关于对《澳门城市概念性规划纲要澳门城市概念性规划纲要澳门城市

城市规划的概念1、国外有关城市规划的概念苏联（《城市规划原理》）：在社会主义条件下的城市规划就是社会主义国民经济计划工作与分布生产力工作的继续和进一步具体化。

日本（强调技术性）：城市规划是城市空间布局、建设城市的技术手段，旨在合理地、有效地创造出良好的生活与活动环境。

英国《不列颠百科全书》：城市规划与改建的目的，不仅仅在于安排好城市形体——城市中的建筑、街道、公园、公用事业及其它的各种要求，而且更重要的在于实现社会与经济目标。

美国（国家资源委员会）：城市规划是一门科学、一种艺术、一种政策活动，它设计并指导空间的和谐发展，以满足社会和经济的需要。

2、我国城市规划的概念城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。

编辑本段城市规划工作基本属性1）技术性（城市功能的合理性：土地资源、空间布局、道路和交通、公共设施和市政基础设施）2）艺术性（城市形态的和谐性：城市天际轮廓、城市公共空间，如街道/公园/广场/滨水地带/城市街区特色/标志性建筑）3）政策性、法制性（城市规划作为公共政策过程：经济效率和社会公正）4）民主性（社会资源的再分配：代表最广大的人民利益）5）综合性（经济、社会和环境协调发展）6）地方性（结合地方特点设计规划方案）7）实践性（规划方案充分反映建设实践的要求，同时要按规划进行建设。

）编辑本段作用要建设好城市，必须有一个统一的、科学的城市规划，并严格按照规划来进行建设。

城市规划是一项系统性、科学性，政策性和区域性很强的工作。

它要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局，作好环境预测和评价，协调各方面在发展中的关系，统筹安排各项建设，使整个城市的建设和发展，达到技术先进、经济合理、“骨、肉”协调、环境优美的综合效果，为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。

概念性规划内容概念性规划是指对某一特定领域或项目进行整体性的规划和设计，旨在明确目标、确定方向、提出策略和行动计划，为后续的具体规划和实施提供指导。

本文将以城市规划为例，详细介绍概念性规划的内容和要求。

一、背景介绍城市规划是指对城市的空间布局、功能组织、环境保护等方面进行科学合理的规划和设计，以实现城市可持续发展和提高居民生活质量。

概念性规划作为城市规划的第一步，需要明确城市发展的愿景、目标和基本原则，为后续的详细规划提供指导。

二、概念性规划的内容1. 愿景和目标：明确城市发展的愿景和核心目标，例如创建宜居、繁荣、可持续的城市，提高居民生活质量，促进经济发展等。

2. 空间布局：确定城市的总体空间布局，包括城市中心区、住宅区、商业区、工业区、交通枢纽等功能区的位置和规模。

3. 基础设施规划：确定城市所需的基础设施建设和改善计划，包括道路、桥梁、给排水系统、供电系统、通信网络等。

4. 环境保护：制定环境保护策略和措施，包括保护自然资源、改善生态环境、减少污染排放等。

5. 社会服务设施规划：确定城市所需的教育、医疗、文化、体育等社会服务设施的布局和配套建设计划。

6. 经济发展策略：制定促进经济发展的策略和措施，包括招商引资、产业发展、就业创业等。

三、概念性规划的要求1. 综合性：概念性规划需要综合考虑城市的各个方面，包括经济、社会、环境等因素，形成一个系统完整的规划方案。

2. 可行性：概念性规划需要基于实际情况和可行性分析，确保规划方案的可行性和可实施性。

3. 可持续性：概念性规划需要考虑城市的可持续发展，注重生态环境保护、资源利用和社会公平等方面。

4. 参与性：概念性规划需要广泛征求各方面的意见和建议，包括政府、专家、居民等，形成共识和支持。

四、概念性规划的编制过程1. 调研和分析：对城市的现状和问题进行调研和分析，包括城市发展历史、土地利用、交通状况、环境质量等。

2. 目标设定：根据调研结果和需求分析，确定城市发展的愿景、目标和基本原则。

中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》新华社北京2月18日电中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》全文如下。

