关于国有企业退休人员社会管理的思考
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当前企业离退休职工社会化管理存在的问题及对策建议思考当前企业离退休职工社会化管理存在的问题及对策建议思考企业职工的离退休属于经济社会发展中的必然现象,也是社会主义经济发展的必然趋势。
当前,我国企业离退休职工社会化基础比较薄弱,受到企业离退休保障机制的影响,企业职工的离退休社会化管理还存在许多问题。
鉴于此,文章主要对企业离退休职工社会化管理中存在的主要问题及解决的对策进行详细探讨,如以企业职工的离退休为主要分析点,探讨离退休职工社会化管理中思想认识不到位、合法权益保障制度不健全等问题。
对企业退休职工社会化管理来说,建立系统完善的社会保障体系可以保障职工的老年生活不会因为企业改制或关停并转而受到损害,为离退休职工规避风险。
同时,实现企业离退休职工社会化管理可以提高离退休职工的生活质量,为企业减轻负担,实现社会的稳定与和谐。
为此,对企业离退休的职工来说,进行社会化的管理可以实现社会化管理工作的双赢,防止离退休人员的上访及激烈性群体事件。
一、企业离退休职工的社会化管理的重要性企业的离退休职工在长期工作中做出了显著的工作成绩,用自己的力量为企业做出了巨大的贡献。
与此同时,离退休职工创造的宝贵物质财富和精神财富更是为实现中国梦而添砖加瓦。
积极做好离退休职工的管理服务工作除了可以帮助企业探索社会化的服务方式,还有利于支持企业经营与发展,促进离退休职工实现老有所养、老有所依。
除此之外,对离退休职工实行社会化管理是推进企业改革和企业建立现代化管理制度的重要条件,能够保障社会的管理水平。
以上都充分企业离退休职工社会化管理的重要性和必要性。
二、现阶段企业离退休职工社会化管理存在的主要问题(一)企业与社会接轨的管理机制不健全最新的离退休职工的统计数据表明,我国离退休职工正在以每年几十万的数量在增长,但在离退休职工社会化管理上还存在社会服务管理跟不上的基本问题。
一般来说,企业的职工退休后都会转为社会管理,但根据发展现状来说,企业的离退休职工难以解决历史遗留问题。
当前国有企业离退休职工管理工作存在的问题及对策建议思考——word文档,下载后可编辑修改——当前国有企业离退休职工治理工作存在的问题及对策建议思量随着我国经济的飞快进展,我国人口老龄化问题日益严峻。
尤其在当前新形势下,大批国有企业退休人员到了退休年龄,离开工作几十年的岗位,国有企业退休人员的治理受到了广泛的关注。
每个国有企业都存在退休老职工的治理问题,一方面这不仅仅是企业整体经济实力的体现;另一方面也是国有企业所必须承担的社会责任。
我国高度重视老年人的退休生活质量,并出台了一系列政策用来提升企业退休职工的服务治理质量。
文章重点分析了当前我国国有企业退休人员治理工作现状,并对工作中存在的一些问题提出了相应的对策。
希翼借此可以推动中国退休人员治理工作的不断进展,提升退休职工养老生活质量。
一、国有企业离退休人员治理服务工作重点(一)政治上关怀首先要充分地了解企业的离退休人员。
企业应从退休员工的特点和实际动身,以人为本,充分尊重和关怀退休人员,从各个退休人员的生活实际,帮助他们解决一些生活中的实际困难。
另外,企业相关离退休治理工作者应经常开展适合退休老同志的文化娱乐活动,培养其乐观向上的生活态度,充分发挥企业老同志的优势和特点,营造良好的集体氛围,提升退休员工的生活质量,反过来也有利于促进企业的和谐稳定。
此外,企业分管退休员工的相关工作人员应有计划,有针对性地拜访本企业的一些退休同志,通过与老同志的亲切交流,了解他们的健康和生活状况,也听取他们关于退休老同志治理工作的的意见和建议,大家齐心协力解决一些实际问题。
(二)生活上关心工作人员要主动的去帮助退休人员。
由于一些退休人员年龄较大,健康状况不佳,且儿女都在外地,使得老人们日常生活中乘坐公共交通工具不方便,浮现外出困难的问题,严峻影响了正常生活。
