朝鲜半岛与东北亚安全

简述东北亚地区安全问题和中国形势摘要：东北亚地区一直以来就是大国利益交汇、角力之地，快速发展的中国，日渐有崛起之势，尝试冲击亚太地区现有秩序；“世界警察”美国，维持其全球霸权，一直将此作为战略前沿；二战战败国日本，仍保留强大的国家实力，并向往走向“正常国家”；朝鲜半岛，两国历史上的纠葛，现实上对国家安全的担忧。

除此之外，俄罗斯、蒙古等国家，虽然此时的他们无力顾及此地，但是也对该地利益的重要一环。

由此可见，这里聚集着众多的国家的地缘利益，大国之间以各种方式相互博弈，国家战略关系非常复杂，难以把握。

特别是在奥巴马政府推出亚太再平衡战略，朝鲜开启核试验之后，这里成为了世界安全格局中极为脆弱一点。

所以当今东北亚局势的势变，都可能导致亚洲甚至整个世界格局的重塑。

关键词：东北亚中国周边环境国家博弈东北亚作为亚洲与太平洋相连的咽喉地区，长期以来一直都是各个国家极力争夺的战略高点。

目前东北亚的地缘争端主要有如下特征：（1）广泛性。

几乎所有的东北亚国家都无一幸免的卷入了这场地缘争端。

（2）长期性，历史性。

历史问题是国家间正常交往的沉重包袱，国民情绪对立的根源所在，同时也是各国发展军备的借口。

如今的东北亚问题还是历史问题的长期堆积，其中包括：中朝韩与日本间的侵略关系，朝韩之间的国家分裂问题，朝鲜战争问题等，这些都导致该地区安全形势堪忧。

（3）利益纠葛复杂。

各个国家在此地区的博弈的目的、期待结果基本都不相同，并且因为利益纠纷，国家间存在的政治互信有限，导致很多问题不能达到共识。

本文便首先从相关国家的战略利益说起，由此再谈谈如今的东北亚安全态势的种种表象和根源及其未来可能态势。

一各个国家在此的战略部署在此部分主要就东北亚利益相关国家：朝鲜、美国、中国、韩国和日本等的战略利益说起。

1.朝鲜朝鲜，是东北亚局势的最大一个变量。

朝鲜自2006年开启核试验以来，一直抱着“一条路走到黑”的坚决态度研制核武器，这都是挑起目前东北亚局势的关键诱因，这也是首先谈朝鲜的原因。

美韩同盟新变化与东北亚地区安全（吉林大学吉林长春130000）中图分类号：d8文献标识码：a 文章编号：1007-0745（2008）11-00摘要：冷战后美韩同盟关系开始从“从属”向“伙伴”发展，但是美国至今仍是同盟的主导者。

为适应美国的战略转变，驻韩美军开始大规模调整，调整后其防御范围开始扩大到整个东北亚，这必将对该地区安全产生深远的影响。

关键词：美韩同盟驻韩美军东北亚地区安全一、美韩同盟关系的变化冷战时期美韩同盟主要体现为军事安保关系。

冷战结束后，美韩同盟关系发生了变化。

美国不再是绝对的主宰者，开始倾听韩国的声音，强调美韩协调。

韩国开始突破唯美外交的束缚，开始强调政治和外交的自主性。

美韩同盟关系从“从属”向“伙伴”发展。

1. 美国开始要求韩国承担更多责任根据这一变化，美国提出裁减驻韩美军，并将增加其机动性，使之能从维护韩国防务中脱离出来，参与更多东北亚地区安全事务，变为世界机动军。

据此，美国一方面，要求韩国承担更多防务，准备交还韩国战时作战指挥权。

2007年，美韩两国宣布，将于2012年解散韩美联合司令部，正式将韩国军队的战时作战指挥权移交给韩国。

这标志着美韩同盟关系即将完成由“主从关系”向“伙伴关系”的转变。

②另一方面，要求韩国分担更多的军费。

美国希望韩国更广泛地参与防扩散安全倡议（psi），并在美日推进的导弹防御系统中尽一份力。

这些变化导致美韩安保方面不确定因素增加。

2.卢武铉政府努力增添自主色彩韩国在外交方面，为争取与美国建立平等关系，韩国政府多次表示要加强两国国民的“真正理解和合作”，建立“相互尊重”的关系。

韩国还努力突破“唯美外交”的束缚。

在与朝鲜交往方面，与美国希望韩国加大对朝鲜的压力，希望通过孤立和制裁促使朝鲜改朝换代相反，卢武铉政府大力推行“阳光政策”，希望随着时间推移，在朝鲜内部出现推动改革开放的力量。

