总承包工程分承包管理办法1--02
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分包管理办法一、总则为了规范公司的分包行为,保证项目质量、进度和安全,提高项目管理水平,特制定本分包管理办法。
本办法适用于公司所有工程项目的分包活动。
二、分包的定义和范围(一)分包的定义分包是指总承包单位将其所承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位完成的活动。
(二)分包的范围分包范围应符合法律法规和合同约定,一般包括专业工程分包和劳务作业分包。
专业工程分包是指将工程中的专业工程如钢结构、消防工程等分包给专业承包单位;劳务作业分包是指将工程中的劳务作业如砌砖、抹灰等分包给劳务企业。
三、分包单位的选择和资格审查(一)选择原则分包单位的选择应遵循公平、公正、公开、择优的原则,综合考虑分包单位的资质、业绩、信誉、技术能力、报价等因素。
(二)资格审查1、对分包单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证等进行审查,确保其合法有效。
2、考察分包单位的类似工程业绩,了解其施工能力和质量水平。
3、了解分包单位的信誉情况,包括是否有不良记录、是否存在法律纠纷等。
四、分包合同的签订(一)合同内容分包合同应明确双方的权利和义务,包括工程范围、工作内容、质量标准、工期要求、价款及支付方式、违约责任等。
(二)合同审批分包合同签订前,应按照公司的合同审批流程进行审批,确保合同条款合法合规、公平合理。
五、分包工程的施工管理(一)质量管理1、总承包单位应制定质量计划,明确分包工程的质量目标和质量控制要点。
2、对分包单位的施工过程进行监督检查,发现质量问题及时要求整改。
3、分包工程完工后,应按照相关标准进行验收。
(二)进度管理1、总承包单位应制定总体进度计划,并将分包工程的进度要求纳入其中。
2、定期对分包工程的进度进行检查和评估,分析进度偏差的原因,采取相应的措施进行调整。
3、要求分包单位按时提交进度报告,及时掌握工程进展情况。
(三)安全管理1、总承包单位应建立健全安全管理制度,对分包单位进行安全交底和培训。
2、监督分包单位落实安全生产措施,对其施工现场的安全状况进行检查,发现安全隐患及时要求整改。
《工程总承包管理办法》——20210826141709一、总则1.1 为了规范工程总承包活动,保障工程质量和安全,提高工程建设效益,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规,制定本办法。
1.2 本办法适用于我国境内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程总承包活动。
1.3 工程总承包是指承包单位按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行等服务,并对工程的质量、安全、工期、造价等全面负责的活动。
1.4 工程总承包企业应当具备相应的资质、能力和信誉,依法诚信经营,切实履行合同义务,确保工程质量和安全。
《工程总承包管理办法》——20210826141709二、工程总承包的范围与方式2.1 工程总承包的范围包括:(1)工程项目的设计、采购、施工、试运行等全过程服务;(2)工程项目的设计与施工一体化;(3)工程项目的采购与施工一体化;(4)其他依法可以实施总承包的工程项目。
(1)直接承包:发包方将工程项目直接发包给具有相应资质的工程总承包企业;(3)分包:工程总承包企业将部分非主体、非关键性工程分包给具有相应资质的企业。
