农村社会保障制度改革论文
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关于社会保障的论文范文随着经济体制改革的深化,我国社会保障事业得到了迅速发展。
下文是店铺为大家整理的关于社会保障的论文范文的内容,欢迎大家阅读参考!关于社会保障的论文范文篇1浅论社会保障权的宪法保障摘要:伴随着社会生活的不断进步,社会保障权在一国所受的保障情况得到了越来越多的关注。
本文从社会保障权的概念与性质出发,在对社会保障权应受宪法保障的原因进行分析的基础上,结合我国社会保障权宪法保障的现状与其它国家的宪政实践,得出了我国社会保障权宪法保障的完善策略。
对我国社会保障权的完善有一定的借鉴意义。
关键词:社会保障权宪法保障修宪从社会保障权的发展进程来看,目前已经成为衡量一个国家是否进步的标志。
而我国现有的社会保障权的确认与保护还存在着一定的问题,主要表现为已有的社会保障权缺少宪法的有利保护。
因此,本文从社会保障权的宪法保障层面出发对社会保障权进行深入的研究与分析。
一、社会保障权社会保障制度是指国家为公民提供一系列的基本生活保障,使得公民在年老、疾病、失业、灾害及丧失劳动能力等情况下,从国家和社会获得物质帮助的制度。
而该制度的核心,即社会保障权,也成为了公认的公民所应当享有的基本权利�P。
作为公民基本权利的社会保障权,具有法定性、复合性、非对等性以及母体性等法律特征。
社会保障权之所以是公民的基本权利,是因为:首先,社会保障权是为了实现人的生存权与发展权而存在的,社会保障权是维系生存权与发展权的必备组成要素,因而其应属于公民的基本权利之一;其次,社会保障权随着人类历史进步而逐步确立,同时社会保障权在权利保障方面与其它的公民基本权利存在着区别,社会保障权的保障需要国家和社会作为保障义务的主体确保社会保障权的实现。
二、社会保障权应受宪法保障的原因分析社会保障权作为一项权利受到宪法的保障是有一定的必然性的。
本文从社会保障权的历史进程与其作为公民的基本权利这两个不同的角度进行分析。
十九世纪末期二十世纪初社会主义运动中所提倡的人权主要指的是社会权。
完善我国农村社会保障制度的思考摘要:农村社会保障是我国社会保障制度建设的薄弱环节,其严重滞后既影响到农村和全社会的稳定,又制约着土地规经营和农业经济效率。
在农村目前条件下,通过建立土地股份合作社,实现土地使用权的流转可以较好解决上述问题,同此还能为我国农村社会保障制度的建立筹集资金,对构建分类分层的农村社会保障体系具有重要意义。
关键词:农村社会保障土地流转社会保障资金一、我国土地流转现状农村土地承包经营制度自确立至今已走过20多年的历程,极大地解放了农村生产力。
农村土地承包经营,是我国土地所有权和使用权脱离后必然出现的土地经营方式。
经济的发展必然引起土地承包经营权的流转,从而会在客观上起到促进市场经济发展的作用。
在目前的情况下,农村的市场化程度相当低,土地承包经营权的转让,会使得土地较大规模地集中以实现现代化的经营,有利于农村经济的发展。
同时,土地承包经营权的流转有利于实现土地的价值,促进农村经济的发展。
土地作为一种财产,有使用价值和交换价值。
但是交换价值的产生要求流转,长期以来土地的价值难以实现,在最需要资金的农业上投入的资金很少。
土地承包经营权的流转,会使得农村在发展农业中获得继续的资金和技术,有利于提高土地的利用率,发挥土地的最大效益。
2001年我国加入wto,对外开放的领域进一步深化,农业也将直接面临来自国际市场的激烈竞争和风险,而政府对农产品的补贴也将被限制在一定的范围之内。
不加快农业经营方式的转变,就会大大影响我国农业在世界市场上的竞争力,甚至影响到国家的粮食安全!为了稳定农业生产,提高农业生产效率,加快我国传统农业向现代农业转换的步伐,应创新和发展土地流转形式,尽快将资金、技术、知识、管理等现代生产要素吸引到农业中来,与土地、劳动等生产要素进行最优化配置。
在各级政府部门的高度重视和大力倡导之下,我国土地流转的规模逐步扩大,速度逐步加快,截至目前,全国农村土地承包经营权流转面积已达1.5亿亩,超过全国承包耕地面积的12%,土地流转区域不断扩张,促进了农村土地资源的优化配置和农村土地的充分利用,更有利于农村劳动力结构的优化升级,使农村剩余劳动力向二、三产业顺利转移,反映了生产要素的合理流动和优化配置,是农业生产向规模化、产业化经营深化的需要。
