吐鲁番地区行署办公室关于做好全地区设施农业等农业保险工作的通知

吐鲁番地区行署办公室关于调整地区发展非公有制经济协调领导小组及其职责的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番地区行政公署•【公布日期】2013.11.07•【字号】吐地行办[2013]203号•【施行日期】2013.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吐鲁番地区行署办公室关于调整地区发展非公有制经济协调领导小组及其职责的通知（吐地行办〔2013〕203号）各县（市）人民政府、地直有关单位：为进一步完善各部门联动机制，强化工作合力，根据人事变动和工作需要，地区行署决定对地区发展非公有制经济协调领导小组成员及其职责进行调整，调整后组成人员名单和职责如下：一、协调领导小组人员组长：张文强（地委委员、行署常务副专员）副组长：仲生浩（行署秘书长）沈俊亮（地区工商局局长）成员：张朝密（地区纪委副书记、监察局局长）赵中革（地委统战部副部长、工商联书记）周新亚（地委组织部基层办主任）孙世锋（地委宣传部外宣办主任）地力夏提·卡德尔（地区综治办副主任）亚森·艾力（地区工会主任）艾尼娃尔·胡加买提（地区经信委党组书记）魏志平（地区招商局局长）卡德尔·阿不都斯木（地区卫生局局长）XXX（地区住建局局长）肉斯坦木·伊力克（地区国土资源局局长）张志军（地区科技局党组书记、局长）艾尔肯·买买提（地区交通局局长）濮艳萍（地区统计局局长）外力·乃吉木丁（地区人社局局长）王赤（地区安监局局长）赵新亭（地区质监局局长）曹放（地区环保局纪检组长）艾克拜尔·卡合尔（地区旅游局党组书记）钱昊亮（地区文体广播影视局局长）王旭东（地区公安局副局长）谢光礼（地区国家税务局党组书记、局长）李博（地区地方税务局局长）马金龙（地区工商联副主席）刘勇智（地区发改委副主任）董锦远（地区商务局副局长）常学军（地区工商局副局长）吾斯曼·依力尼牙孜（地区财政局副局长）崔峥嵘（行署法制办副主任）徐开明（工行地区分行行长）崔维强（农发行地区分行行长）隆杰（人行地区中心支行副行长）协调领导小组下设办公室，办公室设在地区工商局，主任由沈俊亮同志兼任，负责协调领导小组办公室日常工作。

吐鲁番地区行政公署办公室关于印发2015年吐鲁番地区国民经济和社会发展指导目标的通知
文章属性
•【制定机关】吐鲁番地区行政公署办公室
•【公布日期】2015.01.12
•【字号】吐地行办〔2015〕4号
•【施行日期】2015.01.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
关于印发2015年吐鲁番地区国民经济和社会发展指导目标的
通知
吐地行办〔2015〕4号各县（市）人民政府、地直各单位：
《2015年吐鲁番地区国民经济和社会发展指导目标》已经地区行署同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吐鲁番地区行署办公室。

吐鲁番地区行政公署关于成立地区农业保险工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番地区行政公署•【公布日期】2009.04.30•【字号】吐地行办[2009]78号•【施行日期】2009.04.30•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吐鲁番地区行政公署关于成立地区农业保险工作领导小组的通知（吐地行办〔2009〕78号）各县（市）人民政府、地直有关单位：为加强我地区的农业保险工作，促进农业可持续发展，行署决定，成立吐鲁番地区农业保险工作领导小组。

具体组成人员名单如下：组长：孙建新（行署副专员）副组长：沙鹏（地委副秘书长、农办主任）李政隆（行署副秘书长）秦文彬（地区保险行业协会会长、中华联合财产保险公司总经理）成员：孙加力（地委农办副主任）买合木提·艾外都拉（地区发改委副主任）艾尔肯·汗木都（地区财政局副局长）赛福丁·卡德尔（地区农业局局长）于政义（地区林业局局长）薛智林（地区畜牧兽医局副局长）王勇（地区水利局副局长）党军（地区气象局局长）黄宪（人民银行地区中心支行行长）蒲和平（地区地税局总经济师）章平（地区国税局副局长）郑永忠（地区农机局局长）张斌（地区供销社主任）刘卫东（地区农业局副局长、农业产业化发展局局长）领导小组下设办公室，办公室设在地委农办，负责日常工作。

