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成都市温江区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录一、规划背景 1（一）“十一五”经济社会发展回顾 1（二）“十二五”面临的发展环境 4二、指导思想和发展目标 6（一）指导思想 6（二）发展目标 8三、深入推进城乡一体化 11（一）着力构建新型城乡形态 121、深入打造生态田园型现代化新区 122、全力推进功能区建设 123、建设生态田园示范线 14（二）大力推进新型城市化 161、完善提升城市功能 162、提高城市管理水平 163、提升人口城市化质量 17（三）全面推进新农村建设 171、加强新村建设 172、提高农村公共服务水平 173、创新农业农村经营方式 18（四）完善城乡基础设施体系 181、构筑立体交通网络 182、建设智能温江 213、推进城乡市政公用设施一体化 22四、构建现代产业体系 24（一）推进“兴三”进程 241、大力发展健康产业 242、加快发展文化产业 253、提升发展商务商贸产业 254、积极培育信息产业 26（二）加强“优二”力度 271、推动现代制造业高端化 272、推动园区转型发展 28（三）做优做强都市农业 291、促进特色农业提档升级 292、建设农业科技总部基地 30五、增强经济发展动力 31（一）扩大消费需求 311、有效增强居民消费能力 312、培育新消费热点 323、改善消费环境 32（二）优化投资结构 321、调整政府投资导向 322、全面拉动社会投资 333、提高投资管理水平 33（三）大力推进自主创新 331、增强科技创新能力 332、强化人才资源保障 34六、全面加强生态文明建设 35 （一）深入建设“绿色温江” 351、加强生态建设 352、加强环境治理与保护 363、完善环境管理机制 36（二）着力打造“低碳温江” 371、推进产业低碳化发展 372、大力发展低碳建筑和低碳交通 373、倡导低碳生活方式 38（三）加强资源节约和管理 381、节约集约利用土地资源 382、节约利用能源资源 383、节约利用水资源 39七、加快建设“文化名区” 39（一）提高全社会文明素质 391、加强社会主义核心价值体系建设 402、加强社会主义精神文明建设 40（二）全面繁荣文化事业 401、完善公益性文化设施 402、丰富人民群众精神文化 403、创新公共文化服务方式 41（三）提升文化产业竞争力 411、优化发展环境 412、培育市场主体 413、繁荣文化市场 42（四）塑造区域文化特色 421、加强文化保护与传承 422、深入推进文化植入 42八、推进和谐社会建设 43（一）千方百计扩大就业 431、深入推进以创业促就业 432、健全公共就业服务体系 443、构建和谐劳动关系 44（二）完善城乡社会保障体系 451、完善城乡社会保险制度 452、完善社会救助体系 463、改善困难家庭和中低收入家庭的居住条件 46 （三）推进城乡社会事业发展 461、全面提升教育质量和水平 462、着力提高人民健康水平 473、积极发展体育事业 484、加强人口管理和服务 48（四）优化创新社会管理 491、深化城乡新型基层治理机制建设 492、大力发展社会组织 503、维护社会稳定和谐 50（五）加强社会主义民主政治建设 511、健全民主制度 512、加强法制建设 51九、全面深化改革开放 51（一）深化行政管理体制改革 521、扎实推进规范化服务型政府建设 522、深化镇（街）机构改革 52（二）深入推进农村“四大基础工程” 521、深化农村产权制度改革 522、大力推进农村土地综合整治 533、积极推进基层民主政治建设 534、推进村级公共服务和社会管理体制改革 54 （三）完善覆盖城乡的公共财政体系 541、完善财政体制 542、调整优化财政支出结构 54（四）全面深化市场化改革 551、大力发展非公有制经济 552、推动公共服务市场化改革 55（五）深化开放合作 551、营造国际化城市氛围 562、实施城市营销战略 563、推进现代投资促进活动 564、加强多层次区域合作 57十、建立健全规划实施机制 57（一）建立分类指导的实施机制 57（二）强化重大项目支撑 58（三）健全规划管理体制 59（四）健全规划实施监督评估制度 59“十二五”时期（2011—2015年）是我国实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期，是全市深入推进试验区建设，加快转变发展方式，为建设现代田园城市奠定基础的重要时期，也是温江区率先实现城乡一体化、率先实现城乡全面现代化，建设生态田园型现代化新区的攻坚时期。
