依法治国必然引领企业走向依法治企

金融观察Һ㊀依法治企是企业健康发展的必由之路黄㊀丹摘㊀要：中国经济已经融入全球化经济，正全方位参与市场竞争㊂对外是对市场，特别是国际市场，不管是单纯的产品贸易㊁还是技术输出㊁投资建厂，都必须按合同办事，履行合同中规定的条款㊂更重要的是遵循目标国的各项名目繁多的法律㊁法规㊂有许多企业在国外经营活动中，由于法律意识不够强，法律风险防范不够，遭遇法律风险而使企业遭受重大损失的例子很多㊂因此，全面依法治国是 四个全面 战略布局的重要和关键一环，而依法治企则不仅是依法治国的重要内容，也是企业健康发展的必由之路㊂关键词：依法治企；健康发展；必由之路一㊁深刻认识依法治企的内涵与重要意义依法治企指国家在管理企业时依法行政，还政于企，为企业创造一个规范的市场经营环境，同时也指企业作为市场主体，本身应如何做好依法治企工作㊂企业的每一项经济活动都必须遵循市场的法律㊁法规㊂如果离开法律的指引㊁约束㊁保护，企业将无从入手，将会寸步难行㊂企业面对的法律法规大体分三方面内容㊂即对上㊁对内㊁对外㊂对上就是遵循国家层面的法律㊁法规㊂任何企业的各项经营活动㊁企业行为都必须符合国家和政府的法律㊁法规要求㊂比如财务税收㊁安全生产㊁环境保护㊁市场监管㊁劳动用工㊁职工权益等法律法规㊂上市公司还要遵循一系列证券市场监管要求㊂对内就是企业要按照国家法律法规制订一整套企业管理㊁经营的规章制度㊂不管是企业正常生产经营㊁还是结构调整㊁企业重组，还是人事安排㊁奖惩等都有章可循，按章办事㊂企业作为国家的重要细胞㊁组织，依法经营的水平高低对国家依法治国发挥着重要的基础性作用，对企业自身来说有以下几方面重大意义㊂（一）依法治企是企业的立身之本企业经营发展需要和各级政府㊁各个市场主体发生各种关系㊁建立各种联系，进行各种合作，同时也会出现各种各样的纠纷㊂在合作中以法律为准绳，以合同条款为依据，能做的事项才承诺，承诺的事项一定完成，不能为了达到某项合作，一味做无原则的承诺㊂对国家负责㊁对企业负责，这样企业才能在市场中站住脚㊁立住身，才能成为诚信企业㊁才能建立起企业品牌，这样的企业在国家和市场中才有地位㊂（二）依法治企是企业健康稳定发展的保障企业最大的风险是决策的风险，包括公司战略㊁经营决策㊁市场策略等，任何一项决策方面的失误都可能给企业造成重大损失或导致企业破产㊂依法治企业就要求企业按照法定程序科学论证㊁科学决策，避免人为失误㊂在发展战备制订上，依据国家法律法规，根据竞争的需要，综合考虑市场环境㊁内部资源的优劣势制订出一个切合实际的发展目标，围绕达到这一目标制订出采取的措施㊂在经营决策上认真履行决策程序，防止感情用事拍脑袋决策㊂真正做到依法决策㊁按章办事就能最大限度地避免决策失误，保证企业健康稳定发展㊂（三）依法治企可促进企业管理水平提高企业管理包罗万象，牵涉各个方面㊂依法治企就是要求企业不管做哪方面的工作都有法律依据，都有章可循㊂包括几方面内容：一是企业制订的规章制度，质量标准等都要符合国家规定㊂如持证上岗制度，产品的寿命周期，产品的排放和噪声，职工福利标准和最低工资要求等㊂要达到这些标准要求，企业就必须提高管理水平㊁工艺技术水平㊂二是企业在管理中各主管领导和职能部门，都能按程序办事，都有审批的批准，管理者和被管理者都心中有数，使管理井然有序㊂三是能提高企业管理的权威性㊂依法治企就是有法必依㊂如企业管理制度中规定质量事故的处罚办法，规定经营责任的考核奖惩办法㊂如果能严格按制度处罚和奖惩，不去找客观理由而坚决兑现奖惩㊂被管理企业就不会存在侥幸心理，不会讨价还价，工作中毫不含糊执行管理规定要求㊂二㊁依法治企应采取的必要措施（一）加强企业法制文化建设培养全体职工特别是领导干部对法律㊁法规的忠诚和信仰，养成依法办事的习惯㊂由于现实社会中有法不依现象比较严重，职工自觉不自觉受其影响，降低了对法律的敬畏，进而在处理公司事务时，有制度不执行，对不符合规定的事有通融㊁协调㊁折中㊁突破的想法㊂公司要下大力气进行法治教育，彻底改变这种不按章办事的坏习惯㊂领导以身作则，下级汇报的工作，请领导做的决定，首先要问清有什么法律依据，公司是怎么规定的，以此带动下属和各职能部门形成按章办事的好习惯㊂（二）建立健全以法治企的管理制度企业要依据国家法律法规制订一系列规章制度㊂第一，对现有制度不断完善，严格遵守㊂第二，随着企业经营领域的不断扩大，特别是国际化进程的加快，一些新的事务不断涌现，如企业的并购重组㊁破产整合㊁代管托管㊁参与联合体㊁国外收购㊁国外合资建厂等，还有在国企改革中建立好配套制度㊂（三）特别重视国际化经营的法律风险国资委对中国１００强企业国际化经营法律风险进行评估，报告中特别指出：因为大型国有企业高级管理人员还没有充分认识到法律风险给企业带来的危险，他们并不像外国公司的同行一样采取防范法律风险的措施㊂ 在国际市场法律风险的战场上，中国企业还像一个既没有受过正规训练又没有足够装备的新兵㊂在这种情况下，与准备充分的外国竞争者相比，中国企业会遇到更多的法律风险问题㊂ 从报告看出我们的法律风险能力还有很大差距㊂除积累经验㊁不断学习，提高风险防范能力外，还应当在目标国聘请法律公司，帮助设计公司制度，防范风险，并聘请长期法律顾问以弥补对法律把控的不足㊂参考文献：［１］段磊．依法治企 企业制度建设与管理方略［Ｍ］．北京：中国发展出版社，２０１５．作者简介：黄丹，中共大连市委党校法学教研部㊂３８。

