河北流动人员人事档案管理信息系统-河北人力资源和社会保障厅

2024年流动人员人事档案管理暂行规定一、总则与适用范围（一）目的和依据为了规范流动人员人事档案管理，保障流动人员的合法权益，提高人事档案管理的科学化、规范化水平，依据《中华人民共和国档案法》等相关法律法规，特制定本暂行规定。

（二）适用范围本规定适用于中华人民共和国境内各类企事业单位、社会团体、中介机构等组织（以下简称“用人单位”）以及个人自主择业、创业的流动人员的人事档案管理。

（三）定义流动人员人事档案，是指记录流动人员基本情况、学历、职称、工作经历、业绩考核、培训、奖惩、社会保险、健康状况等个人信息的文件材料。

二、档案内容与分类（一）档案内容流动人员人事档案应当包括以下内容：基本情况：姓名、性别、出生日期、民族、籍贯、身份证号等；学历学位：教育经历、学历证书、学位证书等；职称技能：职称证书、职业技能证书、执业资格证书等；工作经历：在职单位、职务、工作年限、业绩考核等；培训记录：参加各类培训的名称、时间、成绩等；奖惩情况：受到的奖励和处分记录；社会保险：各项社会保险的缴纳情况；健康状况：体检报告、职业病检查记录等。

（二）档案分类根据档案内容的性质，流动人员人事档案分为以下几类：基本信息类：包括基本情况、学历学位、职称技能等；工作经历类：包括工作经历、业绩考核、培训记录等；社会保障类：包括社会保险缴纳情况等；健康状况类：包括体检报告、职业病检查记录等。

三、档案建立与管理（一）档案建立用人单位应当在招聘流动人员后30日内，为其建立人事档案，并将相关信息录入档案管理系统。

（二）档案管理档案应当真实、完整、准确、及时，不得涂改、伪造；档案应当妥善保管，防止丢失、损坏、泄露；档案应当定期整理、归档，确保档案内容的完整性和连续性；档案应当建立索引和检索系统，方便查询和利用。

（三）档案更新当流动人员的基本信息、学历学位、职称技能、工作经历等发生变化时，用人单位应当在30日内更新档案内容。

四、档案利用与转递（一）档案利用用人单位应当依据档案内容合理安排流动人员的工作岗位和职业发展；流动人员有权依法查询自己的档案内容，用人单位应当提供便利；相关政府部门、司法机关等依法需要查阅流动人员档案的，用人单位应当配合。

河北省劳动和社会保障厅关于职工流动有关问题的通知文章属性•【制定机关】河北省劳动和社会保障厅•【公布日期】2003.05.19•【字号】冀劳社办[2003]134号•【施行日期】2003.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文河北省劳动和社会保障厅关于职工流动有关问题的通知（冀劳社办[2003]134号）各市劳动和社会保障局，中省直有关单位：为规范企业职工流动行为，加强职工流动过程中劳动关系和社会保险关系的管理和接续，建立健全正常有序的职工流动机制，更好地为企业服务，现就职工流动有关问题通知如下：一、凡在我省境内的国有企业、集体企业、股份制企业、有限责任公司、股份有限公司、外资企业、乡镇企业、私营企业、民办非企业、国家机关、事业、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，均可跨市、县(区)和在不同用人单位之间流动，劳动保障行政部门均应核准办理职工劳动关系转移手续并提供相关服务。

二、根据国家和省政府的规定，国家机关、事业组织、社会团体的工人流动审核工作由劳动保障行政部门负责，劳动保障行政部门要切实加强这方面的管理和服务。

各级社会保险经办机构应凭劳动保障行政部门办理的职工劳动关系转移审核手续，办理社会保险关系转移手续。

三、职工流动转换工作单位时，应当与原用人单位解除劳动合同，并与新的用人单位签订劳动合同。

用人单位接收流动职工时应查验终止解除劳动合同证明，以及能证明该职工与其它用人单位不存在劳动关系的凭证，方可与其签订劳动合同。

四、流动到企业的干部、工人统称为企业职工。

按照《中华人民共和国劳动法》和《河北省劳动合同管理办法》的规定，劳动关系双方应该在平等自愿、协商一致的基础上，依法订立劳动合同，明确规定劳动关系双方的权利和义务，并在7日内到当地劳动保障行政部门办理劳动合同登记备案和鉴证手续。

