南水北调中线干线工程建设管理与实践
- 格式:pdf
- 大小:281.64 KB
- 文档页数:2
水工邯郸南水北调中段、车谷水库实习报告实习报告一、实习时间:12月9号,12月21号二、实习地点:邯郸南水北调工程施工工地、车谷水库三、预习内容:本专业以水利枢纽(水坝、水闸、水电站等)为主要对象,学生主要学习水利水电工程建设所必需的数学、力学和工程结构、水利水能经济计算等方面的基本理论和基本知识,掌握必要的工程设计方法、施工管理方法和科学研究方法,具有水利水电工程及相关工程勘测、规划、设计、施工、科研和管理等方面的基本能力。
本专业培养能适应21世纪水利水电建设发展需要,具有创新和开拓精神的高级工程技术人才。
全面系统地掌握水利水电工程规划、设计、施工、管理等方面的基础理论和专业知识,具备综合运用所学知识解决实际工程问题的能力。
毕业生可在水利水电资源开发、大型水利水电枢纽勘测、设计、施工、管理等领域从事规划、设计和科学研究工作。
四、现场参观总结:4.1邯郸南水北调工程概况:据省有关部门统计,邯郸市人均水资源量189立方米,仅占全国人均水平的7%。
其东部平原县是该市的粮食主产区,由于地上水不足,多年来一直靠超采地下水浇地,已形成较大面积的地下水漏斗区和超采区。
目前,邯郸市地下水超采区面积已达5184平方公里,并形成了1569平方公里的漏斗区。
在境外地表水源方面,目前邯郸市主要依靠漳河和卫河。
近几十年来,漳河来水呈减少趋势,且上下游争水矛盾日益尖锐。
为破解缺水矛盾,必须开辟新的水源,实施引江(南水北调)、引黄等境外引水工程。
目标:年均引水3.52亿立方米,南水北调中线工程从长江支流汉江上的湖北丹江口水库引水,通过修建渠道,向湖北、河南、河北、北京、天津五省市的大中城市和县城供水。
在我省,该工程贯穿邯郸、邢台、石家庄、保定等市。
南水北调中线工程邯郸段全长80多公里,引水渠道自河南省安阳市丰乐镇穿漳河进入邯郸,沿京广铁路西侧北行,沿线经过磁县、马头工业城、邯山区、复兴区、邯郸县、永年县,于永年县邓上村北出境进入邢台。
南水北调中线工程建设管理中问题探讨摘要:根据我国社会经济发展的新形势,本文就南水北调管理的有关问题进行探讨。
从南水北调中线工程入手,分析了在建设管理中出现的问题,如:代建制项目管理存在的问题、建设基金问题、中央投资的出资人代表问题,并根据以上问题提出了一些建议。
关键词:南水北调中线工程;建设管理;问题中图分类号:k826.16 文献标识码:a 文章编号:1前言南水北调中线工程:从汉江中上游的丹江口水库陶岔渠首闸引水,经长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口,沿唐白河流域和黄淮海平原西部边缘开挖渠道,在河南郑州附近通过隧道穿过黄河,沿京广铁路西侧北上,自流到北京颐和园的团城湖。
中线主要向输水沿线的河南、河北、北京、天津四省市20余座城市提供生活和工业用水。
输水干渠全长1277公里,向天津输水干渠长154公里。
南水北调中线工程以解决华北地区的城市生活与工业用水为主。
南水北调中线工程具有自身独特的优势。
一是适时供水调度安全可靠。
丹江口水库具有巨大的调节能力,主汛期除保证防洪外,调节库容达98亿立方米,汛后达190亿立方米。
总干渠两侧已建成大量的水库,可以承担“充蓄”调节和“补偿”调节的任务,另有瀑河水库作为“在线”调节水库。
通过总干渠并采用已有成熟经验的现代化控制技术和先进的调度管理手段,可确保供水调度安全可靠。
二是具有得天独厚的地理条件。
总干渠位于平原的西部,居高临下,控制范围广。
与受水区已建成的水利工程连接简单,供水调度灵活机动。
三是具有丰富的水源后备。
中线工程近期、后期从丹江口水库引水,远景视需要可以从长江三峡引水。
南水北调中线工程管理体制在总体上分三个层次。
第一层次:国务院成立南水北调领导小组,由国务院领导任组长,有关部门、省(市)政府负责人参加,对南水北调重大事项决策和领导。
领导小组下设办公室(可在水利部),负责日常工作。
第二层次:组建南水北调调水有限责任公司,作为南水北调中线工程项目法人,承担干线主体工程的建设和运行管理,对工程建设、运营、管理、债务偿还和资产保值增值全过程负责。