目录前言第一章规划背景第一节发展基础第二节机遇挑战第三节重大意义第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节战略定位第四节发展目标第三章空间布局第一节构建极点带动、轴带支撑网络化空间格局第二节完善城市群和城镇发展体系第三节辐射带动泛珠三角区域发展第四章建设国际科技创新中心第一节构建开放型区域协同创新共同体第二节打造高水平科技创新载体和平台第三节优化区域创新环境第五章加快基础设施互联互通第一节构建现代化的综合交通运输体系第二节优化提升信息基础设施第三节建设能源安全保障体系第四节强化水资源安全保障第六章构建具有国际竞争力的现代产业体系第一节加快发展先进制造业第二节培育壮大战略性新兴产业第三节加快发展现代服务业第四节大力发展海洋经济第七章推进生态文明建设第一节打造生态防护屏障第二节加强环境保护和治理第三节创新绿色低碳发展模式第八章建设宜居宜业宜游的优质生活圈第一节打造教育和人才高地第二节共建人文湾区第三节构筑休闲湾区第四节拓展就业创业空间第五节塑造健康湾区第六节促进社会保障和社会治理合作第九章紧密合作共同参与“一带一路”建设第一节打造具有全球竞争力的营商环境第二节提升市场一体化水平第三节携手扩大对外开放第十章共建粤港澳合作发展平台第一节优化提升深圳前海深港现代服务业合作区功能第二节打造广州南沙粤港澳全面合作示范区第三节推进珠海横琴粤港澳深度合作示范第四节发展特色合作平台第十一章规划实施第一节加强组织领导第二节推动重点工作第三节防范化解风险第四节扩大社会参与前言粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市（以下称珠三角九市），总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7000万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。

概念性规划内容概念性规划是指在城市、区域或项目发展过程中，对发展目标、发展方向、发展策略和发展措施进行系统性的规划和设计。

它是一个宏观的、长远的规划过程，旨在为未来的发展提供指导和支持。

本文将详细介绍概念性规划的内容要求以及编写标准格式文本的步骤。

一、概念性规划的内容要求1. 发展目标：明确规划的发展目标，包括经济目标、社会目标、环境目标等。

经济目标可以包括促进经济增长、提高生产力等；社会目标可以包括改善居民生活质量、提高社会公平等；环境目标可以包括保护生态环境、减少环境污染等。

2. 发展方向：确定规划的发展方向，包括空间布局、产业结构、功能定位等。

空间布局可以包括城市扩张方向、区域发展重点等；产业结构可以包括重点发展产业、优化产业结构等；功能定位可以包括城市功能区划、区域功能定位等。

3. 发展策略：制定规划的发展策略，包括政策措施、投资方向、合作机制等。

政策措施可以包括财政支持政策、税收优惠政策等；投资方向可以包括基础设施建设、产业发展等；合作机制可以包括政府与企业合作、区域间合作等。

4. 发展措施：确定规划的发展措施，包括项目实施、政策落地、监测评估等。

项目实施可以包括具体项目规划、建设进度安排等；政策落地可以包括法律法规制定、政策宣传等；监测评估可以包括项目效果评估、政策实施效果评估等。

二、编写标准格式文本的步骤1. 标题：在文本开头写上概念性规划的标题，突出规划的主题和目的。

2. 引言：简要介绍概念性规划的背景和意义，引起读者的兴趣。

3. 目标分析：详细阐述规划的发展目标，包括经济目标、社会目标、环境目标等，可以使用数据和案例进行支撑。

4. 方向确定：具体描述规划的发展方向，包括空间布局、产业结构、功能定位等，可以使用图表和图示进行说明。

5. 策略制定：详细制定规划的发展策略，包括政策措施、投资方向、合作机制等，可以列举具体的政策和措施。

6. 措施安排：具体安排规划的发展措施，包括项目实施、政策落地、监测评估等，可以列出具体的项目和时间表。

澳门城市概念性规划中的可持续发展理念王志石教授澳门大学科技学院澳门环境委员会委员澳门城市概念性规划是以可持续发展理念作为其核心价值的，它是规划的出发点，也是规划的最终目标。