五、企业职工与原单位终止或解除劳动关系后，需要跨市、县(区)流动并已有接收单位的，凭解除劳动合同证明和职工流动审核表到劳动保障行政部门办理流动手续，并随之办理社会保险关系转移手续。

档案中心介绍河北省人才交流服务中心档案管理中心是面向社会提供公共化人事服务部门，承担各用人单位和个人委托的人事档案管理及提供人事代理相关服务，为您提供的主要服务项目有：1、各用人单位集体人事档案、关系代理；2、个人人事档案、关系代理；3、毕业生档案、户口接收；4、代理人员人事档案及关系的调入、调出；5、代理人员档案工资调整、保留原身份、连续计算工龄；6、为单位和个人办理社会保险、住房公积金；7、为大中专毕业生办理见习期满转正定级；8、初、中、高级职称申报；9、出具人事档案相关证明材料；10、人事档案查借阅；11、婚姻状况证明及计划生育。

地址：石家庄市裕华西路9号河北人才大厦三层联系电话：档案一室 03\档案二室 0311- \社保部 03计划生育办公室:03档案管理中心人事档案委托业务指南河北省人才交流服务中心隶属河北省人事厅,档案管理中心是省人才交流服务中心面向社会提供公共化人事服务的部门，承担各用人单位和个人委托的人事档案管理、人事代理的相关服务，欢迎广大自主择业人员、毕业生委托省人才档案中心管理人事档案。

不管您在民营企业工作、自已开公司或是灵活就业人员，一定不要忽视自已的人事档案，它在自已的一生中起着重要作用。

正所谓人们常说的“档案委托做保障，在哪工作都一样”。

人事档案的性质，应怎样管理？人事档案是个人经历、思想品德、业务能力等情况的真实记录，是一个人本来面目的客观反映。

关于流动人员的人事档案管理，中组部、人事部《流动人员档案管理暂行办法》人发[1996]118号文早就做出了明确规定：流动人员的人事档案管理应遵循“集中统一，归口管理”的原则，只能由县以上党委组织部门和政府人事部门所属的人才服务机构来管理，其它任何单位不得擅自管理流动人员人事档案。

