出版物市场管理规定修订征求意见稿

中国人民银行关于《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】中国人民银行•【公布日期】2020.10.23•【分类】征求意见稿正文中国人民银行关于《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见的通知为贯彻党的十九大、十九届四中全会、第五次全国金融工作会议等重要会议和习近平总书记关于金融工作的重要论述精神，落实十三届全国人大常委会立法规划，健全金融法治顶层设计，支持金融业稳健发展，人民银行积极推进《中华人民共和国中国人民银行法》修改工作，起草了《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：1.通过电子邮件方式将意见发送至：***************.cn。

邮件标题请注明“中国人民银行法征求意见”字样。

2.通过信函方式将意见邮寄至：北京市西城区成方街32号中国人民银行条法司（邮编：100800），并请在信封上注明“中国人民银行法征求意见”字样。

3.将意见传真至：010－66072754。

意见反馈截止时间为2020年11月23日。

附件1：中华人民共和国中国人民银行法（修订草案征求意见稿）附件2：关于《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案征求意见稿）》的说明中国人民银行2020年10月23日附件1中华人民共和国中国人民银行法（修订草案征求意见稿）第一章总则第一条（立法目的）为了确立中国人民银行的地位，明确其职责，保证国家货币政策和宏观审慎政策的正确制定和执行，建立和完善中央银行宏观调控体系，维护金融稳定，促进金融服务实体经济，制定本法。

第二条（职责定位）中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。

中国人民银行在国务院领导下，制定和执行货币政策、宏观审慎政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。

第三条（货币政策目标）货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。

出版管理条例（2020年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2020.11.29•【文号】中华人民共和国国务院令第732号•【施行日期】2020.11.29•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】新闻出版正文出版管理条例（2001年12月25日中华人民共和国国务院令第343号公布根据2011年3月19日《国务院关于修改〈出版管理条例〉的决定》第一次修订根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第五次修订）第一章总则第一条为了加强对出版活动的管理，发展和繁荣有中国特色社会主义出版产业和出版事业，保障公民依法行使出版自由的权利，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据宪法，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事出版活动，适用本条例。

本条例所称出版活动，包括出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行。

本条例所称出版物，是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。

第三条出版活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，传播和积累有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富和提高人民的精神生活。

