关于我国社会保障制度改革中公平与效率问题的探讨

论我国社会保障法律制度的存在问题和完善你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。

因为，人生，就是你一个人的人生。

=============================================== =============================--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------论我国社会保障法律制度的存在问题和完善2011-01-20 |访问次数:566 |编辑：rky |【大中小】2011-1-20摘要：会保障法制化对完善市场经济、维护社会稳定和国家长治久安等方面有着重要的意义。

虽然我国社会保障法制建设已取得一些成效，但实践中仍存在问题，包括立法明显滞后于经济社会发展、立法层次低、法律救济和相关配套制度建设滞后等等。

本文介绍社会保障法律制度的相关概念，并从这一制度存在的问题以及完善措施等方面进行阐述。

关键词：社会保障，社会保障法律制度，问题一、社会保障法的概念和特征（一）社会保障法的概念社会保证法分为形式意义上的社会保证法和实质意义上的社会保证法。

形式意义上的社会保证法，是指国家立法机关以正式的法律律例形式，被冠以与社会保证内容相关的名称的法律规范，如《社会保证法》、《社会保险法》等，它仅指社会保证法典。

而实质意义上的社会保证法，则是指有关社会保证干系的法律规范的总和，不仅包孕以基本法律形式呈现的社会保证法，同时也包孕其他法律、律例中有关社会保证的规范，更包孕具有法律效率的有关社会保证事项的中央性律例和规章。

1社会保证法制是指由国家权利机关或授权的行政机关制订的各项社会保证法律、律例、规章和制度的总和。

它不仅集中体现了国家对需求接纳社会保证手段来办理各种社会问题的意志，同时也是实现整个社会保证制度良性运行的需求保证。

仇雨临社会保障国际比较思考题摘要：一、引言1.介绍仇雨临社会保障国际比较思考题的背景和意义二、仇雨临的观点1.分析仇雨临关于社会保障国际比较的思考2.阐述仇雨临对我国社会保障制度的看法和建议三、国际社会保障比较1.介绍国际社会保障体系的发展概况2.分析各国社会保障制度的特点和优缺点3.总结国际社会保障比较对我国社会保障改革的启示四、我国社会保障制度的现状与挑战1.概述我国社会保障制度的演变过程2.分析我国社会保障制度面临的挑战和问题3.强调完善我国社会保障制度的重要性和紧迫性五、完善我国社会保障制度的建议1.提出完善我国社会保障制度的策略和措施2.强调政府、企业和个人在社会保障改革中的责任和作用六、结论1.总结全文内容，强调仇雨临社会保障国际比较思考题的现实意义正文：仇雨临社会保障国际比较思考题旨在深入探讨社会保障制度的国际比较，为我国社会保障制度改革提供有益的借鉴和启示。

