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公共危机管理中塑造政府形象的路径分析公共危机管理在现代社会中占据着重要的地位，政府在危机中的表现和应对方式对于塑造政府形象起着至关重要的作用。
在处理公共危机中，政府需要通过科学的路径分析和有效的措施来塑造自身的形象，提升公众对政府的信任和支持。
本文将从政府形象的重要性、塑造政府形象的路径以及相关案例分析等方面进行分析。
一、政府形象的重要性政府形象是政府在公众心目中的形象和印象，直接关系到政府的合法性、权威性和公信力。
政府形象良好，可以增加公众对政府的信任和支持，减轻公共情绪的波动，有利于政府的稳定和发展；反之，政府形象不佳，会导致公众对政府的不信任和怀疑，甚至引发社会动荡和危机。
在公共危机管理中，政府形象更是至关重要的。
危机往往会使政府处于被动和压力之下，政府需要有效的危机管理措施来保护公众利益，同时也需要通过塑造良好的政府形象来稳定社会秩序，避免危机蔓延。
二、塑造政府形象的路径1. 及时有效的信息披露和沟通在公共危机中，政府应该及时发布真实、客观的信息，主动向公众披露危机的原因、情况和处理进展，建立透明的信息发布机制，以减少不确定性和恐慌情绪，增强公众对政府的信任。
政府需要建立有效的沟通渠道，与媒体、专家和社会各界保持沟通和合作，增加政府与公众的互动和理解，从而塑造政府形象，树立政府的公信力和权威性。
2. 诚实守信的危机处理态度政府在处理公共危机时，应该本着诚实、守信的原则，采取科学、合理的措施来解决问题，不隐瞒真相，不推卸责任，不搪塞过关。
政府需要发扬责任意识，果断决策，及时采取有效的措施来化解危机，赢得公众认可，树立政府的形象和权威。
3. 营造和谐稳定的社会环境公共危机发生后，政府需要通过有效的社会治理和风险预警机制来保持社会秩序和稳定。
政府应加强与各方的合作和协调，制定相应的政策和措施，及时解决社会矛盾和问题，防止危机扩大化，建立和谐稳定的社会环境，树立政府的正面形象和社会责任感。
三、案例分析1. “WTO峰会”事件2001年，中国成功举办了WTO峰会，各界普遍把这次峰会看成中国的“国际形象工程”。
公共危机管理中政府形象塑造路径探索随着社会的发展和进步，公共危机管理已经成为政府工作中的一个重要组成部分。
在面对灾害、公共卫生事件、社会安全事件等各种危机时，政府需要有效地应对和管理，同时还要面对公众的质疑和压力。
在这个过程中，政府的形象塑造尤为重要，它不仅关乎政府的声誉和形象，更直接影响到政府在公众心中的形象和权威。
探索公共危机管理中政府形象塑造的路径具有重要的意义。
一、公共危机管理中政府形象的重要性公共危机管理是指政府通过组织资源、协调行动、采取应对措施，以应对社会发生的重大灾害、突发事件或公众安全危机。
在这个过程中，政府的形象对公众情绪的平稳、社会秩序的恢复、危机的化解等方面都有着至关重要的作用。
政府形象是公共危机管理的基础。
政府形象良好与否，关系到政府能否有效地协调资源、组织行动、调动社会力量，为公众提供赞助和保障。
政府形象是公众情绪平稳的关键。
在危机事件中，公众情绪波动较大，但是一个信任的政府形象，可以有效地安抚公众情绪，减轻社会不安稳定因素。
政府形象是危机事件后社会稳定的重要保障。
政府形象好坏是提升社会稳定与秩序的保障，一个信任的政府形象，可以有效地稳定社会秩序，消除社会动荡因素。
公共危机管理中政府形象的重要性不言而喻。
那么，在公共危机管理中，政府应该如何塑造形象呢？二、政府如何进行形象塑造1. 及时公开透明信息在面对公共危机时，政府应该保持及时公开透明的态度，及时向公众通报信息。