第四条从事出版活动，应当将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合。

第五条公民依法行使出版自由的权利，各级人民政府应当予以保障。

公民在行使出版自由的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

第六条国务院出版行政主管部门负责全国的出版活动的监督管理工作。

2018-2023年我国出版的政策法规自2018年至2023年，我国出版业将根据政策法规进行相关发展和管理。

本文将介绍一些重要的出版政策法规，并对其影响进行讨论。

首先，2018年，我国颁布了《出版管理条例(修订草案)》，该条例旨在规范我国出版行业的发展，加强对出版单位和出版物的管理。

该法规明确了出版单位的责任和义务，包括经营许可证的申请和更新，经营范围的限制，对出版物的审核和审批等。

这一法规的颁布对我国出版业具有重要意义，可以有效规范出版市场秩序，促进文化产业的健康发展。

另外，2018年还颁布了《互联网信息服务管理办法(征求意见稿)》，该法规主要针对互联网信息服务行业，包括电子出版业。

该法规规定了互联网信息服务提供者的注册和备案要求，明确了互联网信息服务的经营行为和信息内容的限制等。

这一法规的发布将有助于加强对电子出版业的管理和监管，维护网络空间的秩序和安全。

继2018年的法规之后，2019年，我国出台了《网络出版服务管理规定(征求意见稿)》，该法规主要针对网络出版行业，包括网络文学、网络期刊等。

该法规规定了网络出版服务提供者的注册和备案要求，对网络出版物的内容进行了限制和管理等。

这一法规的颁布将有助于进一步规范网络出版市场，提高网络出版物的质量，促进网络文化产业的发展。

此外，在2020年，我国还颁布了《数字出版管理规定(草案)》，该法规主要针对数字出版行业。

数字出版是指以数字化形式发布的各类出版物，如电子书籍、数字报刊等。

该法规规定了数字出版物的审核和审批、数字出版单位的经营范围和责任等。

这一法规的出台将进一步促进数字出版业的发展，推动数字化时代出版产业的创新与变革。

综上所述，从2018年至2023年，我国出版业将根据政策法规进行相关发展和管理。

这些政策法规的出台将有助于规范出版市场秩序，提高出版物质量，促进文化产业的发展。

值得注意的是，出版业的政策法规不断变化，读者和从业者需要及时关注和适应相关政策法规的变化，以更好地推动我国出版业的发展。

国家市场监管总局关于公开征求《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案征求意见稿）》意见的公告文章属性•【公布机关】国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局•【公布日期】2022.11.22•【分类】征求意见稿正文市场监管总局关于公开征求《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案征求意见稿）》意见的公告为了营造公平竞争的市场环境，维护经营者、消费者的合法权益和社会公共利益，切实解决监管实践中的突出问题，加快完善反不正当竞争法律制度，市场监管总局起草了《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

公众可通过以下途径和方式提出意见：一、通过登录国家市场监督管理总局官方网站（网址：），在首页“互动”栏目中的“征集调查”提出意见。

二、通过电子邮件发送至fgs＠，邮件主题请注明“中华人民共和国反不正当竞争法修订草案公开征求意见”。

三、通过信函邮寄至北京市西城区三里河东路8号市场监管总局法规司（邮政编码：100820），并在信封上注明“中华人民共和国反不正当竞争法修订草案公开征求意见”字样。

意见反馈截止日期为2022年12月22日。

附件：1.中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案征求意见稿）2.关于《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案征求意见稿）》的说明市场监管总局2022年11月22日附件1中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案征求意见稿）第一章总则第一条为了预防和制止不正当竞争行为，鼓励和保护公平竞争，维护经营者、消费者的合法权益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。

第二条经营者在生产经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律和商业道德，不得实施或者帮助他人实施不正当竞争行为。

本法所称的不正当竞争行为，是指经营者在生产经营活动中，违反本法规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者、消费者的合法权益或者社会公共利益的行为。

国家新闻出版总署令第50号－－新闻出版总署废止第
五批规范性文件的决定
文章属性
•【制定机关】国家新闻出版总署(已撤销)
•【公布日期】2011.03.01
•【文号】国家新闻出版总署令第50号
•【施行日期】2011.03.01
•【效力等级】部门规章
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
国家新闻出版总署令
（第50号）
《新闻出版总署废止第五批规范性文件的决定》已经2010年12月29日新闻出版总署第2次署务会议通过，现予公布，自公布之日起生效。

新闻出版总署署长柳斌杰
二〇一一年三月一日新闻出版总署废止第五批规范性文件的决定
为全面推进依法行政，加强新闻出版法治政府建设，新闻出版总署组织了第五批规范性文件集中清理工作，决定废止161件规范性文件。

现予公布，自公布之日起生效。

附件：。

浙江省新闻出版局关于扩大县(市)新闻出版管理权限的实施意见文章属性•【制定机关】浙江省新闻出版局•【公布日期】2009.04.16•【字号】•【施行日期】2009.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】出版正文浙江省新闻出版局关于扩大县（市）新闻出版管理权限的实施意见各市、县（市、区）文化广电新闻出版局：根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的通知》（浙委办〔2008〕116号）要求，结合我省新闻出版行政管理实际，特制订扩大义乌和其他县（市）新闻出版有关管理权限的实施意见。

一、指导思想和原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省委省政府关于扩权强县的要求，遵循合理赋权、依法行政、责权统一、促进发展的原则，依照有关法律法规的规定，将部分新闻出版管理事项（原已委托省辖市实施）下放义乌市和其他县（市，包括杭州市萧山区、余杭区；宁波市鄞州区按宁波市委市政府有关实施办法的规定办理）管理，扩大县（市）新闻出版管理权限，不断增强县级政府新闻出版行政部门的统筹协调、自主决策和公共服务能力，提升县域新闻出版业发展水平，促进提高行政效率、降低行政成本。

二、扩大管理权限的事项（一）扩大义乌市新闻出版管理权限的事项如下：1．部分图书型、企业报型内部资料性出版物准印证核发；2．设立包装装潢印刷品印刷企业或者申请从事包装装潢印刷品印刷经营活动的审批；3．包装装潢印刷品印刷企业变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项，或者终止印刷经营活动的备案；4．出版物印刷企业接受委托印刷图书、期刊的印刷委托书事前备案；5．印刷企业接受委托印刷境外（含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区）包装装潢印刷品事前备案；6．设立出版物批发企业或者其他单位申请从事出版物批发业务的审核；7．非法出版物（不含违禁出版物）鉴定。