三、工程总承包企业的责任与义务(1)确保工程质量和安全,严格遵守国家有关法律法规和技术标准;(2)按照合同约定的时间节点完成工程进度,确保工程按时交付;(3)合理控制工程造价,提高工程建设效益;(4)负责工程项目的环境保护和职业健康安全。
(1)建立健全项目管理体系,确保项目实施过程的规范化、标准化;(2)对分包企业进行严格的管理和监督,确保分包工程的质量和安全;(3)及时向发包方报告工程进度、质量、安全等情况,积极配合发包方进行工程验收;(4)履行合同约定的其他义务。
四、工程总承包的监管与处罚4.1 政府主管部门应当加强对工程总承包活动的监管,确保本办法的贯彻实施。
(1)责令改正,并处以罚款;(2)情节严重的,暂停其工程总承包资质,直至吊销资质证书;(3)构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第1篇第一章总则第一条为加强总承包工程项目的管理,提高工程项目的质量、进度和效益,保障工程安全,规范总承包工程市场秩序,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规,结合实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于在我国境内从事总承包工程项目的建设单位、总承包单位及有关各方。
第三条总承包工程项目管理应遵循以下原则:1. 依法管理:严格遵守国家法律法规,确保工程项目合法合规。
2. 科学管理:运用现代管理理论和方法,提高工程项目管理水平。
3. 质量第一:坚持质量第一,确保工程质量达到国家标准。
4. 进度优先:合理安排工程进度,确保工程按时交付使用。
5. 安全至上:强化安全生产意识,确保施工安全无事故。
6. 节约成本:合理控制工程造价,提高资金使用效益。
第二章总承包工程项目的定义与分类第四条总承包工程项目是指建设单位将工程项目的勘察、设计、施工、采购、监理等全部或部分环节委托给一个承包单位进行的工程项目。
第五条总承包工程项目按承包范围分为以下几类:1. 全部总承包:建设单位将工程项目的全部勘察、设计、施工、采购、监理等环节委托给一个承包单位。
2. 部分总承包:建设单位将工程项目的部分勘察、设计、施工、采购、监理等环节委托给一个承包单位。
3. 施工总承包:建设单位将工程项目的施工环节委托给一个承包单位。
第三章总承包工程项目的招标与投标第六条总承包工程项目的招标与投标应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第七条总承包工程项目的招标方式分为公开招标和邀请招标。
第八条招标单位应编制招标文件,明确招标范围、招标条件、投标要求、评标标准等内容。
第九条投标单位应按照招标文件的要求,编制投标文件,参加投标。
第十条评标委员会对投标文件进行评审,确定中标单位。
第十一条招标单位与中标单位应按照招标文件和中标通知书的要求,签订总承包合同。
第四章总承包工程项目的实施第十二条总承包单位应按照总承包合同的要求,对工程项目进行全面管理。
总分包管理制度模版第一章总则第一条为加强对总承包工程的管理,规范总承包工程分包工作,制定本制度。
第二条本制度适用于我单位负责总承包的各类工程分包项目。
第三条总分包管理制度的目的是建立一个科学、有效的总分包管理机制,确保总承包工程的质量、安全、进度和成本控制,保证项目的顺利进行。
第四条总分包关系按照法律法规以及相关规定,进行招标、签订合同、验收等手续。
第五条总分包工程组织形式可以是总包单位与分包单位的联合体,也可以是总包单位委托分包单位进行任务实施。
第二章分包招投标第六条分包工程的招标应遵循公开、公正、公平的原则,确保各潜在分包商有平等的参与机会。
第七条分包工程应当编制合理的招标文件,包括招标清单、技术规格、投标要求、合同条款等。
第八条分包招标应当根据实际情况确定进场工期和施工期限,确保项目进度不受影响。
