武汉市2019年海绵城市建设目标任务及工作要点 .doc

海绵城市建设的内涵与技术要点
四、内涵
1.优化城市空间布局和空间结构
海绵城市建设通过合理规划和优化城市空间布局和空间结构，实现“高度集约、低碳低能耗、绿色健康”的目标。

以密度适宜、功能完备、交通便利的“城中型”为主导，通过疏解拓展城区，扩大城市空间，减少城市压力，提高城市的可持续发展性。

2.改善城市生态环境
3.提高城市抵御风险的能力
海绵城市建设注重提高城市抵御风险的能力，包括抵御自然灾害（如洪涝、地震、风暴等）和应对气候变化的能力。

通过合理规划城市排水系统、建设防洪设施、加强土地利用管控等措施，减少城市灾害的风险，提高城市的韧性和适应能力。

4.促进社会和谐发展
5.建设智慧城市
五、技术要点
1.精细化城市规划
2.建设高效的排水系统
3.推广绿色建筑和低碳交通
4.加强城市生态建设
5.积极开展公众参与
总结起来，海绵城市建设的内涵主要包括优化城市空间布局、改善城市生态环境、提高城市抵御风险的能力、促进社会和谐发展和建设智慧城市；而技术要点主要包括精细化城市规划、建设高效的排水系统、推广绿色建筑和低碳交通、加强城市生态建设和积极开展公众参与。

