第十六章市场与政府(发展经济学-马春文、张东辉编著)
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论政府与市场的关系长期以来,政府和市场的关系一直是经济学中争论不休的核心议题,各种理论观点相互碰撞,下面我来谈谈对他们的认识。
一对市场的认识在完善的市场条件和自由的竞争环境中,可以有效的实现资源的最佳配置,最大程度地促进效率的提高和财富的增加。
在微观环境下,借助于价格机制的灵敏、私人生产组织的理性和冷酷的竞争,资源会向着最有效率的单位和部门集中,最终实现效益的最大化。
但是,我们首先要注意,市场是有整体性的,单个组织的理性并不保证市场整体的理性。
或者说,正是因为单个组织的理性,才会导致“集体非理性”现象的出现。
市场规律只是一条冷酷的原则,它并不像万能的上帝一样时刻关注着市场整体的供需情况并主动对其进行及时有效的调节。
价格机制的灵敏在很大程度上也只适用于微观环境,当进入宏观的市场时,它所导致的调节往往需要我们付出巨大的代价。
激烈的市场竞争确实是提高效率的有效办法,但优胜劣汰的自由竞争,必然会形成“大鱼吃小鱼”和垄断现象,这些反过来又会限制自由竞争。
然而社会发展并不仅仅是由经济发展构成的。
市场的逐利性本质决定了它只能是人类社会发展过程中可选取的一条准则之一,而不是唯一准则,市场的完全性并不意味着完美性。
最后,即使是那只“看不见的手”能够很好地发挥作用,自由竞争是有效提高效率的选择,这也是建立在完全的市场条件下,需要有完全的信息、充分的竞争等等,但这在实践中又是不可能的。
二对政府干预的认识政府干预是政府利用手中所掌握的国家权力,借助多种手段直接或间接地对社会发展,尤其是经济发展施加影响以达到既定的目标。
政府干预可以说有两个方面的基础:第一,不论是根据社会契约论还是马克思的阶级论,政府既然成为公共权力的掌控者和整个社会主要的管理者,就要对社会发展承担相应的职责,这一职责的履行体现在各个方面,当然也包括对市场的干预。
第二,“市场失灵”的存在为政府干预提供了重要的理由。
由于完全的市场体制只是一种理想,而且在优胜劣汰、适者生存的法则下,垄断的出现也是必然结果,这些都决定了在市场之外,我们必须要有其他的辅助发展手段。
新兴工业化国家:新兴工业化国家是指工业迅速发展,产业结构变化显著,制成在出口所占比重迅速上升,经济发展速度较快,人均收入较高的发展中国家。
发展中国家共同特征?(1)低下的生活水平。
人均,贫富差距,大范围(2)低下的生产率水平3)人口高速增长和沉重的赡养负担4)高水平的失业和低度就业。
5)对农业生产的严重依赖6)在国际关系中处于劣势地位7)不发达市场经济是发展中国家经济的本质特征。
经济发展与经济增长经济发展和经济增长是两个相互联系而又各不相同的概念。
经济增长是指一个国家一定时期产品和劳务的实际产量的增长,可以用GNP、GDP的总量或其人均数来衡量。
经济发展不仅包括经济的增长,还包括生活质量提高、经济结构和社会结构等的总体进步。
经济发展是经济持续增长的结果,生活质量提高、经济结构和社会结构等的总体进步也很大程度上依赖于经济增长,二者密不可分。
没有增长就没有发展,但仅有增长也不一定有发展为什么用经济增长指标不能全面衡量经济发展的水平?经济增长是指一个国家一定时期产品和劳务的实际产量的增长,一般用国民生产总值(GNP)、国内生产总值(GDP)的总量或其人均数来衡量。
(但广泛意义的经济增长可以理解为一个存在增量结果的长期持续过程,它包含着结构变迁。
+影响因素直接间接)GDP和GNP来衡量发展水平存在以下缺点:这个指标没有包括非市场或非货币化的经济活动。
它无法反映收入分配状况和经济福利水平。
在进行国际比较时,这一指标往往会因汇率的折算、各国相对价格结构的差异以及不同的国民收入核算体系等问题出现较大的统计失真。
不能说明经济增长过程中所付出的社会代价。