有些情况更严峻的是,一些退休老人难以照应自己,即使是身体状况良好的老年人处理居家事务也会存在一些困难。
现下能从子女处获得经济资助的老年人比例有所下落,因此需特殊关注企业退休的空巢老人们。
关于推进国有企业离退休人员社会化管理的思考摘要:目前,国有企业的离退休职工社会化管理正在稳步实施。
企业及时圆满完成离退休员工社会化管理是企业一个重大的政治任务,但因为这个责任本身就比较复杂,直接关系到企业内全体离退休员工切身利益和社会稳定,为确保企业的离退休员工社会化管理各项任务平稳过渡,本文将基于国有企业离退休人员社会化管理中的问题,并将根据企业的长期实际业务积累,提供相应具体措施与办法。
关键词:离退休人员;国有企业;社会化管理为更进一步地使国有企业的离退休人员做到老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐,同样也为国有企业更能平等、有活力地投入到国内市场竞争当中,我国已于2003年陆续制定了各种关于国有企业离退休人员社会化管理工作的指导意见,并在经过了对全国部分省市进行的国有企业离退休人员社会化管理工作试验之后,开始了迅速推行。
目前,我市的离退休工作人员实现社会化管理工作已全面推开。
一、的主要问题(一)离退休人员思想不稳定国有企业离退休员工在岗期间为国家发展、国有企业发展壮大都做出了很大奉献,对国家和国有企业有着深切的感情。
员工将一辈子都献给了企业与国有企业,情感上对国有企业依赖,观念上对国有企业依赖。
采用社会化管理模式后,国有企业将员工交给在国有企业中进行管理,员工也会遭遇情感上的失落和紧张,员工顾虑的问题多、恐惧的情况多,怕国有企业管不问、怕没有时间去做事等等,因此,大部分离退休人员对社会化移交存在抵触情绪。
(二)部分企业对政策宣传滞后,思想认识不到位一是由于我国一直处在规划体制阶段,受规划体制环境影响,原国有企业的领导班子根深蒂固地相信员工和国有企业同甘苦共天命,没有贡献就有苦劳,因此不忍心将离退休员工交给社会管理部门。
二是原国有企业中,主管离退休员工管理的人员配备问题。
根据《指导意见》,国有企业现有专用给离退休工作人员的服务场地、活动场所、生活设备设施等,可以分割或转让的,必须经国有企业集团国有企业审查同意后无偿还转到街道或者社会。
SHANXI CAISHUI2021|总第505期对国有企业退休人员社会化管理的几点思考■冯岗郭旭军张劲峰国有企业退休人员社会化管理,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的一项重要内容,国家要求2020年底前要将尚未实行社会化管理的国有企业已退休人员移交街道和社区实行社会化管理,让企业卸下包袱、轻装上阵,增强企业市场竞争力。
但企业在实行退休人员社会化管理后,存在如党员管理服务难,社区管理服务提升慢,社会保险信息不能共享共用,跨省域移交退休人员财政补助渠道不畅通等问题。
李克强总理在2021年政府工作报告中提到:”深入实施国企改革三年行动,做强做优做大国有资本和国有企业”□国有企业退休人员社会化管理是国企改革的重要组成部分,也是企业退休人员的一项常态性工作,为帮助企业、街道、社区做好退休人员社会化管理服务工作,选择部分市县和企业进行了调研,提出一些工作建议,仅供参考。
_、基本情况山西省委、省政府高度重视国有企业退休人员社会化管理工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央统一部署,牢牢抓住政策窗口期,2019-2020年山西省均将其列为推动国资国企改革的重点任务、关键招数高位推动。
2019年8月9日,山西省召开了全省国有企业退休人员社会化管理工作推进电视电话会议,对全省国有企业退休人员社会化管理工作进行再动员、再部署、再推进,并选择大同市(原同煤集团)和阳泉市(原阳煤集团)10万人先行试点,为全省2020年全面推开移交工作奠定基础、取得宝贵经验。