第九条分包商应符合法律法规的相关要求,具有相应的资质和技术能力,承担相应的责任和义务。
第十条分包商应提供真实、准确的资料,如有虚假情况,将承担相应的法律责任。
第十一条分包招标结果应由招标单位公示,受到社会监督。
第三章分包合同签订第十二条分包合同应明确双方的权益和义务,规定项目的工期、成本、质量要求等。
第十三条分包合同可以根据实际情况约定分期付款、技术标准、工程量变化等条款。
第十四条分包合同履行中,如发生争议,应及时协商解决,如仍不能解决则按照法律程序处理。
第十五条分包承包商有义务按照合同规定完成项目,并承担相应的质量担保责任。
第四章施工管理第十六条分包承包商应当按照工程的施工组织设计和施工方案进行施工。
第十七条分包承包商应当按照施工图纸、技术规范要求进行施工,注重施工质量。
第十八条分包工程的施工过程应当进行监理和检验,及时发现并处理施工中存在的问题。
第十九条分包承包商应提供施工日志、质量记录、安全记录等相关资料,确保施工过程的可追溯性。
第二十条分包工程施工过程中应遵守相关安全规定,保障工人的生命安全和身体健康。
工程总承包项目管理办法第一章总则第一条(目的和意义)为促进本市建设工程勘察、设计、施工等各阶段的深度融合,有效控制项目投资、提高工程建设效率,进一步推进和规范本市工程总承包的实施和发展,根据有关法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条(定义)本办法所称工程总承包,是指从事工程总承包的企业(以下简称工程总承包企业)按照与建设单位签订的合同,对工程项目的勘察、设计、采购、施工等实行全过程的承包,并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。
工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包模式。
建设单位也可以根据项目特点和实际需要,按照风险合理分担原则和承包工作内容采用其他工程总承包模式。
第三条(适用范围)经市建设行政管理部门或者试点区建设行政管理部门确定的试点项目,采用工程总承包组织建设和监督管理的,适用本办法。
政府投资项目、采用装配式或者BIM 建造技术的项目应当积极采用工程总承包模式。
国家部委对于专业工程的工程总承包另有规定的,从其规定。
第四条(管理部门)市建设行政管理部门负责本市工程总承包活动的监督管理;区建设行政管理部门按照其职责权限,负责本行政区域内工程总承包活动的监督管理。
第二章承发包管理第五条(发包阶段)工程总承包发包可以采用以下方式实施:(一)项目审批、核准或者备案手续完成;其中政府投资项目的工程可行性研究报告已获得批准,进行工程总承包发包;(二)初步设计文件获得批准或者总体设计文件通过审查, 并已完成依法必须进行的勘察和设计招标,进行工程总承包发包。
第六条(发包条件)采用工程总承包方式招标的,应具备下列条件:(一)按照国家及本市有关规定,已完成项目审批、核准或者备案手续;(二)建设资金来源已经落实;(三)有招标所需的基础资料;(四)满足法律、法规及本市其他相关规定。
采用本办法第五条第(一)项情形发包的,工程项目的建设规模、设计方案、功能需求、技术标准、工艺路线、投资限额及主要设备规格等均应确定,并满足下列情形之一:(一)经核定的重点产业项目;(二)建设标准明确的一般工业项目;(三)功能需求可由国家或行业技术标准、规程确定的市政基础设施及维修项目、园林绿化项目;(四)受汛期等因素制约的中、小型水利项目;(五)采用装配式或者BIM 建造技术的中、小型房屋建筑项目;(六)列入市级重大工程且对建设周期有特殊要求的项目;(七)其他前期条件充分且功能技术符合工程总承包发包的项目。