而2008年4月24日编制完成的规划纲要草案也体现了这一核心价值或理念，明确地提出澳门城市的活力，经济的活力，文化的活力皆依赖于澳门城市的可持续发展。

由于这一理念太重要了，有必要再进行深入地诠释，以便和世界接轨，按照世界上普遍接受的价值来理解它，执行它。

一，概念性规划纲要中所提出的实现可持续发展（即持续繁荣）的要点如何实现澳门城市的可持续发展，在纲要中提到了如下要点：适度地多元经济结构和产业布局，逐步地改变目前旅游博彩业的一枝独秀局面优化人口结构与质素，这须从加强对教育的投入，正确有效的移民政策，以及完善的社会福利制度入手巩固澳门所具有的中西文化融合特色，保护历史文化遗产拓展发展空间，加强区域合作，即对内要进一步实行适度地填海造地，对外则首先是完善对外交通网络例如港珠澳大桥的兴建创造城市绿色环境，在这里纲要中提到立体的居民小区绿化，改善人居环境，保护人工生态湿地，内港地区生态海岸线的古话建设，以及澳门市区步行街的规划兴建。

二，概念性规划中的可持续发展理念提出的背景– 具体面临的诸多挑战事实上，纲要中可持续发展理念的提出是因应澳门近年来由于赌权开放而发生的经济快速发展和城市急剧膨胀所带来的一系列问题和挑战。

特别是澳门经济社会发展节奏和尺度的失衡，造成如下问题：人口规模的迅速膨胀城市开发建设的激增居民就业形势的不稳定城市基础设施的压力，特别是交通雍塞，交通污染加剧以及垃圾焚化处置的压力历史遗产建筑所受到的威胁开放博彩业所带来的经济繁荣，也为今后的发展带来了无限生机，如何利用好这个千载难逢地历史机遇，也要求我们以可持续发展的理念去思考未来澳门的发展。

三，二十一世纪城市可持续发展理念的内涵可持续发展战略是上一世纪七十年代提出的全球各国各地区都须遵循的发展新战略，得到世界各国各地区的广泛认同，一致认为它是二十一世纪各国经济社会发展新战略。

大湾区之魂：四大核心城市定位出炉作者：刘艳美杨欢来源：《中国房地产业·下旬》2019年第02期令人望眼欲穿的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称《纲要》），终于在几度“爽约”之后，于2月18日公之于众。

这片总面积5.6万平方公里、覆盖约7000万人的区域，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。

而今，它将再度开启一场“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”框架下的融合试验。

根据这份纲领性文件，粤港澳大湾区不仅要建成充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区，还要打造成宜居宜业宜游的优质生活圈，成为高质量发展的典范。

《纲要》提出的发展目标是：到2022年，综合实力显著增强，国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成;到2035年，大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，国际一流湾区全面建成。

而《纲要》最重要的看点之一，就是对粤港澳大湾区“9+2”城市群分工协作进行“顶层设计”。

用中国国际经济交流中心首席研究员张燕生的话来说，“这个规划极大地尊重了粤港澳大湾区发展的基础条件和差异化分工定位”。

《每日经济新闻》笔者统计《纲要》全文发现：从提及频率来看，四大中心城市的“核心引擎”作用可见一斑：其中，香港被提及102次，澳门90次，广州41次，深圳39次。

与此同时，珠海也被委以重任，共被提及20次。

此外，佛山被提及9次，惠州6次，东莞8次，中山9次，江门7次，肇庆5次。

从这一数据也可看出，香港在粤港澳大湾区内的“龙头”地位毋庸置疑。

未来很长一段时间，大湾区内的大小城市，都将在这份“总纲”指导下，展开金融开放、交通规划、产业布局等工作。

那么，11座城市将如何担当重任，又将如何改变大湾区城市格局？四大中心城市《纲要》提出，优化提升中心城市。

以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎，继续发挥比较优势做优做强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。

對《澳門城市概念性規劃綱要澳門城市概念性規劃綱要》》草案的意見香港規劃師學會2008年 7月背景澳門特別行政區政府可持續發展策略研究中心(下稱“研究中心”於 2008年開展了澳門的概念性規劃 (《澳門城市概念性規劃綱要》草案 (下稱“草案” , 為澳門城市定位,在可持續發展的原則下提出規劃策略。

