服市场失灵，引导市场健康发展；④建立了比较严密、完整的法律法规和市场制度，运用法律法规、社会契约和制度规范来约束各种经济行为，维护市场经济运行的正常秩序。
2．市场经济的特殊性（1）我国经济体制改革的目标我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
（2）社会主义市场经济的含义社会主义市场经济是市场经济同社会主义基本制度的结合。
（3）社会主义市场经济体制的基本特征社会主义市场经济除了具有市场经济的一般性以外，还具有自身的特殊性。
其基本特征主要表现在：①在所有制结构上，坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展；②在分配制度上，实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存，坚持兼顾效率和公平的原则；③在宏观调控上，社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，通过合理确定国民经济和社会发展的战略目标，搞好经济发展预测、总量调控、重大结构与生产力布局规划，集中必要的财力物力人力进行重点建设，综合运用经济杠杆，促进经济结构的优化，保持经济总量的基本平衡，引导国民经济持续、快速、健康发展，推动社会全面进步。
总之，我国所处的社会主义初级阶段的基本国情决定了现阶段的社会主义市场经济体制还是不成熟的和不完善的，从社会主义市场经济体制的初步建立到逐步完善，是一个长期的发展过程。
二、计划与市场的有机结合1．计划和市场都是经济手段（1）计划和市场对经济活动的调节①计划对经济活动的调节主要是通过政府自觉地运用计划指标、经济杠杆和经济政策作用于经济活动来实现。
市场经济体制初中政治教案课时：2课时年级：八年级教学目标：1. 让学生了解市场经济的定义、特征和作用，理解市场经济体制的基本原理。
2. 培养学生运用经济学知识分析问题和解决问题的能力。
3. 引导学生树立正确的经济观念，培养学生的创新精神和实践能力。
教学内容：第一课时：市场经济体制的定义、特征和作用1. 市场经济体制的定义：市场经济体制是指市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
2. 市场经济体制的特征：（1）市场机制：价格、供求、竞争和风险。
（2）产权制度：明确产权，保护产权，实现资源的有效配置。
（3）法律法规：建立健全的法律法规体系，维护市场秩序。
（4）宏观调控：政府对市场进行有效的宏观调控，保障经济稳定发展。
3. 市场经济体制的作用：（1）提高资源配置效率：市场机制使得资源在不同领域和行业之间自由流动，实现最优配置。
（2）促进技术创新：市场竞争激发企业创新活力，推动科技进步。
（3）增加就业：市场经济体制下，企业根据市场需求调整生产规模，为社会提供更多就业机会。
（4）提高人民生活水平：市场经济体制促进了经济快速发展，为人民提供丰富多样的商品和服务，提高生活水平。
第二课时：我国市场经济体制的建立与发展1. 我国市场经济体制的建立：1978年改革开放以来，我国逐步实行市场经济体制，取得了举世瞩目的经济发展成果。
2. 我国市场经济体制的发展：（1）深化改革：进一步解放和发展生产力，完善市场经济体制。
（2）扩大开放：积极参与国际市场竞争，推动经济全球化。
（3）优化产业结构：培育新兴产业，调整传统产业，实现产业升级。
（4）保障民生：加大对教育、医疗、住房、养老等民生领域的投入，提高人民生活水平。
教学过程：第一课时：一、导入新课1. 提问：同学们，你们知道市场经济的定义吗？市场经济有哪些特征？2. 学生回答，教师总结。
二、自主学习1. 请同学们阅读教材，了解市场经济体制的定义、特征和作用。
2. 学生阅读教材，教师提问检测学习效果。
第八章建设中国特色社会主义经济1.1992年邓小平南方谈话：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。
计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。
计划和市场都是经济手段。
”1992年6月，江泽民在中央党校省级干部进修班上的讲话中第一次提出了使用“社会主义市场经济体制”作为建设新经济体制的建议，得到了邓小平的赞同。
党的十四大明确把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，使我们党在社会主义的经济理论上实现了又一次重大的突破。