及时公开的信息可以增加政府的公信力，减少谣言的传播，同时也可以有效地遏制公众的恐慌情绪。
政府应该承担起主动向公众提供信息的责任，切实贯彻落实公开透明的原则，让公众了解危机的真相，增加对政府的信任。
2. 积极回应社会关切在公共危机事件中，政府应该积极回应社会关切，关注公众的意见和建议，及时采纳合理的建议，回应公众的疑问和质疑。
政府应该在危机事件中积极作为，力求符合公众的利益和期望，增强公众对政府的信任和支持。
公共危机管理中塑造政府形象的路径分析公共危机管理是政府在面对突发性事件时所采取的应急措施和危机应对策略，而政府在公共危机管理过程中所展现出的形象和表现，对于公众的信任度和政府的稳定性有着至关重要的影响。
如何在公共危机管理中塑造良好的政府形象，成为了政府管理者们必须要认真思考和深入研究的重要课题。
依据相关学者和研究者们的研究成果，公共危机管理中塑造政府形象的路径主要包括以下几个方面：建立危机管理体系、响应危机迅速、透明公开信息、提供危机指导和协调各方资源。
下文将分别对这些方面进行详细分析和阐述，以期为政府管理者们提供一些启示和指导。
建立危机管理体系是塑造政府形象的基础。
一个完善的危机管理体系可以为政府提供明确的危机管理流程和管理机制，能够有效地指导政府在危机处理中的应对和行动。
危机管理体系需要包括危机预警系统、危机指挥部、应急资源库、危机管理人员队伍等组成部分。
政府需要通过不断地加强危机管理体系的建设和完善，以提高政府应对危机的能力和效率，在危机事件中展现出果断、有力的行动，从而赢得公众的信任和支持。
只有建立了完善的危机管理体系，政府在危机管理中才能够展现出应对危机的能力和决策的果断，才能够更好地塑造政府的形象。
响应危机迅速是塑造政府形象的重要手段。
在面对突发性事件时，政府需要迅速做出反应，采取紧急措施，尽快控制危机局势，保障公众的生命安全和财产安全。
政府需要通过快速的危机响应，向公众传递出政府高效、有力的治理能力，建立政府的威信和公信力。
在危机响应过程中，政府需要迅速形成应对危机的行动方案，并向公众透明、准确地传递相关信息，以消除公众的恐慌和焦虑，赢得公众的理解和支持。
只有在危机发生时，政府能够迅速作出反应，及时采取措施，展现出高效的行动和应对能力，才能够更好地为政府塑造形象，赢得公众的信任和支持。
透明公开信息是塑造政府形象的重要手段。
在公共危机管理中，政府需要积极向公众公开相关信息，对危机事件进行及时、真实、全面的报道，以增强公众对政府的信任和认可。
公共危机管理中政府形象塑造路径探索【摘要】在公共危机管理中，政府形象的塑造至关重要。
政府形象的好坏直接影响着公众对政府的信任和支持。
在形象塑造过程中，政府面临着种种困境与挑战。
为了有效塑造政府形象，可以通过透明沟通与信息公开、及时果断的决策与行动、建立危机公共关系与社会责任等有效路径。
这些路径不仅可以提升政府形象在公共危机管理中的作用，更有助于建立政府与公众之间的信任与合作关系。
政府应不断探索新的路径与方法，以提升政府形象塑造的效果，从而更好地应对各种危机事件，保障公众的安全和利益。
【关键词】公共危机管理、政府形象、路径探索、重要性、困境、挑战、透明沟通、信息公开、决策、行动、危机公共关系、社会责任、关键作用、效果提升。
1. 引言1.1 公共危机管理中政府形象塑造路径探索在公共危机管理中，政府形象的塑造至关重要。
政府形象直接关系到政府在公众心目中的形象和信任度，对政府在应对公共危机时的效果起着至关重要的作用。
而在公共危机管理中，政府形象的塑造往往面临着诸多困境和挑战。
探索有效的路径和方法来塑造政府形象，成为公共危机管理中的一项重要课题。
政府形象的塑造需要通过透明沟通与信息公开、及时果断的决策与行动以及建立危机公共关系与社会责任来达成。
