近代西方代议制民主
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浅析美国的代议制民主摘要:代议制民主是当代西方民主制度的典型形式,美国作为西方代议制民主发展的典型代表,其民主制度的特征和性质值得我们认真研究,而美国民主制存在的问题和当代改革的一些思路也应该引起我们的思考和总结。
本文作者就美国的民主制度进行了一些分析,并对其改革思路进行了梳理和归纳。
关键词:代议制民主美国政治制度人民主权思想的提出是近代西方政治发展史上的一个重要理论成果。
近代西方的民主制度继承了古希腊民主制的本质,同时又对直接民主的城邦民主制进行了突破,通过代议制这一“中介性”原则,发展了民主制度。
可以说,现代民主制度即指代议制民主。
代议制作为一种政府形式,最早是在英国资产阶级革命以后确立的。
随着近代西欧民族国家的出现,直接民主赖以推行的基础消失了,代议制民主成为领土庞大和人口众多的现代民族国家实现民主制的不二选择;而市民社会的出现和普选制的逐步确立为代议制民主的形成奠定了坚实的基础。
因此,代议制民主的产生和在世界范围内的普遍确立是历史发展的必然趋势,也是民主得以继承和现代民主得以发展的关键。
无怪乎密尔认为它是“理想上最好的政府形式”。
美国是当今世界上唯一的超级大国和现代民主制度发展最为完善和有效的国家。
研究美国的代议制民主,对于全面了解美国政治无疑具有重要的作用。
分析其代议制民主,大体可以从它的特征、性质、现存问题及其改革思路等四个方面入手。
美国的政治文化建立在“竞争性个人主义”基础之上,因此美国形成了一种“参与型”政治文化。
”1具体来说,美国的代议制民主呈现出以下特征:一、“三权分立”——分权制衡的美国模式“三权分立”的政治模式无疑是美国的一项创举。
这一模式来源于法国思想家孟德斯鸠《论法的精神》这部著作。
美国的开国元勋按照他所构建的理论制定了宪法并且沿用至今。
根据美国宪法,“全部立法权,属于由参议院和众议院组成的合众国国会”、“行政权属于美利坚合众国总统”、“合众国的司法权,属于最高法院和国会不时规定和设立的下级法院。
近代西方一、近代西方民主政治即近代西方代议制民主政治1、“近代”与古代的最基本区别是:第一,商品经济取代自然经济;第二,法治取代人治;第三,自主的公民取代被动的臣民。
2、“近代西方民主政治”(1)含义:近代西方民主政治的确立和发展过程就是西方代议制度的形成和发展过程。
公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。
(古代雅典的民主政治属于原始直接民主,公民作为国家的主人直接管理自己的事务)(2)近代西方代议制既有共同点:议会掌握立法权,议员由选民选举产生,议会成为代议制的核心,是间接民主;一般都实行三权分立和权力制衡原则,防止独裁;是17、18世纪启蒙思想以及从古希腊、罗马保留下来的民主政治文化;阶级本质相同;都实行政党政治。
都是资本主义经济发展的产物。
又有多样性,各国所建立的是要适应本国政治、经济、社会需要的制度。
(3)资产阶级代议制形式的一般性表现:一个核心:代议制民主;两种政体:君主立宪制、民主共和制;三项原则:民主化、法律化、制度化3、产生的条件经济基础:14-16世纪欧洲资本主义的产生和发展历史渊源:古希腊罗马的民主法治制度为西方近现代代议制民主政治提供了广泛的依据和范本。
思想基础:人文主义和启蒙思想(孟德斯鸠的三权分立、伏尔泰的“开明君主”政治、卢梭的社会契约论)为代议制民主提供丰富而坚实的理论基础。
政治基础:资产阶级反封建、反专制斗争的不断胜利为代议制民主的实现提供了可能。
a、英国资产阶级依据传统、借助宗教改革与封建专制进行了长期反复的较量,最终取得光荣革命的胜利。
b、法国资产阶级在三次人民起义的推动下推翻封建君主制度,并经过长期的内部斗争最终确立共和制。
c、北美人民下推翻英国殖民统治,为代议制民主制度的建立扫除障碍。
d、德意志通过王朝战争实现了国家的统一、日本通过实施明治维新为代议制奠定了基础。