依法治企是促进企业健康发展的根本保证自从江泽民同志提出“依法治国”的理念之后，依法办事、依法执政、已在我国蔚然成风。

依法治企，就是依法治国理念在企业的延伸。

所谓的依法治企，顾名思义,就是企业的一切生产经营活动，都必须要以国家的法律、法规和企业通过公正程序制定的规章制度为标准，并按此认真贯彻，依法治理。

当前，我们已进入建设社会主义市场经济的新时期，不少企业都按现代企业制度的要求进行了体制、机制的改革。

新形势下，如何把依法治企的理念贯彻落实到企业的两个文明建设中去，不仅是企业保持健康持续发展的内在要求，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的主要措施。

因为作为企业来讲，管理工作是保证企业正常运行的重要工作，而依法治企，就是从强化制度建设的角度来加强企业的管理，使企业在规范的运作中，取得更加瞩目的业绩。

所以企业管理，对企业而言，始终是一个永恒的主题，但是如何进行管理，则又是一个需不断探索和破解的难题。

在企业的日常管理中，由于种种原因，企业的一些管理行为总是不能很好地贯彻下去。

然而如果按照依法治企的思路来加强制度建设，则可以摒弃许多人为因素，做到制度面前人人平等，使企业能更好地处理好各种矛盾和协调好各方利益，使企业的整体竞争能力进一步地增强。

在企业中要实现依法治企，要做的工作有很多。

首先要提高全体员工的法制意识，尤其是企业的管理者的法制意识。

因为企业的管理者，他们不仅是企业的一员，而且是国家法律、法规和政策的执行者，所以他们的法制观念的强弱，直接关系到依法治企成效的好坏。

因此作为一名企业管理者不仅要树立高度的法制观念，还要认真学习国家的法律法规和企业的规章制度，同时还要明白企业的各项管理制度，是严格按国家法律、法规要求制定，并通过合法程序审议通过而产生的，任何人都没有超越制度的特权。