严禁个人保管他人人事档案。

要防止丢失档案材料和擅自泄露档案内容，不得擅自涂改、抽取、销毁或伪造流动人员人事档案材料。

更不准随便销毁、故意丢弃。

确实维护人事档案的真实性、严肃性。

河北省流动人口操作系统使用说明河北人口和计划生育委员会2010年7月文档修订记录河北省流动人口操作系统使用说明文档目录河北省流动人口操作系统 (1)文档修订记录 (2)河北省流动人口操作系统使用说明文档 (3)第一章总体工作流程图 (5)第二章信息录入 (6)2.1录入内容 (6)2.2录入方式 (6)2.3流动人口信息录入具体操作说明 (7)2.3.1乡级录入操作流程图 (7)2.3.2录入操作详细说明 (7)2.4 流出人口的修改 (17)2.5录入规则 (20)2.5.1 男性人口的校验规则 (20)女性人口的校验规则 (21)2.5.2 子女的校验规则 (21)2.5.3妊娠的校验规则 (22)2.5.4 手术服务的校验规则 (22)第三章信息查询 (23)3.1 精细条件查询 (23)3.2固定条件查询 (24)3.2.1 流入人员查询 (24)3.2.2 流出人员查询 (26)3.3 组合条件查询 (26)3.3.1 流入人员查询 (26)3.3.2 流出人员查询 (29)第四章监控管理 (30)4.1 协查信息交换情况 (30)第五章报表统计 (34)5.1 生成流向分布报表 (34)5.2 自定义报表 (37)第六章环渤海协作 (39)6.1生成避孕节育通报单 (39)6.1.1避孕节育通报流程图 (39)6.1.2生成避孕节育通报单具体操作 (40)6.1.3查询生成的避孕节育信息 (44)6.2 生成婚育证明 (46)6.2.1 生成婚育证明流程图 (46)6.2.2 生成婚育证明具体操作 (47)6.2.3查询婚育证明 (52)6.3 第一子女登记卡操作说明 (54)6.3.1 生成第一子女登记卡流程图 (54)6.3.2 生成第一子女登记卡具体操作说明 (55)6.3.3．省外生成第一子女登记卡操作说明 (61)6.3.4．查询一孩子女信息 (61)第七章返乡人员操作说明 (62)7.1 返乡流程图 (62)7.1.1返乡操作流程图 (62)7.1.2 查询返乡人员操作流程图 (63)7.2返乡操作步骤 (63)7.3 查询返乡人员操作步骤 (65)第八章退出系统操作 (67)第九章跨省padis协查通报操作 (69)9.1跨省padis协查信息 (69)9.2现居住地与户籍地工作说明 (69)9.2.1现居住地工作 (69)9.2.2户籍地工作 (70)9.3 padis协查信息处理 (70)9.4我省发送padis人口协查操作说明 (70)9.4.1 发送协查操作 (70)9.4.2接收回执信息操作 (74)9.5 回馈外省发送的padis协查操作说明 (76)第十章处理国家批量数据协查的操作说明 (78)10.1、国家批量数据流入人员协查 (78)10.2国家批量数据流出人员协查 (81)10.3查看已处理的国家批量数据人员协查 (81)第一章总体工作流程图图1-1 省、市、县工作流程图图1-2 乡、村级工作流程图第二章信息录入2.1录入内容流动人口子系统数据交换数据表及代码表格中，(见“全员表”)，信息录入时，户籍地和居住地根据各自权限分别录入信息，其中流入地录入项目见“流入地全员流动人口信息采集卡”，即附件一，流出地录入项目见“流出地全员流动人口信息采集卡”，及附件二，户籍地和居住地，首先录入的拥有全部录入权限，通过协查，对方对自己拥有录入权限的项目进行更正。

河北省劳动和社会保障厅关于在劳动人事代理机构托管档案人员养老保险有关问题的通知文章属性•【制定机关】河北省劳动和社会保障厅•【公布日期】2001.06.27•【字号】冀劳社[2001]38号•【施行日期】2001.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文河北省劳动和社会保障厅关于在劳动人事代理机构托管档案人员养老保险有关问题的通知（冀劳社[2001]38号）各市劳动和社会保障局、省直有关部门：为了完善我省养老保险制度，维护劳动者的合法权益，促进劳动力合理流动，结合我省实际，现就在我省各级劳动保障部门的职业介绍服务中心和人事部门的人才交流服务中心托管档案人员的养老保险问题暂作如下规定：一、凡在我省各级劳动保障部门的职业介绍服务中心、人事部门的人才交流服务中心(以下统称“劳动人事代理机构”)托管人事档案的人员，均应按照有关规定参加养老保险，缴纳养老保险费。

二、用人单位统一委托劳动人事代理机构代管本单位人员人事档案的，应按照用人单位的性质参加养老保险。

属于企业性质的，参加城镇企业职工基本养老保险，按照企业缴费标准和办法缴纳基本养老保险费；属于事业性质的，参加机关事业单位养老保险，按照我省规定的事业单位缴费标准和办法缴纳养老保险费。

其人员达到国家法定退休年龄后，按照相应的制度办法计发养老保险待遇。

三、原属国家机关或事业单位的工作人员，因分流自谋职业、辞职或者因开除、辞退等原因与单位脱离工作关系后，个人委托劳动人事代理机构代管档案的，可以继续参加机关事业单位养老保险，按照《河北省流动人员养老保险实施办法》(冀人发字(1996)33号)的有关规定缴纳养老保险费，享受相应的养老保险待遇；也可以参加城镇企业职工基本养老保险，按照城镇个体工商户的缴费标准缴纳基本养老保险费。

按照城镇个体工商户缴费标准缴费的，其本人在我省实行企业职工个人缴费以前按照国家规定计算的连续工龄可以视同缴费年限，与在原单位参加机关事业单位养老保险的个人缴费年限和以后按照城镇个体工商户标准缴费的实际缴费年限合并计算，到达国家法定退休年龄，累计缴费满十五年的，按照企业基本养老金计发办法计发养老保险待遇。