社会保障制度毕业论文社会保障制度是指国家为保障公民基本生活、提高社会保障水平而实施的一系列政策和措施。
它的主要目标是保障人民的基本权益、促进社会的和谐稳定发展。
在现代社会,社会保障制度已经成为一个不可或缺的组成部分,对于建设和谐社会、提高人民生活质量具有重要意义。
一、社会保障制度的发展历程社会保障制度的发展可以追溯到古代,但在现代意义上的社会保障制度主要起源于20世纪的工业化进程。
在工业化过程中,工人阶级的崛起和阶级矛盾的日益激化使得社会保障制度的建设成为必然的选择。
随着社会进步和经济发展,社会保障制度也逐渐完善和发展。
二、社会保障制度的内容社会保障制度包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等多个方面。
这些制度涉及了人们的生活的各个方面,保障了人们的基本生活需求和基本权益。
养老保险是指国家为解决老年人养老问题而提供的一项保障制度。
在养老保险制度下,工作年限达到一定要求的人可以享受退休金待遇。
这项制度可以有效解决老年人的养老问题,提高老年人的生活质量。
医疗保险是指国家为解决人民看病问题而提供的一项保障制度。
在医疗保险制度下,人们可以享受到一定程度上的医疗费用的报销,减轻了人们看病的经济负担,提高了人民的健康水平。
失业保险是指国家为解决人民失业问题而提供的一项保障制度。
在失业保险制度下,失业的人可以领取一定的失业救济金,减轻了人们的生活压力,帮助他们重新就业。
工伤保险是指国家为解决工人在工作中发生事故或患病问题而提供的一项保障制度。
在工伤保险制度下,工人可以享受到相应的医疗费用和工伤赔偿金,保障了工人的权益。
生育保险是指国家为解决人们生育问题而提供的一项保障制度。
在生育保险制度下,生育妇女可以享受到一定金额的生育津贴,减轻了生育妇女的生活负担,促进了人口的合理增长。
三、社会保障制度的意义和作用社会保障制度对于社会的发展和人民的生活质量具有重要意义和作用。
首先,社会保障制度保障了人们的基本生活需求。
社会保障制度概论论文范文推荐文章•我国农村医疗保障制度推行困境分析论文热度:•多元化养老保障制度的改革设想论文热度:•完善我国产品责任保险法律制度的建议热度:•企业养老保险亟待补充论文范文热度:•浅议汽车保险论文_汽车保险与理赔论文热度:社会保障制度概论论文范文建立健全的社会保障体系可以促进国家的稳定和经济增长,为社会成员提供基本的生活保障。
下面是店铺带来的关于社会保障制度论文的内容,欢迎阅读参考!社会保障制度论文篇1:《浅谈我国农村社会保障制度创新》改革开放以来,我国在完善农村社会保障制度方面进行了多年探索,并取得了令人鼓舞的成绩。
但与此同时,也暴露出一些问题,对农村经济的发展产生不利影响。
因此,在社会主义新农村的建设过程中,必须进一步深化农村社会保障制度改革,彻底解决农村资金不足的现状,同时建立健全农村最低生活保障制度、农村合作医疗制度及养老保险制度。
一、我国农村社会保障现状第一,农村社保水平低。
虽然我国已经建立了农村社会保障制度,如农村低保,农村医疗保险,养老保险等。
但是由于农村本身社会保障资金筹措不足,国家资金扶持有限的原因,农村的社会保障水平低下,还远远不能满足基本的社会保障的需求。
第二,保障方式受到影响。
随着城市化建设的急剧发展,城市工业企业外迁,占据了大量的农村土地,造成农民失地情况严重,传统的“以地养老”受到冲击。
农民没有了土地,失去生活来源,只能去城市务工,这也就加剧了农村人口“老龄化”、“空巢化”现象的恶化,对建设农村社会保障机制的进程产生严重的影响。
二、我国农村社会保障制度建设中出现的问题(一)资金短缺资金短缺主要体现在两个方面:一方面,由于农村生产能力相对落后,应对市场变化能力也相对不足,劳动生产所创造的价值只能维持基本的生活需要,造成农民自身没有多余的资金投入到社会保障系统内。
另一方面,虽然国家在农村建设方面投入了大量的资金和精力,但由于我国是农业人口大国,面对庞大的农村人口基数,面对农村社会保障建设的需求,依然有很大的缺口。
高等教育自学考试毕业论文论文题目:我国农村社会保障体系问题研究作者姓名:专业:行政管理主考学校:兰州大学___________准考证号:指导教师姓名职称:Xx省高等教育自学考试办公室印制20 年月日目录内容摘要 (Ⅰ)正文目录 (Ⅱ)结语 (Ⅲ)参考文献 (Ⅳ)我国农村社会保障体系问题研究摘要:社会保障体系作为社会的“安全网”和“稳定器”,对调节收入分配差距,实现社会公平,保障广大劳动者的基本权益,促进经济发展和社会进步有重要作用,是建立和发展市场经济的必然要求,是实现资源优化配置的一种手段。