香港規劃師學會受研究中心邀請對該草案提出意見。

香港規劃師學會於 2008年 7月成立了研究小組,從城市規劃師的專業角度及香港過往的發展經驗,提出意見給研究中心考慮,希望能為澳門的長遠規劃發展出一分力。

我們非常高興和歡迎澳門開展概念性規劃工作,它是澳門城市規劃重要的一步。

可持續發展“可持續發展”在現今世界是一重要的發展原則。

可持續發展原則並不單指一個經濟體系能夠不停地發展下去,它有更深一層的意義。

可持續發展是指既能滿足我們現今的需要,而又不損害子孫後代能滿足他們的需要的發展模式。

依此原則,在城市發展計劃要平衡經濟、社會及環境三個主要元素。

在草案的研究報告中所指的“可持續發展”是什麼意思?草案內的五大策略建議中,缺乏了城市發展與大自然的關係。

如要做到可持續發展,我們需要保護我們的天然環境,減少對環境的破壞,讓我們的下一代可以享受優美的大自然。

此外,為了改善環境,推行環保,減少污染是必須的。

如果珠三角各城市也能提倡環保,對整個區域的環境都會有正面的影響。

研究模式1. 前瞻性規劃澳門概念性規劃是未來澳門城市總體規劃的基礎,需要具前瞻性的規劃。

所以草案的目的除了要解決現有的問題,也要為未來的機遇和挑戰做好準備,提出的政策建議要能應付對將來的發展需要。

草案為過往和現在的經濟、社會和環境狀況作出了詳細分析,針對現有的問題提出建議。

但是預測將來的情況(例如人口也是非常重要的。

所以我們提議在澳門概念性規劃中提出短期、中期和遠期的發展策略。

2. 人口預測澳門近年因為博彩業發展及其相關投資使經濟急速發展,外來人口不斷上升 ,而這些人口將隨著澳門的經濟發展而改變。

从《澳门城市概念性规划草案》——对概念性规划的理解11级城规2班伍玥20115719“在經濟適度多元的發展策略導引下，以博彩旅遊業為經濟主體、以中西文化交融為城市特色、以精緻宜人為發展導向、以持續繁榮為發展目標、以開放包容為城市性格的旅遊宜居之地、持續發展之都、世界活力之城。

”------摘自《澳門城市概念性規劃綱要》澳门城市概念性规划纲要（以下简称草案）是以可持续发展理念作为其核心价值的，它是规划的出发点，也是规划的最终目标。

结合澳门国际性城市的特点，草案从澳门的发展状态、现存问题和未来趋势做出判断，将澳门未来40年的发展目标定位于可持续发展的旅游宜居之城。

概括并全面的反应了澳门市总体发展的关键因素，在公共空间、交通模式、文化环境、历史遗迹、营商环境和旧区改造等方面提出了清晰的战略思路。

为日后整合澳门城市资源、确立澳门经济新方略、完善区域空间布局、改善澳门生态环境、更有效保护和弘扬澳门独特的历史文化奠定基础。

澳门是一个面向世界的独特的国际城市，她的发展和规划是一个动态的过程，从城市生命体的角度出发，澳门市的改造应该是一种生物进化式的演变。

《规划草案》在为澳门提供良好的发展目标之后，又在行政、管理、技术、法律和国际整合等方面为概念规划提供支撑，将澳门市城市规划提到一个新的层面。

草案内容概括而全面，可见概念规划只是一些概要说明，没有细节但是快速灵活。

是对未来城市的整体认识和描述，不受现实条件约束，是站在一个更宏观的角度了解城市出现的问题，理想化地提出合适的解决方法。

博彩和国际旅游目前是澳门经济增长的主要来源，但是随着经济的发展，澳门受到世界、区域形势和外来投资者的影响，需要制定灵活的可持续发展战略。

由此可见概念规划更具宏观性和灵活性，是总体发展的理念和思路。

这些都需概念规划提出一个指导方针，因此概念规划是市场经济体制下城市之间竞争加剧，对城市自身生存与发展提出的新要求，以便及时应对城市发展中出现的问题。

都市规划工作基本属性1）技术性（都市功能旳合理性：土地资源、空间布局、道路和交通、公共设施和市政基础设施）2）艺术性（都市形态旳友好性：都市天际轮廓、都市公共空间，如街道/公园/广场/滨水地带/都市街区特色/标志性建筑）3）政策性（都市规划作为公共政策过程：经济效率和社会公正）4）民主性（社会资源旳再分派：代表最广大旳人民利益）5）综合性（经济、社会和环境协调发展）编辑本段作用要建设好都市，必须有一种统一旳、科学旳都市规划，并严格按照规划来进行建设。

都市规划是一项系统性、科学性，政策性和区域性很强旳工作。

它要预见并合理地确定都市旳发展方向、规模和布局，作好环境预测和评价，协调各方面在发展中旳关系，统筹安排各项建设，使整个都市旳建设和发展，到达技术先进、经济合理、“骨、肉”协调、坏境优美旳综合效果，为都市人民旳居住、劳动、学习、交通、休息以及多种社会活动发明良好条件。