出版物市场管治制度引言在信息时代的浪潮下，出版物市场成为了人们获取知识、传播思想和文化的重要渠道之一。

然而，由于出版物市场涉及到知识产权、文化传承以及社会稳定等方面的利益，因此，对于出版物市场的管治就显得尤为重要。

本文将围绕出版物市场管治制度展开探讨，分析其现状及存在的问题，并提出相关改进措施，旨在为构建更加规范、公正、有序的出版物市场提供参考。

一、出版物市场管治制度的现状1.法律法规制度不完善目前我国的出版物市场法律法规多以出版物出版管理条例等为主，涉及到知识产权、出版物质量、版权保护等方面。

然而，这些法律法规对于出版物市场的全面管治仍存在一定的不足，比如对于新媒体时代的出版物市场的监管不够到位，对于违法出版物的处罚力度不够严厉等。

2.行业监管机构的建设亟待加强目前我国的出版物市场监管机构主要有国家新闻出版署和省级新闻出版局等。

然而，这些监管机构在技术手段、人员配备等方面还存在一定的不足，导致无法有效监管出版物市场的各个环节，从而使得一些不良出版物得以滋生。

3.市场主体自律不足作为市场主体之一的出版社，其自律意识和责任感不足也是导致出版物市场乱象的原因之一。

一些出版社为了追求眼前利益，对于出版物的内容和质量把关不严，导致一些低俗、违法出版物广泛流传。

二、出版物市场管治存在的问题1.知识产权保护不力在新媒体时代，出版物的复制和传播变得非常容易，而且大量侵权盗版现象也随之而来。

当前，我国在知识产权保护方面仍存在一定不足，特别是在打击网络盗版、维护著作权人合法权益等方面需要进一步加强。

2.低俗、虚假出版物泛滥一些低俗、娱乐化的出版物受到了广大读者的热捧，而一些社会敏感信息和虚假宣传也频繁出现在出版物中。

这不仅有损于社会道德风尚，也严重损害了读者的权益。

3.出版物市场准入门槛不高当前，出版物市场准入门槛相对较低，导致了大量的非法出版物的涌现。

一些不具备出版资质和专业能力的组织和个人也可以随意进入出版物市场，不仅扰乱了市场秩序，而且对于知识产权和文化传承也造成了一定的影响。

哈尔滨市书报刊电子出版物市场管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 哈尔滨市人民政府令（第５４号）《哈尔滨市书报刊电子出版物市场管理规定》已经２０００年８月４日市人民政府第６８次常务会议通过，现予发布，自２０００年９月１日起施行。

市长王宗璋二０００年八月二十一日哈尔滨市书报刊电子出版物市场管理规定第一条为加强书报刊、电子出版物市场管理，维护经营者和读者的合法权益，根据国务院《出版管理条例》、《黑龙江省出版管理条例》等有关规定，结合我市情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内书报刊、电子出版物市场的管理。

第三条本规定所称书报刊，是指图书、报纸、期刊、画册、图片和挂历、台历、年历等出版物。

本规定所称电子出版物，是指以数字代码方式将图文、声像等信息编辑加工后存储在磁、光、电介质上，通过计算机或者具有类似功能的设备读取使用，用以表达思想、普及知识、积累文化，并可复制发行的传播媒体。

包括软磁盘（ＦＤ）、只读光盘：（ＣＤ－ＲＯＭ）、交互式光盘（ＣＤ－１）、照片光盘（ＰＨＯＴＯ－ＣＤ）、高密度只读光盘（ＤＶＤ－ＲＯＭ）、集成电路卡（ＩＣＣａｒｄ）和国家新闻出版署认定的其他媒体形态。