这与美国坚持的对朝“对话与封杀”战略存在根本的分歧。

在朝鲜核问题上，卢武铉强调韩国应该起“主导作用”，对此，美国也颇有异议。

朝鲜半岛局势及对我国的影响朝鲜半岛局势作为东北亚问题的核心，一直是国际社会关注的问题，也是当今世界最敏感、最复杂的热点问题，可以说是“安全困境”的经典实例。

朝鲜半岛局势的发展前景不但关乎东北亚、亚太、乃至世界的和平与稳定，而且与中国的安全、稳定与发展都有重要的影响。

进入新世纪以来，朝鲜半岛又出现了核危机，美国以朝鲜威胁世界安全为由不断进行干涉，中国作为六方会谈的主办国，自然也被卷入了半岛风云中。

特别是2006年朝鲜进行核试验，居然在事发前几十分钟才通知中国，令中国陷入了尴尬被动的境地：既不受到朝鲜的信任，又被西方各国施加压力。

同时，朝鲜进行核试验，周边国家很有可能引发新一轮军备竞赛，给中国的国家安全带来巨大威胁。

近期发生的“天安舰”事件，更是给中国带来了前所未有的挑战。

一方面，朝鲜与中国是唇亡齿寒的关系。

如果中国支持联合国对朝鲜进行制裁，必将使朝鲜政权面临孤立甚至崩溃的危险，这样下来，美国的势力就会长驱直入渗透到鸭绿江边，而大量涌入的朝鲜难民将给中国带来沉重负担；但另一方面，如果中国不对西方以及韩国的要求做出一定回应，又会给西方造成不积极解决朝鲜问题的口实，给中国的外交带来不利的局面。

由此看来，朝鲜局势的发展，关系到我国的国家安全，关系到我国的内部发展和对外开放能否拥有一个安定有利的国际环境，关系到我国能否顺利进行社会主义现代化建设//朝鲜半岛一直是中美两国搏弈的重点地区，中美两国正是通过南北双方发挥各自在半岛的影响力，南北朝鲜成为了中美两国之间战略搏弈的重要棋子。

可近年来朝鲜南北双方强硬相对，有想以此挑起中美对抗之嫌。

如果中美在朝鲜半岛问题上全面对抗的话，南北朝鲜反而成为了中美两国依重的对象，这反而增强了南北朝鲜在中美两国搏弈中的作用，南北双方反而成为了对中美对抗有影响力的一方，这就变被动为主动了，这有利于双方摆脱中美对其的控制力和影响力。