2020年,在省委、省政府的坚强领导下,在各市县、省直各有关部门、各国有企业的大力配合下,全省上下笏力同心,全力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,坚持目标导向、问题导向、结果导向,成立专项督导组专班跟进,全面抓落实,统筹促推进,保证了2020年底前全省国企退休人员社会化管理工作目标任务全部丿顺利完成。
经统计,截至2020年底,全省共涉及国有企业退休人员社会化管理任务120.78万人(含党员21.41万人),其中:中央企业及原中央下放企业62.85万人,省属企业18.52万人,市县属企业20.59万人。
[摘要]现阶段,国有企业退休人员社会化管理工作正稳步推进。
就国有企业退休人员社会化管理推进过程中出现的问题,结合自身工作积累,提出相应的措施和方法,以期能够帮助国有企业退休人员社会化管理有序推进。
[关键词]退休;企业;社会化管理[中图分类号]G710[文献标志码]A[文章编号]2096-0603(2022)11-0104-02关于推进国有企业退休人员社会化管理的思考李爱红(中国铁路太原局集团有限公司,山西太原030013)为了更好地让国有企业退休人员实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐,同时为国有企业能够公平、有活力地参与到市场竞争中来,国家自2003年相继出台了各类有关国有企业退休人员社会化管理的指导意见,并经过对部分城市开展国有企业退休人员社会化管理试点后开始迅速推广。
目前,全国退休人员社会化管理工作已全面推开,进入实质性移交阶段。
一、社会化管理的意义国有企业退休人员社会化管理,是指国有企业职工办理退休手续后,退休人员的日常管理服务工作与原企业分离,个人养老金实行社会化发放,人员移交所在地的区县、城镇街道或社区实行属地化管理,由社区服务组织提供相应的管理服务。
(一)退休人员社会化管理是国有企业体制改革的客观要求国有企业退休人员社会化管理工作是党中央、国务院关于剥离国有企业“办社会”职能的重大决策,是全面深化国有企业改革的措施之一,是以人为本,进一步更好地推进养老服务体系建设,让退休人员享受更完善、更全面、更系统的社会化服务的重要举措。
从计划经济体制到社会主义市场经济体制,从国家所有制到多种所有制,特别是中国加入世界贸易组织以后,国有企业面临着国内、国际两个市场的竞争,既要保证在市场竞争中不被淘汰,又要承担大量社会事务性工作。
国有企业一方面要受地方政策的影响,承担较大数额的统筹外费用;另一方面大量企业退休人员的日常管理服务工作严重影响国有企业的发展与竞争力。
退休人员社会化管理能够使国有企业从烦琐的社会事务性工作中解脱出来,减轻负担,释放压力,最大限度激发企业的活力和市场竞争力。
管理探索Һ㊀国有企业退休人员社会化管理问题研究钟㊀芳摘㊀要:随着人们生活水平和医疗水平的不断提升,人们的寿命在不断增加,这也导致我国进入了老龄化社会,即老年人占我国人口的比重越来越大㊂在这种情况下,老年人的养老问题不再像以前那么轻松,特别是国有企业的退休人员的养老问题㊂因此,采用传统的养老方式显然已经不能适应老龄化程度较为严重的中国,所以政府提出了对国有企业的退休人员如何更好地进行社会化管理,这给我国解决国有企业退休人员的养老问题提供了契机㊂基于这个背景,文章就国有企业退休人员在社会化管理出现的问题以及如何更好地进行社会化管理谈一谈自己的看法,仅供参考㊂关键词:国有企业;退休人员;社会化管理;问题研究一㊁引言通过数据统计可以知道,我国的国有企业退休人员在不断增加,如果仍然采用传统的养老方式,不仅会对国有企业的发展产生不利影响,而且甚至可能会导致经营不善的国有企业倒闭㊂简单来说,对于经营情况还不错的企业,如果再让他们负担退休人员养老所需要的资金,那么这对其企业的经营无疑是非常大的打击;对于一些经营不善的企业,他们根本