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河南省畜牧兽医行政执法过错责任追究办法第一章总则第一条为了加强畜牧兽医行政执法监督，预防和纠正行政执法过错行为，参照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《河南省行政执法责任追究试行办法》等规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于河南省各级畜牧兽医执法机构和其工作人员。
本办法所称畜牧兽医行政执法责任追究，是指对畜牧兽医行政执法机构和其工作人员实施的尚不够行政处分的违法和不适当行政行为,给予的处理。
第三条畜牧兽医行政执法过错责任追究应当遵循实事求是、客观公正、教育与惩戒相结合的原则。
第四条畜牧兽医执法机构应当建立健全行政执法责任制，规范行政执法活动，加强教育培训和监督检查，并按照规定做好依法行政评议考核工作。
第五条建立健全畜牧兽医行政执法风险预警机制，明确各执法环节的风险点，开展风险评估，予以防范。
第六条实行监督制度。
主动接受上级机构和主管部门的监督，自觉接受社会各界的监督。
第二章责任追究范围和责任主体第七条畜牧兽医执法机构和其工作人员在行政执法活动中，有下列不履行法定职责的情形，造成不良影响或者危害后果的，应当追究行政执法过错责任（以下简称过错责任）：（一）对公民、法人或者其他组织的投诉、举报、控告、检举不按照规定调查、处理的；（二）不按照规定履行检查、行政处罚、行政强制等行为的；（三）其他推诿、拖延、拒绝履行法定职责的情形。
第八条畜牧兽医执法机构和其工作人员在行政执法活动中，有下列不正确履行法定职责的情形，造成不良影响或者危害后果的，应当追究过错责任：（一）超越职权的；（二）违反法定程序的；（三）无合法依据的；（四）基本事实认定不清、主要证据不足的；（五）选择执法，滥用自由裁量权，行政执法行为明显不当或者行政执法结果明显不公正的；（六）行政执法方式明显粗暴的；（七）违反法律、法规、规章规定的行政执法权限、条件、程序、时限或者方式的其他情形。
第九条畜牧兽医执法机构工作人员的过错责任，由直接负责的主管人员和直接责任人员（以下统称责任人员）承担。
畜牧兽医法律法规学习通课后章节答案期末考试题库2023年1.工商行政管理机关可以根据生产经营种畜禽的单位和个人的申请直接办理登记注册。
（）参考答案:错2.国家实行生猪定点屠宰、集中（）制度参考答案:检疫3.从事种畜禽育种繁殖、疫病防治、饲养管理、生产经营管理的技术人员必须具备大学本科以上相关专业学历。
（）参考答案:错4.从事动物诊疗活动的机构，应当具备下列哪些条件：（）参考答案:有与动物诊疗活动相适应并符合动物防疫条件的场所###有与动物诊疗活动相适应的执业兽医###有与动物诊疗活动相适应的兽医器械和设备###有完善的管理制度5.行政处罚适用一般程序的范围有三个方面：一是处罚较轻的案件，是情节简单的案件，三是可以当场做出处罚的案件。
（）参考答案:错6.配套系种禽原种场，应用品系不少于6个。
（）参考答案:对7.动物诊疗机构（）使用载明机构名称的规范病历，包括门（急）诊病历和住院病历。
参考答案:应当8.从事种畜禽生产经营或者生产商，在取得农业农村局颁发的《种畜禽生产经营许可证》后，可直接从事种畜禽生产经营活动。
（）参考答案:错9.（）将兽用原料药拆零销售或者销售给兽药生产企业以外的单位和个人。
参考答案:禁止10.患有人畜共患传染病的人员不得直接从事动物疫病监测、检测、检验检疫、（）以及易感染动物的（）、屠宰、经营、隔离、运输等活动。
参考答案:诊疗###饲养11.有休药期规定的兽药用于食用动物时，饲养者应当向购买者或者屠宰者提供准确、真实的（）记录。