然而实际上恐怕并不一定如此。

虽然朝鲜南北双方都极力的想以强硬的姿态来证明自己的主体存在和主权地位，但这实际上很难。

朝鲜问题与东北亚安全第一章：朝鲜核问题简介朝鲜核问题是指朝鲜发展核武器、导弹技术所引起的国际紧张局势。

1992年，朝鲜加入国际原子能机构（IAEA），签署了《核不扩散条约》。

但2002年底，美国宣称朝鲜秘密开发核武器，导致国际社会对朝鲜的核计划持谨慎态度。

2006年、2009年、2013年和2016年，朝鲜进行了多次核试验，加剧了国际社会对朝鲜核问题的担忧。

第二章：朝鲜核问题对东北亚地区安全的影响1.朝鲜核问题引发的半岛紧张局势朝鲜核问题严重影响了朝鲜半岛的安全形势。

朝鲜不仅对韩国构成威胁，而且威胁日本、美国等国家。

朝鲜多次进行的导弹试射，导致东北亚地区的安全形势更加紧张，尤其是朝鲜半岛局势恶化，韩国和美国加强军事部署。

2.朝鲜核问题引发的地区裂痕朝鲜核问题进一步导致东北亚地区的地缘政治紧张。

中国在朝鲜核问题上与美国存在分歧，这导致美国对中国加强了经济制裁。

而美国在朝鲜问题上的军事部署也影响了中国的利益。

日本和韩国等国家对朝鲜的威胁也引起了对周边国家的担忧。

3.朝鲜核问题引发的全球影响朝鲜核问题不仅影响到东北亚地区的安全，也引起了全球的担忧。

朝鲜的核武器和导弹技术威胁到地区以外的国家。

美国和其他国家对朝鲜的核计划进行了反制。

全球经济的稳定也受到影响，因为朝鲜和其盟友已经受到了联合国制裁。

第三章：解决朝鲜核问题的途径1.通过谈判解决朝鲜核问题谈判解决朝鲜核问题是最理想的选择。

多次进行六方会谈，但未能达成一致意见。

2021年4月，美国、韩国和日本在安全问题上达成了三方协议，这可能成为解决朝鲜核问题的一种途径。

2.通过军事打击解决朝鲜核问题军事打击解决朝鲜核问题将是代价最高的选择。

军事打击可能引发朝鲜反击，对地区和国际安全都将产生严重影响。

3.通过经济制裁解决朝鲜核问题经济制裁是解决朝鲜核问题的有效手段之一。

制裁措施必须得到联合国安理会的支持，以便更好地在全球范围内发挥作用。

第四章：结论通过全球各国的努力，朝鲜核问题的紧张局势有所缓解。

朝核政策对东北亚安全的影响一、朝核政策1、朝核政策的演变有一句话说：“朝鲜对核能力的追求是祖孙三代共同的目标”，这完全可以概括朝鲜一直以来对核的态度。

从90年代初爆发第一次朝核危机以来，全世界关于朝鲜核问题的争论就从未停止。

其实朝鲜对原子能的研究可以追溯到20世纪60年代初，当时在苏联的帮助下，朝鲜在宁边建立了原子能研究中心，在70年代末开始正式实施核武器发展计划。

到了1986年，朝鲜已经建成了1座功率为5兆瓦的天然铀石墨反应堆用于生产制造核武器所需要的钚。

这说明从国家成立之时朝鲜对核的政策就是积极的。

在20世纪90年代初，由于美方联合日、韩等国对朝鲜施压，朝鲜不得以签署了《框架协议》冻结现有核计划，但是到了2002-2003年，朝美双方再次因核问题关系激化，最终朝鲜退出了《不扩散核武器条约》。

接下来就是无休止的地下核试验，2006年、2009年、2013年，再到最近一次的2016年1月，朝鲜的四次地下核试验全都以“成功”的结果公布，更加鼓励了朝鲜在核问题上的积极性，而世界各国强烈的声讨谴责与其国内热烈的庆祝所形成的鲜明对比也表明了朝鲜和国际社会对朝核问题的态度。

2、现阶段的朝核政策出于几方面的原因：（1）朝鲜对自己国家安全防卫保障的考虑（2）美、韩、日等资本主义国家对朝鲜的压制（3）美国对“拥核”国家的双重标准，使得现阶段的朝鲜越来越充满了不放弃核能力的理由。