总承包管理办法工程参建单位目录一、总承包管理的基本原则 (3)二、总承包管理机构组成 (3)三、工程创优目标的实施 (4)1、本工程创优目标: (4)1)、工程质量目标:确保“省优良样板”工程. (4)2)、安全文明施工目标:省“双优”样板工程。
(4)2、工程创优的实施规定 (4)四、各项管理规定 (5)1、质量管理 (5)1.1质量目标 (5)1.2质量管理规定 (5)2、进度管理 (7)2.1工程进度目标 (7)2.2控制关键节点工期的措施 (7)2.3进度管理规定 (8)3、安全文明生产管理 (8)3.1安全生产目标: (8)3.2环境目标和指标: (8)3.3安全生产管理规定 (9)4、工程资料管理规定 (10)五、其它 (10)六、质量、进度、安全文明违约处理办法 (11)1、设立施工用水用电保证金 (11)2、质量违约处罚 (12)3、进度违约处罚 (13)4、安全文明施工违约处罚 (13)5、处罚依据 (16)七、补充 (17)总承包管理办法为了使本项目的施工目标能够达到合同约定的要求,确保实现创优目标,确保各专业施工单位的现场施工和工地管理工作在总承包单位的统一协调下有序地进行,特制定本管理办法.本管理办法适用于进入本工程项目管理现场内的任何一家专项工程施工单位。
一、总承包管理的基本原则业主通过招标确定的或指定的专业分包单位均为本项目的独立施工单位,其施工过程的工程质量要求、进度要求、安全生产、文明施工均应向业主、监理等单位负责,但各施工单位在本项目的整个施工活动,均应纳入总承包单位的监督管理范围内,故总承包方现场管理的各项规章制度同样适用于各专业分包施工单位。
本办法所列各项规定之解释权在总承包项目部。
二、总承包管理机构组成为了更好地完成本工程的总承包管理工作,总承包单位项目部设立管理小组,小组成员分工如下:组长:XXX,负责总承包管理的全面协调工作.副组长:XXX, 协助组长进行全面管理协调工作。
工程总承包管理办法工程总承包管理办法是指对工程总承包的管理和监督制度,以维护工程建设的安全、质量和进度,保护业主和参与者的利益。
其主要内容包括工程总承包的资质要求、招投标、合同管理、质量控制、工程变更、支付管理、工程结算等方面,下面将对其进行详细介绍。
一、资质要求工程总承包的资质要求是工程建设项目施工许可证或有关部门颁发的企业资质证书。
同时,工程总承包企业负责人应具有相应的工程领域的职称或执业资格证书,并有一定的工程项目管理经验。
二、招投标1.招标工程总承包必须依照国家招标法规定进行公开、公正、公平的招标。
招标文件应包含工程总承包合同、技术标准、设计方案等内容,明确工程建设的目标和要求。
2.投标投标时,应提交商业保密、技术文件等文件,确保投标的真实性。
同时,投标人应认真阅读招标文件,按要求提供详细的技术方案和施工方案,保证实现工程建设的目标和要求。
三、合同管理工程总承包合同应明确工程总承包企业的权利、义务和工期,协议支付方式和进度款支付比例,合同解除及违约补偿等内容。
四、质量控制工程总承包企业应采用国家标准或其他相关标准对工程建设的过程进行质量控制,应加强各流程质量的检查和控制,防范和预防可能出现的质量问题。
五、工程变更工程总承包企业在施工过程中,要根据实际情况进行技术变更或经济调整。
任何工程变更必须经过业主认可并签订补充协议。
六、支付管理工程总承包企业应按合同规定的比例和工程进度款支付时间完成工程节点,履行按时支付的义务,并保证支付资金来源的合法性和真实性。
七、工程结算工程总承包企业应在工程完工后按合同规定进行结算,以确保工程成本的合理性。
工程结算应反映所有变更及增减工作的成本,对不合理变更进行合法拒绝。
总之,工程总承包管理办法的目的在于确保工程质量和工程安全,并保护各方利益。
在工程总承包过程中,应该严格按照相关规定和标准进行操作,保证工程总承包的质量和进度。