南水北调社会实践活动研究过程情况报告说起南水北调,大家可能都知道,它可是国家的大事,背后可是一连串的硬核工程。
我们这次的社会实践活动,就是去了解一下这个伟大工程在社会层面的影响,顺便“看看热闹”,也给自己一个不一样的见识。
说实话,刚开始我也是有点不太理解为什么要做这个社会实践,觉得水嘛,就是水,调来调去的,没啥大不了。
但当我亲自参与进去,才发现,这事儿可真不简单。
我们一开始就得去了解南水北调的整个流程,和它背后的意义。
说白了,就是看大家是怎么把水从南方搬到北方的。
哎,这话听着简单,可做起来可不容易。
南水北调工程要跨越数千公里,连接起不同的水系,把长江水源“引”到黄淮海地区。
这不光是一个工程,更是一项“民生工程”,直接关系到北方的用水问题,尤其是面对干旱、缺水等困境,这一工程的意义简直大得无法估量。
你想,北方一些地方,年年缺水,水资源紧张得很,原本只能依赖地下水,但一打井,地下水层就慢慢枯竭了。
所以,南水北调像是一道“及时雨”,为北方带来了新生的希望。
好嘛,讲到这里,我已经觉得自己像个水利专家了。
咱们这次的实践活动就是想更直观地了解这个大工程,看看它到底是怎么影响普通百姓的生活。
于是我们一行人去了一个受益较大的城市,开始了我们的调研之旅。
当地的居民都说,自从南水北调项目实施以来,他们的水质、用水量都得到大幅改善。
你看,这对普通老百姓来说,这可不是个小事。
以前他们水管里的水有时候都是黄的,洗个澡都得提心吊胆,现在水清得像镜子,洗澡洗得心情都好。
不过,事儿哪能只有好的一面呢?这次我们也了解了一些负面影响,虽然这些问题不至于让人感到绝望,但也不容忽视。
比如说,南水北调的施工过程中,很多地方的生态环境受到了一定的破坏。
一些原本栖息在水源地的动植物,面临了迁徙的问题。
再说了,调水的工程难免带来了水土流失、污染等问题,解决这些问题的难度可想而知。
所以,在我们调研的过程中,很多人也提出了这个问题,觉得“水来了,但其他环境的问题该怎么处理?”这种关切也是很合理的。
一、实习背景南水北调工程是我国一项重大的跨流域水资源调配工程,旨在解决我国北方地区水资源短缺问题。
为了更好地了解和掌握南水北调工程的相关知识,我于2023年9月参加了为期一个月的南水北调工程实习。
二、实习目的1. 了解南水北调工程的背景、意义和实施情况;2. 掌握南水北调工程的相关技术和管理知识;3. 提高自己的实践能力和团队协作能力。
三、实习内容1. 工程概况南水北调工程规划分东、中、西三条线路,分别从长江下游、中游、上游向我国北方地区调水。
本次实习主要关注西线一期工程,该工程以解决西北地区水资源短缺问题为主。
2. 工程技术实习期间,我参观了南水北调工程的相关技术设施,包括大坝、隧洞、泵站等。
通过学习,我了解到南水北调工程采用了许多先进的技术,如大坝抗滑、隧洞开挖、泵站自动化等。
3. 工程管理实习期间,我还了解了南水北调工程的管理体系。
该工程采用了项目法人责任制,由南水北调集团公司负责工程的建设和管理。
此外,我还学习了工程的质量、安全、环保等方面的管理制度。
4. 实践操作在实习过程中,我有机会参与了一些实际操作,如测量、监测、数据分析等。
这些实践操作使我更加深入地了解了南水北调工程的具体实施过程。
四、实习收获1. 理论与实践相结合:通过实习,我将所学理论知识与实际工程相结合,提高了自己的实践能力。
2. 团队协作:在实习过程中,我学会了与团队成员沟通交流,共同完成任务。
3. 深入了解南水北调工程:通过实习,我对南水北调工程的背景、意义、技术和管理等方面有了更深入的了解。
五、总结南水北调工程是我国一项重大的水利工程,对于解决我国北方地区水资源短缺问题具有重要意义。
通过本次实习,我不仅提高了自己的实践能力和团队协作能力,还对南水北调工程有了更深入的了解。
在今后的学习和工作中,我将继续关注南水北调工程的发展,为我国的水资源调配事业贡献自己的力量。
CONSTRUCTION ECONOMY2009年6月增刊项目管理1代建制管理模式国内发展现状代建制产生的主要背景是:随着经济和技术的发展,工程规模越来越大,工程技术也日趋复杂,工程管理专业化的要求也越来越高。