就没有能力去负担退休人员的养老所需要的资金,如果非要让他们去负担的话,他们企业可能就会面临倒闭㊂无论是哪一种情况,对我国经济都会产生较为严重的负面影响,这是我们不愿意看到的㊂所以,在这种情况下,对国有企业的退休人员进行社会化管理是最好的选择㊂但是将国有企业退休人员进行社会化管理会牵扯到多方的利益,比如,社区㊁企业和国家等,所以在真正实行的时候,会出现很多问题㊂文章就这些问题进行一个讨论并提出相应的解决方法,希望对相关人员能够有所帮助㊂二㊁对国有企业的退休员工进行社会化管理出现的问题(一)观念上没有完全适应国有企业将对退休人员进行传统的养老方式变成社会化管理的这一举措,无论是对部分国有企业的管理层还是对退休人员本身都有些难以接受㊂对于国有企业的管理层而言,他们觉得将退休人员进行社会化管理是一件非常不道德的事情,就好像企业要推卸责任一样,他们会有一些不忍心㊂但其实并不是这样的,如果对退休员工进行社会化管理,能够按照国家的指南和方针来进行实行的话,无论对退休员工本身还是对国家而言都是有百利而无一害的㊂而对于退休员工而言,他们或许对于这种社会化管理更难以接受,因为他们会觉得是企业不想承担给他们养老的负担,而把他们推向社会,任其自生自灭㊂因为毕竟很多国有企业的养老待遇是要比在社区机构的待遇要好的㊂但其实这种想法是很片面的,如果将社会化管理政策落实到位的话,其实社区机构的待遇并不会比国有企业给的待遇要差㊂所以无论是国有企业的管理层还是退休员工本身,要想从根本上改变他们的思想观念,最好的办法就是让他们看到改革的效果㊂(二)社区管理不完善,服务有待提高部分国有企业管理层和退休员工之所以会对这一举措难以接受,很大一部分原因是通过一些渠道了解到很多社区的社会化管理并不完善,服务质量也不够好,所以他们才会排斥进入社区机构进行养老㊂而且通过调查显示,无论是社区服务质量不高,还是社区管理不完善,其根本原因在于社区的工作人员素质不高以及人数不够㊂有一部分社区的工作人员只有几个人,但是他们所在的养老机构却有上千的退休人员,所以他们不能够兼顾到每一个人的物质需求和精神需求㊂基于这一背景我们可以知道,只有解决了社区服务质量不够好以及社区管理不完善的问题,才能从根本上解决他们对于这一举措的质疑㊂三㊁加强国有企业退休员工社会化管理的举措(一)转变观念,增强退休员工的归属感对于部分国有企业管理层和退休员工本身无法接受社会化管理这一问题,国家可以通过宣传的方式让企业管理层和退休员工进一步了解社会化管理,给他们普及社会化管理的好处㊂让他们知道社会化管理不仅对国家的经济产生深远的影响,而且如果可以把社会化管理落实到位的话,也会使他们享受比之前更好的服务和待遇㊂其实他们在观念上不能接受的根本原因是因为他们觉得这一改革会使退休人员的权益受到损害,那么国家就可以将社会化管理政策落实到位,让他们看到改革的成效,让他们真正体会到社会化管理的好处,这样他们就会慢慢地从观念上接受这种改革㊂(二)提高社区服务水平通过上述的问题分析,我们可以知道,只有解决了社区服务质量不够好的问题,才能从根本上改变他们对这一举措的思想观念㊂那么怎么提高社区服务水平呢?这需要政府㊁社区和企业三方面的共同努力㊂对于政府而言,对于社区基础服务建设加大投资,保证退休员工能够解决基本的温饱问题㊂对于社区而言,应该多招一些专业的工作人员,不仅能够给老人进行物质上的帮助,还能够满足老人精神上的需求,可以陪老人聊聊天㊂而对于企业而言,企业的领导者可以定期来看望一下从企业退休的员工,让退休员工能够感受到企业对他们的关怀㊂(三)完善社区管理制度通过上述的问题分析,我们可以知道,只有解决了社区管理不完善的问题,才能从根本上改变他们对这一举措的思想观念㊂那么怎么完善相关管理制度呢?