一个优秀的企业管理者，不仅要做遵守制度的模范，做到不违法办事，不出台与国家法律法规相违背的决定、文件，而且还要用企业的规章制度来严格要求员工，使他们能按照企业的规章制度，来规范和约束自己的行为，并将自己的言行始终维系于国家和企业的法规之中。

从依法治国到依法治企在国家层面上最近经常提到“四个全面”，更多的我在意“全面推进依法治国”，在我看来依法治国是国家改革的根基，是保障，更是脱胎换骨的必经阶段和体现。

在年初集团年会提出依法治企的要求，应该是与国家依法治国相对应的提法，与国家大的层面相比，依法治企更具有现实的意义，更应该实实在在。

依法治企中的“法”除了国家相应的《公司法》、《合同法》、《税法》等息息相关的法律法规之外，更多的是一个公司自己的《公司章程》以及各种管理的制度，制度的完善是基础，当然制度的可操作性是关键，落脚点在于执行。

一个企业的是否能够做到依法治企，有几个先决条件：1.企业是真正意义上的符合现代意义上的公司制，不是合伙制，更不是一个人的企业；2.企业的决策层的管理以制度为依据，并非人治，决策层对制度认同并自行严格执行；3.企业有良好的制度文化氛围，培养企业依法治企的土壤，这也是从下到上执行制度的基础；4.杜绝朝令夕改，杜绝随意性，当然有权限做这些事情的是各级管理层；5.对制定并颁布执行的制度以尊重，遵守已经远远不够，甚至敬畏公司制度也不为过。

针对什么是法人的理解可以从以下几个方面理解：1.公司之所以称为“法人单位”，是因为它不是人，是法律采用拟人的手法将其变成“人”，并赋予与自然人一些相应的权利；2.自然人有四肢，法人有各个事业部或者车间、工部；3.自然人有大脑，法人有各个职能部室；4.自然人有身份证，法人有营业执照；5.自然人有父母，法人有股东；6.自然人可以有子女，法人可以有全资子公司或者控股、参股子公司；7.自然人闹脾气触犯了相应的法律就要接受法律的制裁，如果犯了重罪或许生命就要被法律剥夺，法人如果闹脾气也要受到法律制裁甚至被注销；8.自然人好与坏影响的是个人，法人的经营情况的好坏影响的是股东利益、职工利益甚至是社会的利益；9.自然人有生老病死，法人如果经营不善也难免OVER 破产。

据统计，中国中小企业的平均寿命仅2.5年，集团企业的平均寿命仅7~8年，与欧美企业平均寿命40年相比相距甚远。

浅谈依法治企的重要性第一篇：浅谈依法治企的重要性浅谈依法治企的重要性十八大以来，总书记提出了法治中国的新理念。

并对全面推进依法治国作出了全面部署。

而依法治企是依法治国的重要组织部分。

依法治企也是现代企业制度建立的必然要求，也是规范企业经营管理、提高企业竞争力、打造实力一流企业的有效途径。

我们公司作为路局非运输业独立的法人企业，依法规范企业的经营发展，具有重要的意义。

下面我谈谈我的认识。

一、依法治企在企业管理中的必要性依法治企是现代企业管理制度建立的客观要求，同时也是适应新时期下管理企业的要求，实施依法治企能够有效推进企业持续健康发展。

依法治企是一个企业进行长远发展的第一要务，它能够避免短期行为决策对企业发展带来的不良影响。

企业管理是一个企业生存发展过程中不变的主题，但是如何管理是每一个企业都要面对的难题，通常在企业的管理中，由于各种各样的原因，导致企业在管理方面发生一定的失误，不能很好地贯彻落实企业的长远发展目标。

但是如今在企业管理中实施依法治企，将企业的发展提上了新的高度，依法治企在企业管理中的必要性主要表现在以下两方面：其一，企业依法决策的需要，目前的企业在面对激烈的市场竞争以及市场形势变化的需求时，常常要根据企业的发展目标，对企业经营项目、投资进行决策，而这些决策上的改变常常涉及到与法律相关的问题，因此，在企业决策时就需要按照法律的要求进行。