透明沟通与信息公开是建立政府信任度和公众支持的基础，只有通过公开透明的信息传播，政府才能赢得公众的信任和支持。
在公共危机发生时，政府需要及时果断地做出决策并采取行动，这不仅可以有效缓解危机，还能提升政府形象。
建立危机公共关系与社会责任意味着政府需要关心和回应公众关切，承担起应有的社会责任，与公众共同应对危机。
2. 正文2.1 政府形象在公共危机管理中的重要性政府形象在公共危机管理中的重要性不可忽视。
政府作为公共事务的管理者和协调者，在危机事件中扮演着至关重要的角色。
政府形象的好坏，直接影响着公众的信任和支持程度。
在公共危机发生时，政府应当展现出高效、透明、负责任的形象，以赢得公众的信任和支持。
作业一题目1政府公共关系的主体是选择一项：a. 政府部门和公务员b. 实现沟通和互动c. 社会公众d. 实现形象管理正确答案是：政府部门和公务员题目2政府公共关系的目标是选择一项：a. 实现良好的沟通b. 塑造良好形象和获得公众支持c. 内求团结、外求发展d. 改善政府决策正确答案是：塑造良好形象和获得公众支持题目3政府公共关系的客体是选择一项：a. 社会公众b. 媒体c. 政府部门d. 公务员正确答案是：社会公众题目4政府常态公关的核心价值是选择一项：a. 实现良好沟通b. 提升科学决策c. 提高公众参与d. 塑造形象正确答案是：塑造形象题目5政府危机公关的核心价值是选择一项：a. 修复形象b. 执行政策c. 制定政策d. 塑造形象正确答案是：修复形象题目6政府公关的主体具有的特征是选择一项：a. 特殊性b. 单一性c. 多元化d. 竞争性正确答案是：特殊性题目7政府公关的客体具有的特征是选择一项：a. 多元化b. 协调性c. 复杂性d. 单一性正确答案是：复杂性题目8政府公关面临的环境具有的特征是选择一项：a. 单一性b. 复杂性c. 系统性d. 强制性正确答案是：系统性题目9政府公关的目标具有的特征是选择一项：a. 公益性b. 复杂性c. 单一性d. 单一性正确答案是：公益性题目10政府公关的手段具有的特征是选择一项：a. 复杂性b. 多元化c. 优越性d. 强制性正确答案是：优越性题目11政府公关运用的资源具有的特征是选择一项：a. 开放性b. 多样化c. 公共性d. 私人化正确答案是：公共性题目12政府公关的定位特征是选择一项：a. 强制性b. 私人化c. 服务性d. 公共性正确答案是：服务性题目13政府公共关系的战略具有的特征是选择一项：a. 阶段性b. 可变性c. 稳定性d. 波动性正确答案是：稳定性题目14政府公共关系主体必须遵循的基本原则是选择一项：a. 与时俱进b. 灵活应对c. 稳中求进d. 实事求是正确答案是：实事求是题目15政府公关活动采用的主要资源是选择一项：a. 公共资源b. 公关公司c. 公关顾问d. 公关策划团队正确答案是：公共资源题目16政府公关新手段的首要选择是选择一项：a. 纸质媒介的运用b. 单向沟通渠道c. 网络化和信息化d. 电视媒介的运用正确答案是：网络化和信息化题目17对政府形象的塑造和维护是所有政府公关活动选择一项：a. 根本前提b. 充要条件c. 必要手段d. 根本目的正确答案是：根本目的题目18政府内部公共关系机构的职能是选择一项：a. 对内和对外职能b. 社会保障c. 提供法律援助d. 公共服务正确答案是：对内和对外职能题目19以下哪种属于我国的政府内部公关机构选择一项：a. 卫生部门b. 教育部门c. 综合部门d. 公安部门正确答案是：综合部门题目20政府内部公关机构的权威性应该来源于选择一项：a. 专业性b. 公正性c. 公开性d. 前瞻性正确答案是：专业性题目21政府公共关系因为手段的柔性化和效果的长期化，所以它是边缘性的政府行为选择一项：对错正确的答案是“错”。