这也需要政府㊁社区和企业三方面的共同努力㊂对于政府而言,要制订一些创新性的举措,确保政策能够落实到位㊂对于社区而言,应该招聘一些具有职业素养的专业人员,使其严格按照政策来执行㊂而对于企业而言,企业的领导者应让退休员工意识到社会化管理的好处,使他们在心里面接受社会化管理这一政策㊂四㊁结语综上所述,随着国有企业退休人员的不断增多,对退休人员进行社会化管理的方针要进一步落实到位㊂但是对退休人员进行社会化管理出现了诸多问题,比如,退休人员在观念上不能接受这项举措或者是社区服务不够完善的问题,对于这些问题,政府㊁企业和社区三方要共同努力加强对退休人员的社会化管理,让退休员工享受快乐的退休时光㊂参考文献:[1]王玉军.浅谈做好企业退休人员社会化管理服务工作推动养老服务社会化[J].人力资源管理,2016(3):152-153.[2]陈坤.关于加快企业退休人员实行社会化管理服务的建议[J].人力资源管理,2015(3):209.[3]徐丹丹.国有企业养老服务的社会化管理问题研究[D].北京:首都经济贸易大学,2014.作者简介:钟芳,汉中市烟草专卖局㊂15。
国有企业退休人员社会化管理工作总结3篇篇一:国有企业退休人员社会化管理工作总结近几年,我单位国有企业退休人员社会化管理工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题。
本文主要总结我单位的工作经验和不足,并提出进一步改进的措施。
一、工作经验:1.加强政策宣传。
我们通过组织集中培训、发放宣传资料等形式,向退休人员普及相关政策,使其了解自己的权益和义务,增强对社会化管理的认同感。
2.建立健全社会化管理机制。
我们成立了由党委、工会、纪检组成的管理小组,负责协调处理各类退休人员问题,确保管理工作有序进行。
同时,还建立了退休人员档案,方便对其进行信息管理。
3.加强日常关怀。
我们通过开展定期走访、举办文艺活动等方式,关心退休人员的生活状况,提供必要的帮助和支持,增强其归属感。
二、存在问题:1.宣传力度不够。
虽然我们进行了一定的宣传工作,但仍有部分退休人员对政策了解不全面,甚至存在误解。
需要加强宣传,提高知晓率。
2.管理机制不够完善。
由于管理小组成员忙于工作,对退休人员的关注不够到位,导致对其需求和问题的反馈滞后。
需要建立更加高效的信息反馈机制。
3.关怀力度不够。
尽管我们有关怀工作,但对具体需求的了解和满足还有待改进。
需要加强与退休人员的沟通,了解其实际需求,提供更加精细化的服务。
三、改进措施:1.加大宣传力度。
除了定期组织集中宣传,我们还将通过悬挂宣传横幅、利用企业内部媒体等方式,加强对退休人员政策的宣传,让他们真正了解自己的权益。
2.建立信息反馈机制。
我们计划建立一个退休人员问题反馈平台,鼓励退休人员及时反映问题和需求,确保能够及时进行处理解决。
3.优化关怀服务。
我们将积极与退休人员沟通,开展满意度调查,了解其具体需求,针对性地提供帮助和服务,确保能够满足其实际需求。
四、总结:通过以上的改进措施,相信我们的国有企业退休人员社会化管理工作将能够进一步改善。
我们将持续关注退休人员的需求,加大政策宣传和信息反馈的力度,提供更加优质的关怀服务,实现退休人员的幸福晚年。
国有企业退休人员社会化管理移交后续工作几点思考随着国有企业的改革和转型,国有企业退休人员社会化管理已成为一个重要的议题。
在国有企业转型过程中,退休人员的社会化管理是一个艰巨而复杂的任务。
在这个过程中,需要充分考虑退休人员的社会保障、精神生活和健康状况,同时还需要考虑如何使他们充分发挥自己的能力,为社会做出贡献。
在国有企业退休人员社会化管理移交后续工作中,有几点需要思考:一、规划好移交后续工作的时间表和具体内容国有企业退休人员社会化管理移交后续工作应该是一个有序、规范的过程。
在这个过程中,需要规划好移交的时间表和具体内容,确定好每一步的工作重点和目标,以确保工作能够顺利进行。
在规划时,需要充分考虑到退休人员的实际情况,制定出科学合理的工作计划。
二、建立健全的社会化管理制度和机制国有企业退休人员社会化管理移交后续工作需要建立健全的社会化管理制度和机制。