一般的工程项目业主难以胜任这样的管理工作,需要寻找一家专业化项目管理/工程咨询公司为其提供服务。
国内对代建制探索最早于20世纪90年代初,在厦门市的政府投资项目建设中引入了代建制。
从1993年开始,厦门市在深化工程建设管理体制改革的过程中,通过采用招标或直接委托等方式,将一些基础设施和社会公益性的政府投资项目委托给一些有实力的专业公司,由这些公司代替业主对项目实施建设,并在改革中不断对这种方法进行了完善发展。
随后,上海、深圳等部分省市相继对代建制的开展进行了探索和试点。
2002年,国家有关部门组织“政府投资工程管理方式”研究课题研究。
2003年底,国家发改委提出要积极推行“代建制”试点。
2004年《国务院关于投资体制改革的决定》指出:“加强政府投资项目管理,改进建设实施方式。
”“对非经营性政府投资项目加快推行代建制,即通过市场招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。
增强投资风险意识,建立完善政府投资项目的风险管理机制。
”2南水北调中线干线工程实施代建制管理概况2.1南水北调中线工程引入代建制模式的背景南水北调中线干线工程全长1432km ,工程静态投资约1004.8亿元,属国家投资的特大型战略基础设施工程。
该工程具有投资规模大,建设工期紧,工程技术复杂,建筑物数量多,线路长,施工干扰大等特点。
因此,要完全采用以往由项目法人直接建设管理的方式,势必造成建设管理机构庞大,而且招聘的大多数人员可能是第一次从事业主工程建设管理,又将重复教训多经验少的历史弊端。
另外,从南水北调中线干线工程实施委托管理制情况来看,委托建设管理单位也是各省(市)从相关水利单位临时[摘要]本文介绍了代建制在南水北调中线干线工程实践应用情况,并从代建项目选取、代建单位选择、代建奖惩机制、代建权利维护、代建监督管理等方面为下一步在南水北调中线干线工程大力推行代建制提出了针对性的建议,为代建制在水利水电工程建设领域应用研究进行了有益的探索。
水利部办公厅关于印发穿跨邻接南水北调中线干线工程项目管理和监督检查办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2020.12.10•【文号】办南调〔2020〕259号•【施行日期】2021.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部办公厅关于印发穿跨邻接南水北调中线干线工程项目管理和监督检查办法(试行)的通知办南调〔2020〕259号为加强穿跨邻接南水北调中线干线工程项目管理和监督检查,确保南水北调中线干线工程安全,依据《中华人民共和国水法》和《南水北调工程供用水管理条例》等法规,我部制定了《穿跨邻接南水北调中线干线工程项目管理和监督检查办法(试行)》,现予印发,请遵照执行。
穿跨邻接南水北调中线干线工程项目管理和监督检查办法(试行)第一章总则第一条为加强穿跨邻接南水北调中线干线工程项目管理和监督检查,确保南水北调中线干线工程安全,依据《中华人民共和国水法》和《南水北调工程供用水管理条例》等法律法规,结合工作实际,制定本办法。
第二条本办法所称穿跨邻接项目是指在南水北调中线干线工程(以下简称中线干线工程)管理和保护范围内穿越、跨越、邻接中线干线工程的桥梁、公路、铁路、地铁、管道、缆线、取水、排水等工程设施。
本办法所称工程安全,包括中线干线工程设施安全、水质安全和调水运行安全。
第三条穿跨邻接项目规划设计、建设实施和运行管理应遵守相关法律法规、标准及规范要求,同时应符合中线干线工程管理单位有关规定及技术要求。
第四条中线干线工程管理单位是履行穿跨邻接项目全过程管理职责的责任单位。
第五条水利部及中线干线工程沿线各级水行政主管部门是监督管理单位,按照管理职责权限监督管理,组织开展监督检查。
第六条对穿跨邻接项目管理行为的监管分为监督管理单位对中线干线工程管理单位的监管,以及上一级监督管理单位对下一级监督管理单位的监管。
第二章职责第七条水利部履行以下职责:(一)组织指导实施穿跨邻接项目的监督管理工作。