我国城乡二元结构的存在,导致社会保障体系出现了明显的二元化特征。
我国政府早在建国之初就为城市企业职工及机关事业单位人员建立了涵盖广泛的以社会保险制度为核心的社会保障体系;而对于农村社会保障,我国形成了以社会保险为主体,包括社会救助、社会福利、优抚安置、住房保障、社会慈善事业在内的社会保障制度框架。
目前,各种社会化管理服务体系已初步建立。
但是,我国农村社会保障体系仍存在一系列问题,需要各方面的努力使之健全和完善。
本文从四个方面对建立农村社会保障体系进行了论述:第一部分:阐述农村社会保障体系的内涵和特征。
第二部分:阐明了我国农村社会保障体系的现状,指出了我国农村社会保障体系存在的问题。
第三部分:根据对我国农村社会保障体系现状和问题的分析,提出了健全和完善农村社会保障体系的意见。
第四部分:指出我国农村社会保障体系的重要性,以及健全和完善我国农村社会保障体系需要各方面的努力。
关键词:农村社会保障障养老保险医疗保农村社会保障体系是社会保障体系的重要组成部分。
社会保障从工业延展到农业、从城市到乡村,是经济发展到一定程度、具备了一定经济政治条件后的必然产物。
随着经济体制改革的深入,农村迫切需要建立社会保障体系。
中国农村社会保障体系发展的滞后,是制约我国经济与社会现代化进程的深层次问题。
加快建立、健全和完善农村社会保障体系不仅是一项紧迫的任务,是农村经济发展和社会进步的必然要求,也是改革和完善我国社会保障体系的重大举措,对实现我国全面建设小康社会的目标具有重大的现实和历史意义。
浅析当前加强农村社会养老保障制度建设的必要性及对策论文关键词:农村地区;养老保落、对策论文摘要:中国总人口得7096是农村人口,搞好农村人口得养老保障制度建设,非常有必要.但我国目前农村社会养老保落制度建设存在得间题较多,我们必须采取相应得对策,不断建立健全我国农村社会养老保库体制.社会保障制度是一个国家或社区为改善和提高成员得物质和精神生活水平而提供得社会服务及其措施.我国是一个拥有l3亿人口得进展中国家,9亿人口在农村,随着人口老龄化得迅速进展,探讨我国农村社会保障制度建设得必要性、分析其存在得咨询题并寻到相应得对策这关于促进农村经济进展和社会稳定具有重要意义.一、当前加强农村社会保障制度建设得必要性(一)加强农村杜会养老保障制度建设,是扩大农村消费、推动农村经济进展得需要我国是一个农村人口占绝大多数得国家,扩大内需无疑要重视启动农村消费.近年来,政府采取了一系列相关措施,效果却并不十分明显.当然,这与农村增收困难有关,而收人不佳得预期和以后由于不确定性风险可能导致得高支出迫使农民自发削减即期消费得因素也不容忽视.因此,通过建立健全农村社会养老保障制度以化解广阔农民得后顾之优,增强他们得俏费信心,必将成为扩大内需得有效举措.农民需求得实现是带动农村工商业进展得重要条件,也是推进农村都市化得强大动力,对整个农村经济进展意义深远.wcoM(二)加强农村社会养老保障制度建设,是建设社会主义市场经济得必定要求市场经济是一种公平竞争得经济,平等是市场经济给予每一个公民得权利.农业作为国民经济得基础必须得到足够得重视,从事农业生产应该是一种重要得职业,理应受到社会得普遍尊重.然而,目前以城镇居民为中心得失业、养老、医疗等社会保障制度已初具规模,而9亿农民却被排斥在社会保障体系之外,没有失业保险,没有医疗保险,也没有都市居民得最低生活费制度和其它社会保障,只能靠天吃饭.农民进城打工:为都市生活提供了最廉价服务,却在就业、居住、子女上学等方面受到不平等得待遇.因此,关于市场经济中要同时承受自然风险、市场风险等多种重负得农民,不仅要为其在都市就业上疏畅渠道,而且应该尽快建立起必要得社会保障制度,实现农民应有得权利.只有如此,才能有效地保证农业得基础地位,深化社会主义市场经济体制.(三)加强农村社会养老保障制度建设,是开展农村打算生育工作得孟要配套措施打算生育工作是我国一项长期得差不多国策,尽管目前我国农村打算生育工作取得了一定得成绩,但由于几千年来“养儿防老”得传统观念束缚着农民得思想,给农村打算生育工作带来了阻力.