这包括完善的退休人员管理规章制度、灵活的退休人员再就业服务机制、健全的退休人员社会保障体系等。
只有建立起这样的制度和机制,才能够更好地满足退休人员的需求,保障他们的权益,促进他们的社会融入和再就业。
三、加强退休人员的精神文化建设国有企业退休人员社会化管理移交后续工作需要加强退休人员的精神文化建设。
这包括丰富多彩的文体活动、营造和谐的社会环境、开展心理调适和应激干预等。
只有这样,才能够更好地促进退休人员身心健康的发展,满足他们的精神文化需求。
四、积极开展退休人员再就业工作国有企业退休人员社会化管理移交后续工作需要积极开展退休人员再就业工作。
这包括根据退休人员的实际情况,制定出有针对性的再就业计划,提供职业培训和技能提升等。
只有这样,才能够更好地帮助退休人员快速融入社会,找到合适的工作,实现自我价值和社会价值的双赢。
五、加强社会化管理工作的监督和评估国有企业退休人员社会化管理移交后续工作需要加强社会化管理工作的监督和评估。
这包括建立健全的监督评估机制,定期对社会化管理工作进行评估和总结,及时发现问题并加以解决。
关于国有企业退休人员社会管理的思考作者:肖海英来源:《西部论丛》2019年第05期摘要:随着国企改革的深入推进,“办社会”这个国企曾经“抱在怀中”的任务,渐渐演变成压在它们身上的历史包袱。
2015年,《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》提出,要加快剥离企业“办社会”职能和解决历史遗留问题。
本文就国有企业退休人员社会管理工作进行思考。
关键词:国有企业退休人员社会管理思考作为国企改革“十项试点”之一,剥离企业“办社会”职能和解决历史遗留问题正在加速推进。
《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见(征求意见稿)》提出,2018年在全国全面推进国有企业退休人员社会化管理工作,2020年年底前完成。
同时,与主业发展方向不符的国有企业管理的市政设施、职工家属区的社区管理等职能移交进入倒计时,部分地方已经提前完成。
在这种情况下,国有企业退休人员社会管理成为一个紧张而又迫切的问题。
一、“三供一业”移交工作的历史背景由于特定的历史原因,我国国有企业除了负责日常经营业务之外,还承担着一定的社会职能,例如教育、医疗等,这种模式在特殊的历史时期起到了一定的效果,有利于调动职工积极性,促进社会的稳定。
但随着时代的发展,这种模式的弊端越来越突出,国企办社会给国有企业带来了沉重的负担。
统计数据显示,我国国企承担的社会职能机构超过8000个,每年需要花费800多亿。
其中的弊端是显而易见的:一是增加了国企经营成本,减弱了国企的市场竞争力,这也是国企生产效率低下,远远低于广大民营经济实体的原因所在。
二是建立现代企业管理制度是国企改革的目标和方向,国企办社会明显不符合现代企业管理制度的宗旨,与现代公司治理体系背道而驰,必须加以改变。
三是与专业的社会服务机构相比,国企缺乏管理经验和人才优势,国企办教育、医疗等效率低下,服务质量不高,损害了整个社会的福利。
由于存在诸多弊端,我国一直致力于解决这个问题,政府出台了一系列政策来为国企减负,国企承担的一些社会职能,例如公检法、医疗、教育等已经被剥离,并逐渐交给了社会。
2012年开始,由国务院国资委牵头,开始进行“三供一业”分离移交的試点,“三供一业”分离移交就是指国有企业将水、电、暖和物业管理等职能从企业中分离出去,转交给专业社会服务机构的一项工作,根据国务院国资委出台的《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见》,国企“三供一业”分离移交工作全面展开,在2018年年底之前要全部结束,从2019年开始,国有企业将不再为职工家属区等承担“三供一业”的相关费用。
国家为“三供一业”分离移交工作提出了明确的时间点,给国有企业带来了一定的压力。