法律保障:西方国在迈上代议制道路时,都通过了一系列的法律文献,确定和保障了代议制制度的实施。
高中历史近代西方资产阶级代议制的确立附练习题高中历史近代西方资产阶级代议制的确立时期核心考点史料实证17世纪晚期至18世纪中期英国君主立宪制的确立与发展(1)光荣革命:君主立宪制确立的政治前提。
(2)《权利法案》:立法权由国王转移到议会,国王逐渐“统而不治”,君主立宪制确立。
(3)责任内阁制确立:行政权由国王转移到内阁,内阁逐渐成为英国现代政治权力的中心。
(4)1832年议会改革:议会主导权由大资产阶级、新贵族转移到工业资产阶级手中。
1.美国学者洛威尔谈到,英国1688年的政变使詹姆士二世失去了王位,议会逐渐把王权纳入自己囊中,可是并没有因此严重削弱国王在法律上的权力,所以国王在法律上仍旧具有他的前辈们所具有的权力。
以上材料反映了英国政治变革的什么特点?答案英国政治变革具有渐进特征。
2.美国1787年宪法第十款规定:“任何一州都不得缔结任何条约,参加任18世纪晚期至19世纪美国共和制的确立与发展(1)1787年宪法:实行联邦制:联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权,联邦权力高于各州权力;实行三权分立制:立法、司法和行政权分属国会、最高法院和总统,分权制衡;实行民主原则:总统和议会议员由选举产生。
(2)实行两党制:民主党、共和党两党对垒、交替执政。
何同盟或邦联;颁发捕获敌船许可状、铸造货币;发行纸币……”1792年第十条修正案规定:“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权利,由各州或其人民保留之。
”以上材料反映了美国政治体制的什么特点?答案联邦政府和各州实行分权。
3.这一部宪法是在冷漠中通过的:议员们既无热19世纪后期法国共和制的确立(1)法国共和制确立过程①大革命后,君主制与共和制斗争反反复复,1870年,第三共和国建立。
②1875年,国民议会通过法兰西第三共和国宪法,确立了共和政体。
(2)法兰西第三共和国宪法①行政权归总统。
总统是国家元首和军队最高统帅,由议会选出;经众议院同意有权任命内阁;经参议院同意有权解散众议院;立法权归议会。
专题七近代西方民主政治的确立与发展【专题提示】近代西方民主政治的确立和发展的过程就是西方代议制的形成和发展的过程。
所谓代议制,即公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。
代议制的主要特征是选举和议会立法。
资本主义国家的代议机构是国家的立法机关,独立行使立法权,并与其他两权即行政权和司法权相互制约与平衡;在代议机构的设置上,有的资本主义国家实行两院制,有的实行一院制。
代议制度是为了反对专制王权而出现的。
随着资本主义经济的兴起和繁荣,资产阶级力量的成长壮大,要求打破封建王权的束缚,建立资产阶级民主政治,以维护新兴资产阶级的利益。
自17世纪后期起约两百年的时间里,民主与专制之间的斗争激烈异常,民主制度的确立几经曲折和反复,资产阶级代议制在英、美、法和德等国先后建立起来。
议会制度的确立和完善是适应资本主义社会生产力发展的需要,有利于稳定社会秩序、缓和社会矛盾,从而保证了资本主义经济的繁荣,具有历史进步意义。
代议制的产生发展反映了社会分工日益专门化和国家事务日益复杂化的客观需要。
在现代社会中,无论是哪一个统治阶级,只要实行民主政治,都普遍采取代议制的形式,只是具体方式有所不同。
代议制度只是实现民主的一种形式,代议制却不一定等于民主制,只有当代议制成功地保证了政府的行动确实是按照人民的愿望和需要办事时,我们才有理由称之为代议制民主。
从世界各国的代议制发展历程来分析,我们可以清楚地看到,某些国家在某些历史发展阶段,代议制只是他们粉饰民主的一块幌子而已,他们是打着代议民主的招牌,而行专制独裁之实。
在资本主义国家的发展历程中,由于各自的生产力水平不同、历史文化传统不同,导致了他们所建立起来的代议制政府的模式也不一样。
