深圳地铁建设集团有限公司工程预(结)算管理办法201907

深圳市地铁集团有限公司工程变更管理办法（修订稿）深圳市地铁集团有限公司二零一五年十月目录第一章总则 (1)第二章分类 (2)第三章职责 (3)第四章原因责任 (6)第五章变更程序 (7)第六章时限制度 (11)第七章计量支付 (11)第八章文件组成 (11)第九章责任处理 (12)第十章附则 (13)深圳市地铁集团有限公司工程变更管理办法第一章总则第一条[依据目的]根据深圳市地铁集团有限公司（以下简称“公司”）深地铁[2015]474号《关于印发《深圳市地铁集团有限公司建设总部层级管理办法（试行）》的通知》。

为规范工程变更管理工作，依据政府有关法律、法规、条例和规范，特制定本办法。

第二条[定义]本办法所称工程变更，系指施工图经业主批准后至工程正式验收前变更施工图的活动。

（招标图到施工图的变化按业主建设总部设计中心的相关办法执行）。

第三条[适用范围] 本办法适用于业主建设总部管理的以工程量清单计价方式承发包的施工合同或施工总承包合同。

集团其他类似合同的工程变更可参照执行。

第四条[管理原则]工程变更须坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。

未经批准自行变更和施工的由责任方承担全部责任，并不予以验收和计量。

第五条[见证备案]工程变更过程中，应按照《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》的有关规定，及时通知审计机关派员现场见证、书面报审计机关备案。

第六条[避免反复]工程变更必须深入调查、充分论证、一次变更到位，避免“反复变更”（即同一工点或地段或部位因一个初始诱因发生2次或以上同一变更内容者，因变更引起的其他专业需要单独申请的变更不属此列）。

第七条[严禁拆分]单个原因引起的连续的不可分割的工程变更，为一项工程变更，严禁拆分工程变更。

在施工前难以确定变更范围的，可先由项目主管部门召集有关各方召开洽商会，论证变更方案，形成洽商纪要先行实施，在变更范围确定后由提议单位及时补办变更手续。

第二章分类第八条[分类原则]工程变更费用类别划分以提议单位的预计变更金额为准，当技术、规模、方案、范围、费用等方面对变更划分类别有歧义时，按最高变更类别的程序申请审批。

深圳地铁建设集团有限公司建设工程施工验工计价管理办法（暂行）深圳地铁建设集团有限公司二零一九年七月目录第一章总则............................ 错误!未定义书签。

第二章职责............................ 错误!未定义书签。

第三章分类和范围.. (4)第四章计量条件........................ 错误!未定义书签。

第五章计价规则........................ 错误!未定义书签。

第六章程序及时限.. (9)第七章责任与奖惩 (10)1深圳地铁建设集团有限公司建设工程施工验工计价管理办法（暂行）第一章总则第一条[依据目的]根据深圳市地铁集团有限公司（深地铁[2019]355号）“关于发布《深圳地铁建设集团有限公司权责清单》的通知”以及深圳地铁建设集团有限公司（深铁建设〔2019〕109号）“《关于印发深圳地铁建设集团有限公司组织机构设置方案的通知》”等文件的精神，按照深铁建设管理架构、部门职责和当前轨道交通工程建设管理模式，为合理控制建设资金，高效、及时支付工程价款，规范验工计价管理工作，确保建设进度，依据政府有关法规、条例、规范，特制定本办法。

第二条[定义]【验工计价】系指工程实施过程的计量和计价、支付证书的编审等及其他涉及到与工程计量和计价申请的相关工作。

【工程项目计价清单】系指业主根据合同，为满足工程验工计价需要，由业主适时制定的用于验工计价的项目和附表。

第三条[适用范围]本办法适用于承包方式为施工或施工总承包的轨道交通建设工程合同。

其他类型的工程合同验工计价可参照执行。

第二章职责第四条[承包商职责]（一）及时向监理工程师提出计量申请；（二）提供工程计量必须的工具、仪器、施工图纸及其他计量工作条件；（三）按照业主制定的验工计价报表格式及时填报验工计价报表（含进度报表、竣工报表、最终报表）、付款审批表供监理工程师审查；（四）按本办法规定提供齐全有效的证明支持材料；（五）建立验工计价有关台帐。