二、国有企业退休人员社会管理的整体状况退休人员社会化管理服务是在企业员工社会保障制度得以完善的基础上发展而来,一直以来都得到了各大企业管理层和领导层的重视。
尽管企业退休人员社会管理服务体系在社会保障维护下得到了有效建立与完善,并取得了良好的管理服务效果,但实际社会发展中退休人员社会化管理服务仍然还存在一些问题,不但影响了退休人员的管理效率,还在一定程度了影响了我国社会健康可持续发展。
特别是在“三供一业”分离移交加快推进的背景下,企业退休员工移交地方管理,也成为重要工作。
企业退休员工在未退休之前一直都是企业员工管理的主要对象,包括员工培训和在职技能培训等,对整个企业竞争力都产生了重大影响,而退休之后就属于社会人员,理论上对企业员工管理水平影响不大,但如果出于社会上的退休人员没有得到合理有效的管理,将影响社会发展,在一定程度上也影响退休之前所在工作单位的发展,所以需要对企业退休人员进行社会化管理。
企业工作人员退休之后多数都由退休人员所在社区进行管理,所以对企业退休人员进行社会化管理服务的重任就落在了社区相关管理部门的身上。
尽管关于退休人员管理的相关制度及办法已经得到了完善,但社区实际生活对退休人员进行社会化管理时仍然存在一些问题。
比如:第一,社会保障制度还不完善,全国各地建立的企业退休人员养老保险信息库都没有统一规范的标准模式。
第二,缺乏统一和科学的退休人员生存状况认证制度,冒领养老金现象时有发生,且缺乏查处执法依据;第三,社区建设滞后,企业退休人员对社会化管理服务认识不足,导致其对社区管理的归属感不强;第四,存在思想认识不到位、工作条件不配套、管理服务不规范等问题。
三、国有企业退休人员社会化管理的必要性社会经济发展过程中已经越来越离不开人力资源的合理配置与应用,社区作为社会发展中的一部分,其发展也离不开合理的人力资源配置与应用,因为人力资源的合理配置能够使企业退休人员创造出更多的社会价值,促进社会主义市场经济发展,最终推动社会主义健康可持续发展,所以很多社区都加大了对企业退休员工的管理。
其必要性体现在以下几方面:(一)国有企业退休人员社会化管理能够有效提高企业退休人员的晚年生活质量。
社会化管理服务体系中很多制度都是基于社会保障制度建立而来,而社会保障制度多数都在维护企业退休员工的利益,但多数企业退休人员都处于晚年,故企业退休人员管理服务能够有效提高企业退休人员的晚年生活质量,因此实现企业退休人员社会化管理服务是十分必要的。
(二)国有企业退休人员社会化管理是社会保障体系建立和完善的重要内容。
企业退休人员社会化管理服务是在社会保障制度得以完善和实施的前提下建立而来,很多管理及服务方法都具有很强的制度性,对企业退休人员的权益是非常有利的,同时还能够为社会减负、增加社会活力,故也成为了社会保障体系建立与完善的重要内容。
(三)国有企业退休人员社会化管理是经济社会发展的客观要求。
我国各项事业都得到不断的发展,改革不断加强,尤其是企业经济领域,推动了企业市场发展的同时也给企业带来了巨大的竞争力,使很多企业需要通过不断更新人力资源来提高自身的市场竞争力。
随着企业退休人员不断增多,他们退出企业,回到社区后,会对社会稳定造成一定的压力,增加经济社会负担。
而建立并完善社会化管理服务体系就能够在很大程度上为这些退休人员提供新的依托,减轻了经济社会发展负担,促进了经济社会可持续发展,是经济社会发展的客观要求。
四、国有企业退休人员社会化管理的思考(一)实现统一化企业退休人员养老保险信息库的建立。
第一,企业员工退休离开企业之后,企业人事部门要进行详细登记,务必细致,完整,以便移交社区,对退休人员的管理做好基础工作,从而保证企业退休人员的晚年利益及生活质量;第二,就全国而言,企业退休人员的流动性很大,很大退休人员都由“单位人”转变成了“社会人”,失去了一定的生活优势,所以我国加强了社会保障体系建立与完善,故各社区要根据国家社会保障体系要求,建立相养老保险信息库,以保证对企业退休人员的及时社会化管理与服务,保证了企业退休人员的权益及晚年利益。
