发展经济学第十六章 市场与政府
- 格式:ppt
- 大小:476.00 KB
- 文档页数:33
试述政府与市场的关系及中国政府主要经济职能摘要本文试图探讨政府与市场的关系,并重点讨论中国政府在经济领域的主要职能。
政府在市场经济中扮演着至关重要的角色,不仅需要引导和规范市场行为,还需要促进经济增长和社会稳定。
中国政府在过去几十年间发挥了极为重要的作用,取得了卓越的经济成就。
本文将从经济管理、市场调节、资源配置和公共服务四个方面来详细探讨中国政府的主要经济职能。
1. 引言政府与市场之间的相互作用关系对于经济的稳定和发展至关重要。
市场经济在资源配置和经济增长方面有着独特的优势,但也存在一些问题,如信息不对称、外部性和市场失灵等。
政府则能够通过引导和规范市场行为,促进公平竞争和资源配置的效率。
在中国,政府在经济领域的作用尤为重要,这得益于中国政府长期以来的积极参与和管理。
2. 政府的经济管理职能政府在经济管理方面有着重要的职责。
首先,政府需要制定和执行经济政策,例如货币政策和财政政策等,以调控经济增长和通货膨胀。
此外,政府还需要监管金融市场,保护消费者权益,维护市场秩序,防范经济风险。
政府还扮演着产业管理者的角色,通过产业政策和市场准入条件等手段来促进产业升级和优化。
3. 政府的市场调节职能政府在市场调节方面也发挥着重要作用。
政府可以通过制定法律法规、产权保护和市场准入等措施来维护市场秩序和公平竞争。
政府还可以在市场失灵的情况下采取干预措施,如防止市场垄断、补贴研发和创新等。
此外,政府还可以通过税收和补贴等手段来调节资源配置和收入分配,促进经济和社会的可持续发展。
4. 政府的资源配置职能政府在资源配置方面发挥着重要的角色。
政府通过规划、招商引资和项目评估等手段来优化资源配置,促进地区间的均衡发展。
政府还可以通过调控房地产市场、土地使用和环保等措施来保护环境资源和生态系统,促进可持续发展。
此外,政府还通过教育、卫生和社会保障等公共服务来提高人力资本的质量和效率。
5. 政府的公共服务职能政府的另一个重要职能是提供公共服务。
试述政府与市场的关系及中国政府主要经济职能试述政府与市场的关系及中国政府主要经济职能在人类社会由低级到高级发展演进的历史舞台上,政府一直扮演着引人注目的角色。
虽然在近现代以前政府的角色不同于现在政府的角色,但处理经济问题以及与经济有关的问题,却一直被认为是政府天经地义的重要职责。
在出现完全意义上的市场经济以后,政府作用一度被重新探讨,无政府主义也一度流行。
但最终的实践证明,政府在社会经济发展中不仅不可或缺,而且作用极大。
从政府职能的性质、政府活动的范围和领域来看,政府职能包括政治职能、经济职能、文化职能以及社会职能,这是基本的职能。
从政府活动的方式和程序来划分,政府职能主要包括计划、组织、指挥、控制、协调、沟通、监督等方面的内容,有的学者把这类职能称为政府的程序性职能。
程序性职能是政府基本职能得以实现的手段。
一、政府与市场关系的历史沿革如何使政府更有效以及如何更好的发挥政府独特的作用日渐成为市场经济国家发展中理论与实践的难题。
而各种解决政府与市场的关系、政府在市场中的职能发挥的各种经济理论也应运而生。
从重商主义到今天的新自由主义,各种经济理论都有其具体而又有效的一面,另一方面讲,也有其历史的缺陷。
我们先来简单重温一下各种经济理论中政府与市场的相互作用关系。
从商业全球化开始,经济在政府中的职能很快凸现出来。
“国与国之间的贸易在多数情况下是作为一种政治策略而发生并进行的。
这一结论并未排除那些出于好奇心或是使菜单与产品更丰富的愿望驱使而进行的航行,但对未知土地和民族大发现背后最主要的驱动力则是由不同国度的国王、女王和统治者们提供的。
国库的财富为在地图上未标明的水域进行航行的船只与探险家们提供了资助,他们冒险前往,去发现新的贸易路线、找到新奇的产品、建立新的统治,从生活水平与政治力量上加强自己的祖国。
”(5)重商主义的实践是用政治力量来辅助当地商业,用关税阻止外国及殖民地产品的进入,以便确保稳定的原料供应,并用强大的海军保护商业通道不受海盗和其他闯入者的侵扰。
