下载文档原格式
河北省交通运输厅关于印发河北省高速公路养护管理办法的通知(2012)文章属性•【制定机关】河北省交通运输厅•【公布日期】2012.06.20•【字号】冀交公[2012]337号•【施行日期】2012.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文河北省交通运输厅关于印发河北省高速公路养护管理办法的通知（冀交公〔2012〕337号）各设区市交通运输局，厅公路局、省高管局（集团）：现将《河北省高速公路养护管理办法》印发给你们，请遵照执行。
原《河北省高速公路养护管理办法》至2012年6月30日废止。
二○一二年六月二十日河北省高速公路养护管理办法第一章总则第一条为加强高速公路养护管理，建立科学、规范、高效的高速公路养护管理机制，提高高速公路养护管理水平，更好地发挥其经济和社会效益，根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、《交通部关于印发〈公路养护工程管理办法〉的通知》（交公路发〔2001〕327号）等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内已完成交工验收并投入运营的高速公路的养护管理活动。
第三条省交通运输厅主管全省高速公路养护的监管工作，省交通运输厅公路管理局负责高速公路养护工程的具体管理工作。
各设区市交通运输局、省高速公路管理局（以下简称各设区市交通局、省高管局）分别负责所辖高速公路的养护管理工作；各高速公路管理处或高速公路经营公司（以下简称高速公路养护管理单位）负责具体组织实施高速公路的养护工作。
第四条高速公路养护工作按其作业内容、工程性质、技术复杂程度和规模大小分为日常养护、中修、大修和局部改建四类，具体工作内容和要求见附件。
高速公路机电系统养护工作按照工程性质、规模大小、技术难易程度，分为日常养护和专项工程两类。
第二章养护工作的基本要求第五条养护工作应坚持“预防为主、防治结合”的原则，及时预防治理高速公路病害和隐患，保证高速公路经常处于良好的技术状态，最大限度地提高高速公路的服务水平。
关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见交通运输部公路发〔2011〕438号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局：公路项目建设单位是工程建设的组织者和管理者，在保证工程建设质量和提高管理水平方面承担着重要职责。
近年来，各级交通运输主管部门切实加强对项目建设单位的管理，充分发挥项目建设单位的主导作用，为保证公路建设又好又快发展作出了重要贡献。
但是，随着公路建设规模的持续扩大，一些项目建设单位出现了管理能力下降、技术人员配备不足等问题，影响工程建设质量与耐久性。
为提高公路建设管理水平，规范管理行为，加快推行现代工程管理，现就进一步加强公路项目建设单位管理提出以下意见：一、充分认识加强公路项目建设单位管理的重要意义（一）加强公路项目建设单位管理是确保工程质量与安全的需要。
质量与安全是工程建设永恒的主题。
公路项目建设单位承担着工程的组织、协调和管理职责，处在建设项目管理的中心枢纽位置，其管理能力、眼界视野和质量安全意识，决定着工程的建设质量与安全水平。
进一步提高项目建设单位的能力与素质，推行建设单位管理高标准、严要求，对提升工程内在品质与耐久性，提高工程质量与安全具有重要的保障作用。
（二）加强公路项目建设单位管理是控制工程投资、确保建设工期的需要。
控制工程造价、降低建设成本，保证在合同工期内按时完成建设任务，是工程项目管理的重要内容。
加强项目建设单位在工程建设中的全过程管理，保证勘察设计工作深度，落实各参建单位有效投入，明确建设各方责、权、利关系，有利于控制工程造价，减少设计变更，确保合理建设工期，发挥工程投资最大效益。