南水北调工程实习总结一、实习时间:20年5月24日二、实习地点:省市县三、实习方法:老师带领我们实地参观考察了南水北调工程漕河渡槽项目,在施工工地项目经理及工程监理现场讲解,然后学生们提出问题,老师和技术人员进行解答。
四、实习内容:1、工程基本情况。
南水北调中线工程从丹江口引水,自流到北京天津,输水干渠全长1273公里,年调水规模130亿立方米。
中线干线京石段应急供水工程由石家庄至北京市团城XX,全长307km,主体工程预计完工时间20年底。
漕河段工程是南水北调中线京石段应急供水工程的组成部分,位于省市县城西北,距市约30公里。
起点为吴庄隧洞进口,终点为岗头隧洞出口,线路全长米。
该段主要建筑物包括吴庄隧洞、漕河渡槽、岗头隧洞、大楼西沟和大楼西南沟左岸排水等;渠道工程包括连接吴庄隧洞与漕河渡槽的土渠及连接漕河渡槽与岗头隧洞的石渠等。
该渠段设计流量为125立方米每秒,加大流量为150立方米每秒。
我们参观的就是漕河段工程第标段漕河渡槽这一段,由XX集团公司一公司漕河渡槽项目部承建。
2、渡槽建设情况。
该工程结合漕河渡槽现场地形地质条件,讨论了板梁式结构和拱式结构等各种型式采用的可能性及优缺点。
通过多种结构方案的具体工程布置、大量的工程量计算和技术经济综合比较,推荐采用20m跨(旱渡槽段)和30m跨(主河槽段)单联3槽多侧墙结构方案。
该项目原计划从04年10月开始,到06年12完工,后由于当地的征地问题迟迟没有得到解决,在05年6月10日才完成42米宽度征地,项目部及时调整施工部署,根据工程进度需要,合理组织资源配置,及时调整施工计划,精心组织,强化过程控制和目标管理。
以确保工程优质高效向前推进,05年12月基本完成了墩身的工作,到目前已完成了32跨,还剩9跨,预计今年10月份可以完工。
漕河渡槽的起点为渡槽30m跨多侧槽墙段起点,终点为渡槽出口渐变段终点,线路全长,是应急段的工期控制性工程,由30m跨多侧墙槽段及出口连接段、出口段组成。
南水北调中线干线工程运行管理标准南水北调中线干线工程是我国国家重大水利工程之一,是通过引调水的方式解决华北地区的水资源短缺问题。
为了确保南水北调中线干线工程的高效运行和长期稳定性,制定和执行科学的运行管理标准至关重要。
1. 了解南水北调中线干线工程南水北调中线干线工程作为解决我国华北地区水资源紧缺问题的重要工程,贯穿河南、河北等多个省份,总长约1200公里。
其主要任务是将长江水资源通过引水工程运输至北京等城市,以满足华北地区的用水需求。
南水北调中线干线工程的运行管理标准必须考虑到其巨大的工程规模、复杂的地质地貌和多样化的气候条件。
2. 深入分析运行管理标准的必要性南水北调中线干线工程作为大型水利工程,需要运行管理标准来指导实际运行。
运行管理标准可以确保工程设施的有效运行,包括水源地、输水渠道、水厂等。
运行管理标准能够保障工程设施的安全性和稳定性,减少事故发生的可能性。
运行管理标准还可以提高工程的运行效率,减少资源浪费,降低运行成本,同时最大限度地满足用水需求。
3. 南水北调中线干线工程运行管理标准的内容南水北调中线干线工程的运行管理标准应该包括但不限于以下内容:- 水质监测与控制标准:对来自长江的水质进行严格监测,确保输送水质符合国家和地方水质标准。
- 施工与维护标准:对干线工程的施工和维护工作进行规范化管理,保证设施的长期可靠运行。
- 应急预案和安全管理标准:建立完善的应急预案和安全管理制度,应对突发事件和自然灾害。
- 运行效率评估标准:建立科学的评估指标和数据分析方法,评估工程运行的效率和成本效益。
4. 个人观点和理解作为南水北调中线干线工程的文章写手,我深知其在解决华北地区水资源短缺问题中的重要作用。
针对运行管理标准,我认为,在制定和执行南水北调中线干线工程的运行管理标准时,需要充分考虑工程的特殊性和复杂性,注重科学性、实效性和可操作性。
需要加大对相关技术人才的培训和引进,建立健全的管理团队,确保运行管理标准的有效实施。
中国南水北调工程的实践与思考随着我国城市化进程不断加速,水资源供需矛盾逐渐加剧,水资源成为制约经济社会发展的主要瓶颈之一。