市场与政府对经济增长的影响经济增长一直是国家和地区发展的重要目标之一。
市场和政府这两个因素,也是经济增长的重要驱动力。
两者对经济增长产生影响的同时,也互相影响。
市场对经济增长的影响市场是指商品和服务的交易过程,是促进经济增长的基础。
市场存在的一个重要原因是供求关系。
供需关系是市场的灵魂,是市场调节机制运行的基础和核心。
当供给增加,需求不变或增加,价格下降,就会带动大量的消费,进而促进工业经济的发展。
市场的竞争和价格机制可以促进生产者创新,提高劳动生产率,从而推动经济增长。
市场还可以帮助实现资源的优化配置,提高资源的利用效率。
本就世事无常,市场可以自我调节,达到资源的最优分配,使社会的经济效益最大化。
在市场机制的作用下,国家也能够更加有效地发挥制度优势,拓展国内外市场,实现国际化经营。
市场竞争可以促进企业间的分工合作,形成集约化和多元化,拓宽市场渗透率和影响范围。
政府对经济增长的影响政府是国家的例行管理者,承担着对经济的引导和调节,推进生产、加强科技和教育,维护公平竞争,鼓励创新创造,促进经济增长。
政府在调控和支持市场的同时,还有其他独特的作用。
首先,政府可以制定相关的政策和法规,调整经济结构,在市场和经济发展中起到引导和支持的作用。
通过政策调控,可以防止经济过热、过冷,调整产业结构,促进经济不断进步。
其次,政府可以扶持和支持企业,鼓励投资、创新和研发。
政府可以通过财政政策和货币政策来增加企业的资金流动,降低企业的运营成本,并广泛支持技术创新和研发,进一步提高经济的竞争力,助力经济快速发展。
最后,政府还可以保护消费和消费者的利益,在市场的经济游戏中,规范企业的行为和市场秩序。
政府可以通过法律、执法等方式,保障消费者的合法权益,维护公平、透明的市场环境。
市场与政府的互动关系市场和政府是相互关联、相互依存的。
一方面,市场可以促进政府施政之效;另一方面,政府也可以辅助市场发挥第二种资源价格形成机制。
这样,政府和市场真正形成一种互补合作的关系,推动国民经济的发展。
从经济学看市场与政府的关系十八届三中全会中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好,的政府配置、基础性作用、决定性作用;二、市场决定资源配置是市场经济的一般规律亚当斯密认为在完全竞争的市场经济中,市场机制就像一只看不见的手,时刻在调整人们的经济行为,从而整个社会的资源配置达到帕累托最优;这种自发调节机制通过价格起作用;价格作为资源配置的引导所发挥着信号作用,即价格协调生产者和消费者的决策,较高的价格趋于抑制消费者购买,同时会刺激生产;而较低的价格则鼓励消费,同时抑制生产,价格在市场机制中起平衡作用;当市场平衡了所有影响经济的力量时,市场就达到了供给和需求的市场均衡market equilibrium of supply and demand;下面通过图示来说明:在均衡价格水平上,市场不存在短缺和过剩,如上图所示,当价格高于均衡价格点E处的价格时,就会出现供给大于需求的过剩局面,于是供给方迫于需求不足的压力,自动降低价格;当价格低于均衡价格时,就会出现需求大于供给的短缺局面,于是需求方迫于需求过度的竞争压力,只好接受供给方提价的要求,从而价格上升,最终达到均衡价格;三、市场、政府都不是万能的斯密所说价格达到资源最优配置是在一定的前提条件下的:交易者是完全理性的、市场是充分竞争的、信息是完全的、产权是明晰的;而现实生活中,以上条件并非完全具备,从而价格机制的作用要受到不同程度的限制,即资源配置处于低效率或无效率的状态,这就是所谓的市场失灵market failure; 造成市场失灵的原因主要有垄断代了资源配置的效率,政府就应通过一系列措施促进配置效率的改善,如维护市场秩序、消除负的外部性、加强公共物品的供给;二是市场机制解决不了的公平、失业、社保、医疗、扶贫等社会问题,必须要考政府来解决; 三是市场机制自发调节微观经济,但经济周期、通货膨胀等宏观经济问题,需要政府通过财政、货币政策进行调节;正如行驶中的列车,何时上下车由乘客决定,方向盘和服务由管理者提供,市场与政府各司其职、折中致和,正符合我国传统的中庸之道,达到经济的和谐发展;。