本文将围绕仇雨临的观点、国际社会保障比较、我国社会保障制度的现状与挑战以及完善我国社会保障制度的建议等方面展开论述。

首先，仇雨临在社会保障国际比较思考题中，强调了社会保障制度对于国家经济发展和社会稳定的重要性。

他认为，社会保障制度不仅关乎民生福祉，而且影响到国家财政、劳动力市场和社会稳定等多个方面。

因此，对社会保障制度进行国际比较，借鉴其他国家成功经验，对我国社会保障制度改革具有重要意义。

其次，在社会保障国际比较方面，各国社会保障制度各具特点，如德国的“社会市场经济”、美国的“福利国家”和日本的“国民年金”等。

这些制度在保障国民基本生活和促进社会公平方面取得了一定成效，但也存在诸如财政负担、制度繁琐和激励不足等问题。

通过分析这些国家的社会保障制度，我们可以发现，社会保障制度改革应遵循公平与效率、政府与市场、权利与义务等原则，以实现制度可持续发展。

接着，在探讨我国社会保障制度现状与挑战时，我们可以看到，我国社会保障制度经过几十年的发展，取得了显著成果，如养老保险、医疗保险和失业保险等制度的建立和完善。

福利经济学视角下的效率与公平福利经济学是经济学的一个分支，主要资源的分配和利用对社会福利的影响。

在福利经济学的视角下，效率和公平是两个重要的概念。

本文将从效率与公平的含义、作用以及在福利经济学视角下的平衡三个方面进行探讨。

效率是指在给定投入和技术的条件下，经济体产出最大化的程度。

在福利经济学中，效率被认为是实现社会福利最大化的关键因素之一。

具体来说，效率的作用主要体现在以下几个方面：推动经济发展：在市场经济中，效率意味着资源的优化配置和产出的最大化。

这使得经济体能够以最低的成本生产出社会所需的产品和服务，从而提高人们的的生活水平。

促进社会进步：效率的提高意味着社会能够利用相同的资源创造更多的财富。

这为人们提供了更多的就业机会、更好的教育、医疗等福利，进而推动社会的进步和发展。

公平是指社会成员之间的经济、社会和政治权益的平等分配。

在福利经济学中，公平被认为是实现社会福利最大化的另一个关键因素。

具体来说，公平的作用主要体现在以下几个方面：缓解社会矛盾：公平的分配能够减少社会成员之间的经济差距，缓解社会矛盾，防止社会分化和冲突的出现。

促进社会和谐稳定发展：公平的分配能够提高社会成员的满意度和归属感，增强社会的凝聚力和稳定性。

这有助于促进社会的和谐稳定发展，减少社会动荡和不安定因素。

在福利经济学的视角下，效率和公平并不是互相排斥的概念。

相反，福利经济学强调在实现资源优化配置和提高产出效率的同时，也要社会财富的公平分配。

实现效率与公平的平衡：福利经济学认为，可以通过适当的政策和制度安排，实现效率和公平的平衡。

例如，通过完善税收制度和福利保障体系，可以在提高效率的同时，保证社会财富的公平分配。

社会选择和决策：福利经济学认为，社会应该通过民主的决策程序，选择在效率和公平之间取得平衡的最优策略。

这需要广泛参与和透明的决策过程，以便所有社会成员都能表达他们的观点和需求。

结论从福利经济学的视角看，效率和公平是相互依存、相辅相成的概念。

如何理解经济学中的公平与效率5篇范文第一篇：如何理解经济学中的公平与效率如何理解经济学中的公平与效率在我国，经济学思想中的公平与效率的关系的讨论已成为一个热门话题，听了郎咸平教授在清华的演讲，我对经济学中的公平与效率有了进一步的思考。

经济上的公平即平等主要指收入均等和机会均等。

但是经济平等决不是一条绝对的原则，它的部分内容不能作为最高的或最优先考虑的原则，如收入均等；有些内容又在现实生活中不可能完全做到，如机会均等。

经济上所说的效率一般是指人、财、物等资源的有效使用和有效配置。

它之所以成为重要的经济政策目标，是因为高效率是经济持续发展的前提。

关于效率与公平的关系，它是一个长期存在严重分歧、争论不休的问题。

有人认为偏重于公平，如罗尔斯，有人认为偏重于效率，如诺齐克，还有坚持“第三条路线”的，如阿瑟.奥肯，他的观点是“在平等中注入一些合理性，在效率中注入一些人道”。

不管怎样，公平与效率之间的冲突是无法避免的，尤其在经济政策的实践过程中，为了追求效率不顾公平，为了实现公平牺牲效率，这些都不利于社会的发展，所以我国提出了“效率优先，兼顾公平”的价值目标，而且实践证明这是正确的。

效率优先指的是在制定经济政策时，要优先考虑它对经济效率的影响，尽可能选择最能促进经济增长的经济政策。

兼顾公平指的是在制定政策时，要考虑到它对社会的影响，为了消除贫困，缓解社会矛盾，改善社会底层的生活状况，值得以一定的社会效率为代价。

效率优先、兼顾公平是社会主义初级阶段处理公平与效率关系的原则。

允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，承认差别，合理拉开个人收入的差距，调动各方面的积极性，促进生产发展，体现的是效率优先。

效率优先会促进生产力的发展，增加社会财富，为在更高层次上实现社会公平，最终实现共同富裕创造物质条件。

强调效率优先，不是不讲社会公平。

效率和公平始终是社会主义追求的共同的基本目标。

公平问题解决得不好，不仅影响社会稳定，而且在一定程度上也会影响效率的提高。

仇雨临社会保障国际比较思考题摘要：一、引言1.社会保障体系的概述2.仇雨临对社会保障国际比较的思考二、社会保障国际比较的意义1.了解各国社会保障制度的差异2.借鉴国际先进经验，优化我国社会保障体系三、仇雨临提出的国际比较维度1.社会保障水平的综合评估2.社会保障制度的公平性与效率性3.社会保障资金的筹集与运营方式4.社会保障政策的实施与监管四、我国社会保障体系的现状与问题1.社会保障水平的提高2.社会保障制度的不足3.资金筹集与运营的困境4.政策实施与监管的挑战五、借鉴国际经验，改进我国社会保障体系1.完善社会保障法律法规体系2.增强社会保障制度的公平性与包容性3.创新社会保障资金筹集与运营方式4.提高社会保障政策的实施与监管能力六、结论1.仇雨临社会保障国际比较的思考的重要性2.我国社会保障体系改革的方向与任务正文：仇雨临社会保障国际比较思考题随着全球化的不断深入，各国社会保障体系的发展与改革成为人们关注的焦点。