这些内涵和技术要点是海绵城市建设的核心内容，能够有效提高城市的可持续发展能力，推动城市绿色、智慧、生态、人文的全面发展。

海绵城市建设体系构建—以武汉市为例随着城市化进程的加快，城市建设已经成为社会发展的重要组成部分。

对于海绵城市的建设，旨在解决城市发展中的水问题、气候问题、生态问题等，打造人与自然和谐相处的城市。

作为中国中部地区的重要城市，武汉市在海绵城市建设方面积极探索，取得了一系列的成果。

以下是针对武汉市海绵城市建设体系构建的一些建议。

完善城市水系统。

武汉市处于长江中下游地区，水资源丰富，但也面临着洪涝和污染等问题。

建设海绵城市需要加强城市排水系统的建设，提高城市的抗洪能力。

通过建设雨水收集系统、增加雨水花园等手段，将城市内的雨水引导到绿地和湿地进行蓄存和净化，减少城市内的积水现象。

加强污水处理设施的建设，减少水污染对城市环境的影响。

优化城市绿地系统。

武汉市作为内陆城市，绿地资源丰富，但也面临着开发利用压力大、城市热岛效应明显等问题。

建设海绵城市需要增加城市的绿地覆盖率，提高城市的生态环境质量。

可以通过建设城市森林公园、湿地公园等方式，增加城市内的绿地空间。

加强城市绿化管理，保护和发展城市内的老树名木，提高城市绿地的景观和生态功能。

加强城市建筑的节能减排。

武汉市是中国内陆地区的重要工业城市，建筑能耗问题突出。

建设海绵城市需要改善城市建筑的能源利用效率，减少对环境的污染。

可以通过加强建筑节能技术的推广应用，改善建筑隔热和通风条件，减少能源消耗。

加强城市建筑的绿色建造和维护管理，建设生态建筑，减少建筑施工和运行过程中的资源消耗和环境污染。

完善城市交通系统。

武汉市是交通枢纽城市，交通拥堵问题突出。

建设海绵城市需要优化城市交通系统，提高交通效率，减少交通排放对环境的影响。

可以通过发展公共交通、推广绿色出行方式等手段，减少私家车的使用，降低交通拥堵和尾气排放。

加强道路湿化、绿化和噪音减排等措施，改善城市道路环境质量。

武汉市作为海绵城市建设的探索者，已经取得了一系列的成果。

但仍然需要进一步完善城市水系统、优化城市绿地系统、加强城市建筑的节能减排、完善城市交通系统等方面，持续推动海绵城市建设的发展。

近年来，随着城市化进程的加快，水资源管理问题日益凸显。

为了应对这一挑战，我国武汉市积极推进海绵城市建设，以实现城市可持续发展。

本文将从武汉海绵工程施工的背景、意义以及具体措施等方面进行阐述。

一、背景武汉地处长江中游，具有丰富的水资源。

然而，在城市快速发展过程中，水资源问题逐渐显现。

一方面，城市排水系统不完善，导致雨水无法及时排放，容易引发内涝；另一方面，城市绿化覆盖率较低，雨水利用率不高，导致水资源浪费。

为了解决这些问题，武汉市开始实施海绵城市工程。

二、意义1. 提高雨水利用率：通过海绵城市建设，可以将雨水有效地收集和利用，补充地下水，提高水资源利用率。

2. 缓解城市内涝：海绵城市的设计可以有效地调节雨水排放，降低城市内涝的风险。

3. 改善城市环境：海绵城市建设有利于提高城市绿化覆盖率，改善城市生态环境，提高市民的生活质量。

4. 促进可持续发展：通过海绵城市建设，可以实现城市与自然的和谐共生，促进经济的可持续发展。

三、具体措施1. 绿色基础设施建设：在城市建设中，推广使用绿色建筑材料，如透水混凝土、雨水收集系统等，提高建筑物的雨水利用率。

2. 生态修复：对城市现有的湖泊、河道进行生态修复，提高其调蓄能力，实现雨水的自然循环。

3. 城市绿化：加大城市绿化力度，提高绿化覆盖率，增加城市的透水面积。

4. 智能管理：利用现代信息技术，对城市雨水资源进行智能化管理，实现雨水的精准调控。

5. 政策引导：出台相关政策，鼓励企业和个人参与海绵城市建设，形成全社会共同推进的良好氛围。

四、成效近年来，武汉市在海绵城市建设方面取得了显著成效。

例如，武汉常青花园片区海绵工程已完成改造，通过引入海绵城市理念，解决了小区积水、污水跑冒、路面破损等问题，提高了居民的幸福感。

此外，武汉青山江滩荣获中国土木工程詹天佑奖，成为全国首个江、滩、堤、路、城五位一体的立体式长江主轴生态江滩，实现了防洪、民生、绿色、人文、生态的有机结合。

武汉市城乡建设委员会关于印发《武汉市2019年建筑节能和绿色建筑发展目标任务及工作要点》的通知
文章属性
•【制定机关】武汉市城乡建设委员会
•【公布日期】2019.01.27
•【字号】武城建〔2019〕9号
•【施行日期】2019.01.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】建筑节能与科技
正文
武汉市城乡建设委员会关于印发《武汉市2019年建筑节能和绿色建筑发展目标任务及工作要点》的通知
各区(开发区）建设局(建委)：
现将《武汉市2019年建筑节能和绿色建筑发展目标任务及工作要点》印发你们，请认真贯彻执行。

附件：《武汉市2019年建筑节能和绿色建筑发展目标任务及工作要点》
武汉市城乡建设委员会
2019年1月27日。

武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市海绵城市建设试点工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府办公厅关于印发武汉市海绵城市建设试点工作实施方案的通知武政办〔2016〕31号各区人民政府,市人民政府各部门：《武汉市海绵城市建设试点工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

武汉市人民政府办公厅2016年3月21日武汉市海绵城市建设试点工作实施方案为贯彻落实生态文明建设发展战略，打造人与自然和谐发展的生态城市，全面推进我市海绵城市建设试点工作，特制订本方案。

一、指导思想全面贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）精神，按照大力建设自然渗透、自然积存、自然净化的海绵城市要求，转变城市建设理念，优化城市发展模式，坚持“生态为本、自然循环、规划引领、统筹推进、政府引导、社会参与”的基本原则，统筹协调城市生态保护、土地利用、市政基础设施建设等关系，注重绿色生态措施和灰色基础设施、地上设施和地下设施的有机结合，实现空间约束和资源约束并重，保护和恢复城市生态，改善城市环境，提升城市功能。

用3年的时间，集中力量开展青山和汉阳四新示范区试点工作，积极探索城市建设管理模式，为我市可持续发展奠定坚实基础。

二、工作目标到2017年底，实现以下5个方面指标：（一）城市雨水管理达到国内先进水平。

年径流总量控制率：青山示范区不低于70%，汉阳四新示范区不低于80%；年径流污染控制率（以TSS去除率计）不低于50%。

（二）城市内河水系水质得到有效改善。

示范区湖泊水质达IV类标准率为100%，港渠水质达IV类标准率为65%。

海绵城市建设整体思路及方案随着城市化进程的加速，城市面临着一系列的水问题，如洪涝灾害、水资源短缺、水环境污染等。

为了应对这些挑战，海绵城市的理念应运而生。

海绵城市强调城市像海绵一样，具有弹性，能够适应环境变化和应对自然灾害，在下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用。

下面将详细阐述海绵城市建设的整体思路及方案。

一、海绵城市建设的目标和原则（一）目标海绵城市建设的主要目标是实现城市雨水的自然积存、自然渗透、自然净化，有效缓解城市内涝、水资源短缺和水环境污染等问题，同时提升城市的生态环境质量和居民的生活品质。

