XXX医院项目建设的可行性研究报告(1)
第一章项目建设背景
一、项目承办单位情况
（一）、承办单位名称温州市昌
（二）、单位地址温州市
（三）、承办单位概况（略）
二、投资环境
（一）、政策法律依据
1、符合《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》；
2、符合《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》；
3、符合国务院第149号令《医疗机构管理条例》；
4、符合卫生部第35号令《医疗机构管理条例实施细则》；
5、符合浙江省《浙江省医疗机构管理办法》；
6、符合浙江省卫生厅《浙江省实施＜医疗机构管理条例＞若干规定；
7、符合温州市医疗机构设置审批和登记办法
8、符合温州市投资优惠政策
9、《温州市产业规划》。
（二）政治经济环境
改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不平衡，农村卫生、预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。为落实《国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》，中共中央、国务院自1997年发布了《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》及《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》等一系列相关的配套改革政策，加快建立与社会主义市场经济体系相适应的医疗卫生体系和改革指明了方向。特别是为发展多样化、多形式办医模式奠定的政策基础。国家将鼓励和扶持民营医院发展，形成公平、有序的竞争环境，加快卫生体制创新和制度创新。鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构的发展，促进医疗机构投资主体多元化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。2005年1月10日卫生部常务副部长高强作了题为《全面树立和落实科学发展观推进卫生事业的改革与发展》的2005年全国卫生工作会议工作报告，回顾2004年卫生工作，总结经验，分析问题，对200 5年全国卫生工作作出全面部署。医院的改革步划将会加快。
我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配置。为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理
体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素的准入制度。我省开始区域卫生规划的探索，调整三级医院规模与数量，鼓励发展医疗集团或医疗联合中心。推行医疗机构分类管理，发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。
2003年我省国民经济保持快速增长。全年全省实现生产总值9200亿元，按可比价格计算，比上年增长14%。其中第一产业增加值722亿元，增长2.7%；第二产业增加值4830亿元，增长16.6%；第三产业增加值3648亿元，增长13.2%。三次产业增加值结构由上年的8.9∶51.1∶40.0变化为7.8∶52.5∶39.7。在全省生产总值中，公有制经济增加值为3730亿元，占40.5%，比上年下降4.7个百分点；非公有制增加值为5470亿元，占59.5%，比上年上升4.7个百分点，其中个私经济增加值4790亿元，占52.1%，比上年上升5个百分点。全省人均生产总值19730元，比上年增长13.2%。
卫生事业加快发展，公共卫生体系建设得到加强。2003年末全省共有卫生机构11177个，其中医院480个、卫生院2506个；病床床位12.7万张，其中医院、卫生院11.8万张；卫生技术人员17.3万人，其中医生7.9万人，注册护士4.9万人。全省共有卫生防疫、防治机构134个，卫生技术人员0.4万人；妇幼保健院、所、站88个，卫生技术人员0.6万人。乡（镇）卫生院共有2347个，床位2.1万张，卫生技术人员3.5万人。
三、办院宗旨
以国家医疗体制改革的有关政策为指导，全面参与我国医疗服务事业的“技术创新和管理创新”，旨在推进我国医疗服务事业技术进步和制度进步；树立“人的整体健康为中心”的全面、协调、科学的发展观；将建设成为滨海开发区综合医院；积极探索科学的现代医院知识管理和知识创新体系，为创建具有中国特色的经营管理效能型医疗服务事业做出贡献。
四、发展战略
医院将全面推进“知识创新工程”总体战略，建设全方位、宽领域、多层次、开放的、宽容的人才与知识的竞争、合作体系。充分发挥盈利性医院的体制优势和机制优势，不断进行技术创新，积极实施“技术领先”的技术发展战略；创新经营服务理念，实现面向“人的整体健康为中心”的不断的业务流程重组与服务质量的持续改进，进而形成科学的现代医院管理体系，为建设经营管理型的医疗服务事业奠定基础。用5到10年的时间，形成以知识为基础的人才、技术和资本集约化经营的医疗服务产业的核心竞争力，通过品牌、管理输出和资本运营不断扩大医疗服务产业规模，致力于推动我国医疗服务产业的制度、管理、技术、服务的全面进步。
第二章市场分析
一、医疗服务行业投资机会分析
(一)、市场规模及增长潜力分析
中国为世界人口大国，医疗卫生市场潜在规模无疑为世界数一、数二。到2002年底，中国总人口接近13亿，占世界总人口的1/4，综合国力排世界前十名。我国医疗总体规模达到4
300亿元人民币，年增长率为5%左右，随着城乡居民生活水平和医疗保健需求的提高，医疗保险覆盖范围的扩大，这一数字将以每年10％以上的速度增长，因此，从人口角度看我国医疗卫生市场规模和增长潜力巨大。但我国人均公共卫生资源与经济发展水平不相适应，中央公共财政投入严重不足。世界卫生组织在2000年的“世界卫生报告”中，中国在191个国家的卫生系统中排名188位，在世界上属于最低一档。研究表明，非洲最穷的一些国家都要比中国的人均卫生支出水平高出一倍。我国年人均医疗消费只有40美元，与发达国家的人均医疗费平均2619美元相比，相差65倍；在医疗产业发达的美国，年人均医疗消费达4 271美元，为我国的130倍。发达国家平均医疗消费占国民生产总值的14%，而我国医疗消费总额仅占国民生产总值5.1%，比我国高出三倍（见表1）。我国2000年卫生占中央财政支出11% ，与发达国家也存在相当大差距。总之，无论是人均医疗消费支出、医疗消费总额占GDP的比重、中央公共财政支出都表明我国医疗投入与中国的综合国力世界前10名的排名位置严重不相称。这表明中国医疗卫生市场投资的潜力较大。
表1 医疗消费投入对比表
人均医疗卫生费用(美元)1995～98年医疗卫生费用占GDP%1995～98年卫生占中央财政支出%2000年
中国 40 5.1 11.0
日本 2243 7.2 15.4
英国 1675 6.9 14.9
法国 2288 9.3 13.5
美国 4271 12.9 16.7
（二）、需求增长
人人享有卫生保健，全民族健康素质的不断提高，是社会主义现代化建设的重要目标，是人民生活质量改善的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是经济和社会可持续发展的重要保障。随着经济发展、科技进步以及人民生活水平的提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。工业化、城市化、人口老龄化进程加快，与生态环境、生活方式相关的卫生问题日益加重，慢性非传染性疾病患病率上升。一些传染病、地方病仍危害着人民健康，有些新的传染病对人民健康构成重大威胁。
2003年末，全国医疗机构床位314.4万张,其中：非营利性医疗机构302.9万张;营利性医疗机构10.7万张。医疗机构中：医院床位227.0万张；卫生院床位68.6万张。与上年比较，医院床位增加4.8万张，卫生院床位增加255张。2003年每千人口医院和卫生院床位2.34张。
2003年末,全国卫生人员总数527.5万人，其中：卫生技术人员430.6万人,其他技术人员1 9.9万人,管理人员31.93万人,工勤人员45.0万人。与上年比较，卫生人员增加3.7万人，卫生技术人员增加3.7万人,其他技术人员增加数与管理和工勤人员减少数基本相等。2003年末,全国执业医师及执业助理医师186.8万人(其中：执业医师148.6万人)，注册护士12 6.6万人。每千人口卫生技术人员3.42人，其中：执业医师及执业助理医师1.48人、注册
护士1.00人。
2003年全国医疗机构入院人数6092万人,其中：非营利性医疗机构5921万人,占97.2%;营利性医疗机构150万人，占2.5%。非营利性医院、卫生院占总入院人数的92.3%。医疗机构入院人数中：医院4159万人,占68.3％;社区卫生服务中心10万人，占0.2%；卫生院1626万人，占26.7％；妇幼保健院(所、站)259万人,占4.3％。与上年比较,医院入院人数增加162万人,卫生院入院人数减少28万人。医院、卫生院每百诊疗人次入院3.0人，每百门、急诊人次入院3.1人。2003年全国居民每万人口入院483人。
（三）医疗支付能力将进一步增强
1、我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进一步增强。卫生服务弹性系数是指卫生总费用增长率同ＧＤＰ增长率之间的比值。据国际资料，加拿大为１.３６，日本为１.４５，法国为１.６８，英国为１.８０，意大利为１.８５，德国为１.９１，美国为１.９５，荷兰为１.９９，瑞典为２.０７，西班牙为２.３２。这表明世界上许多国家的卫生总费用增长速度都快于国民经济的增长速度。我国１９７８—２０００年间，卫生服务弹性系数平均为１．２，也就是说，国内生产总值每增长１％，卫生总费用相应增长１．２％。卫生服务弹性系数由1995年的2.5降到2001年的1.11（见表2）。这说明，近２０年来我国卫生总投入的增长速度略快于国民经济增长速度，总体上是比较合理的。 1995年以前我国的经济增长速度在10%左右，但卫生总费用的占GDP的比例在3 %左右。2000年后国家加大了对公共卫生的投入，以达到5%左右。未来10到20年我国经济能够继续保持7%增长速度，国家共公卫生总费用占GDP的比例保持在5%左右的增长速度，我国的医疗支付能力将能保持持续的增长。
表2 国民生产总值与卫生总支出