工程项目EPC总承包管理办法第1章总则第1条范围1.1本办法规定了管理EPC项目的目的、原则、职能划分、工作要求等,适用于集团公司及各子(分)公司作为EPC总承包方(即乙方)承建的项目,其他管理模式承包项目参照执行。
第2条引用标准2.1《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》建市(2016)93号;2.2工程建设项目EPC总承包合同;2.3 GB50319-2013《建设工程监理规范》。
第3条原则3.1 EPC项目按照“分级管理、统一协调、全面规范”的原则实行管理,实现安全、质量、工期、造价、环保五大控制目标。
实行集团公司、子(分)公司、EPC项目部三级管理,三级责任主体逐级负责。
集团公司对EPC项目负有监督管理责任,子(分)公司对EPC项目负有全面管理责任,EPC项目部对EPC项目负有直接责任。
第4条主要职责划分4.1集团工程部4.1.1负责归口管理集团公司及各子(分)公司的化产、冶金、电力、热解及其它专业EPC项目的建设工作。
4.1.2 负责制定集团公司EPC项目管理相关制度,并监督、检查制度的落实与执行情况。
4.1.3 负责对子(分)公司管理的EPC项目目标进行监督、协调、指导、考评;负责组织汇总、监督EPC项目安全、质量、工期、造价、环保控制总目标,对目标的落实进行监督、检查。
4.1.4负责对EPC项目初步设计至机械竣工及工程中间交接期间的项目过程管理进行监督、协调、指导、考评;对工程联动试车(预试车)、投料试车及生产性能考核工作进行协调。
4.1.5 负责在集团公司层面协调与建设单位在EPC项目管理方面的工作。
4.1.6负责收集集团范围内EPC项目工程建设信息,统计汇总、分析对比形成工程建设月报,供集团公司相关领导决策。
4.1.7组织季节性、重要时段安全大检查工作,对安全大检查进行复检,督促安全整改措施的落实;组织或参与重点工程EPC项目单位工程或分部工程的质量检查,并督促整改措施的落实。
《⼯程总承包管理办法》房屋建筑和市政基础设施项⽬⼯程总承包管理办法第⼀章总则第⼀条为规范房屋建筑和市政基础设施项⽬⼯程总承包活动,提升⼯程建设质量和效益,根据相关法律法规,制定本办法。
第⼆条从事房屋建筑和市政基础设施项⽬⼯程总承包活动,实施对房屋建筑和市政基础设施项⽬⼯程总承包活动的监督管理,适⽤本办法。
第三条本办法所称⼯程总承包,是指承包单位按照与建设单位签订的合同,对⼯程设计、采购、施⼯或者设计、施⼯等阶段实⾏总承包,并对⼯程的质量、安全、⼯期和造价等全⾯负责的⼯程建设组织实施⽅式。
第四条⼯程总承包活动应当遵循合法、公平、诚实守信的原则,合理分担风险,保证⼯程质量和安全,节约能源,保护⽣态环境,不得损害社会公共利益和他⼈的合法权益。
第五条国务院住房和城乡建设主管部门对全国房屋建筑和市政基础设施项⽬⼯程总承包活动实施监督管理。
国务院发展改⾰部门依据固定资产投资建设管理的相关法律法规履⾏相应的管理职责。
县级以上地⽅⼈民政府住房和城乡建设主管部门负责本⾏政区域内房屋建筑和市政基础设施项⽬⼯程总承包(以下简称⼯程总承包)活动的监督管理。
县级以上地⽅⼈民政府发展改⾰部门依据固定资产投资建设管理的相关法律法规在本⾏政区域内履⾏相应的管理职责。
第⼆章⼯程总承包项⽬的发包和承包第六条建设单位应当根据项⽬情况和⾃⾝管理能⼒等,合理选择⼯程建设组织实施⽅式。
建设内容明确、技术⽅案成熟的项⽬,适宜采⽤⼯程总承包⽅式。
第七条建设单位应当在发包前完成项⽬审批、核准或者备案程序。
采⽤⼯程总承包⽅式的企业投资项⽬,应当在核准或者备案后进⾏⼯程总承包项⽬发包。
采⽤⼯程总承包⽅式的政府投资项⽬,原则上应当在初步设计审批完成后进⾏⼯程总承包项⽬发包;其中,按照国家有关规定简化报批⽂件和审批程序的政府投资项⽬,应当在完成相应的投资决策审批后进⾏⼯程总承包项⽬发包。
第⼋条建设单位依法采⽤招标或者直接发包等⽅式选择⼯程总承包单位。