（三）加强公路项目建设单位管理是规范建设市场行为的需要。
建立市场诚信体系，规范市场行为，引导从业单位和从业人员自觉遵章守纪，是工程建设市场管理的重要内容。
项目建设单位作为工程合同的管理者和执行者，在落实建设单位合同义务，促进参建各方信守合同，提高市场履约水平等方面承担着重要职责。
随着大广高速公路的建成通车，年内全省高速公路建成通车超过1000公里，同时全省高速公路通车里程将突破4000公里，达到4307公里。
这是我省高速公路建设新的里程碑，是我省交通事业发展的新辉煌，是我省实施“科学发展，富民强省”战略战略的重大成果。
必将进一步强力推动全省经济社会的又好又快发展。
河北省交通运输厅：欣悉大庆至广州国家高速公路河北省固安至大名段建成通车，全省高速公路通车总里程突破4000公里，谨向你们并通过你们向全体建设者表示热烈的祝贺！向关心支持交通运输事业发展的省委、省政府、省有关部门和社会各界表示衷心的感谢！河北地处京畿重地，是首都北京连接全国各地的必经之地，交通运输对于服务京津冀经济一体化、促进环渤海湾经济圈发展具有重要作用。
近年来，在河北省委、省政府的领导下，在地方党委、政府和人民群众的大力支持下，全省交通系统干部职工求真务实、真抓实干，交通运输事业取得了显著成绩，路网建设日新月异，结构不断完善，服务水平显著提升。
高速公路通车里程继2005年突破2000公里、2008年突破3000公里之后，今天又突破了4000公里，成为全省交通事业发展的有一个里程碑，为充分发挥河北交通区位优势、服务经济社会发展，做出了突出贡献。
希望全省交通运输干部职工在省委、省政府的领导下，继续深入贯彻落实科学发展观，科学谋划“十二五”交通运输发展，加快转变交通运输发展方式，为推进京津冀经济一体化，加快环渤海湾经济圈发展，发挥更大的作用！河北省高速公路概况河北省简称“冀”，位于华北平原，东临渤海，西倚太行，北靠燕山，环绕首都北京和北方重要城市天津，周边与内蒙古、山西、河南、山东和辽宁省毗邻。
全省面积18.82万平方公里，人口7092万，辖11个设区市，172个县（市、区），省会为石家庄市。
突出的地理区位优势和强劲的经济发展势头，极大地推动了古老的燕赵大地上高速公路的建设发展。
从1994年河北省第一条自筹、自建、自管的高速公路——京石高速公路建成通车至今，我省高速公路通车总里程已达到3303公里，初步形成了以北京、石家庄、天津为中心和枢纽，辐射连通全省所有设区市和四大港口，衔接首都北京与各省、西部与沿海、北方与南方的高速公路路网。
河北省交通运输厅关于落实交通运输部进一步加强公路项目建设单位管理的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省交通运输厅关于落实交通运输部进一步加强公路项目建设单位管理的实施意见各设区市交通运输局、厅直有关单位：现将交通运输部《关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》（交公路发[2011]438号）转发你们，同时结合我省实际提出以下要求，请一并遵照执行。
一、公路项目建设单位资格标准公路项目建设单位资格标准除应满足部《关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》（以下简称《若干意见》）的相关要求外，应同时满足以下要求：（一）高速公路新建（改扩建）项目或独立特大型桥梁、隧道项目，建设单位派驻工程现场的建设管理机构、人员资格应符合以下资格标准：1.管理机构：应设1名项目机构主要负责人、2～4名负责计划、合同、技术、质量、安全、财务、纪检、地方协调等工作的负责人，另设1名项目技术负责人；各职能部门的设置应分工明确且满足工程管理需要。
对于路线较长、交通不便利的项目，应设置管理分部，并派驻相应管理人员。