第四条市出版行政主管部门负责本规定的组织实施，并对实施情况进行监督检查。

区、县（市）出版行政主管部门负责辖区内书报刊、电子出版物市场的监督管理。

文化、工商、公安、交通等有关部门，应当依据各自的职责权限协同出版行政主管部门做好书报刊、电子出版物市场管理的有关工作。

邮政、铁路、民航、海关等有关单位应当依据国家和省的有关规定，协助出版行政主管部门做好书报刊、电子出版物管理的有关工作。

讨论稿与发言稿的区别以下就是关于讨论稿与发言稿的介绍，可以对比一下：1、在公文写作或阅读中，有时会在公文的标题中或题末以括号形式标上“暂行”“试行”“草案”“讨论稿”等附加说明，这从字面上比较容易理解。

但如果从公文规范上来说，也不是随便就能理解和应用好的。

公文标题标有“暂行”“试行”“草案”“讨论稿”等附加说明是什么意思？如何规范使用？一、暂行、试行、草案、讨论稿等辨析一般文秘人员或者小白，很容易会把上述的概念混为一谈。

认为是同一个东西。

只是字面意义上的不同，实际使用起来没有多大分别。

但如果细考究起来，他们还是有比较明显的区别，他们使用的语言环境与场景、用途、作用等都有所不同，必须有加以掌握。

（一）先说下暂行与试行暂行和试行没什么区别？暂行一般来讲要有一定的期限，而试行法律的效力一般也应低于正式法律的效力。

暂行是指在一时间段内予以暂时的执行，一般以紧急的为准；试行是指在某个范围内予以执行，如果不存在异议的话，在全范围内予以执行。

它具有将来长期性的特点。

暂行条例：暂且实施、执行的条例，适用于已知的特殊环境、暂时环境条件下的文件。

试行条例：尝试实行的条例，适用于未知、不确定其效果效益条件下的文件。

如《XX省教育厅会关于高等教育课程考试管理处罚暂行规定》、《出版物市场管理暂行规定》、《不动产登记暂行条例》等。

（二）草案、讨论稿等1、草案指未正式确定的或只是公布试行的法令、规章、条例等。

只是指初步的方案。

未正式确定的或只是公布试行的法令、规章、条例等。

如《中国人民政治协商会议共同纲领》草案。

2、标准草案是指批准发布以前的标准征求意见稿、送审稿和报批稿。

它是承担编制标准的单位或个人，根据任务书或工作计划起草的文稿。

拟成而未经有关机关审定通过、公布的，或虽经公布而尚在试行的法令、规章、条例等：土地管理法草案，交通管理条例草案。

3、决议草案决议草案，是“决议案”的草案，指按照决议文件格式起草的对讨论议题的解决方法，未通过表决的决议。

****市场监督XX关于向公众征求《****市场监督管理部门大众传播媒介广告监测工作制度（征求意见稿）》意见的通告依据《中华人民共和国广告法》的相关规定，为建立健全广西广告监测制度,现将《****市场监督管理部门大众传播媒介广告监测工作制度(征求意见稿)》向社会公开征求意见．有关意见请于201９年3月1１日前通过信函形式反馈至****市场监督XX。

通讯地址:广西**市怡宾路1号邮政编码:５30028****市场监督XX２019年３月4日****市场监督管理部门大众传播媒介广告监测工作制度(征求意见稿)第一条为加强广告监测工作，实现广告监测的制度化和规范化,增强广告监管工作的主动性、预见性,加强对广告发布内容的事中事后监管,依据《中华人民共和国广告法》的相关规定,结合我区广告监管工作实际,制定本制度。

第二条对利用**内广播、电视、报纸、期刊和互联网等大众传播媒介发布的广告开展事中事后监管，适用本制度。

第三条全区**级市场监管部门负责对辖区内的广播、电视、报纸、期刊和互联网等大众传播媒介发布的广告实施监测。

对本级主要大众传播媒介的广告监测工作，根据实际可采取**购买服务和本级监测中心自行监测的方式具体实施。

**市场监管部门负责组织、指导、监督、协调全区广告监测工作。

市、县级市场监管部门负责组织实施辖区内的广告监测工作。

全区**级市场监管部门负责确定本级开展广告监测的具体范围，根据广告市场秩序状况及广告监管工作重点适时调整监测范围.上级市场监管部门可根据工作需要,对辖区范围内广告监测情况进行抽查。