1991年 1995年 2000年 2001年
GDP总值（亿元） 21617.8 58478.1 89442.2 95933.3
GDP增长速度 9.2 10.5 8.0 7.3
卫生总费用 888.6 2257.8 4764.0 5150.3
卫生总费用增长速度 26.25 16.11 8.11
卫生总费用占GDP百分比 4.11 3.86 5.33 5.37
弹性系数 2.5 2.01 1.11
卫生总费用构成(%)% 100 100 100 100
政府卫生支出 22.8 17.0 14.9 15.5
社会卫生支出 38.4 32.7 24.5 24.0
个人卫生支出 38.8 50.3 60.6 60.5
2、个人医疗支付能力进一步增强
城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。城镇居民可支配收入由2000年
的7.95上升到2002年的17.98，同期人均医疗费用增长速度由13.80减速到8.01。城镇居民可支配收入与人均医疗费用的弹性系数由1.74降低到0.45。这说明居民用于医疗的支出能力增强。以健康观念为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的生活方式，人们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍得在保健卫生上加大投资。据卫生部门统计，与90年代初期相比，2000年我国人均卫生总费用增加3．9倍，社会卫生支出增加2．4倍，居民个人卫生支出增加7．36倍。
表3 我国城镇居民可支配收入与人均医疗费用支出变化表
1995 2000 2002
城镇居民可支配收入 4283 6280 8742
城镇居民可支配收入平均增长速度% 7.95 17.98
人均医疗费用支出 1667.8 3083.7 3597.7
人均医疗费用平均增长速度% 13.08 8.01
弹性系数 1.74 0.45
从1978年到2002年，我国城镇居民家庭恩格尔系数由57.5%降到37.7%;农村由67.7%降到46.2%。国家统计局今年2月26日最新公布的2003年国民经济
和社会发展统计公报表明居民家庭恩格尔系数继续下降，城市为37.1%，农村为45.6%，均比上年降低0.6个百分点（见图1）。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59%以上为贫困，50%--59%为温饱，40%--50%为小康，30%--40%为富裕，低于30%为最富裕。恩格尔系数下降说明我国居民消费结构发生了显著变化，生活质量显著提高，家庭和个人用于医疗、教育等的消费将有大幅度的提高。
（四）医疗改革为民营资本投资提供了广阔的市场空间
在西方发达国家，民营医疗机构很成熟，美国民营医院比例为65.3％，德国民营医院比例为65.6％，而我国目前仅有1％是民营医院，营利性医疗机构所占的比重更低，在0.5%以下。发达国家美国营利性医疗机构所占比重10%左右。从年人均医疗消费来看，美国为409 0美元，德国为2339美元，澳大利亚为1805美元，日本为1741美元，韩国为587美元，而中国仅为40美元，这对中国的3亿富裕人群（中国的社会财富集中于约25％的中产阶级以上人群中）来说，市场潜力和现有规模存在着巨大反差。
十六大把经济社会的协调发展提到新的高度，公共卫生体制改革将进一步深化。一方面政府将强化公共卫生管理职能，建立与社会主义市场经济体制相适应的卫生医疗体系。加强公共卫生设施建设，充分利用、整合现有资源，建立健全疾病信息网络体系、疾病预防控制体系和医疗救治体系，提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。按照国家对医院分类管理的基本原则，一是使转变为营利和非营利性质的国有医院成为真正意义上的法人实体，自主经营，自负盈亏，逐步实现“医政分开”，完善其管理模式和管理方法，提高公立医院的运行效率；二是降低准入条件，扩大社会资本的投资，使民营盈利性医院充分产权明晰、机制灵活的优势，提高医院运营的成本、效率和质量。另一方面，由于长期受计划经济
体制的影响，加之医疗服务提供的特殊性，使得国有医院体制改革的步伐相对滞后，许多经济体制转型过程中出现的矛盾与冲突集中体现在了医疗服务行业，如医疗机构缺乏服务意识，服务质量与患者的需求差距拉大，医疗纠纷日渐增多，医患关系紧张等问题已经引起社会各界的关注，这些问题的出现已经影响到我国医疗服务系统今后的发展，国有医疗机构的改革已势在必行。国有医院存在着以下几方面的问题：1.国有医院与产权相联系的权责界定不清；2.医院运行中岗位聘任以及管理、技术人员的激励机制僵化；.3、院长负责制存在缺陷；4.政府财政补偿机制有待转变。
我国作为世界上最大发展中国家，到2050年我国将达到中等发达国家水平。2020年部分经济发达省份的部分城市经济将达到发达国家的水平。因此，我国医疗市场的投资前景十分广阔。我国作为世界上最大发展中国家，到2050年我国将达到中等发达国家水平。部分经济发达省份的部分城市经济将达到发达国家的水平。中国医疗市场的潜力巨大，投入不足，需求强劲，为社会资本，特别是民营资本的投资创造了前所未有的市场机遇。因此，我国医疗市场的投资前景十分广阔。
二、温州地区人口、经济和社会发展概况
2003年年末全市户籍总人口742.28万人，其中市区人口134.65万人，男性人口387.77万人，女性人口354.51万人，非农业人口142.95万人。全年出生人口106035人，死亡人口37112人，人口出生率14.3‰，死亡率5.0‰，人口自然增长率9.3‰。1984年12月，龙湾经国务院批准建区。二十年沧桑巨变，龙湾从一块处女地成为了温州市的副中心，并正朝着现代化滨海城区迈进。现有人口4万人，估计以后人口将达到30万人。
城乡居民生活继续改善。全年职工平均工资18324元，比上年增长10.7%。据抽样调查，全年城市居民人均可支配收入16035元，比上年增长9.9%；人均生活费支出12619元，比上年增长8.7%，食品类支出占生活费支出（恩格尔系数）37.1%。全年农村居民人均纯收入5 548元，比上年增长9.0%；人均生活费支出4394元，增长9.4%，食品类支出占生活费支出44.7%。据对欠发达乡镇统计监测，全市139个欠发达乡镇农民人均纯收入2472元，与全国农民人均纯收入平均水平的差距由上年的17.6%缩小为5.8%，并有40个乡镇农民收入超过了全国平均水平，占欠发达乡镇数28.8%。目前全市仍有99个乡镇、80万的农村居民收入低于全国平均水平，欠发达乡镇奔小康的任务仍十分繁重。
（二）、经济状况
全年经济保持良好的增长势头。据初步核算，全市实现生产总值1220.30亿元，比上年增长14.8%，达到了1998年以来的最高增幅。其中第一产业增加值56.89亿元，比上年增长1.5%；第二产业增加值698.76亿元，增长16.3%；第三产业增加值464.65亿元，增长14.4%。全市人均生产总值16475元，比上年增长14.8%。
经济结构战略性调整取得新进展。国民经济三次产业结构由上年的5.3:56.6:38.1调整为4. 7:57.2:38.1，财政收入占生产总值比重由上年11.9%提高到12.4%，外贸依存度由上年的2 7.1%提高到30.4%，其中出口依存度由20.7%提高到23.2%；非农产值占农林牧渔产值的比重提高到59.7%，规模以上工业产值占全部工业的比重提高到47.3%，工业园区产值占规模以上工业产值的比重提高到63.9%。民营经济在全市经济中的地位继续上升,占全市生产总
值的比重提高到79.9%。
医疗保健支出迅猛增长，自掏腰包占近八成。市城市调查队住户调查资料显示，2004上半年我市城市居民的医疗保健支出（指用于医疗和保健的药品、用品和服务费用，不包括医疗保险支出）比上年同期增长了7.2％，其中医疗、保健器具，滋补保健品增幅显著，同比分别上升了 37.9％与47.9％，医疗费上升8.3％，药品费下降3.2个百分点，其他费用（如口罩、胶布、纱布、药棉等）同比锐减60％，主要归因于去年同期发生了非典疫情。另据近期对市区238户城市居民2003年就医状况的抽样调查结果显示：2003年我市平均每户到医院看病4人次，年人均医疗保健费支出为975元，其中自己负担的看病买药费用支出为7 72元。每户用于医疗保健的年平均支出为2893元，占年均户总支出的6.4％，其中自费支出为2291元，占户年均医疗保健支出的76.6％。医疗保健支出在人均消费支出中的比例已越来越高。
居民收入增加，生活水平进一步提高，消费结构进一步优化。居民消费的提高不仅体现在"量"的增加，更多体现在"质"的提高。2003年市区居民家庭年人均消费支出为12619元，比上年多支出1007元，增长8.7%。居民八大类消费支出呈"五升三降"态势，其中杂项商品和服务增长56.7%；衣着增长27.5%；医疗保健增长19.3%；交通与通讯增长18.7%；食品增长5.8%；居住下降11.6%，家庭设备用品及服务下降3.4%，教育文化娱乐服务微降0.8%，八大类消费支出占消费性支出的比重有所变化，消费结构合理、优化，消费领域不断扩大，保险、贷款消费等成为居民的新的消费方式。
（三）、社会发展
长三角地区到2010年人均GDP将达到7000美金，在经济发展、社会进步、生态环境和人民生活等方面在全省率先实现现代化。到2005年，长三角地区城市化水平达到40%左右，城市化服务水平和市场化程度将进一步提高，文化教育卫生事业将得到进一步的发展，建立起比较完善的社会保障体系。众多经济研究专家认为，与迅速壮大的珠江三角洲一样，长江三角洲是中国未来经济增长最快的地区，在不久的将来，中国GDP增长的50%以上将出现在这两个地区。
三、温州地区疾病现状分析
据2003年30个市和78个县(县级市)死因统计，我国城市居民前十位死因为：①恶性肿瘤134.5/10万，②脑血管病105.4/10万，③呼吸系病77.3/10万，④心脏病76.210万，⑤损伤和中毒32.6/10万，⑥消化系病19.3/10万，⑦内分泌、营养和代谢疾病14.1/10万，⑧泌尿生殖系病7.1/10万，⑨神经系病4.8/10万，⑩围生期病162.1/10万活产
我国农村居民前十位死因为：①恶性肿瘤95.7/10万，②脑血管病89.9/10万，③呼吸系病70.9/10万，④心脏病45.5/10万，⑤损伤和中毒21.5/10万，⑥内分泌、营养及代谢疾病14.5/10万，⑦消化系病10.5/10万，⑧泌尿生殖系病7.2/10万，⑨围生期病372.2/10万活产，⑩肺结核4.2/10万。
3、疾病谱变化
但随着经济发展、科技进步和人民群众生活水平的提高，对改善卫生服务，提高生活质量提