（二）原则1、规划引领海绵城市建设应与城市总体规划、土地利用规划、排水防涝规划等相衔接，统筹考虑城市的水系、绿地、道路、建筑等要素，制定科学合理的建设方案。

2、生态优先尊重自然、顺应自然，优先利用自然排水系统和生态空间，减少人工干预，保护和修复城市原有的生态本底。

3、安全为重确保城市排水防涝安全，有效应对暴雨等极端天气，保障人民生命财产安全。

4、因地制宜根据城市的地理气候条件、水文地质特征、水资源状况等，合理确定海绵城市建设的目标和措施，避免生搬硬套。

二、海绵城市建设的技术措施（一）雨水花园雨水花园是一种自然形成或人工挖掘的浅凹绿地，用于汇聚并吸收来自屋顶或地面的雨水，通过植物、土壤和微生物的作用净化雨水，并使之逐渐渗入地下。

雨水花园可以有效地减少雨水径流，增加雨水的入渗量，同时还能美化环境。

（二）下沉式绿地下沉式绿地是低于周边地面一定深度的绿地，能够接纳周边地面的雨水径流，通过植物的过滤和土壤的渗透作用，将雨水净化并储存。

下沉式绿地可以与道路、广场等相结合，形成连续的雨水收集和渗透系统。

（三）绿色屋顶在建筑物屋顶种植植物，形成绿色屋顶。

绿色屋顶可以滞留雨水，减少屋顶径流，降低建筑物的能耗，同时还能增加城市的绿化面积，改善城市的生态环境。

（四）透水铺装在城市道路、广场、停车场等地面采用透水材料进行铺装，如透水砖、透水混凝土等，使雨水能够迅速渗透到地下，补充地下水资源，减少地表径流。

湖北省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见鄂政办发〔2017〕33号各市、州、县人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）精神，加快推进我省海绵城市建设，修复城市水生态环境，增强城市防涝能力，提高城市持续发展能力和新型城镇化建设质量，经省人民政府同意，现提出以下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻中央城市工作会议精神，积极落实新型城镇化和长江经济带“坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发”战略定位有关要求，切实转变城市规划建设理念，提高新型城镇化质量。

综合采取渗、滞、蓄、净、用、排等措施，增强城市排水防涝能力，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、修复水生态，最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响，促进雨水资源的有效利用，让人民群众切身感受到海绵城市建设的效果。

（二）基本原则。

生态为本。

转变传统的只注重建设排水设施的思路，采取系统治理的模式，充分发挥城市地形地貌、植被土壤、湿地水体等对雨水的积存、渗透和净化作用。

重点保护河流、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，加强源头控制，提高水生态系统的自然修复能力。

减少硬质铺装，实施低影响开发，有效减少地表径流。

规划引领。

城市总体规划、相关专项（专业）规划及详细规划全面落实海绵城市建设理念，综合考虑降雨、水系、地形等因素，因地制宜确定海绵城市建设控制指标，科学划定城市蓝线和绿线，充分发挥规划的控制和引领作用。

统筹建设。

严格落实海绵城市规划确定的控制目标、指标和技术要求，统筹各类项目建设。

海绵城市规划指标与要点海绵城市是指在城市规划和建设中，以模仿自然界海绵的功能原理为基础，通过灵活的设计和科技手段，实现城市的水循环、水蓄、水净、水用的有效管理和运用。

海绵城市的目标是在解决城市水问题的同时，提高城市的生态环境、适应气候变化，提升城市的可持续发展能力。

1.水循环指标：海绵城市通过建立完善的雨水管理系统，优化城市的水资源循环利用。

具体的指标包括：建设雨水收集和利用系统，降低雨水径流量；建设生态河道、湿地，提高雨水的自然渗透和净化能力；优化雨水排放系统，减少对城市排水管网的冲击。

2.水蓄指标：海绵城市需要建设一定容量的雨水蓄存设施，以应对暴雨等极端天气事件。

具体的指标包括：建设雨水蓄存设施，如雨水花园、雨水湖泊等；设置地下蓄水设施，以存储雨水供日常用水。

3.水净指标：海绵城市要通过合理的设计和管理，净化和治理城市的雨水。

具体的指标包括：建设适宜的生态稻田、湿地和花园，通过植物和土壤吸附作用净化雨水中的有害物质；采用雨水过滤技术，使雨水达到饮用水的标准；建设雨水生态廊道，增加雨水的自然净化能力。