建立农村社会保障制度后,社会化得养老及医疗服务将成为老年保障得要紧模式,养儿防老观念必定随之淡化,给打算生育工作带来积极效应,进而有力地缓解我国农村人口压力,实现人口与资源得协调进展,增强可持续进展能力.二、当前农村社会养老保障制度建设存在得咨询题(一)人口老龄化进程加快农村养老形势不容乐观由于政府推行严格得人口操纵政策和人均寿命得延长,我国出现入口老龄化趋势.从第二次人口普查到第三次人口普查得18年间,60岁以上人口增长了82%,年平均增长率高达3.4%,大大超过了人口增长速度.据第五次全国人口普查有关数据显示,0--14岁人口占总人口得比重为22 83%,比1990年下落了4, 8个百分点;65岁从上人口占总入口得比重为669%,比1990年上升了139个百分点.到21世纪20一30年代,将是人口老龄化得高峰期,那时农村老年人口将占总人口得22%~24%.由于农村社会保障制度建设得滞后,农村社会保障既面临农村原有老年入得养老咨询题(存量咨询题),又面临新增老年人得养老咨询题(增量间题).同时,由于农村人口基数庞大(据第五次全国人口普查有关数据显示,居住在农村得人口为80739万人,占总人口得比重达6391%),因此农村养老形势更不容乐观.(二)传统家庭养老模式功能逐步弱化家庭养老是中华民族得优良传统,《中华人民共和国老年人权益保障法》明文规定:老年人养老要紧依靠家庭,家庭成员应当关怀和照料老年人,家庭成员有“对老年人经济上供养,生活上照料和精神上慰籍得义务’.然而,近年来,家庭养老暴露出来得咨询题是越来越严峻,传统得农村家庭养老功能正在逐步弱化.首先,农村家庭规模得逐步小型化使农村家庭养老得作用越来越小.据198年14省市农村家庭调查我国农村核心家庭得比重达636%,贵州省得核心家庭得比例高达70 3 % ,按当前农村打算生育政策,农村“四二一”家庭将不断增多,也确实是讲一对夫妇可能要负担四个老入,这显然是沉重得负担.其次,都市化以及农村劳动力转移对农村家庭养老有消极妨碍.伴随工业化和都市化,农村劳动力向非农地区转移是不可幸免得.一般来讲,农村劳动力转移带来了农村老年人与子女生活上得分离,这种分离若时刻较长,会削弱父母与子女间得感情,由此带来得是子女孝道得下落.同时,由于流出得基本上青壮年劳动力,农村老年人得家庭经济支持与生活照料将面临困境.最后,现代社会得家庭观和老年人价值观会不断冲击传统得家庭观和老年价值观.在日益发达得市场经济条件下,商品、货币观念以及价值规律等对传统家庭和伦理道德得冲击日趋强烈,人们对小家庭得偏好和对大伙儿庭得淡漠成了事物进展得必定结果,依靠传统得伦理道德观念来维持农村家庭养老已显得力不从心.(三)农村社会养老保险资金筹集困难农村合作医疗保障功能脆弱农村社会养老保险得(差不多方案》规定:农村社会养老保险在资金筹集上要坚持以“个人缴纳为主,集体朴助为辅,国家给子政策扶持’得原则.这要紧由于国家财力不足,因此资金得筹集要紧依靠集体和个人.而事实上,在集体经济进展较好得地点集体能够补助一部分计人个人账户,而在集体经济不发达得大部分地区,养老保险资金要紧是农民个入,甚至全部是农民个人缴纳.在无法享受到集体补助和国家扶持得情况下,农民完全由个人交纳保费,且要从中提取一定比例得服务费后再按一般利息存人银行,这种保险己不具备社会保险得性质,差不多成了商业保险,使农民对此反映一般.正是由于农村社会养老保险存在资金筹集困难,使农村合作医疗保障功能脆弱.据龚向光等人对我国10个国家级贫困县2 932户农民得调查分析,全国地区农民得差不多需求为733元,接近调查人群年人均纯收人得中位数750元.其中食品差不多需求488元,接近调查人群年人均纯收人得下4分位数473元,能够讲,约有1/4得人群因收人低于488元,尚不足以维持其差不多得食品消费,对合作医疗无支付能力. (四)家庭养老得体制转换成社会养老得体制,成本难以消化农村养老保障由家庭养老向社会养老变迁过程中,面临着养老金隐性负债咨询题.任何一个自愿参加养老统筹得人,一方面要赡养父母,另一方面要交纳保费,为自己今后得老年生活作积存.如此看来,这种养老保障体制对他来讲是极不公平得.因此,在政府提倡农民参加养老保漳统筹以自愿为原则得背景下,各地农村,不管经济发达依然落后,农民参加统筹得积极性都不高.而有得地点政府为了提高自己得政绩,往往强制农民参加社会统筹,这更激起了农民得反感和对抗情绪:那么,农村养老保障体制转换成本毕竟由谁负担才比较公平合理呢?