本专题涉及的英、美、法、德的代议制模式有很大差异,是具有典型意义的四种模式,学习的时候应该从各自的历史背景的分析中找出这些差异的根源,避免那种贴标签的简单化做法。
西方代议制的产生发展及评价摘要:代议制度是世界文明史上从古代民主制向现代民主制发展的伟大进步。
代议制度是近现代民主制国家实现民主的基本形式。
从历史与文化的角度分析代议制产生的原因及发展现状,有助于我们对西方代议制的作用做出客观的分析评价。
关键词:代议制产生评价代议民主制度,简单的表述就是指在一个政治社会中,人们通过自己选举出来的代表来进行政治事务的决策,或者表达自己的意愿且协调不同的利益,并在实质意义上对政治事务掌握控制权的一套制度。
1它是资本主义国家的一种政治制度。
采取这种制度的国家,在宪法中规定议会有立法和监督政府的权力,政府由议会产生并对议会负责。
它是资产阶级民主政治的一种表现形式,是间接民主的形式。
西方资本主义国家的代议机关是议会,主要行使立法职能,其权力受到行政机关的制约。
一、代议制产生的历史必然性正如任何政治变革都是有原因的,代议制也是在具体的历史发展过程中应运而生的,导致其产生的原因是多方面的。
㈠民族国家的形成使代议制的产生势在必然欧洲封建社会末期,由于资本主义商品经济的发展,使许多封建割据国家,变成封建的中央集权国家,亦即统一的民族国家。
这种转变的深刻影响之一“是民主政治的舞台由小型的城邦国家转换成大型的近代民族国家”。
由于民族国家的基本特点是地域广阔,人口众多。
这一特点虽然为资本主义的商品生产和交换提供广阔的市场条件,但是却给公众参与国家政治生活带来极大障碍。
由于公民居住分散、数量众多,无法聚集在一起开会实行城邦制时代的直接民主,因此他们必须选举出代表来行使他们的最高权力;而且,民族国家的形成使相对同质性的公民群的出现几乎成为不可能的事情,而另一方面由利益差别所导致的政治矛盾、政治冲突却成为政治生活中不可避免的现象,这亟需一个协调机构来解决,由于代议机关的代表来自不同利益群体,因此,以代议机关为主体的代议制度成为协调、解决这一矛盾的最佳途径。
正如潘恩所说:“把代议制和民主制结合起来,就可以获得一种能够容纳和联合一切不同利益和不同大小的领土与不同数量的人口的政府体制。
专题七近代西方民主政治的确立与发展第20课英国代议制的确立和完善[课标要求] 了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
[自主学习夯基固本]一、“光荣革命”——代议制形成的背景1.背景(1)1640年,英国爆发资产阶级革命,资产阶级和新贵族联合起来,推翻了□1斯图亚特王朝统治,克伦威尔建立独裁统治。
(2)1660年,斯图亚特王朝复辟,资产阶级和新贵族的利益受到直接威胁。
2.过程:1688年11月,荷兰执政威廉三世应□2议会之邀,继承英国王位,结束了复辟王朝的统治。
3.影响:为英国资产阶级□3君主立宪制的确立奠定政治基础。
二、限制王权的法案——代议制的法律基础1.条件(1)“光荣革命”后,国王的权力来自于□1议会。
(2)英国资产阶级和新贵族利用他们控制的议会,通过了一系列限制王权的法案。
2.主要法案(1)《权利法案》:1689年颁布,确立了议会主权,□2国王权力受到议会的制约。
(2)《王位继承法》:议会掌握了□3王位继承和任命法官等权力。
3.目的:限制王权,扩大议会的权力。
4.结果:确立了□4议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,奠定了□5君主立宪制的法律基础。
三、小密室的演变——代议制的完善1.责任内阁制的形成(1)“光荣革命”前国王的最高咨询机构为枢密院。
(2)“光荣革命”后,□1内阁逐渐取代枢密院,成为国王直辖的最高行政机关。
(3)汉诺威王朝时期,国王不出席内阁会议成为惯例。
(4)1721年,沃波尔成了实际上的首相,开创了□2多数党领袖任首相并组建内阁的先例。
(5)18世纪中叶,□3责任内阁制开始逐步形成并不断得以完善。