4.水用指标：海绵城市需要合理规划和管理城市的用水。

具体的指标包括：提倡节水意识，减少用水量；建设雨水利用系统，将雨水用于绿化、冲厕、洗衣等非饮用水用途；推广城市灌溉用水的再利用，减少对地下水和自来水的需求。

除了以上的规划指标外，海绵城市还需要注重以下几个要点：1.多领域合作：海绵城市涉及到城市规划、水务、环境保护等多个领域的问题，需要各相关部门和专业领域的合作。

政府、企事业单位和社区居民应齐心协力，形成合力，共同推动海绵城市的建设。

2.自然与人工结合：海绵城市的设计需要充分结合自然环境特点，利用自然的力量来解决城市的水问题。

同时，科技手段和人工设施也是必不可少的，通过科技手段来提高城市的水资源管理能力。

3.全过程管理：海绵城市的建设不仅仅是规划和设计阶段的问题，更需要在城市的建设、管理和运营中全程考虑和实施海绵城市的理念和技术。

海绵城市建设十大核心要点海绵城市建设是指以海绵状的整体规划理念和生态工程手段为基础，通过合理规划、科学设计和综合建设等手段，最大限度地减少城市洪涝灾害风险，提高城市水资源利用效率，并改善城市环境质量。

下面是海绵城市建设的十大核心要点：1.水资源管理：建立完善的水资源管理制度，推行水资源循环利用，包括收集、储存、运输和净化水资源，以减少对地下水和表面水的过度开采。

2.雨水管理：采取雨水收集和回用技术，将雨水纳入城市自然水循环系统，减少城市雨洪灾害。

3.绿地建设：增加城市绿地面积，提高土壤的水持有能力，构建自然的水循环系统，减少城市地表径流。

4.湿地保护与恢复：保护和恢复湿地生态系统，增加湿地面积，加强湿地的水源涵养和污染物处理能力，改善水环境质量。

5.城市排水系统改造：合理规划和建设城市雨水排水系统，采用分流、暂时储存、控制排放等措施，减少洪水的发生和水体污染。

6.自然增水：通过城市绿地和湿地系统的建设，加大植被覆盖面积，利用自然增水的方式增加土壤的水源补给。

7.屋顶绿化和墙面绿化：在城市建设中广泛应用屋顶绿化和墙面绿化技术，增加植被覆盖面积，提高城市的水源涵养能力。

8.污水处理与资源回收：建设先进的污水处理设施，实现污水的高效处理和资源回收，减少水资源的浪费。

9.防洪调蓄设施：建设合理的防洪调蓄设施，包括蓄洪区、雨水花园等，提高城市的防洪能力。

10.人文教育和社会参与：通过人文教育和社会参与，提高公众对海绵城市建设的认识和理解，引导公众主动参与海绵城市建设，形成社会共识，推动海绵城市建设的实施。

以上是海绵城市建设的十大核心要点，通过这些要点的综合实施，可以最大限度地减少城市洪涝灾害风险，提高城市水资源利用效率，并改善城市环境质量。

海绵城市建设是一个长期的过程，需要政府、企业和公众的共同努力才能实现。

武汉海绵城市建设的探究武汉作为湖北省的省会城市和中国中部地区的重要城市，一直以来都在不断推进海绵城市建设，以应对城市化进程中所面临的水资源、水环境、水生态等方面的挑战。

海绵城市建设是指以城市为单位，在城市规划、建设和管理中，通过生态、自然和人工多种方式，最大限度地减少城市洪涝灾害和水资源污染，提高城市的水资源利用效率，增加城市的水资源供给能力，改善城市的水环境质量，提高城市的生态服务功能，最终实现城市可持续发展的目标。