拥有核武器并继续扩大核武库,似乎是朝鲜的既定“国策”。

以朝鲜落后的经济与军事实力，想要摆开阵势与美日韩对抗是毫无胜算可言的。

在彼此实力不对称的情况下,只有拥有核武器才能从根本上消除外部的安全威胁，切实提高其国际地位，扩大对外交涉能力保障。

二战后的历史证明，没有任何一个国家敢于向拥有核武器的国家发动过大规模的入侵。

此前，国际上已有印度、巴基斯坦等国家强行进行核试爆，结果却达成了自卫效果的先例。

因此，目前通过几次朝鲜核试验来看，现阶段的朝核政策属于一个外部重压，内部封锁积极的态度。

东北亚战略安全新变化与中国和平发展的理性思考东北亚是与北美、西欧并列的世界三大力量中心区;东北亚地区一直以来就是大国力量交汇、冲突之地,特别是两极格局终结后,俄罗斯的发展,中国的快速崛起,日本追求转向“正常国家”,在该地区有着广泛利益的美国不断插手该地区事务,使东北亚地区的大国关系变得愈加复杂,难以把握;一、解析东北亚战略安全新变化2011年以来,和平与发展仍是东北亚区域的主基调,但东北亚战略格局却出现历史性的新变化;中国崛起进程加快；美国高调宣称在军事、经济和战略上重返亚太；日本外交呈现同心圆排列；南海局势出现新的紧张；朝鲜进入金正恩时代;一中国和平崛起进程加快2008年国际金融危机爆发以来,伴随着中国经济的快速发展与西方发达国家整体陷入制度困境现象的突出对比,国际力量“东升西降”态势更加明显,中国GDP总量连续数十年的高速发展,造就中国成为世界第二大经济体,取代了日本的地位,并挤掉美国成为亚太地区所有国家最大的贸易伙伴,中国GDP总量排名为亚洲第一,世界第二;伴随着美国在东北亚的影响力持续下降、中国却越来越多地掌握东北亚区域话语权的情况,美国和中国周边国家越来越感到快速崛起的中国给他们带来心理和现实的、强大的压力,出于对国家安全利益和经济利益的考虑,美国积极散布“中国威胁论”,中国周边国家也随声应和;但我们对中国的崛起应该辩证地看待,中国虽然是世界第二大经济体,但中国人均GDP只有日本的10%,中国经济发展格局很不平衡,地区经济发展水平差距很大;中国GDP总量的优势和地区人均GDP的差异决定中国在新时期的发展战略必须是改善国内民生、福祉,并通过一系列社会保障体系的建立,努力追求社会公正以促进公民的幸福感;这一目标的实现更大程度上取决于中国周边的安全环境与世界的和平与稳定,正如胡锦涛所讲,不论是现在还是将来,不论发展到什么程度,中国永远不称霸,不搞军事扩张和军备竞赛,不会对任何国家构成军事威胁;中国永远是维护世界和平、促进共同发展的重要力量;因此,“中国威胁论”是不存在的;二美国高调落实“重返亚洲”的战略部署2011年以来,奥巴马政府和希拉里国务卿联袂发动“中国攻势”,强调“只有美国的强势介入和美国的领导才能确保亚太安全,并表示要确保美国不会因为预算压力而削弱在亚太的战略存在”,宣称在政治、军事、经济上重返亚洲;美国插手南海问题,并声称南海岛屿领土争议事关美国国家利益；美国提出“跨太平洋伙伴关系”,试图建立以美国为中心的泛太平洋经济合作圈,继续主导亚太地区的经济事务；美国一方面提升老盟友关系,从2012年开始,将有250名美国海军陆战队士兵进驻澳大利亚达尔文港,使美国全球军事基地网络化；另一方面建立新的伙伴关系,与印度、新加坡、印尼、菲律宾、越南等国建立准军事关系,明确提出军事中心转向亚太;奥巴马政府战略新动向代表了冷战结束之后美国亚太战略最大的、实质性的调整,是美国对来自中国的“威胁评估”已经从传统的意识形态争议及双边关系中的涉台、涉藏问题的结构性争议中转向美国眼中越来越具有挑战性的中国的“能力”和“意图”,是针对中国崛起美国亚太战略再度出现新的、重大的变化;美国亚太战略的调整变化一是为了增强传统盟友和防务伙伴对美国在亚太地区责任和战略能力的再信任,二是奥巴马政府为了在2012年的美国大选中获胜的需要,为减少国内政敌的攻击而特意在对华政策上表现更为强硬,以此彰显奥巴马政府的强悍性;无论美国政府对华战略怎样的调整,大方向还是遵循政治上接触、经济上合作、战略上防范和看管的态势;用邓小平的话说,中美关系的基本面是好也好不到哪里,坏也坏不到哪里;只要美国抑制不了中国的成长,中国没有取代美国成为全球霸权的能力和野心,这一双边格局关系就会维持下去,这种关系具有相当的可预见性;我们要辩证地看待美国重返亚太战略;美国的“内忧外患”迫使美国调整亚太战略,从美国的国内外形势看,其对内经济问题严峻,受中东乱局牵制,国内经济发展所需资金投入严重不足;对外一是盟友和伙伴存在越来越大的离心倾向,美国的世界主导地位尤其是在亚洲的威信大大下降；二是中国快速崛起对美国产生了巨大压力;因此,美国转移战略的主要目的一是为了防范牵制中国,乘机重新塑造自己的威信,强化其在亚洲盟友心目中的主导地位；二是寻求更多的机会插手亚洲事务,利用经济上的合作互利关系及时发现和缓解可能造成中美冲突的因素,使中美关系能够沿着积极健康的轨道发展;未来很长一段时间,中美关系可能要进入一个新的、相对稳定的相互调适的稳定期;三美国强化与亚太老盟友的合作关系、寻求新伙伴并支持其