为缓解水资源供需矛盾,我国自2002年开始实施南水北调工程,这是一项前所未有的规模宏大的水利工程。
南水北调工程的实践给我们带来了丰富的经验和启示,下面从工程的规划、建设和运营等方面来谈谈我的思考。
一、规划阶段的思考南水北调工程是一项牵涉面广、涉及面广、关键性强的综合性大型水利工程。
在规划阶段,我们首先需要明确工程的目标和任务,为后续的工程设计、施工、运营提供有力的指导。
其次,需要考虑工程的可行性,必须根据经济、生态、社会等多方面的因素进行综合评估。
最后,需要制定合理的规划方案,包括水源地选址、水输送方式、输水路线、各级渠系系统等。
规划阶段对我们有什么启示呢?首先,需要统筹考虑区域发展和水资源保护的关系,避免牺牲生态环境和水资源的长远发展。
其次,需要与相关部门密切合作,根据实际需求评估工程的可行性。
最后,需要有创新精神,提出多种方案,多角度比较优劣,以实现工程可行性最大化。
二、建设阶段的思考南水北调工程建设阶段是一个系统工程,需要统筹规划、综合协调、项目管理。
在具体的建设过程中,需要注意以下几个方面:首先,坚持可持续发展,采取环保措施。
其次,注重施工安全,保护工程人员的生命财产安全。
最后,注重质量管理,确保建设质量符合规定。
建设阶段的经验和启示是什么?首先,要注重质量第一,追求一流品质。
其次,要加强施工安全,保障工程人员的生命安全和施工质量。
最后,要关注建设投资,保障工程投资合理合法。
三、运营阶段的思考南水北调工程的成功运营是工程保障可持续发展的关键。
在工程的运营过程中,主要考虑以下几个方面:首先,保证输水安全和水质安全。
其次,要合理利用水资源,做好节约水资源和增加水水利效益工作。
最后,注重水环境保护,恢复河流生态系统。
运营阶段的经验和启示是什么?首先,要注重技术创新,不断提高设备设施的科技含量。
浅析南水北调中线工程施工管理中存在的问题及对策作者:张常利来源:《科技资讯》 2014年第19期张常利(兰州资源环境职业技术学院甘肃兰州 730021)摘要:本文从水利水电工程局项目部在南水北调中线工程施工管理的内容及作用入手,对施工管理中存在的问题进行了简要的阐述,并有针对性地提出了解决问题的对策措施。
关键词:水利水电工程局项目部南水北调中线工程施工管理存在问题对策中图分类号:TV5 文献标识码:A文章编号:1672-3791(2014)07(a)-0135-01水利水电工程局项目部在南水北调中线工程施工管理中发挥了举足轻重的作用,主要包括合同管理、信息管理、安全管理、质量管理等等。
然而,随着南水北调中线工程施工全面展开,工程局项目部在施工管理中存在的问题也逐渐显现出来。
因此,水利水电工程局项目部要在保证工程质量的前提下,应通过各部门之间的密切配合,提高各种资源的利用率,争取以较小的投入获得最大的工程效益、经济效益及社会效益。
1 水利水电工程局项目部施工管理的内容水利水电工程局项目部在南水北调中线工程施工以合同为依据,以项目为管理对象,以项目经理责任制为中心,施工管理的目标就是项目的目标,该项目的目标决定了施工管理的主要内容,即质量控制、进度控制、成本控制,安全管理、合同管理、信息管理及施工现场的组织协调。
2 水利水电工程局项目部加强施工管理的作用水利水电工程局项目部通过科学有效的项目施工管理,一方面可以按照合同要求顺利地实现项目的质量、进度、投资目标;另一方面能以较低的成本获得较大的经济效益,可以积累项目管理实践经验为以后类似线性工程的施工提供经验。
3 水利水电工程局项目部施工管理中存在的问题3.1 施工管理人员整体水平不高南水北调中线工程建设具有劳动密集型的特点,需要的现场施工技术、质量管理、合同管理等人员较多。
受管理体制的限制及水利施工行业流动性大的特点,水利水电工程局项目部既懂施工技术、质量管理、合同管理、财务知识,又有丰富施工管理经验的人员不足,从而在工程施工过程中增加了管理的成本。