议会取得了对行政权力的监督控制权;国王“统而不治”,只是最高权力的象征。
2.形成的惯例(1)内阁要对□4议会负责,定期向议会报告工作。
(2)一旦内阁受到下院的反对,首相就要□5辞职向议会谢罪,或解散下院提前大选,由新选出的下院决定内阁的去留。
专题二近代西方代议制民主政治
一、概念
所谓代议制是指公民通过由自己的同意所选举出来的代表负责制定法律和管理公共事务的一种民主政治形式,从本质上来说它是现代民主政治的产物。
相对于雅典的直接民主它也称间接民主。
代议制最初是由中世纪欧洲君主和贵族发明的,到近代才实现与民主政治的结合。
问题:为什么近现代社会要采用代议制民主政治的形式
1、长期以来,自由和民主一直是人类追求的政治理想
2、随着商品经济和资本主义的产生和发展,封建专制受到越来越多的揭露和批评。
3、近现代社会的发展难以实行直接民主,而代议制民主既要求政府对民众负责,实现了人民的权利,又保证了效率。
二、代议制民主政治产生的条件
1、经济基础:14-16世纪欧洲资本主义的产生和发展
2、历史渊源:古希腊罗马的民主法治制度为西方近现代代议制民主政治提供了广泛的依据和范本。
3、思想基础:人文主义和启蒙思想为代议制民主提供丰富而坚实的理论基础。
A、古希腊的人文主义树立了人的尊严和权威,解放了民众的思想,为民主政治提供最初的依据;苏格拉底等人的思想纠正了雅典民主政治的偏差,确立了人的理性主题地位。
B、17-18世纪资产阶级启蒙思想为代议制民主提供了更为现实的依据和具体的政治方案。
斯宾诺莎的“天赋人权”思想、“政治的目的是自由”、洛克的分权学说、孟德斯鸠的三权分立、伏尔泰的“开明君主”政治、卢梭的社会契约论
4、政治基础:资产阶级反封建、反专制斗争的不断胜利为代议制民主的实现提供了可能。
A、英国资产阶级依据传统、借助宗教改革与封建专制进行了长期反复的较量,最终取得光荣革命的胜利。
B、法国资产阶级在三次人民起义的推动下推翻封建君主制度,并经过长期的内部斗争最终确立共和制。
C、北美人民在资产阶级和种植园主阶级的领导下推翻英国殖民统治,为代议制民主制度的建立扫除障碍。
D、德意志通过王朝战争实现了国家的统一、日本通过实施明治维新为代议制奠定了基础。
5、法律保障
代议制民主制度本质上是法制制度。
因而,西方大国在迈上代议制道路之时,都通过了一系列的法律文献,确定和保障了代议制制度的实施。
A、英国资产阶级革命后颁布《权利法案》、《三年法案》、《王位继承法》,从根本上否定了君主专制,确立了限制王权和议会至上两大原则,使英国朝着君主立宪的方向法制。
B、法国资产阶级革命之初就颁布《人权宣言》,确立了资产阶级的基本原则,用人权和法治取代王权、神权和特权;1791年颁布了法国第一部宪法,宣布法国为君主立宪制国家;之后资产阶级内部为君主制和共和制进行了长期的斗争,最终于1875年在人民群众的拥护下通过了《法兰西共和国宪法》,从法律上正式确立了共和政体。
C、1776年的美国《独立宣言》体现了平等与天赋人权、主权在民、人民革命等民主思想,第一次以政治纲领的形式宣布了共和国的原则;而1787年宪法的颁布正式确立了总统制、联邦制、共和制相结合的国家制定。
D、1871年《德意志帝国宪法》;从形式上确立了德国的君主立宪制政体。
E、1889年的《日本帝国宪法》承认了人民的基本权利,形式上也确立了三权分立的国家体制。
三、代议制民主制度的几种模式
1、英国的议会制君主立宪。
A、特点:
a 、国王与议会并存,王权受议会限制并最终成为“统而不治”的虚位君主。
b 、是一种间接民主、渐进式的民主,具有更多的弹性、广泛的包容性和自由度。
既保留了中世纪的传统,又平稳实现了权力中心的转移(立法权:国王→议会;行政权:国王→内阁;政治权利:大资产阶级→工业资产阶级→公民)
c 、政党政治。
B、意义
a 有利于缓解社会矛盾,为政治稳定和经济持续发展提供政治保障。
b 顺应了资产阶级民主与法制社会的潮流,促进资产阶级政治文明的进步。
c 对于欧美及其海外殖民地都产生了不同程度的影响。
C、内容(结构)