出更多更高的要求，工业化、城市化、人口老龄化进程加快，与生态环境、生活方式相关的卫生问题日益严重，
我省疾病谱发生了很大的变化，卫生发展又面临新的挑战。前五位死因分别是恶性肿瘤、呼吸系统疾病、心脏病、脑血管病、损伤和中毒，其所占比例分别为 21.91％、20.47％、18. 28％、14.44％、7.01％。
（二）、温州疾病状况分析
九五期间东莞市死亡率最高的前十位疾病是：循环系统疾病，损伤和中毒，神经系统疾病，呼吸系统疾病，恶性肿瘤，早产及新生儿疾病，内分泌、营养代谢及免疫系统疾病，传染病（结核、肝炎），消化系统疾病、泌尿系统疾病。21世纪初期，温州主要疾病谱将进一步变化，慢性非传染性疾病患病率将会上升并占据重要位置。一方面温州市人口老龄化的进程将加速，高血压、糖尿病、精神病等慢性非传染性疾病和老年疾病将不断增加，恶性肿瘤、心脑血管疾病在死因统计中将占据重要突出位置，也必将进一步使卫生费用上升。另一方面，工业化、城市化的发展趋势和生态破坏及环境污染的日趋严重，以及大量流动人口的迁移，使中毒、意外伤害的创伤病人大量上升，而且死亡率和致残率高，病毒性肝炎、艾滋病等性病和肺结核防治形势更加严峻，疾病控制的压力和难度大大增加，必须制定与温州市的主要
疾病谱及卫生需求相适应的卫生干预政策和控制措施。
第三章服务
一、服务内容
（一）诊疗科目及床位编制
重点专科为：心血管疾病、肿瘤疾病、妇女疾病、康复中心
同时有眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、外科、VIP等学科及各功能科室。
总床位编制200张。
心血管疾病诊疗中心40
肿瘤疾病诊疗中心40
妇女疾病诊疗中心30
康复中心30
眼科、耳鼻咽喉科、口腔科20
外科20
VIP 20
（二）、服务方式
提供门诊、急诊和住院服务。急诊提供小时服务。
二、服务能力
（一）、为患者提供“高水平、低价位”的服务
“高水平”一是指首先满足龙湾区医水平不能治疗的疾病，特别是占前十位死亡率较高的肿瘤疾病神、心血管疾病，在此基础上，部分专科逐步发展对温州市浙江省的常见病、多发病通过不断提高技术水平、服务质量，实施“精品服务工程”，达到优质服务的水平。以相对的低价位服务区内病人。
（二）、服务半径
1- 3年内，主要以服务龙湾区周边镇区，服务半径为10公里。
3-5年内，最佳半径为温州市区范围。
三、服务优势
（一）、位置优势
（二）、规模优势
（三）、技术优势
1、人才优势
2、设备优势
医疗设备集约大量的现代高新技术，随着信息技术和新材料技术进步，医疗设备的更新周期越来越短，大型设备3-5年就要升级换代，。本院作为新设医院，在设备技术上处于全市领先水平。
主要设备清单（略）
四、成本优势
通过医疗服务的技术创新、管理创新不断降低服务成本。
本院充分应用最先进的IT技术实现数字化医院（e-Hospital）的高效管理。提高服务运营效率实现病人从入院到出院的全部服务过程的管理，设计合理的工作流程，减少医院与病人之间的环节，达到快速的准确诊断、准确用药、准确治疗，降低药费在整个医疗成本中的比重，降低病人的门诊和住院成本。
（1）临床信息的网络化管理，保证了医生可以及时、准确地得到病人的各种生命指标，提高了医院的服务质量，实现无纸化和无胶片化办公。
（2）通过临床信息带动费用信息的管理，并为教学和科研服务，构建医院的数字化神经网络。
（3）系统可对核算单元和核算项目进行调整和自由组合，可针对医院不同的部门管理情况和经济核算方式随时进行调整。
（4）根据收费和临床数据统计的需要，随时为管理的需要定义和输出各种报表。
（5）提供可由医院自己定义的各种报告模板、处方组套、科常用信息等，方便医护人员轻松处理典型病例的诊断和治疗方案。
（6）系统可自由组合的功能模块，可根据医院的具体工作流程定制、重组和改造。
（7）全面的院长查询系统，为院长提供全面的医院运行经济信息和临床信息数据，为院长提供决策依据。
（8）实现门诊部、住院部及医技部门的高效合理的工作流程，保证病人医疗费用的准确性，减少医患纠纷，为病人提供更好的医疗服务。
五、质量优势
本院将实施“人性化的优质、高效服务”的质量战略。环境人性化、服务人性化，满足个性化的需求；通过建立标准化质量管理体系实现优质服务，各临床研究所把提高质量和降低成本作为首要的研究任务；以信息技术的发展为动力，通过不断的流程重组，提高服务的效率，降低运营成本，实现效益最大化。
六、管理优势
医院将聘请长沙东西现代医院管理服务有限公司为医院提供全面的医疗经营管理服务，引进现代医院的管理经验，结合温州实际，将医院办成温州地区的品牌医院。
第四章科学技术规划
一、科学技术发展战略
（一）指导思想
“学术自由，集纳百家”是制定我院学科技术发展战略的指导思想。
（二）科学技术发展战略
本院将全面推进“技术领先，合作发展”战略。成立由国内外及本院专家组成的学术委员会；与国内外科研院所开展广泛的技术、人才和学术交流、合作和战略结盟；建设各临床医学研究所、博士后科研工作站研究生培养基地，并逐步发展临床医学研究技术中心，努力把滨海医院发展成为温州领先的临床医疗技术中心之一。
本院学术委员会，将坚定走“自主、开放、合作、创新”的学术发展道路，倡导学术自由，杜绝学术腐败，推进学科建设，加强国际学术交流、人才培养合作，积极为我国医疗事业吸收和培养大批具有国际领先水平的学术带头人，为人民的健康事业做出有益的贡献。
二、人才发展战略
滨海医院将实施“引进与培养相结合”的国际化人才发展战略，加快人事制度和管理体制革新，大胆引进和培养各类优秀人才，做到走出去，请进来；发挥学科带头人作用，充分体现责权利相结合；把医院发展成为医学学术人才、临床技术人才、高级医疗经营管理人才的培养基地和事业发展的人才输出基地。
三、发展规划
（一）、学术委员会的建设
（二）科研及人才培养机构的建设
（三）人才队伍建设
突出人才建设的内涵发展，把培养中青年骨干和学科带头人作为一把手的“一号工程”，有组织，有计划地分期、分批派送医、技、护人员到世界医学技术发达国家学习先进的技术与服务；建立学科带头人和中青年人才培养、国际交流三项基金，实施“三二五百”培养工程，计划三年内培养二十位中青年学科带头人，五十名中青年学科骨干，一百名高级技护人才。大胆起用优秀的中青年人才。
第五章市场发展规划
一、经营战略
确立“以人的整体健康满意为中心的”经营战略，不断降低医疗成本，提高医疗质量，实现医院的社会效益和经济效益双赢。
本着尊重生命、尊重科学、尊重人才的企业价值观，以“整体健康医学观”为指导，全面实践“以人的整体健康为本”的经营服务理念。积极突破数百年来生物医学传统模式的框架，摆脱机械唯物论、工具论和功利主义的束缚，从治疗提前到预防，从生理延伸到心理，从院内扩大到社会，把医学从生物层次提高到社会层次，顺应现代医学科学全球性战略转型趋势，努力实现现代医学由生物医学模式到生物、心智、自然和社会医学的转型。
二、战略目标
确立面向普通大众的高水平的现代化综合性医院的形象定位，实现立足龙湾
面向温州、辐射浙江的“三步走”市场发展战略。用1-3年时间使滨海医院综合医疗服务水平成为龙湾医疗服务市场的主导者，用3-5年时间把部分特色重点专科发展成为具有温州的
领先水平的学科。
三、细分市场
以疾病结构变化为导向，制定医院的学科发展规划，及时调整学科结构、设置、资源配置。积极发展对死亡率较高的疑难病症和住院率较高的学科不断提高本院治疗技术水平，形成对下级医院的技术辐射能力；同时扩大住院病人的收治能力。
四、技术与服务协作战略
“网络化的行业技术协作战略”。结合我省、我市现有的卫生资源配置政策、结构和现状，建设开放化的e-Hospital，实现本院与其他医疗机构和社会卫生资源充分共享，与周边城市、本市、区、镇的各级医疗机构建立全方位、多层次、多领域的的技术协作、服务协作网络。通过我院在学科技术、人才、设备上的领先优势，积极为下一级医院提供技术支持、人才培养、教学支持，逐步建立与周边城市、本市各区、镇、社区医院等的广泛的技术协作关系和转诊关系，使本院门诊量合理化，形成与本院服务能力相适应的协作环境，提高疑难疾病、高死亡率疾病的收住率，提高医院的技术层次、经济效益和社会效益。
五、品牌战略
使“滨海医院”品牌保持内涵和市场形象的长期一致性，真正成为名符其实的“平民化的高水平医院”，体现“低收费、高水平、优质服务”的品牌内涵和品牌资产价值。
第六章管理
为了迎接我国医疗产业技术、服务、管理升级和制度转型的挑战，康华医院将通过不断完善企业法人治理结构，建立现代企业制度，把医院建设成为“机构精简、权责明确、流程简化、人员精干、运营高效”的经营管理效能性医院，形成可持续发展的制度性竞争力，为产业发展提供持续的动力。
本院在总经理为首的经营管理班子的领导下，不断完善各项经营管理制度，提高决策的科学性、规范性和可执行性。医院的组织机构设置总体原则为目标明确、权责分明、分工协作、统一协调、监管分离、幅度合理、扁平化的精简高效原则，把医院建设成为“面向市场、面向竞争”的提供优质、高效、低成本服务运营的现代化医院。
医院确立“尊重生命、尊重科学、尊重人才”的企业价值观。崇尚“自然生命为本”的生命观，全面、协调、科学的发展观，经营医院就是经营人才的经营观。
一、经营管理体制
医院为温州市大森鞋业有限公司、陈荣昌全资投资的盈利性医疗机构，承担民事责任；董事局为本院最高经营管理管理决策机构，负责《滨海医院章程》的制定和修改，决定本院的宗旨和发展战略（见附件）
董事局设学术委员会、发展与投资委员会、审计委员会三个专业委员会。
董事局学术委员会负责拟定医院学科发展战略、人才培养规划、科研规划和组织学术交流。董事局聘请省内外知名专家、学者、院长组成学术委员会。发展与投资委员会负责拟定医院发展战略、规范法人治理机制、领导人选拔与薪酬、风险管理和财务战略等。
审计委员会负责内、外部审计的沟通、监督和核查工作。
滨海医院实行董事局领导下的总经理经营目标管理责任制。
副总经理、财务总监由总经理提名，董事局聘任。
二、经营管理机制
按照现代企业制度和法人治理结构的要求，推行任期责任制和以契约为核心的激励约束制
度。逐步建立全面的目标绩效管理责任制，通过权利和责任的逐级落实和细化，有效化解经营管理风险，旨在形成“集权有道、分权有序、考核科学、奖罚有章”的经营管理机制。充分尊重人才，努力创造按劳分配和按价值分配相结合的任人唯贤、任人为能的制度环境，在医疗、教学、科研工作各个环节引入开放机制。鼓励人才竞争，奖励先进，鞭策后进，重奖重用。建立“低职高聘，高职低聘，高职高聘”的以技术职称和科学的绩效考核相结合的聘任制度，严格实行技术职务的任期制度，从根本上废除“终身制度”，建立科学的任期考核制度。
坚持专业化、复合型、创新型的用人标准。