办公室主任：孙加力（兼）办公室副主任：刘宗国（地区保险行业协会秘书长）岳秀琴（地委农办副调研员、综合科长）杜汉英（地区财政局企业科科长）二〇〇九年四月三十日。

吐鲁番市人民政府办公室印发《关于加强“三农”金融服务加快促进农牧业现代化的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番市人民政府办公室•【公布日期】2016.12.12•【字号】吐政办〔2016〕171号•【施行日期】2016.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定,金融其他规定正文吐鲁番市人民政府办公室印发《关于加强“三农”金融服务加快促进农牧业现代化的实施方案》的通知吐政办〔2016〕171号各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：《关于加强“三农”金融服务加快促进农牧业现代化的实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

吐鲁番市人民政府办公室2016年12月12日关于加强“三农”金融服务加快促进农牧业现代化的实施方案为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和自治区党委经济工作会议、农村工作会议以及市委（扩大）会议精神，根据《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》（国办发〔2014〕17号）和自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于加强“三农”金融服务加快促进农牧业现代化的实施意见》（新党办发〔2014〕16号）等文件精神，健全适应我市“三农”特点的农村金融体系，进一步提升金融服务“三农”的能力和水平，结合吐鲁番市实际，特制定如下实施方案：一、增强金融服务功能，健全“三农”普惠金融服务体系1.加快农村信用社改革，积极稳妥推进组建农村商业银行，培育合格的市场主体，更好地发挥支农主力军作用。

农村信用社要进一步完善内控机制，创新业务品种，强化普惠金融力度，扩大金融服务覆盖面，保持信贷规模稳步增长。

（责任单位：吐鲁番银监分局、各农村信用联社）2.农业发展银行要根据总行改革措施落实进展情况，强化支农，研究加大农业开发和农村基础设施建设的中长期信贷支持措施。

（责任单位：农业发展银行吐鲁番市分行）3.农业银行要深化“三农金融事业部”的改革工作，探索服务“三农”的新模式。

吐鲁番地区行署办公室关于印发地区集中开展“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动实施方案的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番地区行政公署•【公布日期】2013.06.18•【字号】吐地行办[2013]94号•【施行日期】2013.06.18•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文吐鲁番地区行署办公室关于印发地区集中开展“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动实施方案的通知（吐地行办〔2013〕94号）各县（市）人民政府、地直有关单位：现将《地区集中开展“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

吐鲁番地区行署办公室2013年6月18日地区集中开展“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动实施方案根据自治区人民政府办公厅《关于集中开展“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动的通知》（新政办明电〔2013〕120号）精神，结合全国、自治区、地区安全生产工作电视电话会议以及地委副书记、行署专员伊力汗·奥斯曼在“6.7”地区安全生产电视电话会议上的讲话精神，为深刻汲取全国多起重大事故以及我地区吐鲁番市近期发生的“4.14”沼气中毒较大事故教训，切实加强安全生产工作，地区行署决定从6月初起至9月底，在全地区范围内集中开展“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动，现制定活动方案如下：一、工作要求和目标认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要批示以及张春贤书记指示、XXX主席讲话精神，根据“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动要求，按照地委、行署决策部署，把集中开展“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动作为当前安全生产的首要任务。

通过开展铁腕严执法、拉网全覆盖、持续不间断的安全生产检查、督查，对地区所有行业领域、生产经营单位、人员密集场所进行全面排查，严厉打击取缔非法违法行为，深入彻底治理各类事故隐患。

吐鲁番地区行政公署办公室关于印发2015年地区政务公开工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发2015年地区政务公开工作要点的通知吐地行办〔2015〕67号各县（市）人民政府、地直各单位：根据国务院《2015年政府信息公开工作要点》和自治区《2015年自治区政务公开工作要点》，地区制定了《2015年地区政务公开工作要点》，已经地区政务公开工作领导小组同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