2.邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人。
江泽民在这个基础上提出了社会主义市场经济的改革目标，并在党的十四大得到确认。
社会主义市场经济的理论具有丰富的内涵。
（1）突破了过去公认的计划经济和市场经济是代表社会主义和资本主义两种经济制度本质属性的观念，认为它们都是经济手段。
（2）把计划和市场作为调节经济的两种手段，它们对经济活动的调节各有自己的优势和长处，两者都身的不足和缺陷，在社会化大生产和存在着复杂经济关系的条件下，市场经济对促进经济发展具有更强的适应性、更显著的优势和较高的效率。
（3）市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性，但它与社会主义相结合而形成的经济体制则必须体现社会主义基本制度的特征。
（4）把发展市场经济与坚持社会主义基本制度有机结合起来，既可以充分发挥社会主义制度的优越性，又可以充分利用市场经济对发展生产国的作用。
3.党的十四届三中全会：“《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》”，进一步明确了建立社会主义市场经济体制的基本框架，其基本内容是：建立现代企业制度。
培育和发展市场体系、建立宏观体系经济调控体系、建立合理的个人收入分配和社会保障制度。
4.次贷企业制度的特点：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学5.党的十五大提出，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度6.社会主义初级阶段基本经济制度确定的依据第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。
第八章建设中国特色社会主义经济导语：建设中国特色社会主义经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。
邓小平提出的社会主义市场经济理论是对马克思主义经济理论的重大创新，为中国经济体制改革目标的确立指明了方向，并在实践中不断发展和完善。
以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，必须毫不动摇地坚持和完善。
理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥，深化分配制度改革，必须完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；推动经济又好又快发展要做好多方面的工作，包括新型工业化的道路、社会主义新农村建设、自主创新、统筹区域发展、建设资源节约型环境友好型社会、扩大就业。
第一节建立社会主义市场经济体制一、中国社会主义经济体制的选择过程（一）建立计划经济体制的原因中国从社会主义改造基本完成，到1978年党的十一届三中全会之前，大体上都是实行的计划经济体制。
社会主义制度建立初期，由于种种原因，各国都建立过高度集中的计划经济体制。
客观上，当时我国生产力水平十分低下，国民经济实力十分薄弱，现代工业很少。
主观上，当时在理论上普遍把计划经济看作是社会主义区别于资本主义的重要特征。
它在社会经济规模不大，经济关系和经济结构还比较简单，人民生活水平还不高，特别是处在外部被包围、封锁的情况下，对于集中全国人力、物力和财力，恢复经济，巩固政权，制止战乱，奠定工业化基础，均起过积极作用。
（二）计划经济体制的利与弊我国原有的经济体制是高度集中的计划经济体制，这种体制的建立在许多方面借鉴了苏联的经验，不过更重要的是由于它有利于解决我国建国初期所面临的严峻的政治经济问题。
第一、这一体制便于国家直接参与经济生活，壮大公有制经济，从而巩固政权；第二、在国内经济生活紊乱、国际上与西方发达国家有很大差距的条件下，实行这一体制是稳定经济从而最大限度地实现工业化积累的有效方法；第三、这一体制适于协调宏观经济生活中出现的各种社会问题，集资源配置功能和社会协调功能于一身，在最大限度地进行工业化积累的同时，维持人民较高的就业水平和基本的生活需要。
第八章市场经济体制一、资源配置方式：1、资源与经济机制资源：可供人们支配、利用的人力、物力、财力和土地等经济资源。
资源是稀缺的，资源配置通过经济机制的调节来进行。
经济机制：是指经济运行过程中，经济组织或经济系统内部和外部各个构成要素、各部分、各环节之间相互制约和相互联系的方式,及其组织或系统运作的机理。