“有衡产者有衡心”，人始终是最积极的生产力要素，是主动性和创造性资产。本院将不断建立和完善企业以“员工满意为本”的激励机制，特别是建立对高级管理人员和高级医学人才的激励机制方面将积极探索在目标管理责任制基础上的年薪、期权、股权等。
本院将努力建设“简洁、高效、互信、学习、协作、开放”的知识服务型企业文化。
三、组织机构
本院最高经营管理组织为本院经营管理委员会，由总经理、业务副总经理和行政副总经理、财务总监、各部部长组成。经营管理委员会设常务委员会，由总经理、业务副总经理和行政副总经理、财务总监组成。根据《滨海医院章程》的规定，总经理、行政副总经理、业务副总经理、财务总监由董事会聘任。总经理主持本院日常经营管理工作，行政副总经理和业务副总经理协助总经理工作。
本院下设财务管理、行政管理、医疗管理、护理管理、后勤管理五个职能中心（见附件）由主管行政的副总经理负责财务管理中心、行政管理中心、后勤管理中心；由主管业务的副总经理负责医疗管理中心、护理管理中心，并由这两大管理中心成立医务管理委员会，医院高层管理和家为该管理委员会核心成员。
总经理办公室由法律部、绩审部及总经理助理组成。
本院财务管理中心负责本院的日常会计核算、出纳收银、财务管理工作。
本院行政管理中心设人力资源部、市场部、采购部、行政部和数字化工程部共5个部门，各部门设部长一名。各部部长由主管行政的副总经理提名，总经理聘任。人力资源部下设教育培训中心，在医院初期主要负责医院的人事及通用知识培训工作，医院初具规模之后，教育培训中心将独立出来连同医疗教育培训、护理教育培训及后勤服务教育培训等组成立科教发展部，成为行政管理中心下属一级部门并设部门经理。行政部下设标管组、中央档案管理中心等两个二级部门。标管组在开业初期主要负责财务、行政和后勤服务中心的标准化推进工作，医疗和护理的标准化管理工作由医疗护理部门推进，标管组提供技术支持。在医院稳定发展之后，标管组和医疗质控组、护理质控组成立流程管理部。
本院医疗管理中心由下设科研组、质控组、病案组、教育培训组和院感控制组，总经理下设医疗总监和行政经理各一名及文员多员，全面负责医院医疗各科室管理工作。
本院特设护理管理中心，由总经理直接领导。护理部做为护理管理中心的办事机构，下设护理质控、护理教育、护理研究制主管各一名，每个主管下属1-2名办事人员，设文员2名，由护理管理中心办公提名，报总经理理同意后，总经理聘任。护理管理中心设总护士长一名，领导与管理全院护理工作。护理管理中心分病区护理和专科护理。病区护理设5个普通病区护士长和两个VIP护理护士长。专科护理下设个专科护理护士长。在医院进入良性发展轨道之后，护理部将承担建设我院高级护理学院工作。
本院后勤服务中心设高级经理一名，全面负责后勤服务中心工作。后勤服务中心致力于向康华医院提供一流的后勤服务，下设接待服务部、工程部、物业管理部、管家部、饮食服务部和保安部六个部门。（详见图1-5）
四、医院人员配备
本院根据床位增长的不同阶段配置人员。开业200张床位为100人。
工作人员总数100人
行政管理中心
人力资源部
市场部
行政部
数字化工程部
采购部
财务管理中心
财务部
医疗管理中心
护理管理中心
后勤服务中心
管家部
饮食服务部
保安部
工程部
物业管理部
接待服务部
总计
第七章项目建设条件
一、环境安全保护方案
（一）、环境保护
项目的环境保护按《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护设计规定》等有关法律、法令和规定，采取必要的治理措施保护环境。本院作为公共设施，将严格按照国家的环境标准执行。
（二）、安全卫生
依据《职业健康安全管理体系规范》(GB／T28001-2001)等规定和标准，贯彻安全第一、预防为主的方针，确保职工在生产过程中的安全和健康。按照有关规定供给职工劳保、保健用品，院内医疗设备绝缘配置避震、接地处理和安装防护罩，设置相应的防辐射、通风和除尘设施，内设职工沐浴室、文娱活动室、运动场等，使职工在安全、文明的环境中工作和生活。
二、通讯、供电、上下水道和消防设施情况
（一）、通讯
1、医院电话采用租赁汇线通（Centrex）“虚拟用户交换机”，具备小型交换机的全部功能，满足千门以上用户的需求。
2、智能化、网络化医院信息管理系统
医院内部采用iMaxNetworks智能宽带接入解决方案。从医院各楼宇交换机到中心机房提供千兆光纤无阻塞的连接。实现内部管理的文本、视频、音频的实时交互功能。
网络中心使用四台cisco 6509电信级高端交换机构成全千兆、全容余的高速以太网，为医院楼宇提供多个千兆光纤接口，为视频服务器提供一个100／1000Mbase－T 的千兆5 类线
接口（RJ－45），isririt2908GF和isririt3508GF－L3之间由5类线（CAT5）实现全千兆双工方式下2000MB/s数据交换。同时，提供38G交换的容量和16X5＝80GpS背板带宽。对外可以通过租用专线或者IP接口接入互联网，实现远程医疗会诊和远程监控。
在医院楼宇接入端采用iMax Networks的ispirit 2924G千兆交换机为楼宇的每个终端用户提供100M的快速以太网接入，并提供1000M的上联光纤。
（二）、供电
采用三路供电，其中两路供电来自不同的城市供电网，一路为自备电源，以确保医院运行的不间断供电。采用APC电源保护不问断供电。APC的远程电源分配控制器Masterswitch，为接入的医疗设备及机房设备远程电源控制提供解决方案。
（三）、上下水道
上水管道接入我市自来水供水网。按照用水量和地势要求，建设加压泵站。生活用水和医院生产用水集中处理，达到排放水标准后，进入城市排水管网。
（四）、消防
根据《中华人民共和国防火条例》、《建筑设计防火规范》等法规，采取积极的措施防患于未然，院内各建筑物要合理布局，保证足够的防火间距；设置消防栓、水龙带及专用消防器材，消防水量为15L/s；加强职工的安全防火教育，建立健全防火制度和防火组织机构。
第八章投资预算
按照国家有关建设项目投资预决算的有关规定和技术标准，经过计算得出基本预算结论。一、建设规模
总床位2000张。医疗区面积2.2万平方米左右。门急诊0.38万平方米，医技0.92万平方米，住院0.69万平方米
二、建设期
2年，自年月到年月：成开业前全部医疗及配套工程建设。
三、总投资
总规划投资1亿元。其中：固定资产投资60000万元，流动资金4000万元
医院总投资预算表（略）
四、资金筹措
项目总投资为自筹，为贷款。
第九章经济效益分析
一、投产和达产进度
投产期2005—2006年，全部达产期为2007年。
二、经济效益分析
（一）、达产年限
（二）、成本构成
（三）、营业收入
营业收入按保守估算门诊费用按2002年全国地辖市属医院平均收费标准及增长率计算，即门诊收费83.4元/人次，增长率为7%，逐年衰减为4%；住院费用按均收费标准（3450.23元/人次），结合全国地辖市属、省辖市属及省属医院收费标准及增长率计算，增长率约为10%。
基本达产年营业收入元，以后逐年增长。
（四）、主要经济技术指标
1 设计规模
2 项目总投资
2.1 固定资产投资
3 资金筹措
3.1 自筹
3.2 贷款
4 年利润总额
5 年税后利润
6 贷款偿还期
7 财务评价指标
7.1 投资利润率
7.2 资本金利润率
7.3 投资回收期
7.3.1 税前
7.3.2 税后
7.3.3 全部投资回收期
7.4 内部收益率
7.4.1 税前
7.4.2 税后
7.5 财务净现值财务净现值以8%为基准贴现率
7.5.1 税前
7.5.2 税后
8 不确定性分析
8.2 财务敏感性分析
第十章结论
本项目起点较高、服务水平高、辐射能力强，设备技术先进，人员素质高，具有良好的经济和社会效益，对填补和完善我市及龙湾区高水平大型综合型医院有积极的作用，是利国利民的好项目。
第一章总论 1.1项目建设背景 1.1.1项目名称 ****市****区****街棚户区改造项目 1.1.2主办单位 ****市****区****道办事处 1.1.3调查编制单位 ****道办事处 1.1.4可研编制依据 1、《中华人民共和国土地管理法》 2、《中华人民共和国城市房地产管理法》 3、《中华人民共和国环境保护法》 4、《投资项目可行性研究方法与案例应用手册》 5、《建筑项目经济评价方法与参数》（第三版） 6、《房地产开发项目可行性研究与经济评价手册》 7、《辽宁省城市房地产开发经营管理规定》 8、《辽宁省建设工程概算定额》 9《辽宁省产业发展指导目录》（2006年本） 10、《辽宁省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》 11、《辽宁省关于加快城市棚户区改造有关问题的通知》 12、《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》
13、《****市国民经济和社会发展第十一五年规划纲要》 14、《****市城市集中连片棚户区改造实施方案》 15、《****市城市集中连片棚户区改造规定》 16、《****市棚改新区物业管理实施意见》 17、项目承办单位提供的相关资料： 18、国家有关技术规范、规程和规定，主要有： 《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）； 《住宅设计规范》（GB50096-1999）； 《住宅建筑设计规范》（GBJ96-86）； 《混凝土结构设计规范》（GBJ16-87）； 《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）； 《低压配电设计规范》（GB50054-95）； 《电力工程电缆设计规范》（GB50217-94）等。 1.1.5可研研究范围 承担****市****区****街棚户区改造项目可行性研究报告编制任务，主要进行了以下研究工作： 1、项目的建设背景、必要性； 2、项目建设、市场预测及发展前景； 3、项目建设投资及费用的测算； 4、项目经济效益的分析； 5、项目社会效益的评价等。
第一章总论 1.1项目名称与建设单位 1.1.1项目名称 江西省上饶市博爱医院分院建设项目 1.1.2项目承办单位、法人代表 项目承办单位：江西省上饶博爱医院 法人代表： 1.1.3项目拟建设地点 上饶市上饶新区新县城路 1.2可行性研究报告编制单位 编制单位：####省工程咨询公司 资格证书：123456789 1.3编制的依据与范围 1.3.1编制依据 1、《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中发[1997]3号； 2、《卫生部关于印发卫生事业第十个五年计划纲要的通知》卫规财发[2001]206号；
