安全评价报告中存在的问题
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食品安全考核评议整改报告随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,食品安全问题日益受到广泛关注。
为确保人民群众“舌尖上的安全”,各级政府及相关部门积极开展食品安全工作,通过加强监管、完善法律法规、提高企业主体责任意识等措施,取得了明显成效。
然而,在食品安全工作中仍存在一些问题和不足,需要我们认真总结经验教训,采取有效措施加以整改。
一、食品安全考核评议工作的重要性食品安全考核评议工作是落实食品安全法律法规、加强食品安全监管的重要手段。
通过考核评议,可以全面了解各地食品安全工作情况,发现存在的问题,推动各级政府和相关部门认真履行职责,提高食品安全监管水平。
同时,考核评议结果也是评价地方政府食品安全工作绩效的重要依据,对促进地方政府加强食品安全工作具有重要意义。
二、食品安全考核评议工作中存在的问题1. 监管体系不完善当前,我国食品安全监管体系尚不完善,监管力量不足,部分地区监管工作存在漏洞。
一些食品安全问题仍然时有发生,如农药残留、食品添加剂超标、假冒伪劣食品等,给人民群众身体健康和生命安全带来严重威胁。
2. 法律法规不健全虽然我国已经制定了一系列食品安全法律法规,但在实际执行过程中,部分法律法规存在操作性不强、处罚力度不够等问题。
一些违法行为未能得到有效遏制,导致食品安全问题反复出现。
3. 企业主体责任不落实部分食品生产经营企业主体责任意识不强,对食品安全工作重视不够。
一些企业为追求利润,降低生产成本,忽视食品安全,导致食品安全问题频发。
4. 宣传教育和培训不足食品安全宣传教育和培训工作力度不够,广大消费者对食品安全知识了解不足,自我保护意识不强。
部分食品生产经营从业人员缺乏必要的食品安全知识和技能,影响食品安全工作的开展。
三、食品安全考核评议整改措施1. 完善监管体系加强食品安全监管体系建设,明确各级政府和相关部门的职责,确保监管工作不留死角。
加大对食品安全违法行为的查处力度,严厉打击假冒伪劣食品、非法添加等违法行为。
安全评价行业存在的问题及对策作者:任新平渠顺奇来源:《绿色科技》2015年第12期摘要:指出了我国安评行业目前存在的问题,包括政策支持乏力、机构能力和人员素质差异大、自主研发能力薄弱、质量报告水平低、企业重视程度不足等,提出了加大政策支持力度、加强安全评价师队伍建设、引进高端人才、创新评价方法,提高报告质量、支持安评机构并购等对策,以期提供参考。
关键词:安全评价;创新;并购;对策中图分类号:X921文献标识码:A文章编号:1674-9944(2015)12-0253-021引言20世纪80年代初,我国开始引入安全系统工程的原理和技术方法,经过30多年的发展,安全评价业已成为社会谋求稳定发展和企业实现安全生产的助推器,虽然我国安评行业取得了一定的成效,但由于起步较晚、基础薄弱,还远达不到经济发展的要求。
因此,如何使安全评价工作迈上高水平,减少各类安全生产事故的发生,是政府和全社会亟待解决的重要问题。
2我国安全评价的现状表1给出2007~2014年我国企业各类安全事故发生次数、事故死亡人数、甲级安全评价机构数量、安全评价师的统计数据。
可以发现: 2007~2014年企业各类安全事故发生次数、事故死亡人数呈逐年下降的态势,企业各类安全事故发生次数下降的幅度为 4%~9%,大于事故死亡人数的下降幅度。
甲级安全评价机构数量从2007~2014年逐年增多,但2010年份和2014年因资质调整原因而使一些评价机构未能继续持有甲级资质,造成安全评价机构数量减少。
同时可以看到,安全评价师的数量在不断增加,从2007年之后的8年时间,数量增加了1.9倍。
整体上看,我国各类企业安全生产依然面临严峻的形势,虽然评价机构和安全评价师数量不断增加,但事故发生次数、死亡人数仍偏高,暴露出评价机构从事评价过程中还存在不少问题。
3安评行业存在的主要问题3.1国家政策支持乏力当前,国家对安全评价机构的支持力度不够,缺乏完善的法律法规和财税政策支持。
2024加油站安全现状评价报告2024年,加油站的安全现状依然是一个备受关注的问题。
在过去的几年中,加油站的安全意识得到了不断提高,相关的法规和标准也逐渐完善,但在实际操作中,依然存在一些安全隐患和问题,需要我们进一步加强管理和监督。
首先,从设施设备方面来看,大多数加油站的设施设备都相对比较新,符合相关标准和规定。