公共危机管理视角下重塑政府形象的思考摘要：现代社会危机事件频发，不仅会对经济建设造成破坏，也将阻碍社会的健康可持续发展，甚至可能导致政治的不稳定。
政府如何在新的时代背景下处理危机，重塑新形象，不仅关系到其在国内和国外的形象，更关系到民心的凝聚、政府目标的实现以及社会和谐健康的发展。
本文阐述了政府危机管理与重塑形象关系，分析了影响政府形象的因素，继而提出政府重塑人本、法治、阳光、诚信、责任、弹性、合作型、学习型形象的建议。
关键词：危机管理；重塑；政府形象中图分类号：D625 文献标志码：A 文章编号：1003-949X （2016）-05-0080-03政府形象，是政府运行中产生的行为特征与客观效应，以及社会公众在了解和经验的基础上对这种行为特征与客观效应较为稳定的总体印象和公认评价。
现代社会，公共危机事件频发。
政府如何在新的形势下妥善处理危机，重塑自身新形象，关系到其政府目标的实现与民心的凝聚，更关系到经济的健康发展、社会的和谐稳定乃至国际中的形象与地位。
一、公共危机管理与重塑政府形象的关系（一）妥善的危机管理有利于重塑良好的政府形象当前，新形势下政府所要履行的，已不再仅仅是轻车熟路的常规职能，如何妥善应对公共危机，也成为政府职能的重要组成部分。
对政府形象自身而言，由公共危机所带来和凸出的社会矛盾和冲突，既是社会不稳定的预警，也是促使政府积极开展重塑自身形象活动的推动力。
面对紧急情况和复杂问题，政府部门会采取非常措施加以解决，这既体现不同政府组织的应急能力，也会带来各不相同的结果。
现实中，有些政府部门在公共危机过程中，未能树立危机预警的观念与意识，未能及时有效地采取恰当的危机管理对策，更未能赢得公众的理解和支持，导致自身组织的形象严重受损，对政府在社会中威信和地位也造成了不良的影响。
与之不同，也有政府组织由于构建了完善的危机预警和应对机制，并采取积极、有效的管理措施和应对危机的对策，其不仅经受住了危机的考验，还在危机过程中收获了民众的认同与尊重，使得组织在公众心目中的良好形象也得以大幅度提高，从而进一步巩固了公众威信和社会地位。
公共危机管理中政府形象塑造路径探索【摘要】公共危机管理是政府重要职能之一，政府形象在危机管理中的关键作用备受关注。
本文从公共危机管理的重要性与挑战入手，探讨政府形象在危机管理中的关键作用，并深入分析政府形象塑造的路径与实践。
通过对政府形象塑造的关键因素进行分析，评估其有效性，并指出未来政府形象塑造工作的建议，为提升危机管理效率提供指导。
研究发现政府形象在公共危机管理中扮演着重要角色，政府形象塑造的路径探索对于危机管理具有重要意义。
建议政府在公共危机管理中重视形象塑造，加强策略制定与实施，提升公众信任感，以应对各类危机挑战。
【关键词】公共危机管理, 政府形象, 形象塑造, 政府形象路径探索, 政府形象策略, 危机管理效率, 政府形象重要性, 政府形象建议1. 引言1.1 研究背景公共危机管理是政府在面对重大自然灾害、公共卫生事件、恐怖袭击等突发事件时的应急响应和危机处理能力。
面对不可预测的风险和挑战，政府形象的塑造在公共危机管理中起着至关重要的作用。
政府形象不仅关乎政府的公信力和形象认同度，更直接影响着公众对政府应对危机的信任和支持程度。
在公共危机管理中，政府形象的塑造不仅是一种传播策略，更是一种治理能力的展现和维护。
随着社会的不断发展和变化，公共危机管理面临着越来越多的挑战和压力。
政府形象在公共危机管理中的角色也愈发凸显和关键。
在这样的背景下，研究如何更好地塑造政府形象，提升政府在公共危机管理中的形象认同度和应急响应能力，已成为当前学术界和实践领域急需探讨的问题。