都市规划又叫都市计划或都市规划，是指对都市旳空间和实体发展进行旳预先考虑。

其对象偏重于都市旳物质形态部分，波及都市中产业旳区域布局、建筑物旳区域布局、道路及运送设施旳设置、都市工程旳安排等。

中国古代都市规划旳知识构成旳基础是古代哲学，糅合了儒、道、法等各家思想，最鲜明旳一点是讲求天人合一，道法自然。

编辑本段都市发展都市是人类社会经济文化发展到一定阶段旳产物。

都市旳来源旳原因和时间及其作用，学术界尚无定论。

一般认为，都市旳出观以社会生产力除能满足人们基本生存需要外，尚有剩余产品为其基本条件。

都市是一定地区范围内旳社会政治经济文化旳中心。

都市旳形成是人类文明史上旳一种飞跃。

都市旳发展是人类居住环境不停演变旳过程，也是人类自觉和不自觉地对居住环境进行规划安排旳过程。

在中国陕西省临潼县城北旳新石器时代聚落姜寨遗迹，我们旳先人就在村寨选址、土地运用、建筑布局和朝向安排、公共空间旳开辟以及防御设施旳营建等方面运用原始旳技术条件，巧妙经营，建成了适合于当时社会构造旳居住环境。

概念性规划内容概念性规划是指在城市、区域或项目发展过程中，通过对空间、环境、社会、经济等方面进行综合分析和研究，确定发展目标、方向和策略的过程。

概念性规划的内容包括许多方面，如土地利用规划、交通规划、环境规划等。

本文将从概念性规划的定义和意义入手，分别介绍其五个主要内容部分。

一、土地利用规划1.1 确定土地利用类型和功能分区，包括住宅、商业、工业、农业等。

1.2 制定土地利用政策和措施，保障土地资源的合理利用和保护。

1.3 考虑土地利用的可持续性，促进城市和乡村的协调发展。

二、交通规划2.1 规划城市交通网络，包括道路、公交、轨道交通等。

2.2 提出交通改善方案，缓解交通拥堵和污染问题。

2.3 优化交通系统，提高交通效率和服务水平。

三、环境规划3.1 分析环境质量和生态系统状况，制定环境保护措施。

3.2 设计绿地和生态廊道，提高城市生态环境质量。

3.3 促进资源循环利用和环境可持续发展，建设生态友好型城市。

四、社会规划4.1 研究人口结构和社会需求，制定社会服务设施规划。

4.2 促进社会公平和和谐发展，提高居民生活质量。

4.3 加强社区建设和社会治理，提升城市社会文明程度。

五、经济规划5.1 分析城市经济结构和产业布局，制定经济发展战略。

5.2 推动产业升级和创新发展，提高城市经济竞争力。

5.3 促进城市经济持续增长和可持续发展，实现经济繁荣和社会进步。

综上所述，概念性规划内容涵盖了土地利用、交通、环境、社会和经济等多个方面，是城市发展的基础和保障。

只有通过科学规划和合理设计，才能实现城市可持续发展和人民幸福生活的目标。

概念性规划内容概念性规划是指在城市、区域或项目开发过程中，根据相关的规划原则和目标，对未来发展的方向、空间布局、功能分区等进行初步的规划设计。

本文将详细介绍概念性规划的内容要点，包括规划目标、规划范围、规划原则、空间布局、功能分区等。

一、规划目标概念性规划的首要任务是明确规划目标，即明确规划的发展方向和目标。

规划目标应该根据城市、区域或项目的实际情况来确定，包括经济发展、社会发展、环境保护等方面的目标。

例如，一个城市的规划目标可以是打造国际化的商业中心，提升城市的经济竞争力。

二、规划范围概念性规划的第二个要点是确定规划范围，即确定规划的具体边界和范围。

规划范围应该根据城市、区域或项目的实际情况来确定，包括土地面积、人口规模、交通网络等方面的范围。

例如，一个城市的规划范围可以包括市中心区域和周边的发展区域。

三、规划原则概念性规划的第三个要点是制定规划原则，即确定规划设计的基本原则和指导思想。

规划原则应该根据城市、区域或项目的实际情况来确定，包括可持续发展、人文环境、资源利用等方面的原则。

例如，一个城市的规划原则可以是注重生态环境保护，提升居民的生活质量。

四、空间布局概念性规划的第四个要点是进行空间布局，即确定各个功能区域的位置和空间布局。

空间布局应该根据城市、区域或项目的实际情况来确定，包括居住区、商业区、工业区等功能区域的位置和规模。

例如，一个城市的空间布局可以是将居住区和商业区分开，以提升居民的生活便利性。

五、功能分区概念性规划的最后一个要点是进行功能分区，即确定各个功能区域的具体功能和发展方向。

功能分区应该根据城市、区域或项目的实际情况来确定，包括商业功能、文化功能、教育功能等方面的分区。

例如，一个城市的功能分区可以是将商业区设立在市中心，以提升商业的集聚效应。

综上所述，概念性规划是城市、区域或项目开发过程中的重要环节，通过明确规划目标、确定规划范围、制定规划原则、进行空间布局和功能分区等步骤，来指导未来的发展方向和规划设计。