但是在一些老旧的加油站中,设备设施的老化问题较为突出,存在安全隐患。
比如,老化的储油罐可能存在漏油、爆炸等风险;老旧的输油管道可能存在泄漏、破裂等问题。
因此,针对这些老旧加油站,需要及时进行设施设备的升级改造,确保设施设备的安全性。
其次,从人员管理方面来看,加油站的员工素质和培训水平也对安全问题有一定影响。
一些加油站雇佣的员工素质较低,缺乏相关安全知识和操作技能,容易出现安全事故。
而在一些大型加油站中,由于员工数量庞大,管理难度较大,一些员工可能存在疏于管理、贪图方便等不良行为,也容易引发安全问题。
因此,加油站需要加强对员工的培训和管理,提高员工的安全意识和技能,确保他们能够正确操作设备,有效应对突发事件。
另外,加油站的安全管理体系也是评估安全现状的重要指标。
一些加油站存在着安全管理体系不健全、监管不力等问题,容易导致安全风险的出现。
例如,一些加油站存在着消防设备不完善、应急预案不健全等问题,一旦发生火灾、泄漏等突发事件,可能会造成严重后果。
因此,加油站需要加强安全管理体系的建设,健全相关制度和流程,确保能够有效应对各种安全风险。
在2024年,我们要继续努力,保持对加油站安全现状的监督和评估。
只有不断加强安全管理,从设施设备、员工素质、安全管理体系等多个方面入手,才能有效提升加油站的安全水平,保障市民的生命财产安全。
希望在不久的将来,加油站的安全现状能够得到进一步改善,为社会的安全稳定做出贡献。
关于化工项目安全评价报告可能存在疏漏的案例近日,安徽省应急管理厅印发文件《关于立即整改有关危险化学品企业安全问题隐患的通知》,该文件列出了安徽省应急管理厅对某化工企业检查过程中,发现安全评价报告存在的问题。
安全评价师可结合以下问题清单查找自身不足,不断提升安全评价技能水平。
具体如下:1.特种设备一览表2.2-7与F5.1不一致,压力管道台账太简单,补充完善起重设备、压力管道检验检测合格情况评价,完善特种设备(包含压力容器、起重设备、压力管道)检验检测情况汇总表。
2.F5.4可燃有毒气体检验台账未包括氯化氢和氧气报警仪,补充新增氢气、氯化氢、氯气可燃有毒气体泄漏检测报警探头检验合格情况评价,完善可燃有毒气体泄漏检测报警探头检定情况汇总表;F5.5缺氯化工艺特种作业人员台账。
3.附图应附设计单位出具有出图章的总平面布置图、爆炸危险区域划分图、可燃及有毒气体布置图等竣工图,并且要清晰。
4.DCS报警联锁表内容不全,如缺少液氯储槽、液氯气化、氢气压缩机电机定子温度等报警联锁阈值。
5.核实SIS系统联锁表,如氯气总管压力(3取2)、液氯储槽高高液位联锁与控制室SIS系统联锁逻辑不一致。
6.设备表中补充完善温度、压力操作参数和设计参数。
7.细化企业供配电系统和用电设备负荷等级评价;完善仪表供电、仪表空气后备能力符合性评价。
8.补充阻火器等安全设施符合性检查及评价。
9.补充完善安全阀、爆破片位置、型号、设定值评价内容。
10.补充完善高纯盐酸工序氯化氢尾气处理系统风机、循环泵等设备设施冗余配置等评价内容。
全文如下。
关于立即整改有关危险化学品企业安全问题隐患的通知池州市应急管理局:5月23日至26日,安徽省应急管理厅对池州市安徽华尔泰化工股份有限公司、安徽新北卡化学有限公司、安徽东至广信农化有限公司等3家涉及过氧化、硝化和液氯生产的高危细分领域危险化学品企业进行了省级核查,并对安徽东至广信农化有限公司进行安全生产许可现场核查,共查出问题隐患141项(见附件)。
安全评价过程中的一些问题1 前言对于高危行业,安全评价是国家以法律形式确定下来的必须做的工作,这是一项国家正在建立并逐步完善,旨在从根本上控制、消除事故隐患,促进安全生产的一个有效的制度,政策、法规、标准是安全评价的依据,政策性是安全评价工作的灵魂,权威性、科学性、公正性、严肃性、针对性是安全评价工作的基本原则。
安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。
笔者曾多次参加安全评价报告的评审工作,在报告评审过程中发现一些带有普遍现象的值得注意的问题,总结出来,供各位同行参考,不妥之处敬请提出不同意见共同商榷。
2 目前安全评价报告中存在的主要问题及其原因分析2.1 形式错误2.1.1 格式套用不准确封面,盖章,签字,著录项在各有关安全评价导则中都有很明确的规定,且各导则有着不同的要求(在报告引用时,的确不便,该问题不在此文讨论),笔者认为应该严格按照不同导则的要求完成规定项目,评价机构不能自己另创一套。