有必要对公共危机管理中政府形象塑造的路径进行深入探索和研究，以提高政府在危机管理中的有效性和公信力，更好地保障公众的安全和利益。
1.2 研究意义公共危机管理中政府形象塑造路径探索公共危机管理是政府的一项重要职责，而政府形象在危机管理中扮演着至关重要的角色。
政府形象的好坏直接影响着危机管理的效果，因此对政府形象的有效塑造是公共危机管理工作中的一个重要环节。
收稿日期:2008-12-26作者简介:王嘉瑞(1963)),男,甘肃灵台人,兰州商学院经贸学院副教授。
2009年第3期总第210期齐鲁学刊QILU JOURN ALN o.3G ener al N o.210公共危机中政府形象的塑造王嘉瑞(兰州商学院经贸学院,甘肃兰州730020)摘 要:防范和化解各种公共危机,是各级政府树立服务于民、取信于民良好形象的关键所在。
经济社会发展过程中,各种自然、经济、社会政治危机的发生是难免的,政府如何通过应对各种公共危机,树立良好政府形象是当前及今后一段时期各界普遍关注的重要课题。
关键词:公共危机;政府形象;塑造方略中图分类号:D61 文献标识码:A 文章编号:1001-022X(2009)03-0090-03一、公共危机中塑造良好政府形象的意义当前,政府在人们的心目中是最强大和最值得信赖依靠的组织,特别是在重大危机面前,没有其他任何组织能够代替政府的作用。
政府如能抓住这一时机,有效应对和化解危机则能提高自己在民众心目中的地位。
而只有诚实、透明与负责任的政府才能领导、动员群众共渡难关[1]。
第一,政府形象反映了政府的信誉和威信,能激励公众共同应对危机。
政府信誉是社会公众对政府的一种良好印象和评价,是政府服务于民,取信于民而树立良好形象的表现,是全心全意为人民服务宗旨的集中体现,是一种无形的政治资源。
政府信誉的树立,能够促进政府的勤政建设,促使政府系统改进作风,提高政府造福于社会、谋利于人民的能力。
政府信誉反映了广大政府公务员共同的价值观,必然对政府系统内的全部成员有一种强烈的感召力,激发出士气高昂、奋发进取的精神状态,激励公众共同克服危机。
第二,政府形象决定了政府的影响力、凝聚力和号召力,能动员公众共同应对危机。
政府形象是构成政府影响力的基本要素之一,政府影响力体现着政府与公众之间双向互动的心理关系,决定了政府政策能否为公众所接受,并直接影响着公众对政府政策的心理、行为或行为倾向。
政府凝聚力是民众对政府的认同感和信任感。
这种凝聚力可以使公众与政府的情感沟通、关系协调等问题得到解决,进而能创造出一个政通人和、国泰民安的大好局面,为国家和社会的发展创造良好的社会环境,是构成政府权威合法性的基础。
政府号召力是政府号召全国人民同心同德,同舟共济,战胜困难,夺取胜利的能力。
因此,政府形象是政府在推行政策、实现既定目标可资利用的能力资源,当公共危机发生时,它能动员公众共同应对公共危机。
二、公共危机事件对政府形象的影响危机对政府形象的影响是一个过程,危机的出现并不必然导致政府形象受损。
事实上危机是/危险与机遇0并存的,它可能因政府及时发现管理中的不足,优化管理效能,抓住时机,妥善处理和化解危机,超越了危机考验而提升政府形象;也有可能对危机处理失误,导致社会结构和公众心理失衡,置政府形象于危险的境地[2]。
第一,危机必然对公众利益造成冲击。
公共危机产生的原因多种多样,既有人们不可预期、无法控制的外力作用造成的,如天灾和疾病,也有人为错误导致的,如战争、种族冲突、自然界对人类破坏行为的惩罚等。
无论是自然灾害还是人为因素引发的危机事件,都具有社会群体性和公共危险性,它与社会公众的利益息息相关,其巨大破坏性使人们的日常90生活方式、社会基本结构、核心价值观念和生命财产受到了威胁。
第二,危机事件是对政府管理能力的否定性事件。