本文将从武汉市海绵城市建设的背景、目标、措施等多方面进行探究，以期为该领域的研究提供一定的借鉴和参考。

一、武汉市海绵城市建设的背景武汉市地处我国中部，在长江和汉江交汇处，具有得天独厚的水资源优势。

随着城市化进程的加快和城市人口的增加，武汉市也面临着日益严重的水资源供给不足、水环境污染、城市内涝等问题。

为了更好地应对这些挑战，保护和利用好宝贵的水资源，促进城市的可持续发展，武汉市积极推进海绵城市建设，致力于打造宜居、宜业、宜游的海绵城市。

1. 保障水资源供给。

武汉市致力于提高水资源利用效率，降低水资源消耗，保障城市居民、工业、农业等不同领域的用水需求。

2. 提高城市的防洪排涝能力。

通过建设雨水花园、地下蓄水系统、水田防洪区等措施，增加城市的雨水收集和蓄水能力，减少城市内涝风险。

3. 改善水环境质量。

通过治理河道、湖泊、水库，净化城市水体，提升水环境的整体质量，提高居民和游客的健康感受。

4. 增强城市的生态服务功能。

通过绿化景观、湿地公园、生态廊道等手段，增强城市的生态服务功能，提高城市的生态价值和可持续性。

1. 建设雨水花园。

通过改造城市道路、广场等公共空间，将雨水收集、蓄存和净化，减少雨水径流量，降低城市内涝风险。

2. 构建地下蓄水系统。

在城市地下空间中建设地下蓄水池、雨水管网等设施，将雨水蓄存于地下，提高城市地下水位，增加城市地下水资源的储备。

3. 创造水系景观。

利用城市水体、河道、湖泊等自然水系，在城市中打造水景公园，增加城市绿化面积，提升城市的生态环境质量。

武汉市人民政府关于印发武汉市海绵城市建设管理办法的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2016.05.13•【字号】武政规〔2016〕6号•【施行日期】2016.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文市人民政府关于印发武汉市海绵城市建设管理办法的通知武政规〔2016〕6号各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《武汉市海绵城市建设管理办法》印发给你们，请遵照执行。

武汉市人民政府2016年5月13日武汉市海绵城市建设管理办法第一章总则第一条为了改善人居环境，完善城市功能，加强海绵城市建设管理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内海绵城市的建设和管理适用本办法。

第三条海绵城市建设应当遵循生态为本、自然循环、规划引领、统筹推进、政府引导、社会参与的原则。

第四条市、区人民政府（含开发区、风景区、化工区管委会，下同）应当将海绵城市建设管理工作纳入国民经济和社会发展规划以及绩效考核内容，建立海绵城市建设管理联席会议制度，协调解决海绵城市建设管理工作中的重大问题。

第五条市城乡建设部门负责统筹协调，组织推进全市海绵城市建设管理工作。

市国土规划、发展改革、财政、水务、园林和林业、住房保障房管、城管、环保、审计、气象等部门按照各自职责，负责海绵城市建设管理的相关工作。

区人民政府应当统筹本区域内海绵城市建设工作，确定区级有关行业主管部门职责。

第二章规划和建设第六条市国土规划部门应当会同市城乡建设、水务、园林和林业等部门组织编制海绵城市专项规划，明确年径流总量控制目标、面源污染物控制目标、峰值径流控制目标、内涝防治目标和雨水资源化利用目标等内容，报市人民政府批准后，纳入城市总体规划。

第七条编制城市总体规划、控制性详细规划以及道路交通、园林绿化、水系统等相关专项规划时，应当将雨水年径流总量控制率作为控制指标；划定城市蓝线时，应当充分考虑自然生态空间格局。