仇雨临，作为我国社会保障领域的专家，对社会保障国际比较有着深入的研究和独到的见解。

本文将围绕仇雨临的思考，分析社会保障国际比较的意义，以及如何借鉴国际经验优化我国社会保障体系。

首先，我们要了解社会保障体系的概述。

社会保障体系是一个国家为了保障人民基本生活需求、缓解社会矛盾、促进社会和谐稳定而建立的一套制度安排。

仇雨临认为，对社会保障国际比较的研究有助于我们更好地认识各国社会保障制度的差异，为我国社会保障体系改革提供有益的借鉴。

其次，社会保障国际比较具有重要意义。

仇雨临指出，通过社会保障国际比较，我们可以了解各国社会保障制度的特色，分析其优缺点，从而为我国社会保障体系的改革与发展提供理论依据。

同时，借鉴国际先进经验，优化我国社会保障体系，使其更加公平、有效率，更好地满足人民的基本生活需求。

仇雨临认为，在进行社会保障国际比较时，应关注以下几个维度：1.社会保障水平的综合评估。

仇雨临认为，社会保障水平是衡量一个国家社会保障体系优劣的重要指标。

如何评价我国的社会保障制度改革改革开放以来，在经济高速发展的时期，我国社会保障制度改革也取得了显著的成就。

这也与经济发展相辅相成，推动了市场经济体制改革，促进了经济发展，维护了社会稳定。

现状分析我国社会保障制度改革的历程，根据不同时期的社会保障制度改革目标、重点和重大政策举措，可划分为改革探索、制度框架初步形成与统筹城乡发展三个阶段。

1978至1992年间的改革探索时期，这一时期，我国经济体制改革的核心是转变企业经营机制、增强企业活力，实行以承包为主的多种形式的经济责任制。

1993年至2004年的制度框架初步形成时期。

到2004年底，以养老保险、医疗保险、失业保险和城市居民最低生活保障制度为主要内容的、适应社会主义市场经济基本要求的社会保障体系框架初步形成。

2005年以后的城乡社会保障制度统筹发展时期，并不断在探索中。

纵观整个改革过程，可以看出:1、有关社会保障改革政策不断出台。

经过几个阶段的不断改革，我国不断出台更新关于养老、医疗、失业等方面的保障政策，我国更不断深化城镇与农村的社会保障制度。

2、两个确保不断巩固，三条社会保障线制度逐步完善累计国有企业下岗职工再就业服务不断增多，而且基本都能按时领到生活费，并由中心代缴社会保险费。

领取基本养老金的企业离退休人数也不断增多，基本做到了按时足额发放。

三条社会保障线逐步完善。

国有企业下岗职工基本生活，保障工作不断加强。

失业保险制改革步伐不断加快，覆盖范围不断扩大。

社会保险制度改革力度加大。

3、社会保障体系框架基本形成。

养老保险制度改革取得重大进展，实现了从”企业保险”向社会统筹的过渡，并确立了三方负担机制。

建立了社会统筹和个人帐户相结合的新型的企业职工基本养老保险制度。

企业离退休人员基本养老金实行了社会化发放。

建立了基本养老金调整机制，企业离退休人员养老金水平不断提高。

医疗保险制度改革全面启动。

4、职工工资增长较快，生活质量明显提高存在问题然而，在社会保障制度改革的进程中，却仍有许许多多不如人意的地方，这些事充斥着我们的生活。

完善社会保障制度助推收入分配制度改革王国军 | 对外经济贸易大学保险学院教授、博士生导师马倩 | 对外经济贸易大学保险学院博士54优化收入分配结构、缩小居民收入差距已成为当前扩大消费需求的重要举措，有助于提高居民总体消费水平、加快促进消费升级。

大量实证研究表明城乡收入差距增大将负向影响居民消费需求，进而降低经济增速。

当前我国城乡、地区、行业收入差距比较明显，仍存在两级分化现象，上述效应受到了一定程度的阻滞。

尽管收入分配制度改革已取得一系列耀眼成果，包括2020年脱贫攻坚战取得全面胜利、中等收入群体规模扩大、收入差距缩小等。

但城乡居民收入和财富差距仍较大且出现扩大趋势、公共服务供给不足致社会不公现象加剧和代际收入流动性不断降低等问题依旧十分突出。

需基于收入分配制度新问题，调整制度改革方案、加快改革进程，缓解我国消费困境并进一步促进社会公平。

社会保障是市场经济条件下，政府赖以调节收入分配公平的重要政策工具。

本文首先从全局视角出发，对收入分配制度改革趋势进行总结，确立收入差距调节视角下社会保障制度的优化方向。

其次，多角度讨论社会保障制度的收入再分配效应，围绕“如何优化社会保障制度收入差距调节机制”提出具体政策建议。

一、收入分配制度改革演进中的“发展”与“公平”回顾我国收入分配制度改革进程不难发现，收入分配制度作为社会经济制度的重要组成部分，总是与经济体制（生产资料所有制）的改革协调进行。

收入分配结构优化是一个动态发展的过程，伴随着理论与实践的不断创新与发展，其中生产方式决定分配方式是核心规律。

新中国成立至改革开放以前，我国收入分配制度表现为单一的“按劳分配”，同时具有明显的平均主义特征，其他类型生产要素不参与收入分配。

受平均主义思想和分配制度影响，这一时期的经济发展增速十分缓慢。

改革开放后，随着对市场经济认识的加深，“按劳分配为主体、多种分配制度共存”的基本收入分配制度逐步确立并完善。

与此同时，多种所有制经济共同发展，经济发展潜力得到了极大地释放。