深圳市地铁集团有限公司建设板块工程采购管理办法（修订版）第一章 总则第一条 【编制目的】根据集团最新颁布的《深圳市地铁集团有限公司建设总部层级管理办法（试行）》（深地铁〔2015〕474号），为规范深圳市地铁集团有限公司建设板块工程采购管理工作，加强建设板块工程采购工作的管理与监督，根据国家及深圳市的相关法律法规，并结合深圳地铁工程建设板块的特点，特制定本办法。

第二条 【适用范围】本管理办法适用于建设总部负责的轨道交通工程、枢纽工程、市政工程及代建工程建设项目的采购工作。

其他各个部门可根据各自层级管理办法审批权限，参照本办法执行。

采用机电产品国际招标的项目，各部门职责分工及内部审批流程按本管理办法进行，招标流程按相关规定执行。

第三条 【项目分类】工程建设项目分为两类：Ⅰ类项目：估价在法规规定必须招标的限额以上的项目。

Ⅱ类项目：估价在法规规定必须招标的限额以下的项目。

第二章 组织机构和职责第四条 【招标主管部门职责】(一)对Ⅰ类项目，负责采购过程中相关文件的编制、提案和备案（非招标项目的提案及备案除外）；(二)对Ⅱ类项目，负责采购过程中相关文件的审核；(三)组织Ⅰ类项目采购流程的执行，配合Ⅱ类项目采购流程的执行；(四)牵头组织投标文件的商务部分澄清、审核；负责Ⅰ类项目澄清和合同谈判报告的提案。

(五)招标主管部门对采购活动进行归口管理，并负责与政府招标主管部门对接；（六）对I、Ⅱ类项目，负责商务部分或价格组成的制定及审核。

第五条 【项目主管部门职责】(一)对Ⅰ类项目，负责采购过程中相关文件的审核；负责招标文件中技术相关内容的编制，负责非招标项目的提案、报批及备案；(二)对Ⅱ类项目，负责采购过程中相关文件的编制及提案和备案；(三)对所主管项目，配合Ⅰ类项目采购流程的执行，组织Ⅱ类项目采购流程的执行；(四)牵头组织投标文件的技术部分澄清、审核，负责Ⅱ类项目澄清和合同谈判报告的提案。

(五) 配合相关投诉的处理工作（如有需要）。

深圳市地铁集团有限公司轨道交通建设工程关键节点施工前条件验收管理办法第一条为落实住房和城乡建设部关于“开展轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收”的工作要求，加强深圳市地铁集团有限公司轨道交通建设工程施工现场安全质量预控管理，有效避免或减少安全质量事故，制定本办法。

第二条轨道交通工程关键节点是指容易发生重大险情、质量缺陷甚至安全、质量事故的轨道交通工程重要部位和环节(以下简称关键节点),关键节点施工前条件验收是指关键节点施工前，对前一工序完成情况、后续工序准备情况和可能出现风险的预控措施，由施工单位进行自检，由监理单位组织建设、设计、施工、第三方监测等单位进行验收。

第三条轨道交通工程关键节点施工前，应按照工程自身风险和周边环境风险的危险程度，分类进行条件验收。

关键节点按类别从高到低可分为A、B、C等三类：（车站主体及附属工程、前期工程深8米以上）（一）A类：深基坑开挖（首次）、暗挖隧道开挖/爆破（首次）、盾构隧道盾构机（始发/到达/穿越复杂环境/首次带压或换填方式开仓）、联络通道（旁通道）开挖、（深度超过16米）人工挖孔桩开挖，（高大模板支撑系统）混凝土浇注（首次）、超过一定规模的—1—起重吊装和安装拆卸（首次）、跨越铁路或快速路的高架桥预制梁吊装，盾构机通过空推段（首次）、暗挖隧道二衬施工，主体结构底板浇注（首次），轨行区移交，凿除既有运营车站主体结构；（二）B 类：施工场地开工（机械开挖）（首次）、除A 类外的深度大于5米的基坑开挖，暗挖（非首次）、暗挖马头门开挖，暗挖扩大段开挖，暗挖（首次）初支与扣拱开挖，暗挖大断面（首段）临时支撑拆除，（带压或换填方式）盾构开仓（非首次），盾构首推100环、盾构到达前100环,(首次)盾构吊装,高架桥跨越公路或城市主干道的预制梁吊装、架桥机走行、挂篮走行，（高大模板支撑系统）混凝土浇注及混凝土拆模（每月至少1次）,（超过一定规模的）起重吊装和安装拆卸（非首次）、整体道床（首段）轨道施工、桥梁安装与拆除。