南水北调实习报告实习报告一.实习时间2011年2月28日-----2011年3月25日二.实习地点荥阳李村三.实习目的1、综合运用所学的理论知识、方法和技能,开展实际工作,培养和强化社会沟通能力;2、配合毕业设计写作,开展调查研究,培养面对现实问题的正确态度和独立的分析解决问题的基本能力;3、树立新的发展起点和目标,通过实习,认识社会的需要,发现自身差距,培养锐意创新进取的精神;4、培养良好的职业精神,适应毕业后实际工作的要求。
四.实习内容1.南水北调工程简介1952年10月30日毛泽东主席提出“南方水多,北方水少,如有可能,借点水来也是可以的”宏伟设想以来,在党中央、国务院的领导和关怀下,广大科技工作者做了大量的野外勘查和测量,在分析比较50多种方案的基础上,形成了南水北调东线、中线和西线调水的基本方案,并获得了一大批富有价值的成果。
南水北调总体规划推荐东线、中线和西线三条调水线路。
通过三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系,构成以“四横三纵”为主体的总体布局,以利于实现我国水资源南北调配、东西互济的合理配置格局。
东线工程:利用江苏省已有的江水北调工程,逐步扩大调水规模并延长输水线路。
东线工程从长江下游扬州抽引长江水,利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送,并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。
出东平湖后分两路输水:一路向北,在位山附近经隧洞穿过黄河;另一路向东,通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。
东线工程开工最早,并且有现成输水道。
中线工程:从加坝扩容后的汉江丹江口水库陶岔渠首闸引水,沿唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后,经黄淮海平原西部边缘,在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河,继续沿京广铁路西侧北上,可基本自流到北京、天津。
西线工程:在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库,开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞,调长江水入黄河上游。
浅谈南水北调中线工程施工管理中存在的问题及对策摘要:南水北调工程是我国最大的水利工程项目,对北部缺水地区水资源结构起到良好的优化与调整作用。
本文针对南水北调中线工程展开论述,探究中线工程施工现状,深入分析南水北调中线工程施工管理中存在的问题,针对具体问题提出相应的解决对策,以期为相关研究人员提供参考。
关键词:南水北调工程;施工管理;安全控制引言:南水北调工程由于施工范围广、调水流域跨度较大,需要对中线工程施工进行管理,包括合同管理、现场管理、质量管理、安全管理、信息管理等内容,是确保南水北调中线工程施工作业顺利开展的关键,也是提升南水北调中线工程经济效益与社会效益的重要保证。
一、南水北调中线工程开展现状由于我国部分地区经济发展水平较低,水资源匮乏,导致生态环境脆弱,为解决上述问题,国家水利部门积极开展南水北调工程,将中线工程作为南水北调的重点工程,工程一期主要从汉江流域引水,流经河南,到达京津冀地区,工程二期从长江三峡水库引水,经汉江、河南、河北等地,到达京津区域,项目工程以科学发展观为指导思想,对水源区进行合理规划,采用南水北调的形式,优化水资源配置结构,同时建立相应的利益补偿机制,逐步强化北方地区水源及生态环境建设,改善水资源短缺现状,提高水资源质量,实现不同区域之间的协调统一,推动南北方经济、社会、生态的可持续发展[1]。