3、《国家计委、财政部、卫生部联合印发开展区域卫生规划工作指导意见》计社会［1999］261号； 4、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》； 5、《关于农村卫生改革与发展的指导意见》； 6、《江西省全面建设小康社会规划纲要》； 7、《江西省国民经济和社会发展第十一五规划》； 8、《综合医院建设标准》； 9、《综合医院建筑设计规范（试行）》（JGJ49-88）； 10、《医疗机构基本标准（试行）》； 11、项目承建单位提供的有关本项目的基础资料、技术资料等。 1.3.2编制范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。 1.4项目概况 1.4.1建设必要性 江西省上饶博爱医院现在上饶市滨江东路，医疗环境拥挤，严重影响医疗秩序和医疗服务水平。且由于地域所限，医院的人才大量流
第一章总论 1.1项目概况 1.1.1项目名称 昌吉市棚户区改造项目 1.1.2建设地点 昌吉市棚户区改造项目位于昌吉市新域街，规划范围为新域街社区棚户区，规划面积48259.20平方米。 1.1.3建设内容 根据昌吉市棚户区的分布数量、人口和社会构成、基础设施服务水平，昌吉市新域街棚户区改造项目计划用1年时间基本完成新域街社区集中连片的城市和工矿棚户区604户、1657人的改造任务。 具体建设内容有：住房建设主要包括：符合城市规划和国家有关建筑设计规范的产权调换安置房、廉租房、集资房解危解困房以及公共租赁用房；公共设施：主要包括各项公共服务设施和市政工程设施；交通设施：主要包括城市支路网系统和静态交通设施；环境绿化主要是运用拆除重建、改善、公私合作营造等多种手段营造的城市环境。 1.1.4建设规模 昌吉市棚户区改造项目，规划用地范围面积48259.20平方米，总建筑面积44735.9平方米，其中住宅建筑面积40500平方米，公用设施建筑面积4235.9平方米。
1.1.5实施单位 实施单位：昌吉市人民政府 单位性质: 行政 项目负责人: 市长 1.1.6项目投资和资金来源 1、项目建设总投资10279.8万元，其中，住宅工程建设投资5692.8万元，占建设投资的54.4%，配套公共服务设施建设投资3400万元，占建设投资的33%，工程建设其他费用712.4万元，占建设投资的6.9%，预备费581.9万元，占建设投资的5.7%。 2、筹资通过国家支持、个人投入、政府启动等方式解决。其中国家及自治区专项补助资金约占总投资的30%，地方其他方式筹资约占总投资的70%。 1.1.7建设时间 项目改造期为1年 自2014年至2015年 1.1.7项目性质 本项目属于新建项目 1.2 昌吉市概况 昌吉市是一个维吾尔族为主体的多民族聚集区，地处天山北麓、亚欧大陆腹地、准噶尔盆地南缘，昌吉州政治、经济、文化的中心。昌吉市集人文景观与自然景观于一体，中原文化与西域文化荟萃于一身，是多民族风情异彩纷呈的历史文化名城和旅游城市，具有独特的自然资源。昌吉市市行政区域总面积8215平方公里，总人口36.33万人，其中汉族人口占72%，下辖八镇、两乡、六个街道办事处和1个国家级高新技术产业开发区，1个国家级农业科技园。昌吉市GDP
第一章概述 1.1 编制依据及背景 1.1.1 任务依据 XX省XX建筑设计有限公司受XX县交通局公路管理所的委托，对XX至XX 公路改建工程进行工程可行性研究报告的编制工作。根据委托书的要求，组成项目研究组，通过对路线方案的纸上定线，现场勘察、调查收集有关地区社会经济、交通运输等资料，听取地方有关部门的意见，在充分论证发展预测、综合评价的基础上，同时参照《公路建设项目可行性研究报告编制办法》（交通部1996年），于2012年7月上旬完成了编制本项目工程可行性研究报告。 1.1.2 编制依据 本报告编制的主要依据如下： 1、《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》（交通部1988年6月）； 2、《公路建设项目可行性研究报告编制办法》（交通部1996年讨论稿）； 3、《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）及现行有关公路工程的规范、规程； 4、《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2004）； 5、《公路基本建设工程投资估算编制办法》【交公路发（1996）611号】（交通部1996年）；《公路工程基本建设工程概预算编制办法》【交公路发（1996）612号】（交通部1996年）；《公路工程估算指标》【交公路发（1996）611号】（交通部1996年）； 6、《建设项目经济评价方法与参数》（国家计委、建设部1993年）； 7、《XX县路网建设规范》、《XX县国民经济和社会发展第十二五计划纲要》及《XX交通志》； 8、XX县各有关乡镇国民经济和社会发展第十二五计划； 9、XX省关于投资估算、概算、预算的补充规定。 10、XX省交通运输厅公路局印发《关于进一步规范农村公路建设标准和审批程序的通知》（交路农建函[2011]251号）的通知。 11、XX省交通厅川交【2006】560号《关于做好发展农村公路建设前期工
某大型医院项目建设的可行性研究报告 第一章项目建设背景 一、项目承办单位情况 （一）、承办单位名称 DG市KH投资集团有限公司。 （二）、单位地址 DG市DG大道。 （三）、承办单位概况 DG市KH投资集团有限公司是以致力于我国医疗服务产业化发展的高技术企业，注册资本2.68亿元。由公司主要股东投资、经营管理的三级心血管专科医院一一武汉亚洲心脏病医院，达到了预期的投资成效，开业近四年以来，累计心脏外科手术量达到6000多台，介入手术量达到11000多台，积累了医疗服务业的技术和管理经验，为在DG高起点、高水平建设大型现代化综合医院奠定了基础。 二、投资环境 （一）、政策法律依据 1、符合《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》； 2、符合《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》； 3、符合国务院第149号令《医疗机构管理条例》； 4、符合卫生部第35号令《医疗机构管理条例实施细则》； 5、符合GD省政府第39号令《GD省医疗机构管理办法》； 6、符合GD省卫生厅粤卫医政（1997）62号《GD省医疗机构设置审批、执业登记实施意见》； 7、GD省卫生厅20XX字［426］号文件批准精神； 8、 DG市“ XX”发展规划、“三步走战略”；
9、《DG市医疗行业发展规划》。 （二）政治经济环境 改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不 平衡，农村卫生、预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。为落实《国民经济和社会发展“XX”计划和20XX年远 景目标纲要》，中共中央、国务院自19XX年发布了《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》及《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》等一系列相关的配套改革政策，加快建立与社会主义市场经济体系相适应的医疗卫生体系和改革指明了方向。特别是为发展多样化、多形式办医模式奠定的政策基础。国家将鼓励和扶持民营医院发展，形成公平、有序的竞争环境，加快卫生体制创新和制度创新。鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构的发展，促进医疗机构 投资主体多元化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。 我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配置。为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素的准入制度。我省开始区域卫生规划的探索，调整三级医院规模与数量，鼓励发展医疗集团或医疗联合中心。推行医疗机构分类管理，发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。20XX年底，全省城镇医疗机构有13757间，进行了分类核定的有12659间，占92.02%，其中非营利性医疗机构7272间，占57.45% ，营利性医疗机构5387间，占42.55%。我省还大力扶持和发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。20XX年底，全省民营医疗机构建设投入共 10亿多元，已建成民营医疗机构67间，拥有病床3769张。我市已基本实现小康。为使我市医疗事业实现跨越式发展，满足我市的社会经济发展
第一章概述 1.1项目概况 一、项目名称：遂宁市安居区东禅镇二水磨至东禅镇界（石鼓） 改建公路工程 二、项目建设地址：四川省遂宁市安居区 三、项目业主：四川省遂宁市安居区交通局 四、建设规模：本项目路线全长4.61公里。 五、项目建设投资：5705.607万元 1.2编制依据 1.交通部1998年12月编制的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》； 2.《公路工程技术标准》（JTG B01－2008），及现行有关公路工程的规范、规程； 3.《建设项目经济评价方法与参数》（国家计委、建设部2006年）； 4．《公路基本建设工程投资估算编制办法》[交公路发（1996）610号]（交通部1996年）； 5. 四川省关于投资估算、概算、预算的补充规定； 6. 安居区综合交通体系“十一五”规划； 7. 1：10000地形图； 8. 项目业主提供的相关资料； 9. 现场调查资料以及其它有关文件资料。