这有待于进一步讨论.三、加强农村社会养老保障制度建设得几点对策(一)提高农村社会养老保障制度建设重要性得认识加强农村社会养老保障制度建设,是促进我国农村改革、进展、稳定得一项重要国策,它既关系到广阔农民得切身利益,又是一项落实打算生育差不多国策得配套工程,工作量大,政策性强.各级政府要充分认识到在社会主义市场经济体制建设中,我国农村人口老龄化趋势得加快是建立农村社会养老保障制度得迫切要求.(二)建立家庭、社区、社会相结合得综合养老模式第一,充分发挥家庭得养老功能.尽管传统家庭养老模式存在诸多咨询题,但并不能否定家庭得养老价值.由于我国农村经济不发达,农村社会养老体系得临时缺损,农村老人在当前和今后一段时刻还将要紧依靠家庭养老,我们应充分确信和发挥家庭得养老功能.第二,完善农村社会养老保险.社会养老是运用社会各方面得力量,要紧是通过社会服务而实施得.是社会保障体系中得重要组成部分,是老年人独立生活得重要支柱.这种服务是办在家门口,就近就地,离不开故土、熟人,能满足老年人地缘心态得要求.大力进展社会养老服务既能补充家庭养老不足,又能满足老年人得需要和减少家庭成员得负担,社会养老将成为我国重要得养老模式.第三,重视社区在农民养老中得作用.社区是农村社会得一个差不多单位,依照我国农村得情况,我们能够将一个行政村作为一个社区.在考虑农民养老时,我们应充分重视并发挥社区得作用:因为随着家庭结构得缩小、独居老人得增加,年迈行动不便者就医、购物,出行、日常生活料理有许多困难,都需要有人关心;内心苦恼,需要有人劝解;冷清寂寞,盼望有人陪伴谈天.因此建立社区养老服务,让服务人员到家中料理、关心,为老人排优解难,以补充家庭结构变化带来得家庭养老功能得不足、实属必要.(三)开发新税源解决农村社会保障资金缺乏咨询题,强化农村合作医疗制度得保险性质国外社会保障资金要紧来源于税收,而我国目前实行得以“个人交纳为主”得所谓农村社会保障制度.还不具有“社会“得性质.以商业保险方式运作社会保险,超越了社会经济进展得时期.因此民政部门得社会保障往往被农业部门认为是增加农民负担得措施,其制度成本十分高昂,这也是农村社会养老保险和农村合作医疗保险工作难以开展得全然缘故.如何筹集农村社会保障资金是其成功与否得关键,国家应该开征或完善税收制度.另外,农村医疗保险制度必须采取“保大”得形式来重点防止因病致贫得风险.贫困区应该采取“保大不保小”得补偿方式,有条件得乡村农民“保小”也可通过集体福利解决.同时,应该改革农村卫生行政治理体制,形成农村规范竞争得医疗市场,有利于落低医疗成本.(四)积极探讨农村养老保障体制转换成本转移得途径第一,由于农村为集体经济,上一代人得劳动成果部分地积存为集体资产,因而可考虑出售或出租集体资产,并把收人补充到参加养老统筹者得个人账户下,不参加者不予补贴.第二,农产品价格与工业品价格长期得剪刀差.使农村非常大一部分经济利益流人城镇,为国家工业得原始积存做出了巨大贡献.而目前农民收人停滞不前,政府应该从财政收人中拨出一部分来补贴农村社会养老保障基金.纵观各国经济进展史,都有农业支援工业,待工业进展后又反哺农业得如此一个过程.我们认为那个要求是合理得,同时有利于国民经济得健康进展.。
农村商业保险论文农村社会保障论文我国农村人身保险市场开发中存在的问题及对策摘要:农村人身保险是我国农村经济、农村社会保障体系、农村金融的重要组成部分,对于促进统筹城乡发展、构建和谐社会以及建设社会主义新农村具有重要意义。
本文从我国农村人身保险市场开发的可行性分析入手,进一步分析目前该市场开发中存在的主要问题,并进而提出开发的对策和建议。
关键词:农村;商业保险;市场开发;问题;对策农村人身保险是我国农村经济、农村社会保障体系、农村金融的重要组成部分。
目前,在我国广大农村,尤其是中西部经济欠发达地区,统一的保险制度尚未建立,同时又缺乏建立第二层次企业补充保险的经济组织基础。
在这样的情况下,重视发展以商业人身保险为主体的农村人身保险市场具有重大的意义。
一、农村人身保险市场开发存在的主要问题1.市场供给主体偏少,对农村市场重视不足。
目前,不少保险主体没有充分认识到农村市场的发展潜力及其给公司带来的内涵价值,认为农村市场需求分散,购买力有限,经营成本高,盈利能力相对较弱,因此不愿过多涉及农村市场;有的保险主体认识到了农村市场的战略意义,但其分支机构在基础设施上投入不足,或基础管理比较薄弱。