二、南水北调中线工程施工管理中存在的问题南水北调中线工程的顺利开展,离不开工程施工项目部门的严格管理与控制,但由于南水北调中线工程项目整体施工范围广、施工难度较大,对施工项目部开展管理工作带来不小的阻碍,极大影响了中线工程施工管理效果,期间,管理部门工作中存在的具体问题包括以下四个方面:第一,中线工程施工项目部门相关人员管理意识薄弱,对工程施工合同、现场安全、施工质量等问题缺乏强烈的监管意识,不利于南水北调中线工程施工管理工作的开展;第二,中线工程施工人员大多凭借经验开展相关作业,缺乏安全生产、质量管理意识,项目工程管理部门缺乏施工现场安全管理措施及相关规定,致使工程施工具有随意性特征,项目全体施工人员缺乏安全意识,加之施工安全防护设施落实不到位,为工程施工埋下安全隐患;第三,中线工程施工期间,项目施工部门相关管理制度不健全,直接削弱了管理人员工作职能,出现工程施工环节人员调配不合理问题,对工程施工质量与效率产生不良影响;第四,工程施工团队专业性较弱,中线工程作为南水北调全线工程中最为重要的一环,其工程施工质量与施工人员专业能力及施工技术水平之间存在密切关联,工程施工内容及形式具有明显的复杂性,大部分施工人员存在专业水平低下、综合能力低下的现象,在一定程度上增加了工程施工成本,影响中线工程整体施工质量。
南水北调中线干线工程建设管理与实践
发表时间:2019-12-31T15:29:37.543Z 来源:《防护工程》2019年17期作者:谢青峰
[导读] 中线工程横跨四省,穿越膨胀土层和黄河等特殊地段。
在合同、技术、质量、进度管理等方面积累了宝贵的经验。
南水北调中线干线工程建设管理局渠首分局河南省南阳市 473000
摘要:随着我国技术的不断提高,对于水利工程也加强了技术管理。
保障南水北调中线工程顺利运行成为管理单位的第一要务。
针对南水北调中线干线工程目前运行管理中存在的主要问题,运用标准化理论和顶层设计、系统设计的思维,提出南水北调中线干线工程近期和中远期规范化建设工作思路,对规范化相关体系建设进行了规划,并就相关理论在运行管理实践中的应用情况和取得的成效进行了分析和评价,同时提出了相关建议。
关键词:南水北调中线工程;建设管理;实践探讨
引言
南水北调工程是当今世界上最大的远距离、跨流域、跨省市调水工程,以最大化发挥水资源的社会、经济效益为目的,通过对水资源的节约使用、保护开发,实现对水资源的最优化利用和管理。
工程分东、中、西三条调水路线,与长江、黄河、淮河和海河四大江河构成“四横三纵”的总体布局。
其中,中线工程横跨四省,穿越膨胀土层和黄河等特殊地段。
在合同、技术、质量、进度管理等方面积累了宝贵的经验。
1工程概况
南水北调中线干线工程起自丹江口水库陶岔渠首闸,从江淮分水岭的方城垭口进入淮河流域,自郑州西北的孤柏嘴下穿黄河,然后沿太行山东麓北上,在河北省保定市徐水县分两路,一路至北京,一路至天津。
工程全长1432km,其中总干渠长约1276km,天津干渠长约156km。
工程纵跨长、淮、黄、海四大流域,穿越集流面积大于10km河流219条,与铁路交叉部位62处,建设穿渠建筑物479座、跨渠桥梁1238座。
采用以明渠为主的自流输水,多年平均年调水量95亿Km,只在京冀交界处设有泵站。
北京段主要为暗涵型式,天津干渠以箱涵为主。
工程近期供水目标是以解决城市缺水为主,兼顾生态和农业用水;最终目标是改善和修复北方地区尤其是黄河、淮河、海河流域生态环境。
2南水北调中线干线工程建设管理原则
2.1水资源的优化配置
水资源的优化配置的意思就是针对水资源的自然和商品的两种属性来对水资源进行合理的运行管理,这样这两者就可以和谐的存在,供水单位在进行盈利的时候能够在最大程度上减少对环境的影响,水资源的特点就是不确定性,所以在工程应用水资源的时候要注意到这一点。
2.2政企相结合确保工程安全运行
南水北调工程是一项重要基础工程设施,一方面这项工程是一项公益工程,同时它又可以给供水的企业发展带来很大的优势,这项工程的投资和管理都是由政府来负责的,水源的配置使用也是政府来进行主导的,所以此项工程是由政府主导的,离不开政府的参与,而自主营业的管理制度在这里并不完全适用,同时,运行管理和市场机制也是不可分割的。
2.3工程建设管理
南水北调工程建设实行项目法人责任制。
作为工程建设和运行管理的责任主体,项目法人对建设期工程质量、进度、安全、资金筹措和使用等负总责。
依据合同管理和协调参与建设的建管单位、勘察设计单位、监理单位、施工单位、项目咨询单位等,保障工程建设顺利开展。
2.4技术管理
设计单位主要承担施工图设计、设计交底和其他现场技术服务等任务。