深圳轨道交通工程关键节点条件验收管理办法第一章总则第一条为贯彻《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》和《危险性较大分部分项工程安全管理办法》、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》，督促设计、施工、监理、业主等各方切实履行轨道工程安全质量管理职责，强化对轨道工程风险较大的安全质量关键环节（点）控制管理,确保实现深圳市轨道工程的安全质量总体目标，特制定本管理办法。

第二条关键节点是指易引发严重的安全质量工程事故的危险性较大分部或分项工程，主要包括：（一）深基坑开挖施工;(二)联络通道开挖施工;(三）盾构/暗挖穿越或临近既有重要建（构）筑物的施工条件；（四）盾构进、出洞施工；（五）盾构首推100环；（六）盾构到达前100环；（七）车站主体结构及区间二衬结构施工;（八）整体道床轨道施工。

（九）盾构/暗挖下穿既有轨道线路(含铁路）施工（十）盾构过矿山法隧道（空推掘进）施工（十一）起重机械安装、拆卸施工（十二）高大模板安装、拆卸施工第三条关键节点条件验收有两方面含义：若是施工准备，则是对关键节点施工前，对人员、机具、物资、技术方案、工程环境调查、监测及应急等各项准备工作是否满足要求进行检查、验收。

若是工程验收,则是对工程实体质量是否符合相关验收规范、设计及合同要求进行验收.第二章关键节点条件验收的组织第四条关键节点条件验收由关键节点的监理单位组织,一般由总监理工程师担任验收组组长。

第五条验收组由施工单位项目经理、总工程师；设计单位专业负责人;监理单位总监理工程师、专业监理工程师业主工程管理代表、安全质量部、设计部的相关人员组成。

必要时,邀请政府相关监督部门(机构）监督。

如果关键节点验收后由另一施工单位进行下一工序的施工，则下一工序的施工、监理单位以及业主代表必须参加该关键节点的验收.第六条原则上整个分部分项工程应满足验收条件后才能进行本办法要求的验收。

如单次验收面积或长度大，需分次验收，可以对验收组织形式进行调整，但验收标准不得降低.第三章关键节点条件验收的内容第七条深基坑开挖施工条件（一)基坑围护设计通过施工图强制审查，基坑施工方案通过专家组评审，专家评审意见已予落实并回复；（二）基坑开挖方案（方案应有监测点保护专篇）、围护结构堵漏施工方案已经施工企业技术负责人及总监审批，并组织了各方讨论和技术交底；相应监理实施细则已编制并按程序审批;（三）围护结构的检测已完成,检测结果满足设计要求；（四）支撑中间立柱桩已按设计完成；（五）降水井已按设计要求完成并开始降水；（六）施工现场坑外排水措施已落实;（七）已调查基坑及其影响范围内的重要建（构)筑物、管线及其能承受变形的能力，并且制定好切实可行的保护措施;(八）施工监测及第三方监测已按监测方案对周围环境及基坑布置监测控制点，且已测取初始值;(九）各分包单位资质经过审查且符合有关规定；（十）人员（按合同)、机械(按方案）、支撑(满足进度的数量和符合设计要求的质量)都已到位；(十一）对本工程潜在的风险进行辨识和分析，已编制完成有针对性、可操作性的应急预案并落实抢险设备、材料、人员、方案;（十二）相关质量保证资料齐全;（十三)满足设计及规范规定的其他要求第八条联络通道开挖施工条件（一)施工现场已完成勘察、设计交底;（二）设计要求的开挖加固措施已经完成,检测效果达到设计要求并有书面检测报告；（三）地质探孔、排水卸压孔已打,未发现异常情况并满足开挖条件；(四)联络通道结构开挖施组已审批（总工、总监）并组织了各方讨论会,相应监理细则已编制并经审批；（五）施工及第三方监测控制点已按监测方案布置完成,且已测取初始值。