遏制中国崛起日本外交显同心圆排序,美日同盟更加稳固;美日同盟仍然是东北亚安全最重要的战略力量,从日本3·11地震接受救援的亲疏顺序——美国、英法澳韩、东南亚国家、俄印蒙古,可以看出日本远交近攻的外交政策;日本在中日关系上的“耍横”,既是日本国内政治转型、社会思潮日益右翼化的反映,同时也与中日差距迅速缩小、力量对比正在不断朝对中国有利的方向发展的趋势有关;日本为了缓解应对中国崛起的战略焦虑情绪,进一步提升国际地位和扩大其世界影响力,利用钓鱼岛问题,再次挑起纠纷,旗帜鲜明地彰显对盟友美国战略重点转移的支持;朝鲜半岛问题复杂化导致韩国对美国军事依赖加重;韩国总统不顾国内强烈反对,强行批准美韩自由贸易协定,奥巴马对这一协定给予很高评价,他说:“这一里程碑式的协定对于两国来说是双赢,它有望每年使美国出口额增加110亿美元,为美国带来7万个工作机会;不但能够促进两国经济发展,美国还能借此加强在亚太经合组织以及跨太平洋伙伴贸易协定等多边组织和机制中的主导作用,强化在亚太地区的影响力;”2011年10月13日,韩国总统李明博访美,凸显美韩紧密关系,奥巴马在当天新闻发布会上声称,韩国是美国最坚定的盟友之一;目前美韩关系处于最佳时期,原因之一:日本近年来首相频换,加上地震和核泄露,令日本更多关注国内事务,美日双边关系并未获得新发展;而韩国和美国因为2009年朝鲜的核试验、2010年的“天安”号事件和延坪岛炮击事件,在东北亚区域安全方面抱成一团;原因之二:韩国总统李明博在制裁伊朗、利比亚问题、阿富汗问题上都向美国提供了实质性支持;菲律宾积极增加海空军备投入,与美国重返亚洲战略内外呼应,挑起南海岛屿争端;2012年5月3日菲律宾总统发言人埃德温·拉谢尔正式将黄岩岛命名为帕纳塔格礁,并声称菲律宾有信心在国际法庭上获得“帕纳塔格礁”的所有权;菲律宾积极联合南海权益声索国,对中国采取目标一致的行为,试图将南海问题国际化、多边化,伺机渔利;在全球经济尚未完全复苏的情况下,菲律宾经济迅速发展,2011年增长率高达7.6%,创25年来新高;菲外汇储备到2011年底从630亿美元增至700亿美元;中国超过日本成为世界第二大经济体的事实让菲感觉到中国目前正在崛起,当下是菲律宾维持其在南海“实际存在”和继续侵占中国南海海域主权的最后“机遇期”,国民也支持对华采取更强硬的态度;2011年1月27日美菲举行第一届战略安全对话,美国负责亚太事务的助理国务卿库特·坎贝尔说:“美国已经准备好帮助菲律宾以及其他东南亚国家增强保卫领土的实力;”希拉里说:“美国永远都在菲律宾旁边,我们站在你身边并和你一起战斗;”澳大利亚总理吉拉德表示澳大利亚是美国的坚定盟友,澳美关系是“深厚的、持久的”,两国共同的价值观使彼此长期的友谊与合作更加巩固;澳大利亚同意美国在其北部达尔文港增加驻军,美国宣布2012年将在澳大利亚永久驻军2500人;美国驻军澳大利亚的目的就是要把澳大利亚作为其驻军基地和后勤补给点,这是美国亚太战略布局的重要一点,也是“空海一体战”构想的落实;澳大利亚在军事上与美国合作,同时希望在经济上加强和中国的来往,对中国和美国采用左右逢源的战略;四金正恩时代朝鲜问题呈现新特点由于朝鲜半岛位于东北亚核心地带,拥有独特的地理位置和重要的战略地位;伴随其领导人金正日去世,新领导人金正恩的上任,朝鲜问题成为东北亚战略局势的聚焦点;朝鲜问题出现以下特点:1.朝鲜政局维持稳定、经济体制在稳定中走向渐变首先,朝鲜国内政局基本维持稳定;虽然在朝鲜国内也存在不同利益和派别的战略声音,但是各派力量较为有限且大致均衡,朝鲜领导集体通过60多年执政形成的利益共同体比较稳定,他们不希望出现内乱,因此接受金正恩为核心的领导集体也是唯一的合理和现实的选择;其次,金正恩体制的构建得到中俄的有力支持;金正日去世时,中国政府是第一个对朝鲜发出唁电的国家,表明中国政府对已逝领导人的哀悼和对新任领导人的支持,国家主席胡锦涛和政治局常委亲自前往朝鲜驻中国使馆进行吊唁活动,是向世界传递中国政府维持朝鲜半岛和平与稳定的信号;俄罗斯总统当日表示哀悼,同时俄罗斯外长拉夫罗夫表示,希望朝鲜领导人金正日的去世不会影响俄朝之间的关系;金正恩也致函俄国表示感谢,并表示愿意进一步发展俄朝双边关系;最后,金正恩体制构建没有遭受美韩实质性打压;美国对内面临2012年的总统大选,对外面临叙利亚、伊朗等国际局势当中不确定性因素的牵制,美也不愿意看到朝鲜半岛动荡；对于韩国来讲,尽管李明博政府内部的保守派一直主张对朝“促变”,甚至鼓吹将2011年视为“统一元年”,但韩国内维持半岛和平与稳定的呼声仍然占据上风;2.