海绵城市建设体系构建—以武汉市为例一、引言近年来，全球范围内城市化进程迅猛，城市面临的环境、交通、水资源等问题日益突出。

作为中国的中心城市之一，武汉市在城市化进程中也面临着诸多挑战。

为了解决这些问题，武汉市积极探索海绵城市建设，加快推进城市转型，提高城市的可持续发展能力。

本文将以武汉市为例，探讨海绵城市建设体系构建的路径和策略。

二、海绵城市建设的概念和意义海绵城市的概念最早起源于新加坡，它强调城市的生态环境应该具有海绵般的吸水性，可以调节、储存和净化雨水，从而降低城市内涝的风险。

海绵城市建设不仅意味着城市的水资源利用效率提高，还意味着城市生态环境的全面改善，城市的适应能力也得到了提升。

海绵城市建设具有重要的意义，它对于城市防洪和排涝能力的提高非常重要。

在城市化进程中，大量的铺装和建筑导致了大量的地表径流，使得城市排涝和防洪能力不足，海绵城市的建设可以有效地解决这些问题。

海绵城市建设还可以提高城市的生态环境，提升城市的适应能力，改善居民生活质量。

海绵城市建设对于提高城市的可持续发展能力，优化城市环境，提升城市形象和吸引力具有重要的意义。

三、武汉市的海绵城市建设现状作为中国的中心城市之一，武汉市一直致力于城市的现代化建设和可持续发展。

近年来，武汉市也积极推进海绵城市建设，不断完善城市的水系和植被系统，提升城市的防洪和排涝能力。

目前，武汉市的海绵城市建设已经取得了初步成果，但仍然存在一些问题和挑战。

武汉市的城市规划和建设还存在一定的滞后性，城市的绿地和水系规划不够合理，城市的生态环境还有待进一步改善。

武汉市的海绵城市建设在实际操作过程中面临一些技术和资金上的困难。

由于武汉市的基础设施建设相对较为滞后，海绵城市建设需要大量的技术和资金投入，而相关技术和资金的来源仍然不足。

武汉市的居民对于海绵城市建设的意识和认知还有待提高，城市居民的环保意识和环保行为还需要加强。

四、海绵城市建设体系构建的路径和策略为了加快推进海绵城市建设，提高城市的可持续发展能力，有必要构建完善的海绵城市建设体系，明确海绵城市建设的路径和相关策略。

海绵城市建设整体思路及方案随着城市化进程的加快和气候变化的不断加剧，城市面临着诸多挑战，例如城市化进程带来的水资源短缺、城市内部的水logging、城市排水系统的压力以及水生态环境的破坏等。

因此，发展海绵城市成为了解决这些问题的重要途径。

本文将从整体思路和方案两个方面探讨海绵城市的建设。

一、整体思路1.整体目标：建设具备水循环、景观、生态三个特点的可持续城市。

2.核心理念：将水的自然循环引入城市管理，利用海绵特性调节城市水资源。

3.全过程管理：涵盖城市规划、建筑设计、工程实施和运维等各个环节。

二、方案1.规划设计阶段（1）水资源评估：对城市各个区域的水资源进行评估，包括降雨量、污水排放、地下水等。

（2）空间布局规划：合理划定城市绿地、湿地、水系等基础设施的分布，形成有机衔接的海绵网络。

（3）风险评估与适应性设计：考虑到气候变化和自然灾害的不确定性，进行风险评估并在规划设计中采取适应性设计策略。

2.建筑设计阶段（1）绿色建筑：建筑内部采用节能环保材料，提高建筑物的抗震能力和自然通风与采光能力。

（2）屋顶花园和雨水收集系统：建筑利用屋顶空间种植植被，减少热岛效应，同时收集雨水用于浇灌和冲洗等。

（3）生物滞留设施：在建筑内部设置生物滞留设施，通过滞留和过滤的手段改善水质。

3.工程实施阶段（1）改善排水系统：引入中央排水和分布式雨水管理相结合的方式，提高城市排水系统的承载能力。

（2）构建湿地与河道：建设湿地和河道，增强城市的自然保护能力，调节城市的洪水和干旱问题。

（3）提高水资源利用效率：开展水资源回用工程，将污水处理达到再生水标准，用于绿化、清洗和工业用水等。

4.运维阶段（1）制定管理维护计划：建立全面的管理维护计划，包括设施巡检、定期清理、设备更新等。

（2）建立监测和预警系统：建立城市水资源监测和预警系统，及时发现问题并采取措施进行修复。

（3）加强公众教育与参与：通过举办培训、宣传等活动，提升公众对海绵城市建设的认知度，促进公众参与和支持。

武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市老旧小区改造三年行动计划（2019—2021年）的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2020.01.03•【字号】武政办〔2019〕116号•【施行日期】2020.01.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文市人民政府办公厅关于印发武汉市老旧小区改造三年行动计划（2019—2021年）的通知武政办〔2019〕116号各区人民政府，市人民政府各部门：《武汉市老旧小区改造三年行动计划（2019—2021年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

武汉市人民政府办公厅2020年1月3日武汉市老旧小区改造三年行动计划（2019—2021年）为贯彻落实党中央、国务院和省委、省人民政府有关老旧小区改造工作的决策部署，全面推进我市老旧小区改造工作，结合实际，制订本计划。

一、工作目标坚持政府主导、属地管理，居民参与、尊重民意，先急后缓、分步实施，建管并重、着眼长远，保护文化、彰显特色的原则，用3年时间，基本完成全市760个老旧小区（建筑面积约2713.95万平方米、居民约33.46万户）改造工作，基本解决2000年前建成的老旧小区市政基础设施配套不全、共用设施设备破损老化、环境脏乱差、物业管理机制不健全等问题，进一步改善城市人居环境，完善基层治理体系，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