⼯程总承包项⽬范围内的设计、采购或者施⼯中,有任⼀项属于依法必须进⾏招标的项⽬范围且达到国家规定规模标准的,应当采⽤招标的⽅式选择⼯程总承包单位。
建筑工程总承包项目工程分包计划及分包管理措施项目经理部将根据我公司的分包管理程序制定本工程的分包管理办法。
分包进场后将依据此办法对分包进行交底,明确总包与分包的责任、义务,确定施工详图报审、进场材料报验、施工平面管理、质量管理、安全管理、资料管理等程序以及会议制度等。
从而作到总包管理、协调有章可循。
1、制订分包计划。
项目经理部将根据我公司的分包管理程序制定本工程的分包管理办法。
分包进场后将依据此办法对分包进行交底,明确总包与分包的责任、义务,确定施工详图报审、进场材料报验、施工平面管理、质量管理、安全管理、资料管理等程序以及会议制度等。
从而作到总包管理、协调有章可循。
分包商进场前,分包商必须将资质、人员、进度计划等上报总包,进行审核,并报业主、监理批准。
为分包方提供进场条件,落实分包合同规定的有关施工准备工作。
审核分包商工程全施工许可证。
按分包合同规定的日期向分包方提供工程项目的施工图,规范标准及有关原始资料。
审核分包商的施工进度计划。
分包商根据总包下发的本工程总进度计划要求,安排各自负责项目的总施工进度。
审核分包方施工设备的数量、种类、能力及状况,评定是否能顺利完成分包工程任务。
审核分包商的施工组织设计或施工方案。
分包商根据业主、监理批准的总包编制的总体施工组织深化其投标施工方案。
审核分包方常驻工地的管理人员资质,包括项目经理、技术负责人、工长、质检员、安全员、材料员等的相应资格的上岗证及一定数量的工程师证。
审核分包方的施工人员三证包括身份证、暂住证、务工证,以及特殊工种的上岗证。
审核分包方进场物资的种类、数量与质量,并积极协调报请业主、监理验收,并最终作为材料预付款的依据。
2、施工图纸报审根据分包合同,如果分包商需将招标图深化设计成施工图的,分包商的施工图必须先经设计方审批通过,涉及市政部门审批的图纸还需得到市政部门的审批通过方可施工。
3、设备、材料报审分包商的材料报审资料中所报材料必须与标书一致,进口材料(若有)资料必须有中外文对照。
北京华商绘都建筑有限责任公司工程分承包管理办法(试行)第一章总则第一条为了进一步加强对分承包工程的管理,使管理工作系统化、规范化,提高对分承包方的管理水平,北京华商绘都建筑有限责任公司(以下简称华商绘都)特制定《工程分承包管理办法》(以下简称《本办法》)。
第二条本办法适用于总承包工程合同内的分承包工程管理。
第二章分承包工程类别和管理内容第三条根据工程实际情况,将分承包工程划分为三类:A 类即“自有直管分承包工程”:是指由总承包工程分承包方并直接全面管理的分承包工程;B 类即“业主指定分承包工程”:是指分承包工程系业主指定分承包单位施工分承包合同是由总承包与指定分包签订的分承包工程;C 类即“业主直接分承包工程”:是指在总承包的工程范围内,由业主直接分包并签订分承包合同的分承包工程。
第四条总承包方对分承包工程的管理内容:1.工程分承包方的评价和选定;2.工程分承包合同的签订和管理;3.对分承包方施工中的日常管理;4.对分承包方的工程款结算与支付;5.对不合格分承包方的处理及中途退场处理;6.对分承包方的综合评价,分承包单位资源库管理;7.与分承包方信息交流;第三章管理职责第五条工程分承包管理工作按“三级管理、三级控制”的原则进行。
华商绘都工程部(相应部门)负责牵头,物资部、综合办公室、市场部、财务部、安质部、项目部按分承包工程的不同性质和工作阶段分别负责相关工作,各主管部门应指定专人负责工程分承包日常管理工作,部长负责本系统的业务管理。
各分公司和工程项目部必须设置专(兼)职人员负责工程分承包日常工作的处理,项目经理负责工程分承包工作内容的全面实施,公司相关部门对分承包项目逐一检查落实。