经营主体较少直接导致了市场竞争不充分,市场机制无法发挥其在资源配置的基础性作用,客观上影响了保险业务的拓展和市场广度和深度的开发。
2.适合农村需求的产品种类少。
目前,农村市场上销售的保险产品大多数是城市产品的沿用,虽然保障范围较广,但针对性不强、卖点不突出,同时保费较高,虽说近几年来农村居民的收入有所提高,但仍远远无法与城市居民相比,这些在城市市场热销的产品到了农村,仅能满足的是农村部分收入较高的人群,超出了多数农民的购买能力和经济承受能力。
3.保险主体业务有待规范,服务质量有待提高。
在涉足农村市场的保险主体中,少数主体的分支机构为了降低赔付率,提高利润率,不严格按照保险合同履行赔付义务,严重影响了保险公司乃至整个行业的诚信水平。
自考本科毕业论文题目:我国社会保障制度存在问题及对策研究考籍号:姓名:电话:专业:公共事业管理通讯地址:湖南省益阳市益阳职业技术学院邮编:邮箱:指导老师:目录摘要 (2)1、我国社会保障的历史发展和现状 (3)2、我国社会保障体制存在的问题及原因分析 (4)2.1存在的问题 (4)2.2原因的分析 (6)3、完善我国社会保障体制的对策 (7)3.1 加强社会保障立法工作 (7)3.2 扩大社会保障覆盖面 (8)3.3 立足现状,走社会化管理模式 (9)3.4 加强社会保障资金的筹措与管理 (10)4、建立健全我国社会保障制度的对策思考 (12)4.1 建立健全养老保险制度的对策 (12)4.2 建立健全医疗保险制度的对策 (15)4.3 建立健全失业保险制度的对策 (15)4.4 建立健全农村社会保障制度 (16)参考文献 (18)我国社会保障制度存在问题及对策研究摘要:社会保障制度是市场经济体制的重要组成部分,它被称为市场经济的安全和稳定制度。
改革开放以来,我国的社会保障制度改革虽取得了一些突破性进展,但面临的形势仍十分严峻。
目前,我国新型的社会保障体系虽已经基本形成,并取得了明显成效,但还处在远未成熟的改革过程当中,存在诸多问题,需在今后的改革中逐步发展和完善,如何完善我国的社会保障制度问题也逐渐引起了人们的普遍关注。
本文总结了我国社会保障的历史发展和现状,对我国社会保障存在的问题及原因进行分析,如何建立起适应社会主义市场经济体制要求的社会保障制度,并针对我国社会保障存在的问题提出完善我国社会保障的对策。
关键词:社会保障体制,问题,对策,完善,制度社会保障是现代文明的重要标志,是公民的权利,是国家的义务。
作为“安全网”和“减震器”,它对我国正在进行的政治、经济等各方面的改革都具有举足轻重的作用。
所谓社会保障制度是指国家为公民提供一系列基本生活保障,使公民在年老、疾病、失业、灾害及丧失劳动能力等情况下,从国家和社会获得物质帮助的制度。
第一篇:中国人口老龄化及社会保障问题探讨提要:在我国计划生育逐渐取得成效的背景下,社会人口老龄化现象日益加重。
而在我国社会保障体制不断完善的过程中,人口老龄化问题导致其正常运行逐渐受到严重影响。
根据我国社会发展实际情况,小康社会的建设已经取得了很大的成就,这在一定程度上促进了我国人民生活水平的提升。
但是,在老龄化人口不断增加的过程中,人们的养老问题逐渐成为社会焦点,城镇的养老保障制度因此而面临巨大的挑战。
本文针对我国社会保障实际运行情况,在分析人口老龄化现状基础上,探讨人口老龄化下的社会保障和养老方式。
关键词:中国社会保障;人口老龄化;问题一、我国人口老龄化现状〔一〕我国经济转型期间劳动力减少。
在我国人口老龄化不断加重的情况下,老年人占人口总数的比例越来越大,劳动人口的数量因此不断减少。
根据相关数据显示,我国在20XX 年的时候劳动年龄人口的总量在9.7亿左右,但是这个数据将会在2050年的时候变成8.7亿。
其中劳动年龄人口数量减少的拐点在20XX年,因为相关数据显示20XX年的劳动年龄人口总数为9.98亿左右。
但是在20XX年之后,这一数据将会呈现出逐年下降的趋势,并且将在2055年的时候降低至7.1亿。
而根据我国经济发展的相关数据显示,在2030年的时候,由于劳动年龄人口数量的锐减,我国的劳动力供给将会出现严重不足的情况,这样就会因用工短缺而导致工资水平不断上升,企业的经营压力将会越来越大。
〔二〕人口老龄化问题较多首先,我国将逐渐进入“人口冬天〞。
我国对老年人的划分以60岁为界限,而随着我国60岁老人在人口总数中所占比例的不断增加,老龄化现象将会不断加重。