二、改造范围和内容（一）改造范围。

重点对2000年前建成的配套设施不齐全、功能不完善、公共服务及社会服务不健全的城镇住宅小区进行改造。

已纳入“三旧”（棚户区）改造计划或者征收拆迁计划，以及以居民自建住房为主的区域和“城中村”等，不在此次改造范围。

（二）改造内容。

老旧小区改造包括小区内及小区红线外与小区直接相关的基础设施，其中，小区内改造主要分为3类：1.基本类基础设施改造。

含水、电（含通信）、气、道路、路灯、安防设施、消防设施改造和违法建筑整治、生活垃圾分类、楼道修缮（含楼道照明改造）、绿化美化等11项。

武汉市2019年海绵城市建设目标任务及工作要点一、指导思想为加快推进我市海绵城市建设，根据《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）、《省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（鄂政办发〔2017〕33号）、《市人民政府办公厅关于加快推进海绵城市建设的通知》（武政办〔2017〕128号）等要求，以《武汉市海绵城市专项规划》为引领，以各区海绵城市近期建设规划为支撑，稳步推进海绵城市汇水分区系统方案及项目建设，切实执行海绵城市设计、施工、验收等技术规定，严格管控施工图审查和竣工验收备案等环节，扎实提升建筑与小区、城市道路、绿地与广场、城市水系等项目海绵城市建设水平，确保各项目标任务的完成。

二、工作目标（一）全面推进海绵城市建设规划实施各区根据海绵城市近期建设规划制定的项目库及年度建设安排，大力推进项目建设，确保汇水分区建设任务按计划有序实施。

（二）完成海绵城市建设年度建设任务按照2019年武汉市政府工作报告要求，加快推进海绵城市相关重点项目建设，全市完成海绵城市建设不少于40平方公里，各区力争完成海绵城市近期建设规划60%以上的建设任务。

- 1 -（三）严格执行海绵城市建设管控贯彻执行武汉市海绵城市建设相关技术规定，加强对新建项目施工图审查和竣工验收备案等环节的海绵城市建设管控。

三、工作要点（一）积极推进海绵城市建设规划实施各区负责组织实施海绵城市近期建设规划时，从水环境、水安全等方面，系统推进汇水分区海绵城市总体建设，对照海绵城市近期建设规划制定的项目库及年度建设安排，有序推进建设区域内建筑与小区、城市道路、城市绿地与广场、城市水系及管渠泵站等项目的实施。

对于列入项目库中各类区级项目和市级项目，由各区统筹推进。

（2019年全市海绵城市建设任务计划详见附件）（二）加快推进重点区域建设各区对照海绵城市系统建设方案及年度建设安排，明确年度建设重点，制定年度建设任务清单，力争完成海绵城市近期建设规划60%以上的建设任务。

海绵城市建设体系构建—以武汉市为例随着城市化进程的加快和气候变化的影响日益显现，城市面临的水环境问题日益严峻。

城市内部的雨洪排水难题、城市水质污染严重、城市内涝等问题成为了制约城市可持续发展的关键问题。

海绵城市建设成为解决这些问题的有效途径和重要举措。

海绵城市建设是借鉴自然界中海绵的概念，通过构建相应的“海绵”基础设施，实现雨水的收集、滞蓄、净化和渗透，减少城市洪涝和水质污染，提高城市的生态环境、水环境和生活质量。

一、武汉市海绵城市建设的现状武汉市是中国内陆重要的城市之一，地理位置优越，水资源丰富，但同时也面临着严重的水环境问题。

城市内部的雨洪排水难题、城市水质污染严重、城市内涝等问题不容忽视。

为了解决这些问题，武汉市政府积极推进海绵城市建设。

根据《武汉市城市综合管廊和雨水系统管理办法》，武汉市将建设“东湖生态新城”、“光谷智慧新城”、“武汉商务办公区”等海绵城市试点，并制定了《武汉市海绵城市建设规划纲要（2016-2020）》。

在实际建设中，武汉市政府采取了一系列措施推进海绵城市建设。

注重科学规划。

武汉市政府制定了《武汉市雨水利用管理规定》和《武汉市城市建设条例》，明确提出在城市规划和建设中，要优先考虑雨水的收集和利用问题，推广应用雨水利用技术。

注重基础设施建设。

武汉市政府在城市建设中增加了透水铺装的使用，广泛应用雨水收集系统，修建湿地公园，并采用生态护岸、透水砖、植被盲沟等手段，提高城市的雨水渗透能力。

注重生态修复。

武汉市政府在城市绿化建设中，注重生态修复，增加湿地、绿地和绿化覆盖率，提高城市的生态容量。

自2016年以来，武汉市政府通过多方合作、创新机制、技术引进等方式，积极推进海绵城市建设。

在实践中，武汉市积累了一定的经验和成果。

在政策方面，武汉市政府制定了一系列支持海绵城市建设的政策文件，明确了政府部门的责任和任务，并鼓励社会资本参与到海绵城市建设中来。

在技术方面，武汉市政府积极引进先进的海绵城市建设技术，推广应用雨水收集利用系统、透水铺装、生态护岸等技术，提高城市的雨水收集和渗透能力。

海绵城市建设体系构建—以武汉市为例一、海绵城市理念介绍海绵城市概念最早由美国建筑师斯蒂芬·尼科尔于2007年提出。

海绵城市理念是指在城市规划建设中，通过合理规划和设计滞洪发挥，增加城市地表的透水面积，减少非透水面积，以达到减缓城市暴雨洪涝、改善城市生态环境、提高城市适应气候变化的能力，最终实现城市可持续发展的目的。