1.4研究过程及内容 根据交通部《公路建设项目可行性研究报告编制办法》中关于工程可性研究报告的内容要求，对东禅镇二水磨至东禅镇界（石鼓）改建公路对安居区社会经济现状和未来经济发展方向及现有公路基础设施状况及未来路网规划进行了调查；对沿线交通发展、交通量进行了调查分析和预测；通过对该条路的初步调查，提出了该路的初步整治方案。调查研究的范围和主要任务如下： 一、调查研究所在地区的交通运输和公路现状，以及与经济发展不适应程度。 二、根据安居区政府“十一五”计划和2020年国民经济发展纲要及安居区政府制定的“十一五”经济发展规划，对安居区交通基础设施建设的需要，全面分析经济发展对交通运输发展的影响。 三、搜集地区历年交通运输资料，同时进行交通量调查，进行交通量的发展预测，推算项目远期公路交通量。 四、经过初步分析，拟定该路段初步整治方案的比较选择。在优选整治方案的过程中，充分征求了地方有关部门的建议和意见，依据公路交通量的发展水平，按照因地制宜和节约工程投资的原则，提出本项目采用的技术标准、推荐方案和改建规模。 五、测算工程量、估算工程投资，研究项目建设资金筹措的可能性。 六、进行项目的国民经济评价。 七、研究分析该路段建设过程中，与道路正常运行过程中可能对
目录 一、总论 1、项目背景 1）项目建设单位 2）郴州、宜章县医疗机构情况 3）宜章县地理经济状况 2、项目研究依旧 3、结论和建议 二、医院需求预测和分析 1、世界人口老龄化趋势 2、我国老龄人口现状 3、老龄人口给医疗保健带来的商机 4、郴州生态旅游产业带来的商机 三、医院方向性选择与定位 1、医院的市场定位 2、康复医院市场分析 四、医院的服务形式 1、诊疗科目服务方式及服务时间 2、床位编制 3、医院功能科室设置 4、医院组织结构、人员安排 五、医院占地、绿化、设备和仪器 1、医院占地建筑面积 2、医院设备仪器 六、医院的投资预算 1、征地费用 2、工程建设费用 3、室外费用 4、设备费用 5、引进人才费用 6、不可预计费用 7、流动资金 七、医院五年内成本效益预测分析 八、医院建筑设计要点 1、院整体设计 2、医院设计提示
郴州宜章华康医院项目可行性分析报告 一、总论 1、项目背景 1）项目建设单位介绍 华康医院（郴州）有限公司由湖南郴州宜章县梅田福兴煤矿和香港怡联国际有限公司合资成立；郴州宜章县梅田福兴煤矿建立于1995年，现有资产2200万元，月产煤8000吨，平均月利税额120万元，属独资经营。香港怡联国际有限公司是一家集工贸于一体的企业，在上海、深圳、郴州均有投资企业，该公司实力雄厚，信誉好。 2）郴州、宜章县医疗机构情况 郴州全市有医疗机构335个，其中县以上医院58个，乡镇卫生院235个，疾病控制（卫生防疫）、妇幼保健机构各13个，疗养院1所，中心血站1个，高等医学专科学校1所，县卫生职业中专学校3所，其他卫生机构8个。有卫生技术人员13584人，病床10323张，卫生系统共有固定资产94.5亿元。 宜章县城区有5所医院：县人民医院、县中医院、县卫校附属医院、县妇幼保健院、康复医院。上述5 家医院因为体制、资金、管理等原因，无法满足因生活水平提高而对医疗保健的新需求。 3）宜章县地理经济状况 宜章县位于湖南省南端，古称“楚粤之孔道”。面积2142.72平方公里. 总人口56万人。地势南北两端向中部倾斜，西北部向中部东部倾斜。最高的莽山主峰海拔1902.3米。主要河流有武水、章水、玉溪河、长乐水等。年均温18.3℃，1月均温7.1℃，7月均温28.1℃，年降水量1600毫米，无霜期292天。主要矿产资源有煤、钨、锡、铅、铜、锑、钼、大理石、石英石等30多种。工业以采掘业为主。出口产品有结晶硅、硅铁等，所以，经济比较发达。 交通便利，京珠高速、国道107线、国道106线、省道324线和京广铁路汇集于宜章。东邻汝城县、西与临武接壤，难与广东乐昌、乳源、乐清市交界，距广州300多公里，北距郴州50公里。 2、可行性研究的依据 1）《康复医院基本标准》、《医疗机构审批办法》； 2）《郴州市2002年国民经济和社会发展统计公报》、《宜章县2002年国民经济和社会发展统计公报》 3）《2003年中国卫生事业调查报告》、长沙东西现代医院管理服务公司资料库和网站。公司顾问组。 3、结论和建议 根据初步的论证，我们认为华康医院具有独特的地理优势和定位优势，特别是如果在建筑、策划、医疗、管理、人才等方面采用现代医院的人性化管理理念，突出特点，发挥优势，以宜章为大本营，高起点、高标准要求，吸引郴州、湖南、广东、港澳的病人，甚至全国的病人，医院的前景是非常乐观的。 但是，新建设的医院自然有其缺陷和不足之处，有许多的困难和不可以预见的因素。所以，我们要有清醒的认识，不可盲目的一味追求表面的成功；医院建设的投资是较长线的投资，一定要有长远的打算和考虑，牢固基础，创立品牌，优质服务，才有可能取得最后的成功。 二、医院需求预测分析 1、世界人口老龄化趋势 据联合国人口基金会估计，全世界60岁以上的老年人2000年达到6亿，2020年将达到10亿。到2000年，发展中国家的老年人口超过全部老年人口的60%。1996年在世界各大洲中，欧洲国家65岁以上人口比重平均达到14%，是世界“最老”的地区，其次是北美（13%）和大洋洲（10%），非洲（3%）是“最年轻”的地区。瑞典的老年人口比重达到17%，获得世界“最老”国家之称。其次是挪威、英国和比利时（16%），亚洲的日本也已经达到15%的高水平。 据联合国有关规定，一个国家６５岁以上的老年人在总人口中所占比例超过７％，或６０岁以上的人口超过１０％，便被称为“老年型”国家。除少数非洲国家外，现在几乎所有国家的人口结构都在趋于老化，这是因为人口出生率逐年下降而平均寿命不断增加造成的。 当前，在全世界１９０多个国家和地区中，约有６０多个已进入“老年型”。目前中国６０岁以上的老年人已达１．３２亿，也即将进入“老年型”国家的行列。据估算，今后５０年间，老年人数大概会翻两番，从６亿人增加到将近２０亿人。今天，每十个人中就有一个花甲老人。到２０２５年，全世界的老年人口将达到１１. ２１亿。到２０５０年，６０岁以上的老龄人口总数将近２０亿，占总人口２１％，并将超过１４岁以下儿童人口的总数。百岁老人将从２００２年的约２１万增长到３２０万。到２０５０年，非洲老龄人口将从４２００万上升到２.０５亿；亚洲从３.３８亿增加到１２.２７亿；欧洲１.４８亿增加到２.２１亿；美洲从９６００万增加到３亿。目前全球人口老龄化最严重的国家是意大利，占总人口２５％。到２１５０年，世界人口的三分之一预计会步入花甲之年。
XX生活小区改造工程可行性研究报告 第 1 页
目录 1总论 (7) 1.1 项目概况 1.2承办单位概况 1.3 项目拟建地点 1.4 可行性研究报告编制单位概况 1.5 编制依据、原则、编制工作概况和研究范围 1.6 建设规模 1.7研究结论 2 项目建设的背景与必要性 (11) 2.1、项目背景 2.2、项目建设的必要性 2.3、项目发展概况 3市场预测与建设规模 (16) 3.1、市场预测 3.2、建设规模 4 场址、建设条件 (21) 第 2 页
4.1、建设场址 4.2、建设条件 5土地综合利用 (24) 5.1 土地利用依据 5.2 土地利用原则 5.3 项目选址情况 5.4土地综合利用情况 5.5 用地规模及土地使用参数 6工程技术方案 (25) 6.1、总平面布局与功能划分 6.2、建筑设计 6.3、结构设计 6.4、给水、消防、排水、雨水设计 6.5、暖通设计 6.6、强电设计 6.7、弱电设计 7 环保、绿化与节能 (39) 7.1、设计依据 7.2、施工期间环境影响因素 第 3 页
7.3、项目建成后对周围环境的影响 7.4、园林绿化 7.5、节能 8消防 (42) 8.1 设计依据 8.2 消防给水 8.3 火灾自动报警系统 8.4自动喷淋灭火系统 9物业管理 (44) 9.1、物管理的内容和目标 9.2、机构设臵与定员 9.3、物业公司经费来源 10项目实施计划和招标方案 (46) 10.1项目建设周期规划 10.2实施进度安排 10.3招标方案 11投资估算与资金筹措 (48) 11.1、编制依据 11.2、编制办法及各项费用的确定 第 4 页
××县××医疗有限责任公司建设项目 可行性研究报告 编制单位：××县××医疗有限责任公司 编制时间：二○一○年五月
目录 第一章项目总论 (1) 第一节项目基本情况 (1) 第二节项目投资内容 (2) 第三节项目可行性研究结论 (2) 第二章项目背景分析 (3) 第三章项目投资的必要性与可行性 (5) 第一节项目投资的必要性 (5) 第二节项目投资的可行性 (7) 第四章××县市场状况 (10) 第一节××县经济与社会发展情况 (11) 第五章项目建设方案 (11) 第一节建设规划 (11) 第二节环保、供电、给排水 (12) 第六章项目实施进度安排 (14) 第七章投资估算 (15) 第八章项目效益评价 (15) 第一节经营收入与经营成本估算 (15) 第二节财务评价 (19) 第八章风险分析与风险对策 (20) 第一节主要风险因素 (20) 第九章可行性研究结论 (21)
第一章项目总论 第一节项目基本情况 一、项目名称 ××县××综合医院建设项目 二、项目建设地点 ××县城滨河路 三、项目建设单位 ××县××医疗有限责任公司 四、项目服务方式、时间、诊疗科目和床位编制 服务方式：针对患者需求，提供医院门诊、住院服务以及上门服务； 服务时间：正常门诊：8：30—17：30；同时提供24小时急诊服务； 诊疗科目：预防保健科、内科、外科、儿科、妇产科、医学检验科、医学影像科； 床位编制：张。 五、项目组织机构与人员配备 拟设医院采取董事会领导下的CEO负责制，××县××医疗有限责任公司的科室设置将分为临床、医技、护理、管理与服务四个版块。 医院现有在职职工55人，其中专业技术人员50人，专
某县第二人民医院改扩建建设项目建议书代可行性研究报告
第一章总论 1.1 项目概况 项目名称：XX市XX区人民医院改扩建项目 项目地址：XX市AA街 项目业主：XX市XX区人民医院 法人代表： 项目摘要： XX市XX区人民医院改扩建项目是为配合医院“升三院、创二甲”实施的硬件建设工程。项目利用XX区人民医院原址进行改扩建，新建门诊大楼3270㎡、地下停车场1113㎡和临时门诊用房建设435㎡，并按二级甲等综合性医院配套设备及编制床单元基础设施。项目估算总投资12007万元，其中项目业主自筹资金300万元，申请各级政府财政补助280万元，商请区财政贴息贷款620万元。项目计划工期1年，于2010年11月竣工。 1.2 研究工作的依据、原则和范围 1.2.1 研究工作依据 按照《中共某省委、某省人民政府关于加快建立和完善城乡卫生体系的决定（川委发［20075］2号）文件，以及XX市规划和建设局宜规建函［20075］139号《关于XX市XX区人民医院申请门诊大楼改建的复函》，20072年XX市建设工程质量监督站《关于XX市XX区人民医院门诊楼工