根据相关数据显示,我国在20XX年的时候60岁以上的老年人数量为1.85亿,占我国人口总数的13.7%,并且保持稳定增长的趋势。
而通过对相关数据的分析,在2050年的时候我国的老年人数量将会达到人口总数的三分之一。
而在老年人数量不断增多的情况下,老年人的赡养和医疗等都将成为社会的主要问题,对我国的经济发展有很大影响。
共利益,提高社会民生水平而采取的一种制度安排,旨在为社会成员提供社会福利保障和社会保险保障。
它是现代社会的一项重要公共服务体系,具有保障社会稳定、促进社会和谐、维护社会公平等重要作用。
本文将从社会保障的概念、发展历程、现状、问题与对策等方面进行阐述。
一、社会保障的概念共利益,提高社会民生水平而采取的一种制度安排,旨在为社会成员提供社会福利保障和社会保险保障。
简单来说,社会保障就是国家或社会团体为保障人民生活而采取的一系列政策和措施。
社会保障的内容包括社会福利保障和社会保险保障。
社会福利保障是指国家或社会团体为提高社会民生水平而采取的一系列措施,如教育、医疗、住房、失业救济等。
社会保险保障是指国家或社会团体为保障社会成员的基本生活水平而采取的一种社会保险制度,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等。
社会保障是现代社会的一项重要公共服务体系,其目的是为社会成员提供保障,提高社会民生水平,促进社会和谐稳定发展。
二、社会保障的发展历程社会保障的发展历程可以分为以下几个阶段:1、自然保障阶段自然保障是指个体利用自然资源和人力资源自行维持生存的一种自然状态。
在这个阶段,人类通过互相帮助、合作等方式来共同维护生存,并没有社会保障制度。
2、家庭保障阶段随着人类社会的发展,家庭逐渐成为维持个体生存的基本单位。
在这个阶段,家庭成员互相帮助、支持,为家庭成员提供基本生活保障。
但这种保障方式存在着明显的不足,如家庭成员数量的限制、家庭经济能力的不足等。
3、职业保障阶段随着现代工业的兴起,人们开始进入工厂、企业等职业单位成为工人、职员等。
这时,职业保障开始逐渐形成,如工伤保险、养老保险等。
但该阶段的职业保障还不完善,覆盖面较窄,保障水平较低。
4、社会保障阶段随着现代社会的发展,社会保障制度开始逐渐完善。
现代社会的社会保障制度包括社会福利保障和社会保险保障。
社会福利保障包括教育、医疗、住房、失业救济等,社会保险保障包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等。
关于农村社会保障制度改革的几点思考摘要:作为基础性的民生问题,农村社会保障是推动我国城乡统筹发展的重要基石,是构建社会主义新农村的基础条件。
本文主要对农村社会保障制度改革的问题进行探讨,首先对我国农村社会保障制度的发展及现状加以介绍,并对现行农村社会保障制度的不足进行重点分析,继而对我国农村社会保障制度改革的推进提出几点建议。
关键词:农村社会保障制度改革
1.农村社会保障制度的发展及现状分析
从改革开发至今,30多年的时间里,我国农村社会保障的制度体系已经初步建立,各项具体的制度在实践中不断完善、日益健全。
而随着我国在农村社会保障方面财政投入的不断增加,农村社会保障的覆盖范围与保障水平也都得到了不同程度的提高。
目前我国农村社会保障有五种主要的形式,这表示社会保障制度从不同角度上对我国农村居民的社会权益提供了基本保障。
从上世纪80年代开始,在不断的探索与实践中,以社会包厢为基本主体,同时包含社会福利、社会救助、住房保障、优抚安置、以及社会慈善在内的农村社会保障制度的整体框架基本形成。
在这一框架之下,目前我国农村社会保障制度的整体运行已经趋于平稳,随着保障制度覆盖面积的扩大以及人民待遇水平的逐步提高,各种社会化的保障管理及服务体系也基本建立。
然而,就我国农村社会保障制度发展的整体来看,农村社会保证的水平普遍性地偏
低,现行农村社会保障制度中依然存在部分丞待改善与解决的不足之处。
2.现行农村社会保障制度存在的不足
2.1农村社会保障覆盖面有限
在我国人口组成当中,超过9亿人口都是农民,但能够切实享受我国农村社会保障的农民却相对有限。
在我国现行的农村社会保障体系当中,除了农村合作医疗制度已经有超过7亿的农民加入以外,其他四项农村社会保障制度所覆盖的范围都局限于部分农民群体。