如在某些机构的报告中不管是安全预评价,还是危险化学品经营单位安全评价,还是危险化学品生产企业安全评价,其封面,盖章,签字,著录项等一律按《安全预评价导则》的规定格式,这样做显然不符合其他评价导则的规定。
2.1.2 在有的安全评价报告中,不按导则规定的“安全评价报告主要内容”编制报告,或报告的内容顺序不正确 在各导则中对于报告的内容顺序,有着明确的规定,其顺序是科学合理的,便于编制与审核,也不易遗漏某些项目,但是有些报告不按规定顺序编排,前后顺序颠倒。
如在“危险化学品生产企业安全评价”报告中,常有将“对可能发生的危险化学品事故的预测后果”写在“危险、有害因素分析结果”之前。
报告是写给别人看的,所以要按照统一的内容顺序撰写,这样其他人,尤其是安监部门和被评价单位,很容易了解报告的主要内容。
安全生产风险评价报告1、安全生产风险评估注意事项有哪些安全风险评估工作作为企业的一项常态性工作应该紧抓不放,只有通过全面识别风险,准确评价风险,有效控制风险,全面增强安全工作的预见性、防范性和科学性,才能有效确保企业的正常生产活动。
然而,由于部分企业编配岗位限制,许多部门交叉兼职,加上专业技术力量薄弱、专业人才欠缺,同时没有专业的安全风险评估组织机构和专门的评估程序及方法,导致安全风险评估存在着这样那样的问题。
如何结合企业的实际情况,采取有效应对措施做好企业的安全风险评估工作,防范重大安全事故发生,是摆在企业面前的一项现实而又紧迫的任务,必须引起高度重视。
当前部分企业安全风险评估存在的主要问题及原因1.定性分析多定量分析少。
导致安全风险评估缺乏科学性。
部分企业没有建立专门的风险评估机构,更谈不上具有专一的安全风险评估体系和适合的风险评估方法。
在进行安全风险评估时,根本拿不出科学的或已定型的评估模型来进行应用,事实上也较难立足自身的力量单独建立一套适用于本企业生产活动的科学评估模型。
此时主要手段还是依靠领导多年的工作经验和直观判断能力、公共的认知,少数专家和一线骨干的建议,对影响安全的风险因素进行大致分析评价,评价过程十分简单,其风险因素也习惯于用“一般、较大、重大、特大”等模糊词语去表示,从不能用具体的量化值来进行定量评判,得出的结论具有较大的不确定性和偏离度,明显缺乏科学的指导意义。
虽然从表面上看也能体现出企业已经对生产活动进行了安全风险评估,但实际上不能具体确定其存在风险的量化程度,难以针对性地指导企业开展重大事故的预测和预防。
2.领导参与多骨干参与少,导致安全风险评估缺乏针对性组织安全风险评估,应该采取领导、专家、生产骨干、一线技术人员共同参与的方法,对生产工艺全过程一个不漏地逐一进行分析、并结合人、物以及环境等因素查找存在的隐患和设备运转一段时间后难免出现的问题,确定风险等级,提出应对方案并制定出相应的规避措施。
安全风险辨识及评价中存在的问题探讨摘要:我国经济建设的快速发展带动我国各行业发展迅速。
为了更好的开展危害辨识,落实有关建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的要求,结合危险源的描述、风险辨识的范围、可能导致的后果、评价分级等环节中普遍存在的问题进行了探讨,讨论了风险辨识与隐患排查治理的关系,同时给出了进一步做好安全风险辨识的建议,表明了安全风险辨识的重要性和长期性。
关键词:安全风险辨识及评价;存在的问题引言随着科学技术的快速发展,我国各行业迎来新的机遇和发展空间。
目前,我国安全风险术语在社会生活、教学活动、科学研究、企业经营、媒体传播实际使用中存在表述各异的情况。
1危险源辨识的范围GB/T13861-2009、GB/T28001-2011和AQ/T7009-2013都对危险源辨识的范围进行了要求,但企业在实际的危险源辨识中,更多辨识的是现场可能导致事故的“物的不安全状态”和“人的不安全行为”,对管理类的危害因素辨识的较少,缺乏对非常规作业、相关方作业的辨识。
从参加辨识的人员看,大多是以生产现场岗位员工为主,管理技术人员参与的少,因而也缺少对管理业务风险的辨识。
因此,危险源辨识工作全员参与十分的重要,各基层的管理技术人员、岗位员工都要参与,才能做到辨识全面没有遗漏。
2风险与安全风险风险是很复杂的概念,可从多个角度来理解它,如有些风险是简单风险,指因果关系清楚的风险,就像喝酒开车有导致交通事故的极高风险、拥堵路段行驶的车辆都有导致追尾的风险等,这些简单风险在生活中时有发生,有的是明知故犯,有的是麻痹大意;还有一些是因果关系或后果严重性不明确的风险,这类风险有时难以识别、有时难以预料,如煤矿瓦斯爆炸的风险;自然风险源地震何时发生?目前难以确定。