其二，企业进行依法经营管理的需要，这主要包括两方面；第一方面：企业在制定管理制度上需要参考相关法律知识，作为依据。

比如：在经营过程中要依法制定相关工作制度、其制度内容要体现出按照法律程序进行企业财产管理等，这种种问题都要求企业必须按照法律要求进行，才能确保企业安全发展。

第二方面：企业在各种业务活动的执行过程中，必须按照法律的要求。

如税法，工商登记注册、合同法，都涉及企业的相关管理。

二、依法治企在企业管理中的重要性（一）依法治企能够推动企业和谐稳定发展依法治企在企业的发展过程中非常的重要，能够推动企业和谐稳定的发展，这主要体现在以下两个方面；第一方面依法治企能够保护企业员工的合法权益，保障企业员工的合法权益就能够保证企业员工在企业发展中发挥作用，如果企业能够在员工的福利、制度等问题上，严格按照法律的要求来实行，保障员工的合法权益不受侵犯，那么员工对于企业的付出就是巨大的，特别是企业在对于妇女的一些利益上的保护，让这一部分员工能够感受到企业的温暖与文化内涵，这样才能保证企业在员工心中的地位与价值，对员工的维护就是对企业发展的维护，因此维护员工的切身利益是企业长远发展、和谐稳定发展的前提；第二方面依法治企能够保证企业生产经营发展的完善，企业的生产是一个企业生存的灵魂，因此在企业的发展过程中，能够有效的保证企业生产过程中的合法性，就能够很好的保证企业的领导、员工各个阶层按照规章制度依法办事，这样企业在生产上才能不断的完善提高，这样社会对于企业的认可度也将不断的提升，因此在企业的发展中，企业能够依法管理就能够实现和谐稳定的发展目标。

依法治国依法治企心得体会依法治国是指一个国家或社会以法律为准绳，以法律为基础来进行治理和管理的原则。

这一原则的基本思想是尊重和维护法律的权威，保障公民的合法权益，促进社会公平正义的实现。

依法治企则是在依法治国的基础上，将法治原则应用于企业管理中，推动企业按照法律规定的规则进行运营，提高企业的法律意识和法治素质，保护企业合法权益，促进企业的可持续发展。

在我个人的实践中，我体会到了依法治国和依法治企的重要性，下面将对我的心得体会进行总结。

首先，依法治国和依法治企能够建立一个公平正义的社会环境。

法律是社会公平正义的最基本保障，只有依靠法律才能实现社会的公平正义，保障每个人的基本权益。

在依法治国和依法治企的原则下，人们的合法权益得到有效的保护，违法犯罪行为得到严厉打击，社会秩序和经济发展可以更好地实现。

例如，在企业管理中，依法治企可以遵守劳动法和相关法律法规，保障员工的合法权益，维护良好的劳动关系，激发员工的积极性和创造力，从而提高企业的竞争力和发展水平。

其次，依法治国和依法治企能够规范行为，提高效率和质量。

法律是对社会行为的规范，依靠法律规定的规则和程序，能够有效约束个人和企业的行为，促进其在合法、规范的框架下进行。

在依法治企的原则下，企业必须按照法律的规定进行经营活动，合规经营，遵守市场规则，保护消费者合法权益，确保产品质量和服务质量，提高企业的竞争力和信誉度。

同时，在依法治国的原则下，政府部门也需按照法律规定的程序和要求行使职权，提高行政效能，提供高效、便利的公共服务，推动社会的发展和进步。

再次，依法治国和依法治企能够促进诚信建设和社会文明进步。

依法治国和依法治企要求个人和企业遵守法律规定，讲究诚信，崇尚公正和道德。

这不仅有助于营造一个诚信守法、公平正义的社会氛围，也为个人和企业开展合作和交往提供了可靠的法治保障。

在企业管理中，诚信是企业文化的重要组成部分，企业需建立和完善内部准则和规章制度，加强员工职业道德和法律意识的教育，培养诚信守法的企业文化，提高企业的社会形象和声誉。