中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2019.02.18•【文号】•【施行日期】2019.02.18•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中共中央国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》（2019年2月18日）目录前言第一章规划背景第一节发展基础第二节机遇挑战第三节重大意义第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节战略定位第四节发展目标第三章空间布局第一节构建极点带动、轴带支撑网络化空间格局第二节完善城市群和城镇发展体系第三节辐射带动泛珠三角区域发展第四章建设国际科技创新中心第一节构建开放型区域协同创新共同体第二节打造高水平科技创新载体和平台第三节优化区域创新环境第五章加快基础设施互联互通第一节构建现代化的综合交通运输体系第二节优化提升信息基础设施第三节建设能源安全保障体系第四节强化水资源安全保障第六章构建具有国际竞争力的现代产业体系第一节加快发展先进制造业第二节培育壮大战略性新兴产业第三节加快发展现代服务业第四节大力发展海洋经济第七章推进生态文明建设第一节打造生态防护屏障第二节加强环境保护和治理第三节创新绿色低碳发展模式第八章建设宜居宜业宜游的优质生活圈第一节打造教育和人才高地第二节共建人文湾区第三节构筑休闲湾区第四节拓展就业创业空间第五节塑造健康湾区第六节促进社会保障和社会治理合作第九章紧密合作共同参与"一带一路"建设第一节打造具有全球竞争力的营商环境第二节提升市场一体化水平第三节携手扩大对外开放第十章共建粤港澳合作发展平台第一节优化提升深圳前海深港现代服务业合作区功能第二节打造广州南沙粤港澳全面合作示范区第三节推进珠海横琴粤港澳深度合作示范第四节发展特色合作平台第十一章规划实施第一节加强组织领导第二节推动重点工作第三节防范化解风险第四节扩大社会参与前言粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市（以下称珠三角九市），总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7000万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。

头 条HEADLINE港澳广深四大中心城市定位明确！粤港澳大湾区空间布局明朗《规划纲要》明确，大湾区要坚持极点带动、轴带支撑、辐射周边，推动大中小城市合理分工、功能互补，进一步提高区域发展协调性，促进城乡融合发展，构建结构科学、集约高效的大湾区发展格局。

针对极点带动，强调要发挥香港－深圳、广州－佛山、澳门－珠海强强联合的引领带动作用，深化港深、澳珠合作，加快广佛同城化建设，提升整体实力和全球影响力，引领粤港澳大湾区深度参与国际合作。

针对轴带支撑，则是依托以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的快速交通网络与港口群和机场群，构建区域经济发展轴带，形成主要城市间高效连接的网络化空间格局。

更好发挥港珠澳大桥作用，加快建设深（圳）中（山）通道、深（圳）茂（名）铁路等重要交通设施，提高珠江西岸地区发展水平，促进东西两岸协同发展。

此外，《规划纲要》强调完善城市群和城镇发展体系，提出优化提升中心城市，以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎，继续发挥比较优势做优做强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。

对比此前官方公布的消息来看，此番《规划纲要》出台进一步细化了四大中心城市的功能定位。

其中，香港，强调要巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能，推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展，大力发展创新及科技事业，培育新兴产业，建设亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。

澳门，强调要建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元发展，打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》解读整理|本刊编辑部2月18日，筹备多时的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）正式出台。