程结构安全性鉴定报告》作为项目的编制依据。 1.2.2 研究工作原则 根据客观条件和医院发展总体目标，按照《国家二级综合性医院建设标准》、国家基本建设项目程序及项目可行性研究必要的内容开展本项目的可行性研究。 1.2.3 研究工作范围 本报告着重对项目建设的背景和必要性、建设条件、建设内容及规模、工程设计方案、环境保护、项目组织管理等进行可行性研究；按照国家现行的设计规范、规定、定额，估算项目总投资。根据国家的财税制度和有关政策、建设项目经济评价方法与参数对项目进行财务效益分析、评价，并提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。 1.3 可行性研究概要 1.3.1 项目建设背景和必要性 XX市是正在实施跨越式发展的区域性二级中心城市，但医疗卫生条件发展较为滞后。中心城区现有的三家主要医院医疗现状为门诊拥挤、住院床位严重不足、医疗设备设施需更新、医疗技术尚需进一步提高，随着人民生活的提高，用于医疗保健方面的支出必将大大提高，全市医疗卫生的总体水平还有待于提高，才能满足全市人民对医疗卫生保健的总体需求。 XX市XX区人民医院作为XX区属唯一的一家综合性医院，承担全区70多万人的医疗卫生工作，但落后的医疗设备设施条件更显突出，特别
医院建设 可行性研究报告 项目名称:人民医院康复中心及科研楼建设项目可行性研究报告编制单位:成都中哲企业管理咨询有限公司
项目建设背景:医疗卫生事业发展背景 建国以来,特别就是改革开放以来,我国卫生事业取得了举世瞩目的成绩,覆盖城乡的卫生服务网络已经初步形成,人民的健康水平显著提高。但随着我国经济的发展,广大人民群众对医疗卫生服务的需求的提高,现有医疗机构的布局、结构资源利用等,已经远远不能适应市场经济的要求。国外医疗机构的变迁模式与我国医疗机构出现的种种迹象表明,我国目前相对封闭的医疗机构格局必将被打破,特别就是在知识经济与生物经济的兴起等因素的影响下,医疗卫生行业的发展面临前所未有的挑战与机遇。 医疗卫生事业就是造福人类的事业,关系到经济的发展与社会稳定的全局,在国民经济与社会发展中具有独特的地位,发挥着不可或缺的作用。作为社会经济发展的重要标志,党与国家历来十分重视医疗卫生事业的发展。党的十八大报告中对发展医疗卫生事业提出“要坚持为人民健康服务的方向,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,按照保基本、强基层、建机制要求,重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革,完善国民健康政策,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生与基本医疗服务”,充分体现了保障人民健康权益、在病有所医上持续取得新进展的重要政策导向,这对改革与发展卫生事业具有重要的现实意义与深远的历史意义。 项目建设必要性:项目建设符合国家及行业政策,可促进地方经
济社会协调与可持续发展 党与国家历来对全社会的医疗卫生服务非常重视,也出台了一系列的政策、法规来完善社会医疗卫生制度。“全面小康社会”的实现,离不开一个有效可靠的医疗救治安全保障体系。医疗卫生事业的发展在经济社会发展中占有举足轻重的作用,只有重视医疗卫生事业的发展,才能促进经济与社会协调发展,确保人民群众身体健康与生命安全。完善与健全的医疗卫生体系对保障经济建设与公共安全,维护社会稳定,促进社会进步具有不可估量的作用。建设完善应对突发公共卫生事件与突发灾难的医疗救治体系,加强对严重威胁人民健康的传染病、地方病与慢性病等疾病的监测、预防控制与治理,不断提高医疗保健服务的可及性,才能确保人民群众健康水平的不断提高。 2009年4月6日,新公布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》承诺强化政府在基本医疗卫生制度中的责任,增加中央政府与地方政府对卫生的投入,维护社会公平正义,逐步实现建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,人人享有基本医疗卫生服务的目标。 《四川省国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要(2011—2015年)》提出要按照保基本、强基层、建机制的要求,深化医药卫生体制改革,健全基本医疗卫生制度,推进基本公共卫生服务均等化,优先满足群众基本医疗卫生服务需求。实施国家基本公共卫生服务项目,结合实际增加公共卫生服务内容,提高公共卫生服务能力,缩小城乡居
可行性分析报告 消防系统改造 有限公司
二零一三年三月二十八日 可行性分析报告 消防系统改造工程 位于北京市朝阳区，火灾自动报警系统为上海通用公司GE品牌设备八年前的产品，报警控制器内部件、外围探测器及其他电子设备已严重老化、损坏；再加上报警系统线路各项指标（绝缘、抗干扰能力）逐年下降，误报、漏报现象大量出现，增加了酒店的安全风险。 根据我司技术人员及相关厂商进场配合勘查了解，目前贵公司的火灾自动报警系统基本处于瘫痪状况，系统应有的监测、联动、反馈、显示及初期灭火等功能都无法正常使用。为贵司能符合新《消防法》的规定及确保并写字楼顺利通过消防年检，我司本着专业负责的精神对北京乐成中心的消防系统进行了认真可靠的可行性研究和分析，提出针对的解决方案。 一、总体目标 本解决方案在保证写字楼不停业状态下，全面检修线路并全部更新老式GE消防报警系统，全面恢复火灾自动报警系统的正常功能。 二、解决方案 1、彻底排查全部线路； 2、更新主机及全部报警设备； 3、全面调试、重新编程，培训、保修。 三、系统选型：（详情请参考彩页及产品说明文件） 设备选型原则：既符合现行规范、灵敏可靠又经济适用； 1、选用利达消防设备有限公司生产的消防报警设备，因其在全国广泛使用、 口碑良好，生产量极大，所以拥有很高的性能价格比。
2、利达感烟探测器以可靠度、高适应力著称，适合贵单位因部分线路已无 法更新，仍需使用原有旧线的现实情况。 四、设备选型原则 ——立足稳定可靠、让甲方长期安心、省心的理念。 矛盾1：所有报警厂家产品都会不断升级，导致新设备与原系统不能兼容，增加或更换设备时就只能购买老产品部件，而老产品价格会随时间的推移不断提升，甚至断货，导致报警系统出现隐患； 解决：选用利达消防产品，所有现场部件产品均具有“向下兼容”的特性，使得在以后更换任何设备的时候只需要用现行产品更换损坏的现场部件，而不需要考虑兼容性问题，从而很好地为甲方节省成本。并保证至少在十年内提供本合同内全部产品，且不高于本合同价供货，供货期不多于7个日历日，超出十年后，不高于本合同价的125%供货，供货期不多于12个日历日。 矛盾2：报警系统增加设备必须对主机进行编程，大多厂家都有编程专用软、硬件或加密措施，现场无法更改，过保修后再增改点位就需要“编程费”，其定价的随意性很大，从此永远受制于该厂家，特别是进口设备； 措施：选用利达消防产品具备完全开放的主机操作盘编程模式，可不依赖于任何专用软硬件或加密狗等手段，按《操作说明书》即可在报警主机操作盘上实现增改点位、自动逻辑编程等全部功能，让甲方安心。 矛盾3：所有使用单位最怕火灾自动报警系统频繁误报“狼来了”，而导致系统不稳定的主要因素除线路施工质量差外就是“对地绝缘差”，对地信号最主要的来源是二次设备（特别是本项目不可避免的需使用大量原线路）的回答信号通过控制模块的反馈端引入系统。 措施：利达消防设备的输出模块使用双路完全隔离的反馈技术（而非多数厂家使用的单路光耦反馈，通过共地极仍然可传入总线体系），可实现杂波信号完全隔离，最大限度的提高了系统稳定性。 五、实施方案
医院项目可行性研究报告 第一部分医院项目可研报告思路 1. 项目必要性及可行性研究主要内容 ①. 投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。 ②. 技术的可行性。主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。 ③. 财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体（企业）的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。 ④. 组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。 ⑤. 经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。 ⑥?社会可行性。主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。 ⑦.风险因素及对策。主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。 2. 医院项目研究的用途及意义 ①项目研究的用途 A. 可行性研究是建设项目投资决策和编制设计任务书的依据； B. 可行性研究是项目建设单位筹集资金的重要依据； C. 可行性研究是建设单位与各有关部门签订各种协议和合同的依据； D. 可行性研究是建设项目进行工程设计、施工、设备购置的重要依据； E. 可行性研究是向当地政府、规划部门和环境保护部门申请有关建设许可文件的依据； F. 可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理、编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据；
改扩建工程可行性 研究报告
XXXXXXXXX改扩建工程 可研编制大纲 1 总论 1.1 项目简介 项目名称；建设性质；建设地点；建设单位；项目负责人、联系电话；建设规模与内容；投资总额；资金筹措方式；建设年限 1.2 项目概述 项目定位；总平面布局功能分区；简要介绍闽台森林资源概况（含林间动物）；建设单位概况 1.3 主要技术经济指标 占地面积；总建筑面积（其中各功能分区建筑面积等）；总投资（其中工程费用、工程建设其它费、基本预备费等）；建设期 1.4 编制依据及研究范围 1.5主要结论 2项目背景 2.1项目区域概况 地理位置；气象水文；地形地貌；自然资源；从地理变迁看闽台森林资源共性（含林间动物分类）特点；社会经济发展状况 2.1项目建设背景 项目提出的理由
3项目建设必要性 4市场需求分析与预测 4.1现状分析 原有博物馆的建设时间、占地面积、总建筑面积等；博物馆近几年现存动植物博物数量 4.2需求预测 近几年博物馆参观人数统计数据；预测今后几年博物馆参观人数4.3建设规模及内容 5项目选址与建设条件 5.1项目选址 场地现状 5.1建设条件 场地工程地质条件；基础设施条件（交通、水电等）；社会环境条件 6建设方案 6.1总平面布置 指导思想与建设原则；平面布置；景观绿化；竖向布置；道路交通组织 6.2建筑方案 编制依据；建设要求；功能分区；立面造型；无障碍方案 功能分区初步设想：第一层：闽台森林生态展示厅，展示森林的形成、发育和变化，地理气候变迁及闽台两地森林植被的变化特点、