第四条广告监测工作应遵循标准法定、流程规范、指标统一、方法科学的原则。

我区大众传播媒介广告监测,以抽样监测为主要方式。

**级广告监测机构应当在**自广告监测范围内确定重点监测的媒体，并根据广告市场实际情况动态调整重点监测媒体及其监测频次.第五条**级市场监管部门在制定工作计划、部署相关工作时，应当提出广告监测计划及对本辖区广告监测工作的指导意见，并将广告监测列入工作重点，作为工作考核的重要指标之一。

出版物市场管理规定（修订征求意见稿）第一章总则第一条为规范出版物发行活动及其监督管理，建立全国统一、开放、竞争、有序的出版物市场体系，满足人民群众精神文化需求，推进社会主义文化强国建设，根据《出版管理条例》和有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条本规定适用于出版物发行活动及其监督管理。

本规定所称出版物，是指图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等。

本规定所称发行，包括批发、零售以及出租、展销等活动。

批发是指供货商向其他出版物经营者销售出版物。

零售是指经营者直接向消费者销售出版物。

出租是指经营者以收取租金的形式向读者提供出版物。

展销是指主办者在一定场所、时间内组织出版物经营者集中展览、销售、订购出版物。

第三条国家对出版物批发、零售依法实行许可制度，未经许可，任何单位和个人不得从事出版物批发、零售活动。

任何单位和个人不得委托非出版物批发、零售单位销售出版物。

第四条国家新闻出版广电总局负责全国出版物发行活动的监督管理，负责制定全国出版物发行业发展规划。

省、自治区、直辖市出版行政部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理，制定本省、自治区、直辖市出版物发行业发展规划。

省级以下各级人民政府出版行政部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理。

制定出版物发行业发展规划须经科学论证，遵循合法公正、符合实际、促进发展的原则。

第五条发行行业的社会团体按照其章程，在出版行政部门的指导下，实行自律管理。

第二章出版物发行单位设立第六条设立出版物批发企业或者其他单位从事出版物批发业务，应当具备下列条件：（一）已完成工商注册登记，有确定的企业名称和经营范围；（二）有与出版物批发业务相适应的设备和固定的经营场所，经营场所面积合计不少于50平方米；（三）具备健全的管理制度并具有符合行业标准的信息管理系统；本规定所称经营场所，指自有或租赁期一年以上的办公场所、营业店面、仓储场地及工商行政部门认可的其他市场主体住所（经营场所）等。

地名管理条例（修订草案征求意见稿）第一章总则第一条为了加强和规范地名管理，适应经济社会发展、人民生活和国际交往的需要，弘扬中华优秀传统文化，制定本条例。

第二条中华人民共和国境内地名的命名、更名、使用及相关管理活动，适用本条例。

我国对各国管辖范围外区域的地理实体和天体地理实体的命名、更名以及外国语地名的汉字译写等活动，遵守本条例。

第三条本条例所称地名包括：（一）山、河、湖、海、岛礁、草原等自然地理实体名称；（二）行政区划名称，经济开发区、科技园区、试验区、保税区、农林牧渔区等功能区域名称；（三）城镇、区片、社区、村、自然村，城镇街路巷等居民地名称；（四）具有地名意义的交通运输、水利、电力、通信、气象等设施，纪念地、旅游地，住宅区、建筑物（群）等名称；（五）各国管辖范围外区域的地理实体和天体地理实体名称。

第四条地名管理工作应当加强党的领导，加强顶层规划。

地名管理应当有利于维护国家主权和民族团结，有利于弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。

地名应当保持相对稳定。

重要地名的命名、更名应当及时报告党中央。

第五条地名工作按照统一管理、分级负责的原则，实行分级分类管理。

国务院民政部门负责全国地名工作的统一监督管理。

国务院外交、国防、发展改革、教育、民族事务、公安、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、文化旅游、市场监管等部门和国家新闻出版部门、语言文字工作部门按照国务院规定的职责分工，负责与本部门相关的地名管理工作。