保护公民的生命财产安全及其各种合法权益,维持社会秩序,为公民创造稳定的生存环境,是政府的职责。
政府存在的基础就在于应有的职能被公众认同和期待,并且无论是在顺境还是逆境状态下都能得到履行。
当危机发生时,政府是否能够在较短时间内化解这一涉及人数较多、范围较广的紧急事件,是考验政府能力的一个重要指标。
危机化解,标志着政府有较高的抗逆能力;危机升级,政府能力就受到否定和怀疑。
在危机压力下,政府对危机处理的失误和不力,都将对政府运作系统的基本价值和行为准则构架产生严重威胁,危机成为政府管理能力提升中难以回避的否定性事件,在政府形象维护中,危机的破坏性力量远远大于其建设性力量。
第三,政府形象在危机事件中面临危机。
危机发生后,它给社会造成的大面积灾难和痛苦,使事件本身成为社会公众关注的焦点。
如果政府对危机处理不力,使公众利益继续受损,公众对政府管理能力将提出质疑,对政府的期望将转化为失望,不满情绪迅速蔓延。
随着社会公众的满意度和支持率下滑,政府在实现管理目标的努力中,将渐渐丧失来自公众的思想认同和行为支持这一基础条件。
当政府的合法性下降并在公众中形成共识后,政府的社会整合能力进一步受挫,精心建立起来的权威和良好形象必然受到损害。
三、政府在公共危机管理中存在的问题第一,政府公关危机意识不强,没有专门的危机处理部门。
政府缺乏公关危机意识,一些政府干部狭隘地理解公关活动,认为政府公关无非是召开新闻发布会,搞搞对话而已,只是一种形式[3]。
因此在公共危机管理中认为政府的工作不需要对外宣传和沟通,只需做决定,贯彻执行政策,主观意识较强,导致在危机处理时脱离实际,贻误处理的时机。
同时,没有专门的危机处理部门,对危机的不确定因素、危机爆发征兆、信号和结果等知识缺乏应有的了解和认识,危机一旦发生,政府往往处于被动局面。
第二,隐瞒危机信息,公共危机管理缺乏透明度和公信度。
在公共危机发生时,谎报或隐瞒危机信息,甚至对公众进行欺骗、撒谎,造成谣言四起,引起公众的恐惧和抱怨,导致危机扩大化。
例如在SARS病毒肆虐之初,有些政府公务员就没有本着与国内外公众以及媒体进行有效沟通的原则,准确发布信息,而是一味地封锁,导致透明政府、责任政府形象严重受损。
不仅造成经济上的损失,也给我国政府形象造成极其不利的影响,暴露了我国政府部门处理危机信息的缺陷。
第三,政府与公民间信息沟通缺乏,与媒体间交流不畅。
许多危机须靠/沟通0与/协调0来解决,危机管理成败的关键在于第一时间的沟通。
如果政府在公共危机管理中,没有回应、责任丧失,缺乏沟通,就会造成政府与社会公众之间的紧张关系。
同样媒体对政府形象的建构具有重要的作用,但是在危机发生时,许多政府既不举行新闻发布会发布信息,甚至还对新闻媒体带有抵触和排斥情绪,加剧了政府与媒体间的矛盾与冲突。
若一个组织不能就其发生的危机与公众进行合适的沟通,不能告诉社会它所面对的灾难局面和正在采取的措施,不能很好地表现它对所发生事故的态度,这无疑将会给组织的信誉带来致命的损害,并有可能导致组织的消亡。
第四,缺乏灵敏的公共危机管理预警系统。
公共危机直接涉及到人们的生活,公众面很广,一旦发生危机,后果比较严重,甚至是恶劣的影响,如非典、地震等。
一些地方政府,对于危机事件没有灵敏的预警机制和预防措施,从而在危机处理过程中反应迟钝,处理混乱,同时在危机管理中缺乏严格的监控系统,对危机处理盲目行事,监管不力。
实际上危机并不是不能防止的,它的发生也是一些社会冲突不断升级,由量变发展到质变的结果。
建立良好的危机预警机制,防患于未然,把危机扼杀在萌芽阶段,是控制危机花费最少、最简便的方法。
四、应对公共危机中塑造良好政府形象的途径第一,转变观念,把塑造政府良好形象放在重要位置。