2.管理人员：100公里及以内的项目，管理人员总数不应少于35人，每增加10公里至少应增加2名管理人员，其中工程技术人员不应少于管理人员总数的65%，具有高、中级以上专业技术职称的人员应占工程技术人员总数的70%以上。
3.人员资格。
应满足《若干意见》中的相关要求。
（二）一级、二级公路新建（改扩建）项目派驻工程现场的建设管理机构、管理人员及资格条件应符合以下标准：1.管理机构。
应设1名项目机构主要负责人、至少2名负责计划、合同、技术、质量、安全、财务、纪检、地方协调等工作的负责人，另设1名项目技术负责人；各职能部门的设置应分工明确且满足工程管理需要。
附表A1 建设项目管理检查评分表建设项目：检查人员：检查日期：检查项目分值检查内容检查情况得分人员管理15按照有关规定配置项目公司主要管理人员和部门负责人，工程管理类技术人员达到75%以上的，得满分，每减少5%（不足5%的按5%计）扣1分；未按规定配置人员，每人次扣1分；未按程序更换总经理和总工程师，每人次扣2分，更换副总经理和部门主要负责人，每人次扣1分；扣完为止。
10对施工单位主要管理人员和监理单位人员监管到位的项目，得满分；未按规定程序更换项目经理、总工，总监、驻地监理的，每人次扣1分；更换副经理、专业监理工程师的，每人次扣0.5分，扣完为止。
工程管理和创优方案落实情况15从项目专项治理、标准化工地建设、平安工地建设、创优措施执行、首件工程认可、样板工程制度和三级技术交底实施情况等7个方面进行评分；一项未落实扣1分，最多扣5分。
本项由巡视组打分质量管理20 项目公司质量监督部门各项质量管理规章制度齐全且行之有效的，得6分；坚持开展日常质量督查工作，今年下半年平均每个标段查处并解决质量问题的数量，每项加0.2分，最多加4分；上半年若出现过重大质量问题的项目，该项得0分。
上级管理或监督部门指令闭合齐全得10分，不闭合每处扣5分，10分扣完为止。
设计变更管理10 认真执行设计变更程序、建立了设计变更台帐的项目，得满分；未建立设计变更台帐，扣2分；未按程序报批或先实施后报批设计变更手续的，每项扣0.5分；未按《设计变更管理办法》的时限要求审批或上报设计变更的，每项扣0.5分；最多扣6分。
信用评价管理10 执行信用评价管理办法、每月按时开展评价工作的项目，得6分；每月未及时将评价结果向省厅上报、未及时在工地例会上向施工和监理单位通报情况的，发现一次扣1分，最多扣4分。
实体质量10 按项目抽取的四个标段得分计算。
10×四个标段平均分/100工程进度10 项目完成省厅投资目标任务，制定了项目总体网络进度计划并严格实施得10分，未制定或未严格实施，每项扣1分；投资每差5%扣1分。
河北省高速公路管理局（集团）公路工程混凝土质量通病治理活动实施方案为加强对我局（集团）系统公路工程混凝土质量通病治理活动的组织和指导，提高混凝土结构工程安全性和耐久性，根据省交通运输厅《公路水运工程混凝土质量通病治理活动实施方案》要求，结合我局实际，制定本方案。
一、治理目标通过质量通病治理，全面提高公路工程混凝土结构物的耐久性、安全性和可靠性，保证其在设计使用年限内的有效使用。
（一）杜绝强度不达标混凝土，有效控制混凝土离散性。
混凝土强度必须大于设计强度，且严格控制在设计强度的1.5倍以内。
（二）杜绝使用不合格原材料，钢筋、水泥抽检合格率达到100%。
（三）钢筋保护层厚度在钢筋安装过程中抽检合格率达95%以上，工后抽检合格率达85%以上。
（四）加强工艺控制，混凝土外观质量综合评分明显提高。
（五）预应力张拉、孔道压浆、超限裂缝、隧道衬砌厚度等施工质量得到有效控制。
（六）按结构（部位）、工序总结形成一批较为先进、成熟的混凝土质量有效控制的工艺和工法。
二、治理范围和主要内容（一）治理范围局（集团）系统所有在建高速公路项目的桥涵（通道）、隧道、混凝土支挡工程。