A、用药 B、 C、 D、用药12.生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌（）出借、转让参考答案:不得13.祖代场及一级和二级良种繁育场的种畜禽生产经营许可证，均由县农业农村局负责审批发放，并报设区的市农业农村局备案。
（）参考答案:错14.《浙江省种畜禽管理办法》规定：审核机关应当自收到申请之日起（）日内提出审核意见。
审批机关应当自收到申请或者上报的审核材料之日起（）日内依法作出是否核发生产经营许可证的决定。
《兽医法规与行政执法》课程标准课程名称：兽医法规与行政执法课程类别：专业基础课课程学时：36课程学分：2一、课程性质与任务本课程是动物医学、动物防疫与检疫专业的必修课程。
通过本课程的学习使学生掌握畜牧兽医行政执法、行政司法、行政诉讼的相关内容，同时对畜禽养殖管理、动物防疫管理、兽药管理、饲料及饲料添加剂管理、畜牧兽医标准化管理等有较深入的理解。
课程旨在加强学生的职业道德教育与法制教育，培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识、遵纪守法意识，培养学生的独立分析和解决问题的能力，使学生毕业后成为知法、守法、懂法、宣传法的执行者或管理者，按照法律法规的要求进行养殖、防疫或管理，从而创造良好的动物饲养环境，保障动物性食品安全，提高我国动物及动物产品的国际竞争力，促进畜牧兽医行政管理的法制化进程。
二、课程教学目标（一）知识目标1.掌握畜牧兽医行政执法、行政司法、行政复议及提起诉讼的程序及要点；2.掌握畜牧法中畜禽养殖管理的规定及相关内容；3.掌握动物防疫管理、动物检疫管理、动物疫病扑灭措施、动物防疫行政许可；4.掌握兽药管理的各种规定；5.掌握饲料和和饲料添加剂的管理；6.熟知畜牧兽医标准化管理。
（二）能力目标1.具备运用专业法律法规解决生产实际问题的能力；2.具备从事畜牧兽医行政执法的能力。
（三）素质目标1.具有遵纪守法、诚实守信的道德品质；2.具有爱岗敬业、踏实肯干、精益求精、认真负责的工作态度；3.具有善于思考、敢于探索、自主创业的开拓精神；4.具备团队协作精神；5.具有生物安全意识；6.具有善于分析、总结问题和解决问题的能力。
三、参考学时本课程建议学时34学时。
四、课程学分本课程建议学分2学分。
五、课程内容和要求六、教学建议（一）教学方法1.采用项目教学法，实施引导式教学，形成以学生为主体，以教师为主导，以活动项目为载体的教学模式。
每个项目采用边讲边练、分组教学等方式进行，以工作任务为引领，提高学生学习兴趣，激发学生的学习动机。
《畜牧兽医行政法规》讲义绪论我国是世界上驯养动物最早的国家之一，在把野生动物驯养成畜禽的漫长历史过程中，人们逐步认识到畜禽重大疫病防检疫的重要性和具体做法。
早在伏羲氏时代中国古代劳动人民已开始驯养由狩猎获取过剩的动物，这些动物逐渐被演变为家畜家禽。
至新石器时代，从已发掘的仰韶文化遗址和龙山文化遗址表明，我国的先民已普遍形成豢养牛、猪、犬等主要家畜，如早在7000年前人们已开始使用水牛耕种水田。
在漫长的动物驯化、选育直至成为商品、食品来源的过程中，人们在掌握动物（畜禽）的饲养管理知识的同时，也逐渐地认识了解到动物的疫病及其防治方法，这就是动物防检的古代史。
由于中国古代劳动人民的政治地位不高，经济及文化水平低下，加之民间的科技水平发展缓慢，有关动物防检方面的史记不多，大多零星分散在一些错层的历史篇章中。
（一）春秋战国时期的畜禽防检1.春秋时期人们已经认识如狂犬病之类的传染病，如：襄公十七年（公元前556年）《左传》有“十一月甲午国人逐瘈狗，瘈狗入华臣氏，国人从之”的记载；当时人们已对猪囊虫病、羊的疥癣病等也已开始认识，在殷墟出土中已有我国最早的关于人畜寄生虫病的记载。