传统的政府观念认为塑造政府形象无非就是做一些形象工程,把塑造政府形象作为政府工作的细枝末节,许多措施也往往流于形式,这样非但得不到预期效果,往往还会破坏了政府务实的形象。
因此,政府观念必须跟上形势,适时转变,一旦遭遇突发事件,要切实做到快速反应、信息透明,并体现出对社会对民众高度负责的积极态度,最大程度地得到公众的广泛理解和支持。
第二,重视政府领导人的形象设计。
在很多场合,政府首脑就是政府形象的代表,政府首脑的个人形象往往受到公众特殊的关注,并直接影响到公众对他所代表的政府形象的评价。
西方一些政府的首脑大都设有专门的形象设计顾问,对政府首脑活动信息的传递进行严格选择并精心构建[4]。
近年来我91国政府首脑也开始关注并重视形象设计了,例如在抗击冰冻灾害天气及汶川地震中,我国国家领导人的亲民形象和以民为重的责任感被充分塑造了出来,国家领导人的亲民、爱民、坚忍不拔、勇于直面困难和挑战的形象和精神得到了充分的体现。
第三,建立通畅的信息渠道,传播政府形象。
建立通畅的信息渠道是传播政府形象的必经之路,特别是在重大危机中,如果处理得当,政府形象可以得到极好的提升;但如果处理不当,原来良好的政府形象极有可能毁于一旦。
因此,在整个公共危机管理过程当中,政府要做到信息及时发布,政府做出的一系列重要决策和措施公众要有知情权。
如果政府信息不公开、就会造成小道消息盛行、谣言四起,从而引起更大的不稳定。
在建立制度化的信息公开和发布制度的基础上,可以利用新闻媒体,通过召开新闻发布会、进行电视讲话等增强政府与民众的沟通;进行政策文件传递、信息资源交流、领导人实地察访、官员和群众的直接接触;开辟政府领导人热线电话、就一些民众关注的问题做出解释回答;召开听证会与民众面对面交流;进行民意测验,了解民众的看法等。
国内外的经验表明,现代社会信息高度发达,政府与其被动地去/辟谣0,不如大胆公开危机真相,以显示政府开明、开放的治理理念。
敢于公开危机信息,是一个负责任的政府的能力和信心的具体体现。
政府进行开诚布公的对话与合作,可增强政府在公众中的凝聚力和美誉度,有利于塑造诚信形象。
第四,通过正确的领导和处理危机来塑造政府服务形象。
在突发公共危机事件处理上,政府必须建立突发公共危机事件应急反应机制,建立一套完善的危机预警系统和管理系统,尽可能把各个部门协同起来,统一指挥,在最短的时间利用最充分的资源化解危机,将危机造成的伤害减到最少,在全面控制危机的基础上,尽最大可能保护民众的安全和社会的安定。
政府在危机决策和实施过程中,应本着责任的理念,强化沟通与媒体管理,从经济、社会、国际、国内等各方面减少危机的负面影响,对危机解决后的恢复工作也不懈怠,才能树立起一个有责任的、为人民服务的政府形象。
第五,在/公共治理0的理念下塑造政府责任形象[5]。
随着世界经济的快速增长和全球化的加速,各国的政治中心正在从/统治0转向/治理0,从先前政府绝对的发号施令的统治行为转变为一个互动过程。
这样一个/公共治理0时代的来临,要求政府观念必须跟上形势,适时转变,认识到新型政府不是万能政府,而是有限政府,它只有借助市场、社会的力量,才能真正管理好国家。
同时政府应纵观全局,实现从部门利益向公众利益的转变,不能把眼光仅局限于眼前利益和局部利益,政府是非赢利性社会组织,谋求公众利益的最大化是政府行为的出发点和归宿。
新型政府要彻底根除官本位的思想,树立以民为本的意识,由/为民做主0转变为/由民做主0, /执政为民0的另一面就是/还政于民0。
在公共治理理念下政府加强与民众和媒体的沟通,与公共机构的合作也要具体和透明化,政府务实、负责的施政态度和理念,不仅有利于塑造责任政府形象,还有可能对我国的民主政治和行政体制改革产生深远影响。