(二)加强社区建设力度和政策宣传力度。
第一,相关政府部门要结合企业退休人员实际数量增设社区,以容纳更多的企业退休人员,并将社会化管理服务理念融入到社区建设中,以增强社区中企业退休人员社会化管理服务性能;第二,要利用现时代先进技术宣传企业退休人员社会化管理服务机制,以营造出良好的社会舆论环境,为企业退休人员社会化管理服务工作奠定良好的社会环境基础;第三,进行企业退休人员社会化管理服务工作时,相关工作人员及社区相关管理部门及单位,要实现思想问题解决与实际困难解决的相互结合,以促进思想政治工作实效性增强的同时,消除企业退休人员的顾虑,使企业退休人员社会化管理服务得到社会上更多方面的理解与支持。
企业要随时关注家属区职工反映出的一些诉求及思想动态,站在组织的角度,竭力去帮助他们解决家属区实现社会化管理后遇到的一些问题,让他们能充分感受到企业对他们一如既往的关心和关爱,能充分感受到企业大家庭温暖,以此来进一步巩固好此次改革成果。
(三)实现对统筹项目的规范和全国统筹的加快实现。
在社会保障体系中统筹项目与标准还存在不统一的问题,在一定程度上阻碍了养老金社会化发放,所以要想实现企业退休人员社会化管理服务,就必须做到以下几点:第一,对于省级社保机构来说基本的养老保险统筹项目及标准进行清洗重新清理并调整,然后在清理及调整的基础上规范基发标准,并制定相对应的、规范政策,以保证养老保险的合理性与公平性;第二,对于社区相关管理部门来说,要根据国家出台的养老保险机构及社保机构相关政策,结合退休人员流动性实际,制定具有针对性的养老金机制及保险管理机制,以提高企业退休人员社会化管理服务质量及效率。
(四)完善社区基础设施。
第一,要加强社区服务力度,尽可能在政府出资建立基础设施前将活动场所中的问题解决完,以争取到更有利的国家优惠政策支持,并以为国家优惠政策导向,结合社区组织平台,根据退休人员实际,建立一个具有多元化、市场化社会化和服务化的服务模式,以提高企业退休人员管理服务效果;第二,要根据社区实地情况,完善社区服务设施及基础设备,以保证企业退休人员管理服务正常展开。
五、国有企业退休人员社会化管理的注意事项国有企业退休人员社会化管理是一项系统工程,涉及到很多员工的切实利益,如果得不到员工的支持和配合,该项工作将很难顺利进行下去,容易陷入停滞状态。
因此,对于国有企业而言,加强宣传教育工作,是做好国有企业退休人员社会化管理的前提和基础。
特别是和国有企业员工息息相关的“三供一业”内容,是影响国有企业退休人员社会化管理的重要因素。
一直以来,国有企业的水电暖和物业管理属于单位福利,国有企业职工缴纳少部分的费用,企业为之承担相当比例的费用。
“三供一业”分离移交之后,水电暖和物业管理等工作由专业社会服务机构负责,按照正常市场价格收费,这对已经习惯享受低价的国企职工而言,心理上难免有意见。
另外,“三供一业”分离移交势必涉及相当部分职工的工作岗位变动,部分老职工在国企工作了一辈子,对企业有强烈的依附感和归属感,对工作变动持排斥和抵触态度。
部分职工担心在新的岗位不适应,或者个人能力不能满足新岗位的需要。
部分职工担心重新就业之后,原来的工龄抹消,个人收入受到影响等。
正是这些思想的作祟,造成国有企业“三供一业”分离移交步履维艰,国有企业退休人员社会化管理推进也比较困难。
这就需要企业加强教育和引导力度,不断拓宽宣传渠道,提高宣传的效率,具体可以通过讲座、座谈会、网络等媒介,打破职工的“铁饭碗”思想,让广大职工了解“三供一业”分离移交是大势所趋,了解“三供一业”分离移交的具体政策,明白“三供一业”分离移交对国企改革的价值以及对职工个人的影响,认识到国有企业退休人员社会化管理后带来的实实在在的好处,从而能够真正从内心拥护国家“三供一业”分离移交的政策和国有企业退休人员社会化管理工作,正确对待该项工作对自己工作和生活的影响,能够主动配合该项工作的开展,将消极的情绪逐渐转向对改革的动动力。