2.秦代，我国已经设立了边境检疫和检疫制度，当时已认识到预防是防止家畜传染病和寄生虫病的有效途径。
如当时人们用代赭石来涂马牛的体表，以预防家畜传染病和寄生虫病的发生。
3.到南北朝时期，人们已开始认识炭疽、马腺疫、破伤风等传染病，我国古代著名的农牧学家贾思勰著《齐氏要术》一书中已有家畜疥螨防治方法的记载。
该书花很大篇幅系统地介绍和总结了我国古代畜禽养殖的历史和经验。
（二）唐宋时期的畜禽防检1.隋唐时期的朝廷已十分重视家畜疫病的防治。
据《新唐书·兵志》记载，当时全国的养马量已达70多万匹。
官方设有专职的兽医博士和兽医，对一些常见的动物传染病已有较明确的认识和防治方法。
如当时已用中药方剂治疗破伤风，认识到炭疽病是不容易治疗好的，已认识到放线杆菌病、马腺疫病、马流行性淋巴管炎、马鼻疽病等是由疫源和一定途径可以传播的，认识到传染病是动物感染了“疫气”所致，病畜及其排泄物、分泌物、病畜的肉血、尸体等都是“疫源”，认识到用隔离法可以预防传染病，用药物熏烟法也可以预防某些疫病。
大学网络与继续教育学院课程考试试题卷类别：网教专业：畜牧兽医 20 年12月课程名称【编号】：畜牧兽医行政管理与执法司法【1008】 A卷大作业满分：100分一、简答题（共5题，选择4题，15分/题，共60分）1、法定的动物检疫项目包括哪些内容？答：法定的动物检疫项目有5项。
1)是否来自非疫区；2)临床检查是否健康；3)免疫接种是否在有效期内；4)实验室检验结果是否阴性；5)种、乳有动物是否有健康合格证。
2、根据《畜禽标识和养殖档案管理办法》的规定，畜禽养殖档案应载明的内容包括哪些？答：1、兽药监督管理第三条第二款“县级以上地方人民政府兽医行政管理部门负责本行政区域内的兽药监督管理工作。
”第四十四条“县级以上人民政府兽医行政管理部门行使兽药监督管理权。
”2、经营兽药的企业的审查和发放兽药经营许可证第二十二条“符合前款规定条件的，申请人方可向市、县人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规定条件的证明材料；经营兽用生物制品的，应当向省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规定条件的证明材料。
县级以上地方人民政府兽医行政管理部门，应当自收到申请之日起30个工作日内完成审查。
审查合格的，发给兽药经营许可证；不合格的，应当书面通知申请人。
”3、公布对兽药经营企业是否符合兽药经营质量管理规范要求的监察结果第二十五条“县级以上地方人民政府兽医行政管理部门，应当对兽药经营企业是否符合兽药经营质量管理规范的要求进行监督检查，并公布检查结果。
”4、动物产品中兽药残留量检测第四十二条第二款“县级以上人民政府兽医行政管理部门，负责组织对动物产品中兽药残留量的检测。
兽药残留检测结果，由国务院兽医行政管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门按照权限予以公布。
”5、责令对饲喂了违禁药物及其他化合物的动物及其产品进行无害化处理。
第六十二条“违反本条例规定，未按照国家有关兽药安全使用规定使用兽药的、未建立用药记录或者记录不完整真实的，或者使用禁止使用的药品和其他化合物的，或者将人用药品用于动物的，责令其立即改正，并对饲喂了违禁药物及其他化合物的动物及其产品进行无害化处理；对违法单位处1万元以上5万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿。
1：[论述题]兽医卫生技术检测包括哪些内容？参考答案：答：（1）种用动物的检测：经过检测，合格的种用动物，要有书面认可书，凡未取得认可证书的种用动物，不得再作种用；（2）乳用动物的检测：乳用动物患传染病，不仅影响其生产性能和后代，而且直接影响到人类健康，因此对乳用动物的卫生要求更严。