（二）主要内容1.管理通病：质量保证体系流于形式，不能有效运转，发挥作用；质量责任不明确、落实不到位；合同文件的技术规范内容编制不详细、不全面，可操作性不强；试验检测及管理工作不规范；设计不精细；施工技术交底工作不到位；检查验收不规范、不严格。
2.施工工艺通病：原材料（骨料）存放不规范，钢筋锈蚀；钢筋下料及半成品加工控制不准确；钢筋绑扎成型施工刚度不够；施工配合比设计不合适及施工控制不严格；模板制作和安装质量差，混凝土浇注、振捣和养护不规范；预应力张拉龄期控制不规范、孔道压浆不实。
3.实体质量通病：混凝土强度离散性大，裂缝超限；钢筋布设偏差超标，保护层厚度合格率低，蜂窝麻面及露筋，隧道衬砌不实、渗水。
三、有关要求及主要措施（一）加强领导，明确职责为切实推动治理活动扎实有效开展，高管局（集团）成立公路工程混凝土质量通病治理活动工作领导小组。
施工组织设计目录第一章施工组织设计编制总说明 (3)1.1编制前言 (3)1.2编制原则 (5)1.3编制依据 (5)第二章总体施工组织布置及规划 (5)2.1工程概况 (5)2.2施工组织的基本思路 (6)2.3施工组织的原则 (6)2.4项目治理的基本目标 (6)2.5施工组织机构的设置 (6)2.6施工组织治理机构框图 (7)2.7安全措施 (7)第三章主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 (8)3.1屏障基础施工方案及方法 (8)3.2声屏障安装施工方案及方法 (13)第四章工期保证体系及保证措施 (15)4.1工期保证体系 (15)4.2进度保证措施 (16)4.3保证工期的奖惩办法 (18)4.4节假日施工措施 (18)第五章工程质量治理体系及保证措施 (19)5.1质量目标及建立质量保证体系 (19)5.2保证质量的组织措施 (21)5.3保证质量的技术措施 (21)5.4施工过程的质量保证措施 (22)5.5原材料质量保证措施 (24)5.6工程质量保修控制措施 (25)5.7施工技术资料、工程档案治理措施 (26)5.8成品保护措施 (26)第六章安全生产治理体系及保证措施 (27)6.1安全生产目标及安全质量保证体系 (27)6.2安全生产标准化治理措施 (28)6.3施工消防安全治理措施 (30)6.4施工机械设备安全技术措施 (32)6.5项目部综合治理措施 (32)6.6专项安全技术措施 (34)6.7安全惩罚措施 (35)第七章环境保护、水土保持保证体系及保证措施 (36)第八章文明施工、文物保护保证体系及保证措施 (38)8.1文明治理机构、治理流程原则 (38)8.2文明施工措施 (41)8.3施工现场的CI策划 (42)第九章项目风险猜测与防范，事故应急预案 (43)9.1项目风险猜测与防范 (43)9.2事故应急预案 (46)第十章其他应说明的事项 (51)第十一章施工组织设计附表 (53)附表一：施工总体计划表 (53)附表二：劳动力计划表 (54)附表三：投入机械表 (54)附表四：施工平面图 (54)第一章施工组织设计编制总说明1.1编制前言承蒙河北省高速公路邢汾筹建处对我公司的信任，我公司决定把握此次机会，本着为建设单位提供最优质服务的理念，以最积极的姿势参与本项目的投标；我公司将以最精良的骨干施工队伍、最优良的质量治理保证体系，建造令建设单位最中意的优质工程为目标，创造绿色的施工环境，以严格的成本治理，最适宜本工程的新技术、新工艺提高质量，最大限度地降低工料消耗水平，保证建设单位的每一份投入都能得到中意的回报。
河北省高速公路发展史回顾过往，河北高速公路迅速发展。
截至目前，河北省已建成高速公路如下：京津塘高速公路河北段，京津塘高速公路是经国务院批准建设的第一条高速公路，也是我国第一条跨越省、市建设的高速公路；京石高速公路是京珠高速公路的龙头路。
北起首都六里桥，南至石家庄南高营村，河北段全长221.2公里，纵贯河北省中部9个县市、59个乡镇。