第六条对不同类别的分承包工程,总承包主管部门分工如下:1、工程部:施工劳务分包、各专业项目的分包。
2、物资部:施工设备、主材、大宗物品及大型机械租赁、商品混凝土。
3、物资、安质部:工程预应力、定型钢模板、电动吊篮、工具式脚手架第七条华商绘都主管部门管理职责1.负责制定工程分承包管理制度,组织贯彻实施,指导、协助分公司和工程项目(经理)部的工程分承包管理工作,及时向总承包的主管领导汇报工作情况、主要问题及解决方案。
2.组织定期(每月)召开有关分承包方管理的系统工作会、工程调度会,交流工作信息,对有关管理工作进行协调和沟通。
3.落实政府主管部门有关分承包工程实行招投标制的规定,参与分包方招标和评标工作,监督评标和定标过程,收集相关资料。
4.提供分承包工程招标、评标、合同和各种管理协议的标准范本,针对工程项目的具体要求指导工程项目部补充完善范本,使之成为执行文件并审核批准。
5.按照制度规定,对各类分承包方已完备的各类资料进行整理归档,并根据实际情况及时调整,保证有关资料的现实有效性和可追溯性。
6.及时了解、学习、领会与工程分承包管理有关的法律、法规、管理办法等指导性文件,将上级部门制定的管理要求贯彻到日常的具体工作中;及时向上级主管部门反馈基层管理工作中出现的问题,并请示解决办法或途径。
7.定期分析各分公司和工程项目部A、B类分承包方的工程款结算和支付情况,及时调查了解出现工程款拖欠等情况的原因,并向主管领导及时汇报调查结果,提出解决方案。
8.每季度(或不定期)检查各子公司和工程项目部分承包方管理工作的情况,填写检查记录,对出现的问题及时提出批评和整改意见,对工作不力的工程项目部和有关责任人提出批评或处罚意见。
9.组织相关部门会签对A、B类不合格分承包方的辞退意见表并归档。
10.汇总整理A类分承包方的综合评价报告,向主管领导提供评价意见,建立完善总承包工程分承包资源库,发挥集中管理优势。
第八条工程部管理职责1、按照制度规定落实对工程分包方的招投标工作,编制工程分包方招标计划,针对工程特点完善招标文件,经总承包主管部门批准后执行。
2、工程部相关部门负责人参加招标、评标和综合评价工作,其中项目经理及预算负责人必须参加。
3、按要求组织相关资料的编写、收集、上报、归档等项工作,备案备查A、B、C类各分承包方的基本商务资料(营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理资质等),对手续不完备的单位和个人不得参加投标和使用。
4、对工程分包方的实际能力进行验证,对不符合招标文件或合同规定的分承包方不得进场施工或采取措施清退出场。
5、根据分承包方的调动情况及时对各类资料进行更新、再确认、存档,保证有关资料的现实有效性和历史可追溯性。
6、在A、B类分承包方进场三日内,组织有关部门对各分承包方进行安全、现场情况、管理办法等方面的入场教育,完善有关协议、记录并留存相关资料,C类分承包方的入场教育工作,应根据与业主签订的合同内容确定。
7、备案备查各分承包方的分包合同,监督分承包方合同履约情况,负责工程款的结算和兑付工作。
8、每月对A、B类分承包方在质量、进度、安全文明施工、卫生健康、持证上岗(包括其生活后勤工作)等方面的情况进行调查了解并完善相关记录,对违反合同和各项管理规定的单位和个人给予批评、警告、罚款直至清退出场等处罚,为分承包方的综合评价提供依据。
9、与各分承包方保持有效沟通,积极协调总包、业主和分承包方之间的关系,掌握分承包方的动态,及时向上级部门和领导反馈有关情况和问题,有效处理与分承包方的纠纷。
10、组织分公司和工程项目部相关部门会签对A、B类不合格分承包方的辞退意见表。
11、在分承包方完成施工任务退场后,组织各有关部门完善对A、B类分承包方完工评价报告,报总承包主管部门备案。