我国兽医行政法规定，对种用、乳用动物实行"健康合格证”管理制度。
检测合格者，继续作乳用、种用，检测不合格者，吊销"动物健康合格证”，并不得再作乳用、种用。
（3）动物产品的检测：主要是对肉类的检测，对肉类监测实行不定期监测，监测肉类是否新鲜、是否在保存期内，有无染疫情况，有无变质，有无污染等；2：[论述题]15、使用者在饲料销售和使用方面应注意哪些事项？参考答案：答：（1）、遵守国家饲料安全使用规范。
（2）、禁止使用宣布停用、禁用、淘汰的、未经审定公布的饲料及添加剂。
（3）、禁止使用未经登记的进口饲料及添加剂。
（4）、禁止在饲料、饮用水中添加激素类药禁用药。
（5）、证实对动物、人健康、环境有害的饲料，应限用、停用或者禁用。
（6）、禁止对饲料、饲料添加剂作预防、治疗动物疾病的说明或者宣传；但药物饲料添加剂除外3：[论述题]2、兽药监督员应具备哪些条件？参考答案：答：(1)具备药剂师或助理兽医师以上技术职称；(2)熟悉兽药管理和检验技术知识；(3)并在国家兽医行政管理机关任职。
4：[论述题]畜牧兽医行政许可证从哪几方面体现其法律效力？参考答案：答：（1）证明力：许可证起到证明文书的作用；（2）确定力：许可证一经授予，就具有不得随意变更的效力；（3）拘束力：许可证持有人必须在确定的范围内开展活动，行政机关不能随意撤销或宣布无效。
5：[论述题]畜牧兽医行政法所特有的原则包括哪些方面？参考答案：答：（1）预防为主：兽医工作的基本任务之一是预防、控制、消灭动物传染病，因而预防为主应是兽医行政法的基本原则，即国家对动物疫病实行预防为主的方针。
【关键字】行政畜牧兽医法规：由国家或相关行政部门制定或认可的，以国家强制力来保证实施的，体现统治阶级的意志，确保我国畜牧兽医工作有序进行的一系列法律法规的综合。
行政：国家行政机关为实现国家意志，依法行使国家行政权力，对国家事务进行组织与管理的活动。
(特点：国家意志性，法律性，强制性，执行性)畜牧兽医行政：是国家行政的一部分，是畜牧、兽医行政机关代表国家依法对畜牧、兽医事务进行组织与管理的活动。
行政主体：行政主体是指依法拥有独立的行政职权，代表国家，以自己的名义行使行政权力，并能独立地承担由此产生的相应法律责任的组织畜牧兽医行政法制监督的概念：监督主体依照宪法、法律、畜牧兽医行政法规及其他规范性文件对畜牧兽医行政主体及国家公务员行使行政职权的行为和遵纪守法的行为进行的监督。
方式：畜牧兽医行政法制监督主体的全面性特点决定了其监督方式的多样性。
立法机关：审议、质询；司法机关：司法审查、法纪检察；行政机关：行政监察；公民监督：申诉、控告、检举等。
内容：畜牧兽医行政主体依法行使职权的行为和国家公务员遵纪守法的行为畜牧兽医行政法：调整畜牧、兽医行政主体履行职能过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。
行政关系的特征：•是一种社会关系；•主体的一方必须是国家行政机关；•关系的发生必须有行政机关的意思表示；•主体双方关系不平等。
行政关系概念及构成要素：经畜牧兽医行政法规范围调整的，因实施国家行政权而发生的行政主体之间，行政主体与行政人之间，行政主体与行政相对人之间权利与义务关系。
由主体、客体和内容三方面构成。
主体：在畜牧兽医行政法律关系中享受权利、承担义务的当事人。
是关系的首要构成要素。
包括畜牧兽医行政主体和管理相对人。
客体：即权利和义务所指向的目标，是关系的表现形式。
包括物（钱、物质、场所）、行为（作为与不作为）和精神财富（成果）。
内容：畜牧兽医行政法律关系主体在该行政法律关系中享有的权利和承担的义务。
是关系的核心。