市场功能与政府功能关系的经济学分析近年来,全球经济持续低迷,世界主要经济体多数出现不同程度的经济衰退,有些国家甚至负增长。
我国虽然仍然保持较快速度的经济增长,但也出现较为严重的通货膨胀问题。
经济危机的产生主要就是市场机制和政府调控失衡造成的。
如何妥善处理好政府与市场的关系,是各行各业高度关注的问题。
本文对这两者关系进行了分析,并提出了两者在经济发展的地位和作用,为正确处理市场功能和政府功能的关系提供参考。
关键词:市场功能政府功能关系分析如何定位和适度调整好市场功能与政府功能的关系,这是影响经济发展的根本性重大问题。
本文正是从这个角度出发,在分析研究市场机制的缺陷和失灵和政府调控的缺陷和失灵的基础上,对市场功能和政府功能的关系加以经济学模型分析,从而提出科学处理市场功能和政府功能关系的一些对策建议,以供参考。
市场机制的缺陷分析(一)市场的天然垄断性由于市场竞争的过程,不可避免地会成为优胜劣汰的过程;这个优胜劣汰过程的形成,又在很大程度上是由于参与竞争的主体通过对生产成本的不正当性地压低造成的。
这很大程度上是由于利益的需要形成垄断组织,操作了市场定价。
这种垄断的形成往往不是市场在资源配置过程中能够自觉克服的,这就会导致垄断权力的滥用。
典型的表征就是,一部分企业获得了经济效益最大化,而使得大部分企业由于没有成本优势,成为了被淘汰的一方。
长此以往,就会形成“强者更强、弱者更弱”的恶性循环,导致经济发展成为了少部分经济寡头受益、绝大多数市场主体受损的过程,这显然是需要市场机制之外的手段才能解决的问题。
(二)市场配置非最优性从市场经济理论上推断,市场机制在理论上可以实现资源配置最优化,但是看似完美的一整套市场机制在面对不同利益诉求的市场主体时,其配置的效益就必然会大打折扣。
比如,对同一生产原材料的采购价,一些厂家采用非市场交易手段比如变相垄断,取得较低的采购价,在生产技术和宏观政策环境基本均等的情况下,其他生产商的生产成本将会被迫抬高。
然理论探索—■—气苫腓品磊忑嚣石蕊【摘要】自发展经济学诞生以来,发展经济学家对发展这一核心问题进行了广泛的研究,对发展的认识不断深入,并逐步形成比较全面的新发展观。
对政府和市场关系的论争贯穿于发展经济学发展的全过程。
本文考察主流经济理论对市场与政府关系的论述及其变迁的原因,并对二者的关系做进一步的研究。
【关键词】发展经济学政府市场发展演变一、发展经济学家对市场与政府关系的论述1、市场与政府是互斥的结构主义通过对发展中国家与发达国家的对比研究,并从发展中国家的实际出发,认为发展中国家具有以下结构上的特点:刚性、时滞、短缺、剩余、低供求弹性等。
因此发展中国家经济发展是动态可投资源的供给增长,而不是利用市场来解决资源的优化配置。
发展中国家的劳动力、自然资源都较为丰富,但资本最为稀缺。
国家之间发达程度的差异根源于工业化水平的高低,因此发展中国家要摆脱贫困并走向富裕就必须尽快实现工业化。
工业是资本密集型产业,资本的积累速度成为促进或阻碍经济增长的先决条件。
市场不能解决经济目标与资源禀赋的尖锐冲突,只能靠政府用计划手段扭曲要素价格来实现工业化。
1970年联合国工业发展组织的一份报告指出:发展中国家政府在工业化过程中不能也不应该仅仅扮演一个被动的角色。
由于发展中国家的市场不能克服经济中深层次的结构刚性I司题,所以计划已成为工业发展规划中的核心部分。
与发达的市场经济相比,由于发展中国家必须考虑的变量数目较少和不同经济主体之间进行合作的自发机制的运行比不上发达国家,所以计划在发展中国家具有更大的可行性和合意性。
发展中国家不成熟的市场不足以提供一种机制,以确保私人的决策符合社会的偏好和最优经济目标,因此计划就是完全必要的。
结构主义发展经济学家的观点是:政府必须发挥中,C作用。
“发展性国家”这一概念对政府的具体作用作了较为完整的论述:从长远看,政府不仅为发展提供大量的基础设施,还将其权力和影响扩展到所有影响经济发展进程的领域;政府包揽了社会生活的方方面面,完全排斥了市场的作用。