12、分承包方的施工工作完成后,组织各有关部门会签《分包工程结算会签表》,并将会签完备的《分包工程工程结算会签表》及时上报到总承包方结算中心,结算中心组织相关部门审核。
第四章工程分承包主要管理流程和要求第九条工程分承包方的评价和选定1、工程分承包方的评价和选定应公开、公平和公正,一般应采取招标方式进行。
工程部及相关部门组织招标、评标活动,优先邀请有过良好合作关系的分包方参加投标(优先从合格分供方名录中进行选择),对初次参与投标的分包方由主管部门或工程项目部考察,参加投标的单位原则上应选3家以上,工程部汇总评标结果上报公司。
2、主责部室有监督权。
3、选择中标单位后由分公司或工程项目部组织按《总承包劳务/专业供方合同签订流程》和《北京华商绘都建筑有限责任公司合同管理办法(试行)》与中标单位签订工程分承包合同。
第十条工程分承包合同管理要求1、根据分承包工程类别,各主管部门负责本系统工程分承包合同的审核和批准工作,合同必须执行规范文本。
2、对于工程总承包合同或业主要求不明确的分承包工程(A类和B类),在分承包合同条件中必须加入风险共担条款,要求共同承担风险。
对总包合同履行存在风险的C类工程,应及时告知业主或监理,积极协调掌握有利信息规避风险。
3、施工过程中子公司或工程项目部应及时掌握分承包方的履约情况,积极协调总包、业主和分包的关系,保证施工顺利进行。
4、严禁“先履行后签订合同”的管理行为。
5、有关分承包合同管理的具体规定执行总公司合同管理办法和总公司有关文件。
6、分包工程完工后,及时对分供方进行评价,填写评价表,在办理结算会签时,必需出具完工评价表,否则不与办理结算会签手续。
第十一条工程分承包预算、结算、支付管理要求1、工程、物资等相应部门应及时、准确提供分承包工程计价数据,为招标、评标、过程管理和结算支付提供依据。
2、对于造价不明确或超出总包预算造价的分承包工程,除了在合同中规定风险共担条款外,在总包未取得业主结算确认前不得与分承包方进行总额结算或全额支付工程款,具体规定执行《结算管理方法》第十二条工程分承包技术、质量管理要求1、分承包工程的质量目标必须达到或高于总包合同的质量目标,并在分承包合同中明确质量标准。
2、根据工程性质,子公司和工程部对工程专项施工方案进行审核、审批和备案。
3、在合同中明确提出质量保证资料要求,根据工程进展情况,子公司或工程项目部应及时收集分承包方的质量保证资料,保证总包工程验收和评定。
第十三条工程分承包方的简易选择程序对符合下列要求且合同额较小(暂定20万元以下)的分承包工程,可由工程部在规定范围内通过竞标或同等方式选定分承包方,直接签订合同(简称简易选择程序)。
签订和审核合同的流程不能简略。
1、根据分承包工程规模,在工程开工前子公司或工程项目部“划项”确定适用简易选择程序的分承包范围,子公司或工程项目部按要求上报工作计划。
2、业主超总包合同范围提出的比较紧急的,子公司或工程项目部须提前通知公司相应主管部门,经主管部门审核许可后方可进行,有关证明材料必须报主管部门审核备案,分包方选择、选定记录必须齐全有效。
3、适用简易程序的分承包方选择范围必须在总承包部确定的合格分包方范围内,初次投标的分承包方必须经主管部门审查、评价后才能投标。
4、用简易程序确定的分承包方必须按合同管理的规定签订分承包合同,子公司或工程项目部不得以简易程序为由“先履行后签订”。
5、同一项目分段招标的分承包工程不得采用简易程序,有重大技术、质量、安全和功能要求的分承包工程不得采用简易程序。
6、总公司主管部门加强对简易程序选择分承包方的监督检查,对于发现有故意切割分段招标等规避正式招投标程序的行为,有权对子公司或工程项目部及相关责任人进行处罚。
第五章附则第十四条本办法自发布之日起执行,各主管部门可在本文件基础上进一步完善、细化本系统的工程分承包管理措施。