河北省流动人口信息管理系统应用培训班培训资料河北省人口计生委流动人口处2009年11月河北省流动人口信息管理系统第一章流动人口信息管理系统登录 (3)第二章流动人口信息管理系统录入 (5)2.1户籍地工作人口管理： (5)2.1.1“新增流出人员”自动录入男性、女性流程： (6)2.1.2“新增流出人员”手工录入男性、女性流程： (9)2.1.3“新增流出人员”子女信息录入流程： (12)2.1.4“新增流出人员”其他信息录入流程： (13)2.2居住地工作人口管理 (14)2.2.1“新增流入人员”从协查信息开始录入 (14)2.2.2“新增流入人员”无协查信息情况下的录入 (15)2.3信息的修改 (15)2.3.1一般信息的修改 (16)2.3.2性别的修改 (16)第三章流动人口查询操作流程 (18)3.1精确查询 (18)3.2固定条件查询 (23)3.2.1流入人员查询 (23)2.2.2流出人员查询 (27)3.3组合条件查询 (31)3.3.1流入人员查询 (31)3.3.2流出人员查询 (37)第四章流动人口协查操作流程 (44)4.1.1发送协查 (45)4.1.2处理协查 (46)4.1.3接受协查信息 (49)4.1.4协查信息分类查看 (50)流动人口信息管理系统第一章流动人口信息管理系统登录1、打开“河北省流动人口信息管理系统”，进入登录页面登录，如图所示：2、输入用户名和密码后。

进入如下界面：3、录入时，首先点击上图的“流动人口工作”，单击完成后将出现如下图：第二章流动人口信息管理系统录入录入分两种情况：户籍地工作人口管理、居住地工作人口管理2.1户籍地工作人口管理：以系统内部已经有的人员从红旗街道办事处，流出到长安街道办事处为例：2.1.1“新增流出人员”自动录入男性、女性流程：（1）单击“户籍地工作”中的“新增流出人员”，出现如下界面：（2）在“新增流出人口界面”您可以选择您要录入的流出人口是男性信息还是女性信息，下面我们以男性信息的录入为例：（3）在录入具体信息之前，可单击上图的“查找男性信息”，找到所要录入人的信息，将出现如下界面：此时，可以通过输入所要查找人的“身份证”、“姓名和出生日期”、“姓名和配偶姓名”、“户籍地和姓名”等方式来查询此人，以输入身份证号为例，如下图所示：输入身份证号后，单击“查询”，将出现如下界面：单击，并单击“确定”按钮，系统会自动将该人员的相关信息带至录入界面，从而减少录入工作量。

河北省劳动和社会保障厅关于印发《河北省劳动和社会保障厅档案工作管理办法》的通知【法规类别】档案【发文字号】冀劳社办[2005]267号【发布部门】河北省劳动和社会保障厅【发布日期】2005.10.31【实施日期】2005.10.31【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件河北省劳动和社会保障厅关于印发《河北省劳动和社会保障厅档案工作管理办法》的通知（冀劳社办[2005]267号）机关各处、室，厅属各单位：现将《河北省劳动和社会保障厅档案工作管理办法》印发给你们，请在工作中认真执行。

二〇〇五年十月三十一日附件：河北省劳动和社会保障厅档案工作管理办法为加强机关档案管理工作，提高档案工作规范化、标准化、系统化、科学化水平，有效保护和利用档案，准确及时地反映和记载我厅履行职能和工作情况，根据国家、省有关档案管理的规定，制定本办法。