2、社会资源合理配置的形式(1)计划机制：有计划地实现社会总劳动按比例分配和自觉调节经济运行的经济机制。
包括计划的制定、计划的实现形式和宏观计划调节等。
它体现了人们对社会生产按比例发展规律的自觉运用，是主观见诸于客观的过程，是一种“看得见的手”的调节。
(2)市场机制：是指通过价格、竞争和供求之间的相互作用，实现社会总劳动按比例分配和自发调节经济运行的经济机制。
是一种“看不见的手”的调节。
二、市场调节的积极作用及局限性市场是商品生产和交换的枢纽，其调节配置社会资源的功能，在于通过商品、生产要素价格的变化，反映资源的稀缺性。
进而由于价格的变化引导资源在各产业部门和企业之间流动，达到资源利用的节约及其在各部门的配置适应社会需求。
市场调节的积极作用：（1）推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率提高。
企业要使产品价格具有竞争力和实现利润最大化，就必须缩短个别劳动时间，提高劳动生产率，这就要求企业必须进行技术创新，加强经营管理水平。
（2）引导按照市场需求优化生产要素组合，实现产需衔接。
市场是企业的“生命”，企业必须根据市场供求状况来安排和调整生产经营方向及生产规模。
（3）发挥竞争和优胜劣汰机制，增进商品生产经营能力。
激烈的竞争，将促使企业增强创新意识和锐意进取的精神。
市场调节的缺陷和局限性：（1）市场调节存在自发性。
市场主体从本位利益出发，不可能洞察国民经济全局并直接按照社会实际需要生产，整个社会资源的配置往往要经过多次反复才能实现供求总量的平衡和经济结构的合理化。
这种市场调节的盲目性还会带来虚假繁荣和过剩供给，造成经济运行发生紊乱。
（2）市场调节对垄断性产品的调节是乏力的。
（3）市场调节对经济外部性问题无能为力。
（4）市场调节不能有效地提供公共产品和劳务。
（5）市场调节不能解决收入不公平和社会不公平的问题。
三、商品经济和市场经济1、商品经济≠市场经济在原始社会末期，就出现商品生产和商品交换，但直到封建社会末期才有市场经济萌芽。
所以，商品经济是市场经济的基础；市场经济是商品经济的发达形式。
在市场经济条件下：①生产要素市场化；②市场调节要素资源配置。
不仅有商品市场，而且存在生产要素市场。
这是市场经济与商品经济的主要区别。
2、市场经济与市场经济体制：（1）市场经济：市场对资源配置起基础性调节作用的经济。
（2）市场经济体制：市场经济运行的具体制度安排或运行方式。
（3）市场经济体制分为：①自由放任的市场经济体制：市场机制作为一只“看不见的手”充分发挥调节作用，是经济运行的唯一调节手段。
②现代市场经济体制=宏观管理的市场经济体制：国家干预和市场调节各有侧重、互为补充。
国家干预主要侧重于宏观领域，目的在于调节和控制社会经济的均衡运行，弥补市场调节的不足；市场调节则作用于微观领域，目的在于提高经济运行的效率，刺激经济发展的活力。
四、中国选择社会主义市场经济体制的客观必然性：（1）选择市场经济体制是进一步解放和发展生产力的需要。
（2）是社会主义商品经济理论不断发展和认识逐步深化的结果。
传统体制的弊端在于权利过于集中，不重视发挥市场调节的作用，传统理论和观念认为：社会主义是非商品经济的，市场经济是资本主义特有的东西，计划经济才是社会主义经济的基本特征。
从改革开放以来到十二大、十三大、直至1992年邓小平南巡讲话才明确指出：计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划，计划和市场都是经济手段。
(3)是改革实践发展的必然结果。
(4)是扩大开放的需要。
不实行市场经济体制，我国的经济便难以同国际市场经济接轨，难以在国际竞争中增强国家的竞争力，难以充分利用国际市场资源加快国内的经济建设。
五、中国社会主义市场经济理论的形成与发展阶段(1)计划经济为主，市场调节为辅。
1979年3月陈云同志提出，1982年党的十二大报告予以肯定。
(2)有计划的商品经济。
1984年10月，党的十二届三中全会提出有计划的商品经济理论。
突破了社会主义和商品经济对立起来的传统观念，第一次肯定了社会主义经济是商品经济。
1987年10月的十三大报告进一步指出：社会主义有计划的商品经济体制应该是计划与市场内在统一的体制。
(3)建立社会主义市场经济体制。
1992年春，邓小平南巡讲话指出：计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。