《规划纲要》全文共十一个章节，2.7万字。

2月21日上午，广东省政府、香港特区政府、澳门特区政府在香港联合举办粤港澳大湾区发展规划纲要宣讲会。

澳门城市规划理念澳门城市规划旨在改善澳门居民的生活质量、改善澳门的投资与旅游环境，为澳门的可持续发展寻求更大的发展空间，下面由店铺为大家整理的澳门城市规划理念，希望对大家有帮助!澳门城市规划理念澳门是一个中西文化融合、国际化程度较高的旅游城市，旅客数字，居民人口近年都以较快速度增长，对于地小人多的澳门已构成了较大的压力，因此，及时制定一个系统而科学的城市规划对澳门十分必要。

不久以前，特区政府提出未来20年澳门新城区规划的初步研究方案，并陆续展开旧城更新和改造计划，旨在改善澳门居民的生活质量、改善澳门的投资与旅游环境，为澳门的可持续发展寻求更大的发展空间，使社会现代化及持续和谐发展的前景得以实现。

内容提要21世纪全球现代化进程将进一步加速。

作好科学的城市规划和“提升居民综合素质”，已成为各国地区)实现可持续发展的主体目标和要求。

澳门是一个中西文化融合、国际化程度较高的旅游城市，旅客数字，居民人口近年都以较快速度增长，对于地小人多的澳门已构成了较大的压力，因此，及时制定一个系统而科学的城市规划对澳门十分必要。

不久以前，特区政府提出未来20年澳门新城区规划的初步研究方案，并陆续展开旧城更新和改造计划，旨在改善澳门居民的生活质量、改善澳门的投资与旅游环境，为澳门的可持续发展寻求更大的发展空间，使社会现代化及持续和谐发展的前景得以实现。

各国经验显示，一个切合实际的城市规划，应是充分反映公众需求，充分吸收最新研究成果，充分运用现代化科技的综合性成果。

如何不失时机地优化澳门的城市规划工作，通过吸收世界各地城市规划的有益经验，使澳门达到社会，经济，资源，环境平衡发展，仍是一个有待深入探讨与研究的课题。

1 澳门城市发展与规划研究由于澳门回归前经济发展缓慢，城市尺度小，人口不多，故当时并没有建立具法定性、整体性的城市规划体系。

多年来按其城市实质上的需要，在城市规划编制上，多以小地块实施性的设计作为蓝本，并没有整体性指导城市空间宏观层面的规划;在城市规划管理上，则以涉及土地与建筑楼宇管理方面的相关法规，实行对建筑体与城市空间微观层面的管控。

《概念性规划》概念规划的内容主要是对城市发展中具有方向性、战略性的重大问题进行集中专门的研究，从经济、社会、环境的角度提出城市发展的综合目标体系和发展战略，以适应城市迅速发展和决策的要求。

与总规相比。

概念规划强调内容简化，区分轻重缓急，注重长远效益和整体效益。

概念规划提供的是客观的全局性的发展政策与设想，在微观层面（具体操作层面）具有不确定性、模糊性和灵活性的特点，微观层面的内容可根据环境的变化及时调整。

概念性规划和总规，控规和详规等有何区别，概念性规划应该包括哪些内容。

答。

概念性规划是介于发展规划和建设规划之间的一种新的规划，它强调思路的创新性、前瞻性和指导性。

是属于一种对旅游宏观发展思路的探讨和研究。

作为一种规划设计的思维方法，它淡化了设计的表象，使规划成为纲领性、战略性的文件，指导和协调旅游区的发展与建设。

概念性规划的内容，一般来说应包括以下几个方面的内容：对规划区域的资源和客源市场进行分析和预测；确定规划区的定位、发展方向和发展战略；明确旅游产品的开发方向、特色和主要内容；提出规划区旅游发展的重点项目，强调策划的创新、个性和特色；提出相关要素发展的原则和方法等。

从而在宏观层面上对规划区的旅游发展勾勒理想蓝图。

第二篇：旅游概念性规划旅游一、定义旅游概念性规划应该在充分市场调研的基础上，准确进行市场定位、深度挖掘旅游资源、创造性的设计游憩方式、设计具备开发价值的独立项目、设置合理的管理运营和整体开发的系统模式，并对旅游区进行科学合理的布局规划。

二、规划内容旅游概念性规划内容包括：1、资源分析、市场研究、定位分析。

2、对项目的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测。

3、界定项目范围，进行现状调查和分析，对各类旅游资源进行科学评价。

4、确定项目的性质和主题形象。

5、确定规划区域的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量。

6、规划本项目的对外交通系统的布局和内部道路系统和游线系统布局。