一、基本原则在厅党组的统一领导下，厅机关档案实行集中统一管理，以维护档案的完整与安全，便于各方面的利用。

二、管理职责（一）认真贯彻执行国家档案工作的法律、法规和方针政策，建立健全各项规章制度。

（二）对机关各处室形成的各种门类、载体的档案材料的收集、整理、立卷和归档工作进行监督和指导。

（三）集中统一管理机关各种门类和载体的档案，编制各种检索工具。

（四）开展档案史料的编研工作，积极提供利用、为机关工作服务。

（五）根据国家、省有关档案保管期限的规定，确定本机关档案保管期限，并督促检查、实施。

（六）办理领导交办的其它有关的档案业务工作。

（七）在抓好机关档案工作的同时，对直属单位和本系统档案工作进行必要的指导、监督和检查。

（八）按规定向省档案馆移交应进馆的档案。

三、立卷归档（一）归档范围凡是反映本机关工作活动中办理完毕，具有历史价值和长期查考利用价值的各种文件材料均属归档范围。

（二）归档要求1、各处室要按照立卷归档范围，将具有保存利用价值的文件材料收集齐全、完整，根据文件材料的形成规律和有机联系科学整理立卷。

流动人员人事档案管理规定通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团党委组织部，政府人力资源社会保障厅(局)、发展改革委、物价局、财政(财务)厅(局)、档案局：为进一步做好流动人员人事档案管理服务工作，建立健全流动人员人事档案公共服务体系，更好地服务于人才强国战略和就业优先战略的实施，根据《中华人民共和国档案法》以及《中共中央组织部关于进一步从严管理干部档案的通知》(中组发〔2014〕9号)等文件要求，现就有关问题通知如下：一、健全流动人员人事档案管理体制。

流动人员人事档案管理实行集中统一、归口管理的管理体制，主管部门政府人力资源社会保障部门，接受同级党委组织部门的监督和指导。

流动人员人事档案具体由县级以上(含县级)公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理，其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案。

严禁个人保管本人或他人档案。

跨地区流动人员的人事档案，可由其户籍所在地或现工作单位所在地的公共就业和人才服务机构管理。

二、明确流动人员人事档案范围。

流动人员人事档案是人事档案的重要组成部分。

具体包括：非公有制企业和社会组织聘用人员的档案;辞职辞退、取消录(聘)用或被开除的机关事业单位工作人员档案;与企事业单位解除或终止劳动(聘用)关系人员的档案;未就业的高校毕业生及中专毕业生的档案;自费出国留学及其他因私出国(境)人员的档案;外国企业常驻代表机构的中方雇员的档案;自由职业或灵活就业人员的档案;其他实行社会管理人员的档案。

三、加强流动人员人事档案基本公共服务。

流动人员人事档案管理服务是基本公共就业和人才服务的重要内容。

流动人员人事档案基本公共服务应当包括：档案的接收和转递;档案材料的收集、鉴别和归档;档案的整理和保管;为符合相关规定的单位提供档案查(借)阅服务;依据档案记载出具存档、经历、亲属关系等相关证明;为相关单位提供入党、参军、录用、出国(境)等政审(考察)服务;党员组织关系的接转(见附件1)。

河北省人力资源和社会保障厅、河北省发展和改革委员会、河北省财政厅、河北省档案局关于印发河北省流动人员人事档案公共服务管理信息系统建设实施方案的通知【法规类别】档案【发文字号】冀人社发[2016]52号【发布部门】河北省人力资源和社会保障厅河北省发展和改革委员会河北省财政厅河北省档案局【发布日期】2016.11.14【实施日期】2016.11.14【时效性】现行有效【效力级别】XP10河北省人力资源和社会保障厅、河北省发展和改革委员会、河北省财政厅、河北省档案局关于印发河北省流动人员人事档案公共服务管理信息系统建设实施方案的通知（冀人社发[2016]52号）各市（含定州、辛集市）人民政府：《河北省流动人员人事档案公共服务管理信息系统建设实施方案》已经9月19日省政府推进职能转变协调小组第五次全体会议研究通过。

经省政府同意，现印发给你们，请结合本地实际，抓好贯彻落实。

河北省人力资源和社会保障厅河北省发展和改革委员会河北省财政厅河北省档案局2016年11月14日河北省流动人员人事档案公共服务管理信息系统建设实施方案为全面推进我省流动人员人事档案信息化建设，提高流动人员人事档案公共管理服务水平，更好方便人民群众的工作生活，按照《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发[2015]86号）和省委、省政府《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》（冀发[2016]28号）、《河北省人民政府办公厅关于印发河北省简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》（冀政办字[2016]70号）的部署要求，结合我省实际，特制定本方案。

一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照国务院和省委、省政府关于简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业的部署要求，着眼数据向上集中、服务向下。