朝美关系具有两面性,增加了美朝关系发展的不确定性在朝美第三次高级别对话中,朝鲜向外界特别是美国展示金正恩时代有更灵活的外交形象,告诉大家朝鲜并非一心一意拥核,并不是不想改善和西方国家的关系;朝鲜决定在与美方“有效的会谈期间”,暂停核试验、远程导弹试射和宁边的浓缩铀活动,并允许国际原子能机构进行监督,美国则同意向朝鲜提供24万吨营养食品;朝鲜的这一举动其用意有二:一是向世人宣告金正恩政权构建数月得以夯实,二是展示新任领导人既能和美国改善关系又能为人民带来实惠,改善目前缺粮的困境;这次对话为朝美重启六方会谈创造了条件,以对话为契机使朝鲜问题走向缓和,但我们还必须清楚认识到美朝关系正常化还有很长的一段路要走;朝鲜弃核是美国当前对朝外交的首要任务,和美国正常化交往是朝鲜赢得和平稳定的外部环境,获得生存发展的需要;但美韩不顾朝鲜的强烈反对公开在韩国举行“关键决心”和“秃鹰”大型军事联合演习,2012年3月25日,奥巴马访三八线,一是以其强硬的作风为自己在国内的大选拉选票,二是向韩国和国际社会表明在朝鲜问题上的立场,同时向朝鲜施压,这都增加了美朝关系的不确定性;3.朝韩关系的进一步冷却使朝韩统一的前景更加暗淡朝鲜和韩国几十年的军事对峙和互不信任使对方建立起来的对话关系非常脆弱,一有风吹草动便停止对话;在朝鲜领导人金正日去世吊唁问题上,韩国政府只向“朝鲜民众表示慰问”的做法,激怒朝鲜政府,朝鲜声称:韩国没有发出表示哀悼的声明,是对朝鲜领导人的侮辱,警告韩国,可能面对严重的后果;对此,韩国统一部再次重申,韩国不会改变现行吊唁政策;在联合国,韩国选择和美日一道抵制了对金正日的默哀仪式;进入2012年,韩国不但自行组织多次针对朝鲜半岛的军事演习,而且还伙同美国进行几次大规模的军事演习,有些演习场面赤裸裸地把朝鲜前任领导人和现任领导人当靶子,引起所有朝鲜军民的愤怒;朝鲜除了三军演习之外,金正恩频繁出访西海一带的朝鲜部队、导弹部门、板门店等敏感地区,动向十分“异常”,引起韩国警惕;这些都使朝韩关系更为紧张;五新普京时代调整俄罗斯战略,重视亚太并加速融入亚太一体化,促进其快速崛起俄罗斯虽然在东北亚的影响今不如昔,但我们应该认识到俄罗斯永远是一个大国,是中国最大的邻国,对中国、东北亚来说永远是最大的战略力量;未来的东北亚地区一体化不应只是中日韩的一体化,迟早要包括俄罗斯远东地区,把俄罗斯也囊括进来;当美国高调宣称重返亚太战略时,俄罗斯认为这有利于缓解美国对俄罗斯的战略压力,增加俄罗斯在欧洲反导问题上的话语权;俄罗斯要想快速崛起成为世界强国,必须尽快融入亚太经济一体化中；为了应对日益严重的亚太安全挑战,俄罗斯必须强化在东北亚地区的军事政治存在;俄罗斯在推行“亚洲战略”中明确提出“俄必须成为真正的亚洲国家”,扎扎实实地扩大俄罗斯在亚洲的经济、军事、政治存在;普京政府采用既与东方合作,又与西方合作的平衡战略外交思想;与东方合作重点是巩固和发展与中国的战略伙伴协作关系；与西方合作一方面是因为俄罗斯的军事和经济力量难以与西方抗衡,另一方面是想创造一个稳定的外部环境以发展经济,但如果西方侵害了俄罗斯的核心利益,俄罗斯会毫不犹豫地做出强烈反应,坚持了“斗而不破”的战略思想;俄罗斯在2008年4月制定并通过2008～2013远东外贝加尔地区社会经济发展纲要,计划投资220亿美元进行基础设施建设;在远东西伯利亚地区开展与中国更加广泛的经济技术合作;俄罗斯进军亚太是对美国重返亚洲的对冲,有利于维持东北亚地区的战略平衡;二、东北亚战略结构的演变是东北亚战略安全新变化的根源一促进东北亚战略结构演变的因素1.美国亚太战略安全调整是东北亚战略结构演变的直接动因首先,在军事上,美国重返亚太战略转向主要是针对中国而制定的雁形安全结构,军事部署呈现四个层次的梯队:第一梯队是大雁头美国队；第二梯队是美韩、美日同盟,其中以美日同盟为主导,是美国接触亚太地区的“基石”；第三梯队是美国与菲律宾,缅甸、澳大利亚等盟友的关系；第四梯队是美国与越南、印度、印度尼西亚的新伙伴关系;第三梯队和第四梯队具有明显的地域性,是美国亚太战略网络化的主要表现,它是美国塑造亚洲地区秩序的最广阔依托;第三、四梯队是美国推行亚太战略新发展的伙伴力量;其次,在经济上,美国强势推进TPP框架协定,打造美国的“太平洋世纪”,通过TPP协议使美国成为亚太经贸机制的中心,改写亚太经贸版图,从经济、军事、贸易、政治四个方面对中国进行全面包围;最后,在合作组织上,积极加入东亚峰会,塑造亚太多边结构,削弱中国在亚洲的影响力;构建美国的“太平洋世纪”,是美国的最终目标,其途径是借助APEC、TPP、东亚峰会,最终实现巩固亚太安全体系,强化成熟伙伴关系,完善地区多边机制的战略目的;2.域外大国参与亚太经济,分享亚太发展成果是促进东北亚战略结构转化的外因东北亚是世界三大经济体之一;早在1975年,美国着名国际问题专家斯卡拉皮诺教授首次将“东北亚”作为一个国际政治区域从“远东”区域分开;东北亚作为一个独立的国际政治区域,从地域上看,包括朝鲜半岛、中国东北、东西伯利亚、阿留申群岛、堪察加半岛群岛和千岛群岛；从国家上看,主要包括中国东北、朝鲜、日本、俄罗斯的远东部分、蒙古和韩国;东北亚区域合作是世界上区域经济合作的重要组成部分,东北亚区域GDP总量占整个亚洲的70%;2010年日本GDP总量约为54612.32亿美元,占东北亚国家比重的39%;韩国GDP 