a 国王与议会并存,国王是国家元首和象征,统而不治。
b 责任内阁制逐步形成:议会第一大党领袖成为首相,在国王的授权下组阁并对议会负责。
2、美国的总统共和制
A 特点:
a 代议制民主体制的创新:总统制、联邦制、共和制相结合。
b 分权制衡。
c 种族歧视下的民主。
d 政治体制的完整性和长期的稳定性。
B 意义
a 既保证了中央的权力,又拥有地方的独立性,充分体现主权在民的思想。
b 既捍卫了国家的独立,又促进了资本主义的发展。
c 为很多国家的资产阶级政治提供借鉴。
C、内容(结构)
a 总统掌握行政权,是国家元首和政府首脑及三军统帅。
由人民间接选举产生,任期4年,对宪法负责。
有权否决国会通过的法律、任命政府高官。
b 立法权属于参众两院组成的国会。
参议员代表州,各州拥有2名参议员;众议院代表人民,议员席位安各州人口占全国的比列分配。
c 司法权属于各级联邦法院。
最高法院由若干大法官组成,大法官由总统提名、参议员同意,终身任职。
3、法国的半总统共和制
A、特点:
a、经过长期的政治斗争最终确立,是妥协的产物。
b、是一种半总统共和制。
c、人民群众发挥了显著的作用。
d、共和制确立的过程与资产阶级革命及工业革命的进程同步。
B、意义:
a、限制了君主派的活动,使法国的政治体制走上稳定化道路。
b、标志法国反封建斗争的完成,为资本主义发展创造条件。
C、结构:
a、议会由参众两院组成,掌握立法权。
b、总统、总理和部长行使行政权。
总统由参众两院联席会议选出,可参与立法,监督并保证法律的实施;总理由总统任命议会两院的多数党领袖担任。
4、德日的二元君主立宪制
所谓二元君主立宪制是相对于英国的议会制君主立宪制而言的。
君主任命对自己负责的内阁掌握行政权,议会掌握名义上的立法权但君主可以解散议会。
内阁不对议会负责而是对君主负责,议会是虚,君主是实,它是名义上的君主立宪制。
四、代议制民主的总体特点(共同点)
1、议会形式上代表民意行使国家权力,议员由选举产生,是间接民主。
2、一般都实行三权分立和权力制衡原则,防止独裁,保障了资产阶级民主。
3、都实行政党政治。
五、代议制民主的历史作用
1、代议制体现了资产阶级的意志,从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果。
它否定了君主专制政体,表明国家权力由公民选举出来的议会掌握。
有利于资产阶级民主政治制度的形成。
2、有利于调节与缓和社会矛盾,稳定社会秩序,有利于资本主义经济发展。
3、作为人类政治文明的成果,代议制在推动世界民主化进程中具有极其重大的进步作用和历史意义。
六、英法美代议制对其他国家政治的影响
1、推动德日走上形式上的君主立宪的道路。
2、推动俄国亚历山大二世的政治体制改革。
3、推动中国的维新变法运动和资产阶级民主革命。
七、英法美代议制制度体现制衡原则的具体表现:
英国:议会和内阁的制衡,内阁首相对议会负责,如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要垮台;但首相也有权解散议会,重新进行议会选举。
美国:国会、总统和最高法院的制衡,三者分掌立法权、行政权和司法权,三者独立平等,但相互制约,充分体现了三权分立原则。
法国:总统和议会的制衡,总统掌管行政大权,经众议院同意有权任命内阁,经参议院同意有权解散众议院;立法权属于议会,总统由参议院和众议院联席会议选出。
【例题】有人认为,17-18世纪是西方自由主义理论产生和不断发展的时期,它经历了思想—法律—政治实践的发展过程,同时也延伸到经济领域。
结合所学知识,回答下列问题;(1)自由主义的代表人物有洛克、孟德斯鸠、卢梭等,概括自由主义的原则
(2)以英法美资产阶级革命的史实说明三国的自由主义是怎样实现思想—法律—政治实践的转变。
概述自由主义经济理论产生的背景,它对资本主义经济的发展产生了哪些影响资本主义国家又是如何完善自由主义经济模式的
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