与此同时,因家庭收入的影响,我国社会保障的发展也相对不平衡,这直接造成我国西部贫困地区农村社会保障覆盖面远远小于东部经济发达地区。
2.2农村社会保障对资源的分配不均
所谓资源分配不均主要是指我国农村社会保障基金相对有限。
在我国,农村人口在我国总人口中所占比重超过80%,但我国社会保障的支出费用中,仅有20%投入于农村的社会保障事业。
在现行的社会保障制度中,社会资金主要以个人缴纳为主,集体补助发挥辅助作用,而国家则是给予相应的政策扶持。
但多数集体根本无力或者不愿承担,国家的政策也无法得到有效落实,而终也只能依靠农民的个人力量缴纳这部分社会保障基金。
然而农民有限的收入往往无法承担这部分费用,因此无法切实地享受社会保障制度。
2.3农村社会保障制度体系管理不到位
当前,在各部门的努力之下,我国社会保障的管理及服务体系
在全国各地普遍建立。
随着社会保证体系的不断发展、保障制度覆盖面积的不断扩大以及我国在保障基金投入规模上的增长,农村社会保障制度体系对于管理工作的要求也越来越高。
但目前我国农村社会保障制度体系的管理不管是从服务效率上来看,还是基于对管理的便捷性与缜密性的考虑,都达不到保准要求。
2.4农村社会保障整体发展不平衡
从我国现行的农村社会保障制度来看,社会保障存在地域范围方卖弄的不均衡。
我国农村社会保障通常是以行政的县乡与村为基本单位,其中国家针对社会保障而开展的扶贫与救灾也仅限于部分贫困区域,政府部门的社会救助、社会福利以及优抚安置等也相对有限,远远无法满足农村社会的基本需求。
不难看出,尽管我国农村社会保障制度目前取得了一定的发展成绩。
虽然在发展的过程中农村社会保障制度的覆盖范围不断扩展、国家在农村社会保障方面的财政投入也不断提升。
但从整体上来看,我国农村社会保障制度的整体发展依然需要进一步的优化与完善。
3.农村社会保障制度改革的几点建议
3.1推动农村社会保障体系的多元化发展
要对我国现行的社会保障制度进行改革,相关部门应结合社会保障制度的基本现状,根据国民经济发展的整体形势以及我国不同地区所处的发展阶段,分层次、分阶段地建立起农村社会保障的网络体系,在全国范围之内建立起农村最低的生活保障制度,以养老
保险与医疗保险为基础,在省级与地方建立起与区域发展相协调的基本保障制度,而生育保险、失业保险、工伤保险等保障制度可以根据区域经济的发展状况,发达地区可选择商业保险,而贫困区域则应依靠集体或政府的扶助。
依此实现我国农村社会保障和城市社会保障的逐步接轨。
3.2建立农村社会保障基金筹集机制
农村社会保障制度能否得到有效落实,保障基金发挥着决定性作用。
所以,要推动农村社会保障制度的改革,就必须针对农村社会保障的需求建立起专门的保障金筹集机制,通过农民、集体、社会及国家结合的方式,按照不同比例筹集社会保障金,但需要注意的是,该比例的设置应依照区域经济发展水平的差异而进行,以便于在全面顾及到农民经济水平的基础上充分发挥农村社会保障制度的保障作用。
3.3加强农村社会保障制度的法制化建设
农村社会保障制度的推行旨在使每一位农民都可以享受到经济发展带来的利益,进而实现富国安民的目标。
所以,基于我国社会保障制度的基本现状,我国必须加快对农村社会保障的立法工作,利用法律手段的强制性对各级社会保障机构以及相关从业人员的执业行为进行规范,依法推动我国农村社会保障事业的有效落实,在保证社会保障资金安全运行的同时,切实对农村居民的利益加以保护。
3.4加快城乡社会保障制度的统筹发展
在现有生产力水平的基础上,要在城乡推行统一的社会保障制度并不现实。
所以相关部门必须立足于目前我国农村与城镇发展的基本现状,对城乡社会保障制度进行统筹改革,尽量推动农村的城镇化发展,鼓励农民进城就业,以便于推动农村的小城镇化发展。
与此同时,应尽量对我国农村的经济结构进行优化,增加财政力量对农业的保护与投入,推动我国农业及农村的整体发展,通过提升农村经济发展水平的方式来提高农村社会保障制度的落实。
4.结论:
总之,农村社会保障制度作为我国社会保障体系中不可或缺的组成部分,依然处于发展完善的阶段。
农村社会保障制度的不仅仅服务于农村居民的日常生活,同时也服务于我国农村经济的发展。
在现有的社会与经济发展水平下,要充分发挥农村社会保障制度的作用,还需要不断完善与逐步成熟的发展过程。
参考文献:
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