深圳市地铁有限公司建设工程施工验工计价管理暂行办法第一章总则第一条为了规范深圳市地铁有限公司（以下简称“我司”）负责建设的轨道交通工程的验工计价工作，根据公司当前的建设管理模式，为合理控制建设资金，及时支付工程价款，确保建设进度，特制定本办法。

第二条本办法适用于地铁及轨道交通工程建设工程中涉及的建筑工程、机电设备安装工程及装修工程。

第三条其他工程包括市政、园林绿化、管线拆迁、代建项目、综合开发等工程可参照本办法执行。

第二章职责划分第四条承包商的职责（一）及时向监理工程师提出计量申请；（二）提供工程计量必须的工具、仪器、施工图纸及其他计量工作必须的方便条件；（三）及时填报验工计价报表、付款审批单供监理工程师审查；（四）按本办法规定提供齐全有效的证明支持材料。

第五条监理工程师的职责（一）根据承包商提出的工程计量申请，按本办法规定的时间和方法组织计量工作；（二）审核承包商提交的关于工程质量、工程项目、工程数量、工程项目的单价、工程项目的合价、相关的证明支持材料；（三）审查承包商提交的验工计价报表；（四）编制、签发、汇总验工计价支付证书；（五）建立验工计价有关台帐。

第六条业主的职责（一）业主项目主管部门的职责1.业主项目主管部门是验工计价工作的承办部门，负责验工计价的跟踪、传递、督办、审核；2.负责建立验工计价有关台帐；3.审核已完工程验工计价报表；4.审查第十条规定的承包商提供的各项资料；5.参加第二十条规定的现场核实工作。

（二）业主合约法律部的职责1.业主合约法律部是验工计价工作的主管部门，负责制订验工计价制度，审批合同工程量清单以外项目的价格，审批验工计价报表；2.建立验工计价有关台帐；3.参加第二十条规定的现场核实工作。

第三章验工计价分类和范围第七条验工计价按工程进行的阶段可分为月报表、竣工报表、最终报表；承包商应按业主制定的验工计价报表格式（见附件1中的表1～表5）的要求填报验工计价报表。

对经业主核准的验工计价报表，监理工程师应按合同规定签发相应的验工计价支付证书。

工程项目预结算管理办法第一章总则第一条为规范公司预算员的工作行为，提高预结算工作的质量和效率，加强施工成本控制力度，促进预结算员的专业素养不断提升，特制定本管理办法。

第二条本管理办法仅适用于公司预结算的管理，具体由造价管理部及项目部预算员使用。

第三条专业术语：工程预算：按施工图和施工组织设计，依据当地政府规定和合同约定的计价办法，计算而来的工程造价。

称之为工程（施工图）预算。

工程结算：依据审核有效的竣工资料，按甲、乙双方施工合同中规定的计价办法计算而来的工程造价，作为甲、乙双方工程款支付依据，称之为工程（竣工）结算。

工程分包结算：由深圳市富通建筑工程有限公司（发包方）与其它组织（承包方）友好协商，由其它组织承建单项工程或分部分项工程。

工程部分或全部完工后，发承包方依据分包合同条款规定，计算出相应完工工程造价，作为承发包双方支付工程款的依据，称之为工程分包结算。

开发工程：由富通集团或其子公司投资兴建，富通建筑公司承建的工程，称之为开发工程。

外接工程：由富通集团以外企业或组织投资兴建的工程，富通建筑公司承建，称之为外接工程。

第二章工程预结算管理第四条各专业预算员负责在项目开工前提供施工图预算，若图纸提供不及时，也至少在一星期内报出首先开工的分部分项工程预算，一个月内提供单位工程预算。

第五条预算编制完成后，应及时提交给造价管理部经理审核，总经理审批。

经审批后的工程施工图预算，由造价管理部统一发放。

第六条工程竣工后，项目主管预算员应及时向项目部催要竣工资料，各专业预算员在拿到竣工资料一个月内，应做出竣工结算。

第七条竣工结算由造价管理部统一审核，公司总经理审批后，送建设单位。

编制预算员协同造价管理部经理一起，就竣工结算向建设单位释疑。

第八条工程预结算书由造价管理部存档一份，并建立工程预结算书台帐。

如需作废或修改时，需当事人收回原件或通知收件人注明作废或修改。

第三章工程分包结算管理第九条每月25日18：00为工程分包月度工程款结算截止日期，项目部必须把填写规范的结算申报资料报到项目预算员处，否则，项目预算员可以不受理。