吐鲁番地区行署办公室2015年5月18日2015年地区政务公开工作要点2015年，地区政务公开工作总体要求是：按照《政府信息公开条例》、国家和自治区有关文件要求，结合国务院《2015年政府信息公开工作要点》和2015年自治区政务公开工作要点，紧紧围绕地委、行署中心工作及公众期盼，深入推行政务公开和政府信息公开，以保障人民群众知情、参与和监督为目标，加强信息发布、解读和回应工作，加强政务服务体系建设，维护社会稳定和长治久安，切实完成中央、自治区和地区交办的各项工作任务。

一、加强中央、自治区和地区全面深化改革，依法治国方面重大方针政策、重大工作部署相关情况的主动公开工作。

各级政府各部门凡涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息，都要依法、全面、准确、及时地公开。

二、推进行政权力清单公开。

进一步推进地区行政审批项目和非行政许可审批事项清理信息的公开。

推行各级政府工作部门权力清单制度，依法向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。

三、严格按照《政府信息公开条例》要求，完成政府信息公开年度工作报告编制和发布工作，做好政府信息公开指南内容的调整和更新。

吐鲁番地区行政公署印发关于进一步加强农村居民最低生活保障工作意见的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番地区行政公署•【公布日期】2008.06.11•【字号】吐地行[2008]99号•【施行日期】2008.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文吐鲁番地区行政公署印发关于进一步加强农村居民最低生活保障工作意见的通知（吐地行〔2008〕99号）各县（市）人民政府、地直有关单位：现将《关于进一步加强农村居民最低生活保障工作的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇〇八年六月十一日关于进一步加强农村居民最低生活保障工作的意见为进一步加强农村最低生活保障工作，建立农村困难群众长效帮扶机制，切实保障农村困难群众的基本生活，根据自治区人民政府《贯彻落实国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度通知的实施意见》（新政发〔2007〕86号）和地委（扩大）会议精神，结合地区实际，现就进一步加强地区农村居民最低生活保障工作提出如下意见：一、农村最低生活保障工作的目标任务和总体要求目标任务：鄯善县要在现有基础上，进一步规范管理、完善程序、加大投入、扩大覆盖面，做到动态管理下的应保尽保。

吐鲁番市和托克逊县要完善农村最低生活保障制度，将符合条件的农牧区贫困人口全部纳入保障范围，到“十一五”末，基本形成制度完善、标准合理、资金落实、管理规范的农村最低生活保障工作格局，健全保障农村困难群众基本生活的长效机制。

总体要求：建立农村最低生活保障制度，实行地方人民政府负责制，实行属地管理。

各县（市）人民政府要从当地经济社会发展水平和财政状况的实际出发，合理确定保障标准和对象范围。

同时，要做到制度完善、程序明确、操作规范、方法简便，保证公开、公平、公正。

要实行动态管理，做到保障对象有进有出，补助水平有升有降。

要与扶贫开发、促进就业以及其他农村社会保障政策、生活性补助措施相衔接，坚持政府救济与家庭赡养扶养、社会互助、个人自立相结合，鼓励、支持有劳动能力的贫困人口生产自救，脱贫致富。

吐鲁番地区行署办公室关于2013年度地区耕地保护责任目标考核情况的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吐鲁番地区行署办公室关于2013年度地区耕地保护责任目标考核情况的通报（吐地行办〔2014〕110号）各县（市）人民政府、地直有关单位：为落实耕地保护责任，切实加强耕地保护工作，地区组织考核组，对各县（市）履行2013年度耕地保护责任目标情况进行了考核。

现将情况通报如下：一、考核基本情况各县（市）人民政府高度重视耕地保护工作，认真贯彻落实耕地保护的各项规定，目标体系和考核体系不断完善。

（一）耕地保护目标责任制落实到位。

各县（市）均成立了耕地保护工作领导小组，县（市）人民政府分管领导任组长，国土资源局、发改委、统计局、财政局、审计局、农业局、林业局、水利局、住建局、环保局、畜牧兽医局等相关部门为领导小组成员。

国土资源局制定了相关制度，如基本农田保护、耕地占补平衡等相关制度。

经抽查，吐鲁番市市长与乡（镇）主要领导签订责任书11份、鄯善县县长与乡（镇）主要领导签订责任书10份、托克逊县县长与乡（镇）长主要领导签订责任书9份。

乡人民政府与村委会、村委会与村民小组或基层农户层层签订了耕地和基本农田保护年度目标责任书，耕地保护责任得到逐级落实。

（二）耕地保有量达到规划目标要求。

2013年地区下达吐鲁番市耕地保有量不低于1.55万公顷、鄯善县不低于1.29万公顷、托克逊县不低于1.66万公顷，2013年年末，吐鲁番市耕地面积为1.8435万公顷，鄯善县耕地面积1.622万公顷，托克逊县耕地面积为2.3889万公顷。