项目法人针对工程特性,组织有关单位编制了35项设计标准,指导全线工程设计工作。
其次,设计变更南水北调中线干线工程建设按照国家相关规定分为重大设计变更和一般设计变更,中线干线工程建设发生设计变更上千项,其中重大设计变更77项。
各类设计变更按照职责分工实行分级管理,原国务院南水北调办负责重大设计变更的审批,项目法人负责一般设计变更的审批。
招标设计阶段的一般设计变更由勘测设计单位纳入招标设计报告中,由项目法人或委托项目建设管理单位按照相关规定进行审批。
招标设计阶段的重大设计变更由勘测设计单位编制设计变更报告,直管项目报项目法人,委托项目经委托建设管理单位提出意见后报项目法人,由项目法人组织进行初审并报请原国务院南水北调办进行审批。
3提高南水北调中线干线工程建设管理与实践工作探讨
3.1工程进度管理
南水北调中线干线工程的进度管理采用集中统一、分项目实施的进度管理体系。
其中,项目法人对工程进度负总责,项目建设管理单位对工程进度具体管理,监理人进行工程进度控制,设计、施工采取有效措施保证进度的实现。
工程进度管理以年度进度计划目标保证总目标,通过月、季度目标考核督促年目标实现,同时,以开展劳动竞赛方式作为激励各参建单位实现目标的有效手段。
3.2工程质量管理
项目法人负责、设计单位服务、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合,构成了南水北调工程的质量监督和管理体系。
原国务院南水北调办加强了质量监管,实行了“三查一举”“三位一体”的质量监管体系。
“三位一体”是质量责任追究体系,飞检大队通过飞检发现问题,按季度汇总提交监管中心认定责任,再由原国务院南水北调办监督司实施责任追究处罚。
针对关键工序,派驻建管人员随同监理旁站,对施工单位和监理单位关键工序的质量控制进行监督和检查;对关键工序的施工质量进行考核,依照考核结果对施工班组工人实施奖罚;现场建管机构、建设管理单位和项目法人围绕工作职责分别开展的一系列检查整改活动,主要包括原材料及中间产品例行检查、重要建筑物混凝土工程联合开仓检查和联合拆模检查,以及巡回飞检等。
3.3依法管理依法保护
南水北调工程也是全面推进依法治国的一个重要的组成部分,对南水北调的行政执法工作也需要及时的开展,工程设备设施的安全以
及供水的安全都需要全力维护。
《南水北调工程供用水管理条例》在2014年颁布实施,这给南水北调工程运行管理提供了法律的保障,为了更好地落地实施《条例》,就需要加大宣传的力度,创造良好的环境。
同样还有必要建立起执法的队伍,积极的推进南水北调执法体系的建设,为工程的平稳运行保驾护航。
有了法律和执法队伍的保证,严格认真落实《条例》,建立起严格的执法程序,完善的执法制度,这样能够消除安全隐患,维护工程的运行,确保一渠清水永续北上。
3.4智能化巡检
南水北调工程也可以投入高科技设备来更好地完成工作,在南水北调工程中,巡视检查工作是一个重点工作,同时这项工作所涉及的内容非常多,特点就是层次多,内容多以及指标多,所以就可以采取智能化巡检,制定数字化巡检工作的流程以及标准,这样就可以降低工作人员工作的强度,同时巡检的质量也有很大的提升,数字化巡检还可以快速并且准确的检测出工程中存在的一些问题。
这项体系在建设的过程中应该结合好相关的规定,设备的特征。
同时,需要按照各指标工程实体的层次关系和巡查中实际的流程来进行科学合理的组织,建立起数字化巡检的指标库。
结束语
南水北调工程是一项基础工程和公益工程,它缓解了水资源短缺的现象,保证了经济社会可持续发展的基础性、公益性以及战略性。
将水资源商品化虽然有利于水利事业的发展,但是因为水资源在生活中是不可替代的重要存在,所以它不是一种用于盈利的商品,因此南水北调工程的运行就可以维持生态环境的可持续发展,造福社会。
参考文献:
[1]荣迎春,李松柏,滕海波.江苏南水北调工程运行管理浅析[J].南水北调与水利科技,2012.
[2]宋慈勇,赵新宇.南水北调中线工程运行管理系统[J].中国水运,2010.
[3]国务院南水北调工程建设委员会办公室.南水北调工程知识百问百答[M].北京:科学普及出版社,2015.。