共性等。第二层，闽台两地森林业成就展示厅，分别展示福建台湾的森林保护与利用的状况与前景。第三层，专项展示厅与机动展区，如台湾珍稀品种、苗木、动植物标本等。体现科普知识性、趣味性相结合；室内标本与室外自然景观相结合；图片、实物、景观、多媒体网络相结合。 6.3结构方案 编制依据；荷载取值；抗震标准与结构体系；基础选型 6.4给排水工程 编制依据；编制范围；给水系统（水源、用水量标准、用水量估算、给水系统供水方式）；排水系统（污水系统、雨水系统） 6.5电气工程 编制依据；编制范围；供配电系统（负荷等级、供电电源及电压、用电负荷估算）；电力及照明系统（照度标准等）；弱电系统（信息网络系统、综合布线、公共广播系统、安保系统等）；防雷系统 6.6消防工程 编制依据；总平面消防布局；建筑单体消防布局；消防给水（用水量标准、水源、自动喷水灭火系统、灭火器配置等） 6.7空调及通风工程 编制依据；编制范围；空调系统；通风系统；防排烟系统 6.8人防工程 7节能
1.总论 1.1项目名称及建设单位 1.1.1项目名称 **县**整体搬迁建设项目 1.1.2项目建设性质 新建 1.1.3项目建设地址 **县城马鞍山新区 1.1.4项目建设单位 **县** 1.2承办单位概况 **县**系全民所有制医疗事业单位，成立于1979年10月，其前身为1972年设立的**地区医院，原址设城关镇状元街。1982年在城关西正街购县总工会房屋进行改造开设西街门诊（现二门诊），1984年在护城乡城南村（现城关镇城兴社区）征地40.1亩，并着手修建住院大楼，1986年住院大楼竣工并投入使用，该医院实现整体搬迁，原址转给**县卫校。 建院30年来，在**县委、县政府的领导和各级行政主管部门的大力支持下，该医院从无到有，从弱到强，取得了较大的发展。该医院总用地面积为42.3亩，其中院本部40.1亩，二门诊2.2亩，计28200平方米，除去街道建设面积和生活区面积，工作区面积为11000平方米，其中院本部9533平方米，二门诊1467平方米。该医院建筑面积9400平方米，其中住院部3100平方米（1986年竣工），门诊综合楼3300平方米（1999年竣工），二门诊2000平方米（2003年竣工），其它用房面积1000平方米（1986-2003年先后竣工）。 2005年**县编委核定该医院编制225名，截止到2009年2月，该医院有编制人
员190人，无编聘用人员50人，其中在编在岗164人，在编不在岗26人，在编不在岗人员中，内退6人（主要为高年资护理人员，已无法胜任工作），留职停薪18人（含被上级医院和兄弟医院聘用人员），**县卫生局机关、合医办借用1人，**县医保站借调1人。无编聘用人员主要从大专院校招聘、乡镇卫生院借用及被解决工作的医院部分骨干家属而来。该医院实际在岗224人，未超过核定编制。224名在岗人员中有专业技术人员145人，管理人员8人（院级领导），行政财务人员44人。在职职工中具有高级职称医务人员9人，具有中级职称的医务人员53人，初级职称的医务人员127人。 多年来，该院领导充分认识到了要发展，就必须加大投入，有投入才有发展的道理，在医院已经拥有螺旋CT、黑白B超、C形臂、碎石机、电子阴道镜、电子胃镜、动态心电图仪、动态血压仪、电生理检查仪、多功能麻醉机与呼吸机、全自动生化分析仪、多功能胎心监护仪、脑电地形图仪、经颅多普勒检查仪、红外线乳腺检查仪、多功能激光仪等40多台（件）总价值1100多万元大型现代诊断治疗设备的基础上，又于2008年在不影响职工工资发放的前提下，通过反复论证，采取公开招投标形式，用多方筹资的300余万元购置了DR、彩超、麻醉机、手术显微镜等6台（件）设备并投入使用。 该院现开设病床101张，年门诊人次7万人次，年住院人次4000人次，年手术1500例，年收入1400万元。该院骨伤科系省级重点专科，年收治病人数占全院40%，病员涵盖湖北石首、南县、岳阳市君山区等周边邻近地区。中风专科、颈肩腰腿痛专科系省重点中医专科创建科室，中医治疗病毒性角膜炎具有显著特色。 1.3研究依据与工作概况 1.3.1研究依据 ⑴住房和城乡建设部、发展改革委建标［2008］97号“关于批准发布《**建设标准》的通知”； ⑵《中华人民共和国中医药条例》； ⑶《医疗机构基本标准》（试行）；
2021年 旧城改造项目可行性研究报告
目录 第一章总论 (1) 第二章项目建设背景及必要性 (8) 第三章建设地址及建设条件 (27) 第四章交通量预测 (31) 第五章工程方案 (37) 第六章项目进度安排及管理模式 (62) 第七章环境影响分析 (65) 第八章投资估算及资金筹措 (71)
第九章经济效益评价 (77) 第十章结论与建议 (96)
第一章总论 1.1 项目名称 **县**大街旧城改造项目 1.2 项目承建单位 **县重大建设项目投资开发有限公司 1.3 项目负责人 **（**县重大建设项目投资开发有限公司董事长） 1.4 项目建设地址 本项目建设地址均位于**县城城关区，其中道路工程东起天合园广场（环塔西路），西至108国道，排水工程东起环塔西路，西至城西金水沟，土地开发整理位于天合大街两侧。
1.5 项目建设规模及主要建设内容 1.5.1 建设规模 本项目道路工程总长度1500m，排水工程2259m，溢流坝长48.2m，旧城拆迁及改造16000㎡，涉及9个单位和25户居民，开发整理建设用地160亩。 1.5.2 建设内容及标准 本项目道路长度1500m，沥青砼路面，道路红线宽度40m，双向四车道； 排水工程长度2259m，其中天合大街段为砼管道，108国道以西为隧洞； 溢流坝长48.2m，坝顶宽3m，内外坡比1:1。 1.6 项目投资估算及资金筹措 项目估算总投资为7602.57万元。其中：第一部分工程费用
4281.34万元，第二部分工程费用2288.41万元，基本预备费656.98万元，建设期利息375.84万元。 资金来源为：申请国家开行贷款4800万元，项目单位自筹资金2802.57万元。 1.7 主要经济评价指标 本项目财务内部收益率9.45%，财务净现值916.23万元，投资回收期8.46年，借款偿还期10年，项目总投资收益率6.41%。 1.8 项目建设期 项目建设期12个月。 1.9 可行性研究报告编制依据 1、国家关于建设项目可行性研究报告编制的有关规定；
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第一章概论 1.1 项目名称及承办单位 1、项目名称 某某医院新院区建设工程 2、项目建设性质 新建 3、项目所属行业 医疗服务业 4、项目建设单位 某某市某某中心医院 5、项目建设地点 新院区位于某某市将军山路与仙客来路交叉口西南角 6、可研报告编制单位： 某某工程项目管理有限公司 1.2 工作依据及范围 1.2.1工作依据 1、某某市某某中心医院与某某工程项目管理有限公司签订的工程咨 询委托书与合同书 2、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版） 3、《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93） 4、《中华人民共和国城市规划法》 5、《中华人民共和国环境保护法》 6、《中华人民共和国节约能源法》
7、《建筑设计资料集》 8、《民用建筑设计通则》 9、《办公建筑设计规范》 10、《建筑地面设计规范》 11、《建筑设计防火规范》 12、有关部门提供的资料及证明文件 13、安全评估 1.2.2研究工作范围 1、项目提出背景 2、项目建设必要性 3、建设规模的确定 4、建设条件与建设地址选择 5、工程建设方案 6、环境保护与节能 7、职业安全卫生与消防 8、项目实施计划与工程管理 9、组织管理与劳动定员 10、投资估算与资金筹措 11、效益分析 12、风险分析 1.3 建设单位基本概况 某某市某某中心医院前身是1882年由英国基督教传教士武成献开设的某某广德医院。取自“广济天下，德行百年”之意。是山东省建院最早的医院之一，比青医附院早16年，比山东省立医院早15年，比齐鲁医院
页眉 关于筹建诸暨中澳友谊医院 （设置可行性研究报告） 绍兴东方威尼斯大酒店有限责任公司2014年3月5日 页脚 一、申请单位名称，基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码
1、申报单位名称：绍兴东方威尼斯大酒店有限责任公司（浙 江）中澳医院管理咨询有限公司 该公司是由威尼斯大酒店投资有限公司、 妇幼保健院共同合作建立的。借助于公司的资金优势和医院的资源优势，适应区域社会经济发展及医疗机构配置的需要，配合省政府关于推进社会力量办医,大力发展民营医院,加快形成公私互补、有序竞争和良性发展的多元办医格局,是满足群众多层次多样化需求、办好人民满意医疗服务的客观要求。探索医疗体制改革的新路子，为我市的医疗卫生事业贡献微薄之力！ 目前的诸暨西北部区域就医疗机构来讲，中、大型以上的医疗机构仅为诸暨市人民医院一家。随着医疗改革的深入，城乡居民医疗保障水平的不断提高，老百姓健康需求，就医需求大大增加，诸暨市城区三家综合性医院床位使用率大大超过设计负荷，老百姓就医难，住院难现象逐渐加重，为解决诸暨及周边地区百姓医疗健康问题，经过多次洽谈协商，本公司计划在诸，筹建一家占地面积号（原新时代大学城）216暨市艮塔西路 张病床，综800，业务用房80000 M2，建设一所120000 M2合性、非营利性的三级乙等医疗机构。经过几年的建设，诸
暨中澳友谊医院将成为诸暨城西开发区新的经济增长亮点。 投资单位法人个人简介 医疗机构负责人个人简介
二、所在地区人口、经济和社会发展等概况 ：诸暨市人口、经济、社会发展状况概述诸暨市位于浙江省中北平方公里，2311--金华，区域面积部，北邻杭州，东接绍兴，南界义乌万左右，是浙江省城乡体个镇乡，常住人口在24150下辖3个街道、规划确定的环杭州湾城市群大城市培育十二五系规划和新型城市化全年实现财政总900.88亿元。2013年，全市实现地区生产总值对象。亿元，其中教67.04100.01收入亿元，全年执行公共财政预算内支出亿元，42.11育、社保、医疗卫生、农林水务和交通运输五项支出合计增长38.6%，占总支出的62.8%2012年城镇居民人均可支配收入，综合实力位居浙江省十强。19107元，元，39950农村居民人均纯收入近几年来，诸暨城西地区已从过去的传统农业逐步向高