县级以上地方人民政府地名行政主管部门负责本行政区域地名工作的统一监督管理。

县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本行政区域有关的地名管理工作。

第六条县级以上人民政府应当建立健全地名管理工作协调机制，研究地名管理工作重大问题，协调推进有关工作。

第七条县级以上人民政府应当加强对地名管理工作的领导，加强地名管理能力建设，将地名管理工作纳入本级专项规划，所需经费列入预算管理。

快递市场管理办法(修订草案)(征求意见稿)文章属性•【公布机关】国家邮政局•【公布日期】2012.05.21•【分类】征求意见稿正文快递市场管理办法（修订草案）（征求意见稿）第一章总则第一条为加强快递市场管理，维护国家安全和公共安全，保护用户合法权益，促进快递服务健康发展，依据《中华人民共和国邮政法》及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条从事快递经营活动应当遵守本办法。

第三条本办法所称快递，是指在承诺的时限内快速完成的寄递活动。

寄递，是指将信件、包裹、印刷品等物品按照封装上的名址递送给特定个人或者单位的活动，包括收寄、分拣、运输、投递等环节。

第四条经营快递业务的企业应当依法经营，诚实守信，公平竞争，为用户提供迅速、准确、安全、方便的快递服务。

第五条通信自由和通信秘密受法律保护。

除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关、国家安全机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密。

第六条国务院邮政管理部门负责全国快递市场的监督管理。

省、自治区、直辖市邮政管理机构负责本行政区域快递市场的监督管理。

按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构在上级邮政管理机构的领导下，负责本辖区快递市场的监督管理。

国务院邮政管理部门和本条第二款、第三款规定的邮政管理机构（以下统称邮政管理部门）对快递市场实施监督管理，应当遵循公开、公平、公正以及鼓励竞争、促进发展的原则，规范快递服务，满足经济社会发展的需要。

第七条邮政管理部门应当加强快递市场安全监督管理，维护快件（邮件）寄递安全与信息安全。

第八条快递行业协会依照法律、行政法规及其章程规定，制定快递行业规范，加强行业自律，为企业提供信息、培训等方面的服务，促进快递行业的健康发展。

第九条经营快递业务的企业的运输活动应当遵守相关运输管理法规，接受运输主管部门的监督管理。

第二章经营主体第十条国家对快递业务实行经营许可制度。

精心整理第一章总则第一条为规范出版物发行活动及其监督管理，建立全国统一开放、竞争有序的出版物市场体系，满足人民群众精神文化需求，推进社会主义文化强国建设，根据《出版管理条例》和有关法律、行政法规，制定本规定。

省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理，制定本省、自治区、直辖市出版物发行业发展规划。

省级以下各级人民政府出版行政主管部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理。

制定出版物发行业发展规划须经科学论证，遵循合法公正、符合实际、促进发展的原则。

第五条国家保障、促进发行业的发展与转型升级，扶持实体书店、农村发行网点、发行物流体系、发行业信息化建设等，推动网络发行等新兴业态发展，推动发行业与其他相关产业融合发展。

对为发行业发展作出重要贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予奖励。

第六条发行行业的社会团体按照其章程，在出版行政主管部门的指导下，实行自律管理。

第二章申请从事出版物发行业务第七条单位从事出版物批发业务，应当具备下列条件：(一)已完成工商注册登记，具有法人资格;(二)工商登记经营范围含出版物批发业务;(三)有与出版物批发业务相适应的设备和固定的经营场所，经营场所面积合计不少于50平方米;(四)具备健全的管理制度并具有符合行业标准的信息管理系统。

本规定所称经营场所，是指企业在工商行政主管部门注册登记的住所。

第八条单位申请从事出版物批发业务，可向所在地地市级人民政府出版行政主管部门提交申请材料，地市级人民政府出版行政主管部门在接受申请材料之日起10个工作日内完成审核，审核后报省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批;申请单位也可直接报所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。

省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门自受理申请之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。

批准的，由省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门颁发出版物经营许可证，并报国家新闻出版广电总局备案。

2023年新闻出版管理规定根据2023年新闻出版管理规定，全面加强新闻出版管理，适应信息技术快速发展的新形势，确保新闻出版行业健康有序发展，维护国家安全与社会稳定。