随着科技的进步,这些风险会成为简单风险。
另外,还有些风险是“灰犀牛”,有的风险是“黑天鹅”,这里,“灰犀牛”是指经常发生却没有得到充分重视的经常性风险,“黑天鹅”是指风险小概率发生,一旦发生,影响巨大。
服装企业安全评价报告1. 简介本报告是对某服装企业的安全评价结果的总结和分析。
通过对企业的安全措施、应急预案、生产环境等方面进行评估,旨在帮助企业发现现存的安全风险和问题,并提供改进措施,以确保员工和生产设施的安全。
2. 评价内容2.1 安全措施评估通过对企业内部的安全设施、消防设备、防护措施等进行考察和评估,发现企业的安全措施基本到位,但仍存在以下问题:- 部分安全设施维护不及时,例如逃生门的防火涂料破损等。
- 部分消防设备缺乏定期维护和检测,存在使用失效的风险。
- 部分员工在工作中未佩戴所需的防护装备,存在劳动保护不完善的情况。
2.2 应急预案评估企业应急预案是应对突发事件的重要工具,通过对企业应急预案的制定与执行进行评估,发现存在以下问题:- 部分应急预案内容未能与实际生产环境匹配,缺乏个性化处理。
- 部分员工对应急措施的知识掌握不足,需要加强培训和演练。
- 部分应急预案未能及时更新,缺乏对新型灾害的应对方法。
2.3 生产环境评估企业的生产环境对员工的生产安全和生产质量具有重要的影响。
经过对企业车间和办公环境的评估,发现存在以下问题:- 部分生产设备缺乏定期维护,存在故障和安全隐患。
- 企业车间内的空气质量未能达到相关健康标准,存在环境污染的风险。
- 部分工作台面高度不符合人体工程学标准,存在劳动安全问题。
3. 建议改进基于对企业安全评估的结果,我们向企业提出以下改进建议:- 加强安全设施和消防设备的定期维护和检测,确保其正常运行。
- 完善员工安全培训计划,提高员工对应急预案的了解和掌握程度。
- 更新应急预案,加入新型灾害的应对方法,保持其与实际生产环境的匹配性。
- 加强生产设备的维护管理,规范操作流程,减少故障和安全隐患。
- 定期监测和改善生产环境的空气质量,保障员工的身体健康。
- 调整工作台面的高度,符合人体工程学标准,提高劳动安全。
4. 结论通过对某服装企业的安全评价,我们发现企业在安全措施、应急预案和生产环境方面存在一些问题和风险。
一、安全评价报告中存在的主要问题及原因分析l.形式错误(1)格式套用不准确封面、盖章、签字、著录项在各有关安全评价导则中都有很明确的规定,且各导则有着不同的要求,笔者认为应该严格按照不同导则的要求完成规定项目。
但在某些安评报告中不管是安全预评价,还是危险化学品经营单位安全评价,还是危险化学品生产企业安全评价,其封面、盖章、签字、著录项等一律按《安全预评价导则》的规定格式,这样做显然不符合其他评价导则的规定。
(2)不按导则规定的“安全评价报告主要内容”编制报告,或报告内容的顺序不正确在各导则中对于报告内容的顺序,有着明确的规定.其顺序是科学合理的,便于编制与审核,也不易遗漏某些项目.但是有些报告不按规定顺序编排,前后顺序颠倒。
如在“危险化学品生产企业安全评价”报告中,常有将“对可能发生的危险化学品事故的预测后果”写在“危险、有害因素分析结果”之前。
(3)在有的安全评价报告中,常有打印、排版和装订错误安全评价报告打印、排版和装订错误,表面看来不是什么大问题,可能也不会影响到评价的结果,但仔细分析.这些错误的出现,从某些方面说明有的评价人员、评价机构审核人员和机构负责人,对于安全评价工作态度不认真。
在某些报告中常常出现的错误有:页码前后颠倒,标题编号错误,字号大小不正确,错字别字较多,单位(或外文)符号不规范,表格错位等。
看到出现这些错误的报告,给人的印象就是以不严肃的态度对待严肃的工作。
2.内容错误(1)对于引用标准没有认真学习和深入理解,甚至片面理解有关条款安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准,能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。
因此,要做好这项工作,必须以被评价项目的具体情况为基础,以国家安全法规及有关技术标准为依据。
这就要求我们在进行安全评价时。
必须深入理解引用标准及有关条款的真正含义,否则,将会导致错误结果。
如在加油站评价报告中“加油站内爆炸危险区域内的房间应采取通风措施”等涉及“爆炸危险区域”有关规定,某些报告错误认为“爆炸危险区域”即加油站内所有房屋。