深圳市轨道交通项目建设管理规定文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2021.01.03•【字号】深圳市人民政府令（第333号）•【施行日期】2021.03.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文深圳市人民政府令（第333号）《深圳市轨道交通项目建设管理规定》已经2020年10月10日市政府六届二百三十六次常务会议审议通过，现予发布，自2021年3月1日起施行。

市长陈如桂2021年1月3日深圳市轨道交通项目建设管理规定第一章总则第一条为了促进城市轨道交通建设，规范轨道交通规划建设管理和审批，保障轨道交通建设顺利推进，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于深圳市行政区域内由市政府投资建设的轨道交通项目的建设管理。

本规定所称的轨道交通项目包括地铁、轻轨、市域快速轨道、单轨系统、磁浮系统、自动导向轨道系统以及相应的配套工程等。

本规定所称的配套工程包括经市政府审议决定纳入轨道交通项目范围同步实施的轨道交通综合枢纽、网络运营控制中心、地下空间等项目。

第三条轨道交通项目建设管理应当遵循落实主体责任、强化部门职责、流程全面管控、信息充分共享的原则，坚持以人为本，做到安全可靠、功能合理、经济适用、节能环保、集约利用。

第四条轨道交通主管部门负责统筹协调全市轨道交通线网规划、近期建设规划，协调轨道交通项目及配套工程的设计、建设、运营、综合开发及投融资等工作，制定年度计划并牵头组织实施，组织开展项目工程可行性研究、社会稳定风险评估、初步设计审查及初期运营安全评估，监督和检查轨道交通建设工作，对轨道交通项目的建设审批进度进行统筹和协调。

市发展改革、规划和自然资源、住房和建设、生态环境、水务、交通运输、城市管理、公安、应急等政府部门根据职责分工做好轨道交通项目建设管理和审批工作。

各区人民政府（含新区管理机构，下同）按照事权划分配合做好轨道交通建设相关工作。

第五条轨道交通项目通过投资项目在线审批监管平台及其子平台（工程建设项目管理系统，以下简称在线平台）实行在线审批。

深地铁〔2007〕321号签发人：林茂德关于印发《深圳市地铁有限公司 建设工程质量管理办法（暂行）》的通知公司各部（室）、各分（子）公司，深圳通公司，地铁远为房地产公司，各监理、施工单位：《深圳市地铁有限公司建设工程质量管理办法（暂行）》已经公司2007年第12次经营班子会审议通过并挂网公示后完善，现予以印发，请遵照执行。

特此通知。

附件：深圳市地铁有限公司建设工程质量管理办法二○○七年八月八日主题词：地铁 建设工程 质量管理 办法 通知 深圳市地铁有限公司办公室 2007年8月8日印发 拟稿：陈 丽 打印：李爱华（共印60份）深圳市地铁有限公司建设工程质量管理办法为贯彻《建设工程质量管理条例》,全面保证深圳地铁建设工程的施工质量，深圳市地铁有限公司（以下简称：公司）建设分公司代表业主，对建设工程的质量进行全过程、全方位的管理，并委托各驻地监理工程师（以下简称驻地监理），按照委托监理合同和《建设工程监理规范》（GB50319-2000）等有关法律、法规对工程施工全过程进行质量检查与管理工作。

公司总工程师室质安部（以下简称：公司质安部）代表公司定期对工程质量进行大检查，开展工程质量竞赛和评比活动。

同时，深圳市建设工程质量监督检验总站（以下简称：市质监站）代表深圳市政府对工程施工全过程进行质量监督与指导工作。

编制质量管理办法的目的:第一,监督承包商严格执行国家有关规范，全面履行合同的质量条款要求。

承包商必须建立和健全质量管理体系，按合同规定对工程施工质量负全责，向业主提交合格的建筑成品。

第二,监理单位应按照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

一、评价工程质量的标准地铁工程主要参照《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）和《地下铁道工程施工及验收规范》（GB50299-1999），以及与工程内容有关的施工规范和质量验收标准。