浅谈对依法治企的思考和认识2015年，中央巡视将反腐“利剑”直指中管国企，强化国企反腐成为了新常态。

国有企业作为“国之长子”，是现代国家公共部门的重要组成部分，其本应廉洁发展，但近两年来，却成为硝烟弥漫的反腐败“战场”。

据不完全统计，党的十八以来，已有上百名国企高管相继落马，涉及石油、电力、通信、航空等多个领域。

出现这种现象，除了国企高管个人原因外，法治约束的缺乏值得我们反思。

正如习近平同志所说，党培养一个干部，特别是高级干部是很不容易的。

培养一名国企高管也并非容易的事。

在这个意义上，如何把国资国企相关法律法规落到实处，加强对国企高管的法治约束，关系到当前反腐败成果的维护，关系到新一轮国资国企改革的成败。

当前国资国企改革涉及诸多复杂法律关系，不可控因素增加，蕴含着相当多的法律风险。

法治工作的缺位，不仅可能造成国有资产贬值和流失，也会损害国企整体形象，激发社会矛盾和负面情绪，给当前国资国企改革蒙上阴影。

　国企高管落马的教训不可不汲取。

在以前一些国企改革过程中，出现了管理者违法的“灯下黑”现象，一些高管利用手中权力“寻租”，在一片改革声浪中把国有资产变成了牟取暴利的机会，国资改革变成了少数人瓜分国有资产的盛宴。

国有资产属于全民财产，属全国人民所有，人民群众必须要有所有权、知情权和监督权的法定体现。

究其原因在于权力运行不规范、不公开、不透明，企业日常管理中预防和监督机制的缺位或流于形式。

在这个意义上，完善国资国企的法治监督体系和保障体系，不仅事关人民对国资国企改革的监督权的实现，也关乎社会公平正义的实现。

中国共产党十八届四中全会公报确定了“全面推进依法治国”的战略决策。

这次会议对中国形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系等起到提纲挈领的作用。

如何把这些法律制度体系的建设同当前国资国企改革更好地结合起来，也是摆在所有国企面前的一个重要课题。

由此可见，“依法治企”成为呼之欲出的重大改革命题和紧迫的现实选择。

全面推进依法治国为依法治企提供新依据依法治国和依法治企的关系依法治国涉及整个国家的方方面面，各种主体都要按照法律来规范运作。

企业是重要的社会细胞，也是市场经济的重要主体。

依法治国无疑会对企业界乃至中国经济产生良好的正面影响，对促进经济持续健康的发展也有重要的作用。

因此，依法治企是依法治国的重要内容，全面推进依法治国能为依法治企提供新的依据。

市场经济本质上是法治经济，依法治国将会使市场经济运行逐渐走向法治的轨道，依法治企将使企业走上健康发展的轨道。

第一，依法治企可以改善企业的经营环境。

一方面，目前政府对国有企业自主权干预过多，通过依法治企还权于企业；另一方面，当前整个市场经济秩序不太好，特别是社会信誉度低，通过依法规范市场经济秩序，将会改善经济运行大环境。

第二，企业的依法经营、守法经营，有利于企业承担社会责任，树立良好形象，培育消费者和社会信得过的品牌，有利于企业持续发展。

第三，依法治企有利于企业的科学决策。

企业将会更加民主、科学的依法决策。

第四，依法治企有利于建立企业正常的激励约束机制。

通过法治来规定方方面面的权利与义务，调动企业这一市场主体、企业经营管理者和广大员工的积极性。

第五，依法治企有利于反腐倡廉。

通过法律制度约束权力，可以限制权力寻租的腐败。

依法治企必须在依法治国的整体架构上。

我们以前一直讲企业规范化管理，所谓规范化管理就是法治化管理，就是按照一定的标准来管理。

这种标准不是人为任意可以改变的，一旦它制定出来，它就变成一种所有人都需要遵守的标准，任何人不能高于这种标准，任何人也不会低于这种标准，这就是一种法制的精神。

依法治企如何落到实处应该考虑两个方面的问题：一方面，相关法律虽然很多，但是在改革开放新形势下究竟健全不健全，适用不适用，法律本身这一块有没有空子可钻？另一方面，就是在除了有法可依外，能不能有效的执法，如何能有效地规范以及指导企业的行为？所以，要想使依法治国、依法治企落到实处，首先是要进一步解决思想认识层面的问题。