衡量发展的指标:人力资本开发、环境可持续性、宏观经济绩效、私营部门发展以及全球性联系。
千年发展目标?根除极端贫困和饥饿。
普及初等教育。
促进男女平等并赋予女性权利。
降低儿童死亡率。
改善母亲健康。
与艾滋病、疟疾和其他疾病作斗争。
确保环境的可持续性。
建立全球性的发展伙伴关系。
市场与政府的经济关系《资本主义与自由》一书一开始就以肯尼迪总统的一句话作为靶子展开作者的论述:在肯尼迪总统就职演说中被引用的很多的一句话是“不要问你的国家能为你做些什么———而问你能为你的国家做些什么”。
弗里德曼说,这个观点和自由人对他自己的命运负责的信念不相一致。
对自由人而言,国家是组成他的个人的集体,而不是超越在他们之上的东西。
其实政府是一个手段,一个工具,既不是一个赐惠和送礼的人,也不是盲目崇拜和为之服役的主人或神灵。
对自由最大的威胁是权力的集中。
弗里德曼说,怎么能从政府的有利之处取得好处而同时又能回避对自由的威胁呢?首先是政府的职责范围必须有限度,在经济和其他活动中主要地依靠自愿合作和私人企业;其次政府的权力必须分散。
他认为,政府永远做不到像个人行动那样的多样化和差异的行动。
政府对市场的干预是少一点好,还是多一点好?这是西方市场经济理论争论的焦点之一。
市场经济作为一种基本的资源配置方式,始终处在不断发展变化的过程之中,人们对市场经济的认识也在不断发展和深化。
我认为市场经济就是经济自由主义。
古典政治经济学的创始人亚当•斯密认为资本主义的发展“受着一只看不见的手的指导”。
他指出,在市场的自发作用下,每个人为追求自己的目标而努力的时候,他就像被一只看不见的手指引着去实现公共利益。
政府应放任经济自由发展,依靠市场自发调节。
亚当•斯密在主张由“看不见的手”充当社会经济主要调节器的同时,认为政府的经济职能是有限的,无非是充当一个经济上的“守夜人”的角色。
市场机制广泛地发挥作用,给资本主义经济带来了空前的繁荣与社会进步。
但随着资本主义向其高级阶段的发展,种种难题也随之出现,而且是市场本身无法克服的问题,这就是所谓的“市场失灵”。
资本主义利用市场机制配置资源虽然有它的积极作用,但也有它的消极作用,其原因是一定阶段资本主义盲目地追求自发的市场经济,资本主义私有制又制约了资本主义国家对市场经济的干预和干预结果,造成了“市场失灵”。
经济发展中的政府与市场的关系在经济发展过程中,政府与市场之间的关系在推动国家繁荣和人民福祉方面起着至关重要的作用。
政府和市场是相互依存、相互制约的关系,二者共同构成了一个国家经济发展的重要支撑系统。
本文将探讨政府与市场的关系,重点分析政府在经济发展中的职能和市场的自主性,并探讨二者之间的协同作用。
首先,政府在经济发展中扮演着重要的角色。
政府作为一个国家的管理者和决策制定者,承担着维护社会稳定、提供公共服务、制定法律法规等职能。
政府的参与可以解决市场失灵、公共物品的提供以及调节收入分配等问题,从而保证市场经济的正常运行和公平竞争。
其次,市场在经济发展中发挥着重要的作用。
市场是资源配置的重要机制,通过供求关系和价格调节,实现资源的优化配置和效益最大化。
市场的自主性允许个体主体自由决策和自由交易,实现经济效益的最大化。
市场机制激励了创新和竞争,推动了经济的发展和进步。
然而,市场的自主性也存在一些问题,比如市场失灵、信息不对称等。
市场失灵表现为市场无法实现资源的最优配置,通常原因是存在外部性、公共品不足、垄断等。
在这种情况下,政府需要介入,通过制定相关政策来纠正市场失灵,保障公共利益。
政府与市场的关系可以被看作是一种合作与协调的关系。
政府可以通过制定政策、提供公共物品和服务等手段,对市场进行引导和监管,创造公平竞争的环境,并确保市场的有效运行。
而市场的自由度则为政府提供了更多的经济发展选择,政府可以通过市场的结果来判断并调整政策,使经济发展更加顺利。
此外,政府与市场之间的协同作用对于实现可持续发展和社会稳定也至关重要。
政府的监管和政策引导可以确保市场活动符合社会公共利益和法律法规的规范。