总量约为1.001～1.002万亿美元,占东北亚国家比重的7.1%;中国GDP总量为5.9万亿美元,在世界排序第二,占东北亚国家比重的42%;俄罗斯GDP总量约为1.82万亿美元,占东北亚国家比重的13%;从GDP总量来看,中国和日本是世界前三大经济体之一,韩国和俄罗斯排名也在世界前15名中;从东北亚区域贸易角度看,2010年全球贸易额比上年增长14.5%,中国对外贸易总额达2.97万亿美元,占世界贸易总额的9.7%,日本对外贸易总额达1.47万亿美元,占世界贸易总额的4.8%,韩国对外贸易总额达8910亿美元,占世界贸易总额的2.9%;俄罗斯对外贸易总额达6480亿美元,占世界贸易总额2.1%,分别高于上年30%左右;东北亚主要国家进出口总额2010年占世界总额的20%以上;东北亚能源存储状况,2010年,煤炭储藏量为3000亿吨,占世界总储量的35%,天然气总量为7100亿立方米,占世界总产量的22%,石油储量为900亿桶,占世界总量的9%;域外大国如美国、俄罗斯、印度等垂涎东北亚各国资源和地理位置优势,在世界经济整体萎靡持续走低和东北亚经济总体上保持增长的鲜明对照下,东北亚作为世界最大新兴经济市场成为世界大国关注的对象,这些大国积极投入亚太经济活动中,追求实现扩大就业、出口倍增计划,以期本国快速实现经济复苏,这是造成东北亚战略格局演变的外部因素;3.结构性多重矛盾相互叠加是东北亚战略结构调整的内因中国和世界大国及中国周边国家的结构性矛盾伴随着中国GDP的快速增长而不断上升;美国与中国的结构性矛盾主要体现在亚太主导权的竞争上,美国是在实力、意愿和战略三个方面最有可能打断中国和平崛起进程的外部因素,周边国家则是最可能拖累中国和平崛起的外部因素;在中国崛起过程中,能牵制中国发展的一是国家内政问题,二是周边领土问题;美日要拖垮中国,目前最直接的办法就是让中国纠结在领土争端问题上;中国和美国的对立,并非是社会制度和意识形态的对立,而是战略厉害关系上存在根本的矛盾和差异,崛起的中国将使美国丧失掉已经霸占和支配的很多经济政治利益,因此从根本上削弱中国国力是美国对华政策的最高目标;美国鼓励和庇护中国的民族分裂者,吸引选拔网罗中国的知识精英外流,高唱人权高于主权,有计划、有选择的培训未来可能影响高层决策者的智囊代理人,批判中国的限制人口政策,暗中支持台藏疆三股独立势力;美国在中国的目标表面上是鼓励中国政治多元化,民主化,联邦化,实质是谋求中国出现一个政治软弱,内部涣散分裂,无力依靠自身力量解决复杂经济社会问题的“软”政府;这样,美国就可以利用中国的经济困难和社会矛盾,煽动中国发生内乱和民族分裂,中国一旦陷入分裂和内乱中,再背着巨大的人口包袱,就会丧失在国际社会中强大起来从而分享世界利益的机会;在中美博弈中,双方即合作又斗争,美国的目的是在金融危机下逼迫中国割肉给自己,增加国内就业和扩大出口创汇；中国则是花钱买一个相对稳定的和平发展环境,使自己在一个相对和平宽松的环境下埋头解决自己的问题;中国和美日韩三国之间的结构性矛盾促使美日韩三国在对华政策上很快能达成共识,一拍即合,使亚太格局朝着有利于遏制中国发展的方向演变;二东北亚战略结构转型导致东北亚区域战略安全呈现新态势1.东北亚安全从传统安全向非传统安全扩展东北亚区域各国在政治、外交、军事等方面的安全性并没有因和平与发展理念深入人心而变淡,甚至消失,两极格局造成的后遗症使东北亚区域军备竞赛依然严峻,各国还笼罩在传统安全威胁的风险中;同时非传统安全因素的影响却越来越多;冷战结束后,东北亚区域经济经过20多年的发展,使东北亚成为世界三大经济区之一;伴随经济发展出现的环境安全、水资源安源、核能安全、食品安全、恐怖主义、毒品走私等因素对该地区安全的影响越来越严重;由于非传统安全因素的跨国传染性、动态不确定性、流动转化性和主权被动性的特点,要解决这些问题整个区域内国家必须合作,风险共担;2.东北亚安全结构赋予动态性和网络化东北亚地区战略格局出现动态的均衡,是表现形式复杂化和多样化的战略交叉互动,中美、中日、中俄、日美、美俄之间任意一组关系的变化都将对整个地区战略格局产生深远的影响;东北亚安全结构网络化主要体现在美国亚太战略的布局上,第三、第四梯队呈现出以地区为平台的网络形态;3.美国直接或间接支持亚太周边国家遏制中国和平崛起美军大举兵临亚太,表明美国已经毫不避讳的将中国放到美国主要战略对手位置,由原来的软防范转向硬遏制,由概念构想转向实战部署;美国此举有两个目的：一是保持强大的可以随时对中国实施军事干涉的能力,以压促变,以压促乱,一旦时机成熟与中国内部网罗的第五梯队人员扳倒中国,实现小代价、大利益的理想模式；二是制造所谓“中国威胁论”的气氛,以此绑架亚太国家,控制韩日盟国滋生的离心倾向,防止美国大权旁落,伺机在南亚、东南亚进一步扩展势力,巩固美在亚太地区的领导权,确保美长期独霸亚太;美国对印度、越南、新加坡、印尼、菲律宾的支持,说到底都是美国为了遏制中国而采取的系列措施之一;三、东北亚战略安全新变化对中国的影响一随着美国亚太战略新布局,中国维护国家安全压力增大中国必须密切关注美军事战略调整对亚太地区乃至全球安全形势的影响;美国采取围堵与遏制双重战略,经济上拓宽合作领域,加大合作力度；军事上加强防范,强化主导权,及时主导协调对华政策,巩固和扩展军事基地;对越南、印度、缅甸等国家。