同年召开的十四大明确提出：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
2002年11月，我国正式加入WTO,这标志着中国的经济体制开始纳入全球市场经济的轨道。
(4)完善社会主义市场经济体制。
2003年10月，党的十六届三中全会提出了进一步完善社会主义市场经济体制的目标和任务。
党的十六届五中全会又强调以科学发展观统领经济社会发展全局。
经过30多年的改革开放实践证明，建立和完善社会主义市场经济体制是完全正确的。
六、社会主义市场经济的特征①同社会主义公有制相结合。
公有制经济在微观基础上的主体地位影响着其他经济成分的市场行为，进而影响和制约着市场经济的运行和健康发展。
②同按劳分配相结合。
以按劳分配为主体，把按劳分配与按生产要素分配结合起来，有利于提高资源的配置效率，兼顾社会公平，防止两极分化，逐步实现共同富裕。
③以人为本是发展社会主义市场经济的根本目的。
坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标。
包括政治、经济、文化权益。
④同社会主义国家宏观调控相结合。
有利于国家更好地发挥计划和市场两种手段的长处，保证市场经济健康、有序地运行、持续地发展。
⑤在发展生产力的基础上实现社会的公平与正义。
（和谐社会）⑥在对外开放中保持经济和政治的独立自主性。
⑦市场经济与社会主义民主的结合。
逐步建立和完善民主决策、民主管理、民主监督的机制。
七、构成现代市场经济体制框架的四个基本要素：（1）规范化的市场主体。
（从事商品生产和商品交换的人和群体）市场主体应具有如下特征：①必须具有对交换客体的直接占有、使用、支配和处置的权利；②自主经营的权利；③获取收益和承担风险的权利；④遵循等价交换的原则。
无论在什么样的市场经济条件下，市场主体都必须享有上述权利，这是市场经济正常运转的基本前提。
（2）现代化的市场体系。
市场主体除享有现代市场经济赋予的权利外，还必须遵守“游戏规则”，比如，进入规则、交易规则、竞争规则、禁止性规则、义务性规则等，各种规则也就是各种法规。
产权交易法，民商法，商标法等，与国际大市场接轨。
（3）灵活有效的宏观调控系统。
这是现代市场经济体制下不可缺少的重要组成部分。
一方面，调控的作用在于补充市场调节的不足;另一方面，政府又要承担反对垄断和不公平竞争，矫正市场机制的缺陷；承担公共部门和公共产业的资源配置，克服市场失灵等。
（4）完善的社会保障制度。
这是维护市场经济有序运转的条件。
现代社会保障制度中，社会保险是核心部分。
也就是保障全体社会劳动者，当他们在老、病、伤、残、失业时的基本生活需要。
同时，社会保障支出还是调整分配关系的重要手段。
有利于在分配上强调公平与效率的统一。
●前两个要素构成现代市场经济运行的基础，后两个要素构成现代市场经济运行的条件。
现代市场经济体制则为市场主体的活动、市场体系的形成与运转，以及宏观调控系统和社会保障制度的运作,提供一系列相应的制度安排。
七、现代市场经济体制模式根据宏观调控方式不同，现代市场经济（宏观管理的市场经济）大体有两大类型：1、国家干预型市场经济：政府对经济运行调控的力度相对较弱，国家干预影响的程度和范围相对较小，在体制上表现为弱势政府与市场经济的结合，市场经济运行具有很大的自由度。
例如：美国的市场经济体制是政府与垄断资本相结合的混合经济制度，也称“垄断主导型的市场经济模式”，基本属于国家干预型市场经济。
德国的市场经济体制强调市场效率与社会保障的结合，也称“社会市场经济模式”。
基于属于国家干预型市场经济。
2、计划调控型市场经济：政府的调控力度及影响的范围相对较大，表现为强势政府与市场经济的结合。
例如：法国强调国家计划对市场经济的指导，被称为“国家计划指导下的市场经济模式”，基本属于计划调控型市场经济。
日本注重政府对企业决策的指导作用，被称为“政府主导型市场经济模式”基本属于计划调控型市场经济。
●现代市场经济没有统一的、固定不变的运行模式，各国的市场经济会因本国国情，社会历史文化传统的不同而形成不同的运行模式。
八、中国社会主义市场经济体制基本框架的构建既然构成现代市场经济体制框架的四个基本要素是：规范化的市场主体、现代化的市场体系、灵活有效的宏观调控系统、完善的社会保障制度。
那么，构建中国社会主义市场经济体制的基本框架，就应该遵循上述四点来进行，结合我国经济发展的实际，具体来说，就是要从以下几个方面入手：①加快改革，健全现代企业制度，推进公平准入，使企业成为市场的主体；②完善市场体系；③健全宏观调控体系；④深化分配制度，建立健全社会保障制度。