全线为双向四车道；石太高速公路是交通部“八五”计划建设的干线公路的一段，也是河北省“八五”重点建设项目；石安高速公路是国家“两纵两横三条路段”国道主干线公路的一个重要路段，是国内利用世界银行贷款额度最大的公路建设项目之一，也是河北省“八五”期间开工建设的重点工程；京沈高速宝坻至山海关段是国道主干线“两纵、两横、三条线”中的重要组成部分；京沈高速廊坊段是北京去东北三省的主要通道，是一条经济路、政治路和旅游路。
全长21.3公里；石黄高速公路横贯河北中部经济发达地区，是重要的集疏港公路；唐津高速公路河北段全长59.5公里。
1995年6月开始修建，1999年9月底建成通车；保津高速公路保津高速公路河北段西起徐水下西河，东至冀津界，全长105.0公里；京沪高速公路是国家规划建设的国道主干线的重要组成部分，是国家“两纵两横三个重要路段”高等级公路的重要组成部分；宣大高速公路是晋煤外运的主要通道之一，该线自宣化起，经化稍营、阳原至山西省界，全长127.0公里；唐港高速公路起于唐山市，终止于唐山港；京张高速公路是国家规划建设的丹东至拉萨国道主干线，是西北各省区同京津地区经济文化交流的重要通道。
还有丹拉高速公路、衡德高速公路、邯长公路、石黄高速衡水支线、唐山西外环高速公路、北戴河连接线高速公路、邢临高速公路、青银高速公路、河北省张石高速公路石家庄段、清东陵高速公路等等。
近几年，河北高速公路的修建迅速发展，目前，青兰高速、京港澳高速公路石家庄至磁县（冀豫界）段也在紧锣密鼓的进行当中。
“五纵六横七条线”高速网正在形成。
河北省发展和改革委员会关于西柏坡高速公路二环路至霍寨段初步设计的批复文章属性•【制定机关】河北省发展和改革委员会•【公布日期】2011.02.17•【字号】冀发改投资[2011]144号•【施行日期】2011.02.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文河北省发展和改革委员会关于西柏坡高速公路二环路至霍寨段初步设计的批复（冀发改投资〔2011〕144号）省交通运输厅：你厅《关于报送西柏坡高速公路二环路至霍寨段初步设计文件及行业审查意见的函》（冀交函基〔2010〕105号）收悉。
该项目初步设计业经我委组织审查，经研究，批复如下：一、原则同意天津市市政工程设计研究院等单位编制并根据审查会议纪要修改完成的《西柏坡高速公路二环路至霍寨段两阶段初步设计》。
二、路线走向及建设规模路线起点位于西、北二环交叉处，在民心河东侧向北沿规划西二环北延线至三环辅道，路线上跨三环辅道、石太高速公路、货运铁路及南水北调干渠后转向西，在霍寨村北与西柏坡高速公路一期工程相接，全长9.056公里。
在二环至三环辅道之间建设辅道工程，长1.689公里。
三、技术标准主线采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度100公里／小时，路基和桥梁宽度均为33.5米。
桥涵设计汽车荷载等级采用公路－I级，设计洪水频率特大桥采用1/300，大桥、涵洞和路基均采用1/100，其余技术指标按部颁《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）规定执行。
辅道等级为城市次干道，双向四车道，设计速度40公里／小时，宽度40米，其中机动车道宽2×8米，非机动车道宽2×3.5米，人行道宽2×3米，机动车道、非机动车道和人行道之间设分隔带。
四、主要建设内容全线设互通式立交3座，其中：西三庄互通采用“环形匝道＋半定向匝道组合全互通形式”，近期实施主线和北东方向一对匝道，预留其余方向匝道，待北二环西延后实施；田家庄互通采用“环形匝道＋半定向匝道组合式部分互通形式”，近期实施主线及石清路上下西柏坡高速公路的匝道，远期结合石家庄市区路网规划再进一步完善与石太高速的衔接方式；霍寨互通利用西柏坡高速一期工程中批复的霍寨互通南西方向的两条匝道，完善形成变形苜蓿叶全互通方案。