海绵城市建设体系不仅仅是一种城市建设理念，更是一种综合性的可持续发展战略。

海绵城市建设需要在城市规划、土地利用、建筑设计、自然资源保护等多个方面进行探索和创新。

海绵城市建设体系的构建是海绵城市建设的关键环节。

二、海绵城市建设体系构建1. 完善规划制度构建海绵城市建设体系，首先需要从城市规划制度入手。

需要建立健全的海绵城市规划制度和政策体系，将海绵城市理念融入城市总体规划、控制性详细规划和专项规划，确保海绵城市理念的落地。

在规划编制和评审过程中，要求将滞洪设施、透水材料、绿地、雨水花园等海绵城市设施纳入规划范围，使得海绵城市的理念贯穿于城市规划的始终。

以武汉市为例，武汉市将海绵城市概念融入城市总体规划和控制性详细规划中。

制定了《武汉市市级海绵城市建设若干政策措施》，以及《武汉市城市绿地建设管理办法》等政策文件，明确了海绵城市建设的目标、原则、重点任务和保障措施，为海绵城市建设提供了制度保障。

2. 提高土地利用效率构建海绵城市建设体系，需要采取一系列措施来提高土地利用的效率。

首先要减少城市地表的硬化，增加透水面积。

通过采用透水铺装材料、建设雨水花园、绿地和湿地等手段，增加城市的透水面积，提高城市地表的自然保水和排水能力。

要控制城市用地开发强度和密度，避免过度开发和过度密集化的土地利用模式，减少土地的非透水面积。

要优化土地利用结构，合理布局城市绿地、水系和生态空间，形成多元化的土地利用结构，提高土地资源的综合利用效率。

在武汉市海绵城市建设中，通过积极推动透水铺装、建设雨水花园、提高绿地率、修复湿地等措施，提高了城市地表的透水性，减少了城市的非透水面积。

印发海绵城市实施方案海绵城市实施方案。

随着城市化进程的加快和气候变化的影响日益凸显，城市面临着越来越严重的水资源管理和环境保护问题。

为了有效应对这些挑战，我市决定全面推动海绵城市建设，制定并印发了海绵城市实施方案，以期在城市发展中实现水资源的合理利用和生态环境的持续改善。

一、总体目标。

本方案的总体目标是通过海绵城市建设，实现城市内雨水资源的高效利用和生态环境的改善，为居民提供更加宜居、宜业的城市环境。

二、主要任务。

1. 完善城市雨水收集系统，建设雨水花园、雨水湿地等设施，提高雨水的收集和利用效率；2. 推动城市绿地和湿地的保护和建设，增加城市的自然吸水面积，减少城市内的洪涝风险；3. 优化城市排水系统，提高排水效率，减少城市内的积水现象；4. 加强城市水体的治理和保护，改善城市水环境质量，提高城市水资源的可持续利用能力。

三、重点任务。

1. 建设雨水花园和雨水湿地。

在城市规划和建设中，加大对雨水花园和雨水湿地的建设力度，提高雨水的渗透和净化效果，减少城市内的雨洪排放。

2. 完善雨水收集系统。

通过建设雨水管网和蓄水设施，提高城市雨水的收集和利用效率，减少城市内的地表径流，缓解城市内的雨水排放压力。

3. 加强城市绿地和湿地建设。

增加城市内的绿地和湿地面积，提高城市的自然吸水能力，减少城市内的洪涝风险，改善城市生态环境。

4. 优化城市排水系统。

对城市内的排水系统进行优化改造，提高排水效率，减少城市内的积水现象，改善城市内的排水环境。

5. 加强水体治理和保护。

加大对城市内水体的治理和保护力度，提高水环境质量，为居民提供更加清洁的饮用水和生活水。

四、保障措施。

1. 加强政府引导和支持，制定相关政策和规划，为海绵城市建设提供政策支持和资金保障；2. 加强社会宣传和教育，提高居民对海绵城市建设的认识和支持度，促进全社会参与海绵城市建设；3. 加强监管和评估，建立健全的监测体系和评估机制，及时发现和解决海绵城市建设中的问题和难点。