本文将针对该规定的主要内容进行详细解读。

一、新闻出版市场准入管理该规定对新闻出版市场准入进行规范。

明确要求设立市场准入管理机制，实行许可制度和备案制度相结合的管理模式。

凡从事新闻出版业务的单位和个人，均需取得相应的许可证或备案登记。

同时，加强对境外投资者的市场准入管理，确保境外投资者依法合规经营，防止外资对新闻出版领域的不良影响。

二、新闻出版产业发展支持政策为促进新闻出版产业的发展，该规定明确提出一系列政策支持措施。

其中包括：加大对新闻出版科技创新的支持力度，鼓励新技术、新媒体与传统媒体的融合创新；推动新闻出版产业与其他相关产业的深度融合，提升产业链整体水平；加强版权保护，打击侵权盗版行为，维护合法权益。

三、内容审查与监管该规定加强了对新闻出版内容的审查与监管。

明确要求各新闻出版单位加强内容审核，确保新闻内容真实、客观、准确，不得散布虚假信息，不得恶意造谣传谣。

加强网络媒体管理，严禁以新闻出版名义传播不良、有害信息。

同时，加强对网络新闻平台的管理，确保互联网新闻传播的健康有序。

四、主体责任与监管机制该规定强调了新闻出版主体的责任与监管机制的建立。

明确规定新闻出版单位应履行社会责任，加强内部管理，建立健全各项管理制度。

同时，加强行业自律，完善行业协会组织，建立行业准则和规范，推动行业自律发展。

建立健全监管机构，加强对新闻出版行业的日常监管和执法力度，严厉打击违规行为，保障新闻出版行业的良性发展。

五、网络安全与信息保护该规定重视网络安全与信息保护。

明确要求新闻出版单位和相关企事业单位加强网络安全建设，确保信息系统安全稳定运行。

加强对重点网站和应用的监督，防止非法传播、泄露、篡改等违法行为。

加强个人信息保护，禁止滥用、泄露个人信息，保护公民合法权益。

2024出版物市场专项整治总结
具体来说，2024年出版物市场专项整治的重点工作主要包括以下几方面：
1. 打击盗版行为：加大对盗版图书、盗版期刊、盗版音像制品等盗版出版物的查处力度，打击盗版印制、传播和销售行为，维护正版出版物的合法权益。

2. 规范网络出版市场：加强对网络出版物的审查和管理，严禁违规出版、传播和销售未经审批的出版物，加强对网络文学、网络音乐和网络影视等内容的监管，防止不良信息传播。

3.整顿炒作行为：加强对虚假宣传、夸大销售、捏造销售数据等炒作行为的打击，规范出版物市场的价格和销售环节，保障市场公平竞争。

4.保护读者权益：加强对不良出版物、低俗内容、侵权盗版出版物等的查处和整治，提高读者的阅读品质和文化素养。

5.加强行业自律：推动出版行业自律机制的建设，加强行业协会和自律组织的监管和引导作用，促进出版行业的规范和健康发展。

总之，2024年出版物市场专项整治是一项重要的行动，旨在清理和规范出版物市场，保护读者的合法权益，促进出版行业的良性发展。

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《市场监督管理所条例（征求意见稿）》公开征求意见文章属性•【公布机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2019.07.10•【分类】征求意见稿正文《市场监督管理所条例（征求意见稿）》公开征求意见（2019年7月10日）为加强市场监管所规范化、法治化建设，保障市场监管所依法履行职责，夯实市场监管基层基础，市场监管总局起草了《市场监督管理所条例（征求意见稿）》（全文见下文），现向社会公开征求意见。

欢迎各有关单位或个人提出修改意见，可通过以下途径和方式提出意见：一、登陆市场监管总局网站（网址：），通过首页“互动”栏目中的“征集调查”提出意见。

二、通过电子邮件将意见建议发送至：****************，邮件主题请注明“《市场监督管理所条例》公开征集意见”字样。

三、将意见建议邮寄至：北京市西城区三里河东路8号市场监管总局人事司（邮编100820），并在信封上注明“《市场监督管理所条例》公开征集意见”字样。

意见建议反馈截止时间为2019年8月8日。

《市场监督管理所条例（征求意见稿）》起草说明为进一步加强市场监督管理所（以下简称市场监管所）建设，推进市场监管所工作规范化、法治化，我们研究起草了《市场监督管理所条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》）。

现就有关情况说明如下：一、《条例》起草必要性市场监管干部队伍重心在基层，基层活则全局活，发挥市场监管队伍优势，关键在于夯实基层基础，打造一支本领过硬的基层干部队伍。