各县（市）完成了地区下达的耕地保有量，但吐鲁番市较2013年初耕地面积减少20公顷。

吐鲁番地区行政公署关于印发吐鲁番地区发展设施农业农村土地承包经营权流转管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番地区行政公署•【公布日期】2009.09.22•【字号】吐地行办[2009]174号•【施行日期】2009.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文吐鲁番地区行政公署关于印发吐鲁番地区发展设施农业农村土地承包经营权流转管理办法（试行）的通知（吐地行办〔2009〕174号）各县（市）人民政府、地直各单位：《吐鲁番地区发展设施农业农村土地承包经营权流转管理办法（试行）》已经地区行署同意，现印发你们，请认真遵照执行。

二○○九年九月二十二日吐鲁番地区发展设施农业农村土地承包经营权流转管理办法（试行）第一章总则第一条为推进设施农业发展，优化农业产业结构，大力发展高效农业，引导和规范农村土地承包经营权合法流转，加快农村富余劳动力转移步伐，拓宽农民增收渠道，促进农业“两个转变”，实现农业规模化、标准化、品质化发展目标，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《自治区关于做好农村土地承包经营权流转工作的意见》精神，结合我地区实际，特制定本办法。

第二条本办法所称农村土地承包经营权流转，包括经营者依法取得的土地、果园、添附设施、购置资产等。

第三条流转农村土地承包经营权的土地，必须是依法取得《农村土地承包经营权证》的承包人的土地、集体机动地。

第四条农村土地承包经营权流转应当在坚持农村家庭联产承包经营制度和稳定农村土地承包使用关系的基础上，尊重农民的自主权，遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则，通过召开村民大会，按照“一事一议”的办法，经三分之二以上村民或村民代表同意后进行。

第五条农村土地承包经营权流转应当依照有关法律、法规，符合土地利用总体规划和产业布局规划，流转期限不得超过承包期的剩余期限，不得损害当事人和农村集体经济组织的合法权益。

吐鲁番市人民政府办公室关于印发吐鲁番市实施全民参保计划工作方案的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.26•【字号】吐政办〔2018〕69号•【施行日期】2018.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会保险其他规定正文吐鲁番市人民政府办公室关于印发吐鲁番市实施全民参保计划工作方案的通知吐政办〔2018〕69号各区县人民政府，示范区管委会，市直有关单位：《吐鲁番市实施全民参保计划工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吐鲁番市人民政府办公室2018年7月26日吐鲁番市实施全民参保计划工作方案为深入贯彻落实党的十九大关于增进民生福祉，全面实施全民参保计划，实现“老有所养、病有所医、伤有保障、弱有所扶”不断取得新进展的要求，根据《社会保险法》和自治区《关于全面实施全民参保计划的通知》（新政办发〔2018〕55号）精神，结合吐鲁番实际，制定本工作方案。

一、实施“全民参保计划”的重要意义全民参保计划是按照“兜底线、织密网、建机制”要求，以社会保险全覆盖为目标，通过健全完善促进全民参保的政策措施、创新社会保险扩面工作机制，依法推进用人单位及其职工、灵活就业人员和城乡居民全面、持续参加社会保险的战略性计划安排。

实施全民参保计划，是落实党和国家深化社会保障领域改革的一项重大举措，是完成“十三五”规划目标的重点任务，也是推动社会保险参保扩面，实现法定人员全覆盖的重要抓手。

实施全民参保计划，有利于加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

积极推进全民参保计划，有利于各类参保人员在跨地区、跨制度转移接续社会保险关系中更好维护自身合法权益，切实增强社会保险制度吸引力和人民群众获得感。

二、实施“全民参保计划”的目标任务组织实施全民参保计划，按照《社会保险法》等法律法规要求，以应参保未参保用人单位及其职工、城乡居民和中断缴费人员为重点，全力推动我市各类用人单位和城乡居民依法参保、主动参保、持续参保。