朝鲜问题与中国在东北亚地区的战略选择【摘要】朝鲜半岛位于东北亚的中心地带,是当前世界范围内爆发冲突乃至战争的高危地区之一。

朝鲜半岛是中国国防安全和经济安全的重中之重。

剖析大国东北亚战略有利于我们深刻认识东北亚局势,准确把握朝鲜问题和国家安全策略。

【关键词】朝鲜;中国;战略朝鲜半岛局势的发展牵动着整个东北亚形势的变化,将对中国在东北亚地区乃至全世界的战略利益产生重大的影响。

因此,中国必须时刻关注朝鲜半岛局势的变化,及时调整自己的战略,推动东北亚战略形势向着有利于中国的根本利益的方向发展。

一、朝鲜半岛局势对中国的影响朝鲜半岛与中国山水相连,是中国国防安全和经济安全的重要一环。

中国对朝鲜半岛局势的缓和持积极态度,认为半岛的统一有利于中国的经济发展。

一个统一的朝鲜半岛不仅符合朝鲜半岛人民的根本利益,而且也符合中国的最佳利益和长远利益。

中国与朝鲜半岛的经济合作与交往,可以解决中国与韩国之间的贸易逆差问题,同时也可以把朝鲜的经济带动起来,使之迅速发展。

中国与半岛交往的交通渠道不仅局限在海上、空中,而且陆路交往的渠道也全部畅通。

这样,双方的经济交往规模和合作的领域将会有广阔的前景。

因此,从发展与朝韩两国友好关系,保持周边环境和平稳定出发,中国支持朝鲜半岛和平统一。

1949年10月1日,中华人民共和国宣告成立,中华民国从此结束了它的历史合法地位,国民党统治集团退踞台湾,台湾问题就此产生,完成祖国统一大业成为新中国的重要历史使命。

与此同时,美国政府从其远东的遏制战略出发,对新中国采取了孤立、遏制、封锁的政策,并视台湾为美国遏制共产主义锁链的重要一环。

美国政府在冷战结束前,面对台海两岸局势的不断缓和,逐步以每年2000万美元的速度减少对台湾的军售,冷战刚一结束,美国就调整了对台湾的军售政策,不仅向台湾出售了先进的F-16战斗机,目前又要把台湾拉进TMD,向台湾出售导弹防御系统。

美国将台湾拉进TMD的政策与朝鲜战争爆发后第七舰队开进台湾海峡所产生的影响类似。