市场监管所是履行市场监管职能的基层组织，是服务经济社会发展的重要基石，承担市场监管领域直接面向市场的监管执法职责，在营造公平竞争环境、守护人民群众安全底线、维护广大消费者权益等方面发挥重要作用。

随着市场监管和执法体制改革深入推进，市场监管体制机制发生了新的变化，市场监管所在机构设置、职责任务、人员配备等方面的问题凸显，迫切需要从国家层面出台法规性文件，理顺市场监管基层体制机制。

制定《条例》，有利于促进市场监管所的法治化、规范化建设，发挥市场监管所基础性监管的职能作用，提升市场监管工作的整体水平，更好地服务经济社会发展。

新闻出版署重申《关于征集图书、杂志、报纸样本办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新闻出版署重申《关于征集图书、杂志、报纸样本办法》的通知（（９１）新出图字第９９０号一九九一年九月十一日）１９７９年４月１８日，国家出版局修订颁布了《关于征集图书、杂志、报纸样本办法》〔（７９）出版字第１９３号〕。

十几年来，全国图书、杂志、报纸样本的缴送工作基本是好的。

但是，一些新建的出版社、杂志社、报社由于不了解征集样本办法，没有按规定缴送样本；一些出版社由于多种原因，不愿缴送定价较高的样本，致使中国版本图书馆、北京图书馆，我署样书室所收样本不全。

不仅影响了出版管理工作，而且，影响国家版本的保存。

为此，重申１９７９年修订颁布的《关于征集图书、杂志、报纸样本办法》的规定，并补充通知如下：１、除图书、杂志、报纸缴送样本外，音像出版单位出版的音像制品，亦要向新闻出版署、中国版本图书馆缴送样带、样片（数量见附表）。

２、图书、杂志、音像出版物出版后１月内缴送样本（以邮寄日期为准）；报纸要在出版后一周内寄送，合订本（含缩印本、目录和索引）出版后１月内寄送。

出版单位逾半年不按规定要求缴送样本的，给予警告处分；此后仍不送样本的，给予应缴送样本定价金额１倍的经济处罚；情节严重者，予以停业整顿。

３、凡缴送的出版物样本，一律通过邮局邮寄或直送有关单位。

寄送新闻出版署图书、杂志、报纸、音像的样本，请分别寄送有关业务司。

４、各出版单位向其上级主管部门，以及地方出版单位向当地出版管理机关和图书馆缴送样本，由其主管部门和当地出版管理机关作出规定。

５、按照国家出版行政管理部门的规定缴送样本，是出版单位应尽的义务。

复制管理办法（修订征求意见稿）第一章总则第一条为了加强管理，促进我国复制业健康发展，根据《出版管理条例》和《音像制品管理条例》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于光盘、磁带磁盘、集成电路卡以及国务院出版行政主管部门认定的其他存储介质形态（以下简称其他介质）的复制经营活动。

本办法所称光盘包括只读类光盘和可录类光盘。

其中，只读类光盘是指存储有内容的光盘；可录类光盘是指可记录数据的空白光盘。

本办法所称复制经营活动，包括经营性的光盘复制生产，存储有内容的磁带磁盘、集成电路卡等其他介质的复制活动。

本办法所称复制单位是指从事光盘、磁带磁盘、集成电路卡和其他介质复制经营活动的单位。

第三条任何单位和个人禁止复制含有以下内容的复制品：（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权和领土完整的；（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；（五）宣扬邪教、迷信的；（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

第四条国务院出版行政主管部门主管全国光盘、磁带磁盘、电子书以及其他介质复制经营活动的监督管理工作。

县级以上地方各级人民政府负责出版管理的部门（以下简称出版行政主管部门）负责本行政区域内光盘、磁带磁盘、电子书以及其他介质复制经营活动的监督管理工作。

其中，省级出版行政主管部门负责复制单位设立的审批。

第五条出版行政主管部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌违法从事复制经营活动的行为进行查处时，可以检查与违法活动有关的物品；对有证据证明是与违法活动有关的物品，可以查封或者扣押。

第六条复制单位应当建立质量保障体系，健全各项管理制度。

第七条复制行业的社会团体按照其章程，在出版行政主管部门的指导下，实行自律管理。