而市场反过来也为政府提供了税收和就业机会,促进经济发展和社会稳定。
总结起来,政府与市场之间的关系是经济发展中的重要支撑系统。
政府在经济发展中承担着维护市场经济秩序、调节市场失灵、提供公共服务等职能。
而市场的自主性则为政府提供了经济发展的动力和选择,二者相互依存、相互制约,协同作用促进了经济的繁荣和社会的进步。
《发展经济学》教学大纲适用专业:思想政治教育课程编码:04000114制定单位:经济学教研室执笔者:吕家麟审定时间:2011年3月9 日审定:政治与管理学院教学工作委员会一、课程说明:1.本课程的性质:《发展经济学》是第二次世界大战以后兴起并逐渐形成和发展起来的一门经济学科,是经济学的一个分支,主要研究对象是发展中国家的经济发展问题。
它从众多发展中国家的一般社会经济条件出发,考察影响经济发展的因素,研究经济发展的规律,概括经济发展的经验,找出经济发展的难题,提出经济发展的对策。
2.本课程教学目的及任务:本课程力图将国外已经建立的发展经济学理论与中国实际相结合,在分析和解决中国现实问题的基础上,进一步发展和丰富发展经济学理论。
通过本课程的教学,使学生掌握经济发展的基本原理,熟知主要发展经济学说,了解发展经济学的前沿成果,并能结合中国经济发展实际,剖析发展中国家的经济发展战略与政策,正确认识中国经济发展中取得的成就和面临的问题,为报效国家做好思想和知识准备。
3.本课程同其他课程的关系:本课程的先修课程包括:政治经济学,微观经济学,宏观经济学,国际经济学、经济学说史等。
发展经济学以西方宏观经济学和微观经济学为基础,相关的政治、文化、法律和数学知识是学习和研究发展经济学的前提。
以发展经济学为基础的课程是相关的专业课程。
4.教学时数分配:教学内容授课讨论习题小计第一章发展中国家与经济发展 2 2第二章发展经济学的形成与发展 3 √ 3第三章经济增长理论 4 4 第四章发展中国家的经济增长 4 √ 4 第五章资本形成与经济发展 3 3 第六章人力资源与经济发展 4 4 第七章自然资源与经济发展 4 4 第八章技术进步与经济发展 3 √ 3 第九章发展中国家的二元经济结构 3 3 第十章农村发展 4 4第十一章工业化与城市化 4 √ 4第十二章平衡增长与不平衡增长战略 3 3第十三章内向型发展战略与外向型发展战略 4 4 第十四章增长与分配战略 3 3第十五章制度与经济发展 3 3 第十六章市场与政府 3 √ 3 合计56 565.教材与参考书目教材:马春文、张东辉《发展经济学》高等教育出版社 2005年版主要参考书目:1.陶文达.发展经济学.四川人民出版社,2003年版2.谭崇台.发展经济学.武汉大学出版社,2001年版3.张培刚.发展经济学教程经济科学出版社,2001年12月版4.于同申. 发展经济学.中国人民大学出版社,2002年2月版5.张培刚.农业国工业化.华中科技大学出版社,2000年版6.杰拉尔德·迈耶、达德利·西尔斯.发展经济学的先驱.经济科学出版社1988年版7.〔美〕M·托达罗.第3世界的经济发展(上、下册)中国人民大学出版社,1989年版8.〔美〕威廉·刘易斯.发展计划:经济政策的本质.北京经济学院出版社,1988年版9.H·钱纳里.工业化和经济增长的比较研究.上海三联书店,1989年版10.〔美〕吉利斯、波金斯、罗默等著. 发展经济学. 中国人民大学出版社 1998年版11.〔瑞〕马茨·伦达尔等著. 发展经济学新方向. 经济科学出版社, 2001年版12.〔智〕亚历克斯.E.费尔南德斯希尔贝尔托发展中国家的自由化经济科学出版社,2000版13.〔巴〕阿赫塔尔霍赛恩等著发展中国家的货币与金融政策经济科学出版社, 2001年版14.〔荷〕尼尔斯·赫米斯等著金融发展与经济增长经济科学出版社, 2001年版15.〔美〕W.W.罗斯托著经济增长的阶段中国社会科学出版社 2001年版6.考核方式:必修课,考试方式为闭卷;选修课,考试方式为开卷。