依法治企对于企业发展的重要性作者：叶胜辉来源：《现代企业》2018年第11期党的十九大报告指出，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。

对于企业而言，运用法治思维与法治方式深化企业改革，推动企业治理体系与治理能力的现代化，是依法治国的题中之义。

以笔者所在电力企业为例，近年来，围绕复杂严峻的外部环境和经营形势，电力企业积极应对法律风险给生产经营带来的影响，牢固树立规避法律风险的意识，创新法制管理，进一步加强法律重点问题的梳理和研究，超前谋划落实各项法定手续的办理，做到依法经营、依法建设、依法管理，不断提升企业规范化、法制化管理水平，营造出了和谐环境，确保企业健康发展。

但同时也应看出，当前电力企业也还存在一些法治意识不够、依法治企能力不足等问题，需要持续提升依法治企对于企业发展的重要性认识，让依法治企成为企业可持续发展的思想自觉和行动自觉。

一、制度建设：为规范企业运营管理夯实根基以电力企业为例，成立之初，并没有法律工作定位，公司法律工作岗位是从合同管理工作延伸出来的。

从合同法律审核，到规章制度法律审核，再到重大决策法律审核，一步一个脚印，逐步构建起了法律工作的各项职能，创造了法律工作的新业绩。

目前，电力企业大都颁布了《法律事务工作管理办法》，公司的法律工作步入了规范运转的轨道。

特别是“三个法律审核率”（规章制度、经济合同和重要决策）的扎实推进，为企业规范运作夯实了根基，同时也为企业在日趋激烈的市场竞争中发挥了保驾护航的作用。

基于此，依法治企在当前企业运营实践中，就是提升企业制度运营体系。

在法律法规的视域下，确保企业制度规范体系能够带来明显、明确的效益，进而形成员工行为的法治特色效应。

二、风险防范：为规避企业运行风险提供保障企业管理中的“法”，狭义是指在企业管理中执行国家的相关法律法规；广义是指企业依法制定的内部规章制度。

依法从严治企，必须突出一个“严”字，通常法律工作给人最直观的印象便是“法律风险的防范”。

学习心得依法治国与依法治企中共中央党校政法部宪法与行政法教研室主任傅思明摘要：文章主要从两个方面阐述了依法治国与依法治企的问题。

首先谈及全面依法治国。

作为习近平总书记提出的“四个全面”战略布局之一，全面依法治国的提出给我们带来了一场深刻的革命；其次谈一下依法治企，我们需要提升法治思维和依法办事能力。

关键词：依法治国；依法治企；法治；“四个全面”一、全面依法治国：一场深刻的革命（一）全面推进依法治国的提出党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕中华民族伟大复兴的中国梦提出了“四个全面”战略布局，其中之一就是全面依法治国。

并且，党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。

1.总目标《决定》明确提出了中国全面推进依法治国的总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

2.总抓手全面推进依法治国的工作总抓手是建设中国特色社会主义法治体系。

按照党的十八届四中全会通过的《决定》，主要包括国家法治体系和党内法规体系。

其中，国家法治体系包括4个体系，即完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。

所以说，建设中国特色社会主义法治体系，要遵守“4+1”的格局。

学习心得 具有中国特色社会主义的法治体系是两套法制规范，或者叫两套制度并行。

党的十八大以来，我们党对于国家的法律以及党内法规的关系给予了越来越明确的界定，即国家法律和党内法规的关系是纪在法前、纪严于法、纪法分开、纪法衔接。

我们在工作中要依法办事，既要符合国家的法律，又要符合党内法规。

关于这一点，在党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中，提出了13个需要坚持和完善的任务。

其中，第四个方面就是坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力。

这一部分还明确指出，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求，必须坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，全面推进依法治国，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法制社会一体建设，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，加快形成完善的党内法规体系。