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向家坝水电站云南库区移民安置实施办法（2）（二）绥江县中城镇的城镇化安置的移民进入绥江新县城安置；绥江县南岸镇、新滩镇、会仪镇，永善县桧溪镇、佛滩乡（已并入溪洛渡镇，现为村级集镇）的城镇化安置的移民，按照就地就近的原则，到原所在镇的迁建新址安置。
（三）绥江县具备下列条件之一的农业生产安置人口，可申请到新县城安置。
1．县城建成区有房产的。
2．父母、配偶、子女是绥江县党政军机关、财政拨款事业单位和国有控股企业在职（不含聘用的临时工）或离退休的。
3．移民户实物指标补偿补助费在10万元以上的。
第十二条养老保障安置是指农业生产安置人口，在规划水平年2012年12月31日前（含31日）年满60周岁的，可以自愿选择按月领取养老金（不再配置生产用地）的安置方式。
养老保障安置的移民，其耕地、园地、林地土地补偿费和安置补助费统筹用于养老保障金发放。
（一）养老金领取期限从实施搬迁（县人民政府公布的实施搬迁时间）当月起至死亡当月，按每人每月190元标准发放。
（二）在规划水平年之前已经实施搬迁（县人民政府公布的实施搬迁时间），但年龄未达到60周岁的移民，当月起按照每人 6 每月160元的标准发放，年满60周岁当月起按每人每月190元标准发放。
（三）实施搬迁（县人民政府公布的实施搬迁时间）后未满76周岁死亡的，由合法继承人一次性领取从死亡次月起至76周岁的累计养老保障金。
（四）移民户中有养老保障安置的，随该户确定的安置方式享受相应的安置方式权益及补偿补助标准，但该人口的耕地、园地、林地土地补偿费、安置补助费用于养老保障金统筹，不再计发。
第十三条自行安置是指农业生产安置人口，按照规定程序经审查批准后，自行联系，自愿到原居住地县内或者县外投亲靠友（含农业生产安置或城镇化安置）的安置方式。
（一）自谋出路安置。
在确定的移民安置点内以户为单位要求配置建房用地指标，自愿要求不配置生产用地，或以户为单位自愿要求不配置建房用地指标和生产用地的。
三峡库区小城镇垃圾处理模式及综合评价
胡刚;马曦;刘元元
【期刊名称】《环境卫生工程》
【年(卷),期】2013(021)001
【摘要】结合三峡库区小城镇垃圾处理规模、经济水平以及技术水平等因素,探讨了一镇一处理设施的卫生填埋和区域性联合集中处理即卫生填埋、堆肥+卫生填埋、焚烧+卫生填埋4种模式.在分析不同的垃圾处理模式的基础上,建立了三峡库区小
城镇垃圾处理模式综合评价指标体系,并对4种垃圾处理模式进行科学评价,结果表明:在适宜的运输距离范围内,采用区域性联合集中处理(堆肥+卫生填埋)可较好解决库区小城镇的生活垃圾处理和管理问题.
【总页数】3页(P19-21)
【作者】胡刚;马曦;刘元元
【作者单位】重庆大学城市建设与环境工程学院,重庆400045
【正文语种】中文
【中图分类】X705
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昭通市人民政府关于印发向家坝水电站云南库区移民安置实施办法的通知文章属性•【制定机关】昭通市人民政府•【公布日期】2008.08.23•【字号】昭政发[2008]52号•【施行日期】2008.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文昭通市人民政府关于印发向家坝水电站云南库区移民安置实施办法的通知（昭政发[2008]52号）各县、区人民政府，市直各委、办、局：《向家坝水电站云南库区移民安置实施办法》已经市政府第22次常务会议讨论通过并报经上级主管部门审核批准，现印发你们，请认真遵照执行。
二○○八年八月二十三日向家坝水电站云南库区移民安置实施办法第一章总则第一条为做好金沙江向家坝水电站云南库区移民安置工作，维护移民合法权益，保障工程建设顺利进行，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院471号令）、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）、《云南省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》（云政发〔2008〕24号）及《云南省人民政府办公厅关于印发向家坝水电站云南库区农业移民安置实施意见的通知》（云政办发〔2007〕157号）等法律、法规和政策要求，结合库区实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于向家坝水电站水库云南淹没区、影响区（浸没、坍岸、滑坡及受水库蓄水影响的区域）和移民安置规划的城镇（含乡级集镇）迁建新址占地区范围（以下简称：建设征地处理范围）的移民人口。
移民人口分为生产安置人口和搬迁人口。
第三条坚持以人为本，维护移民合法权益，满足移民生存与发展需求；坚持移民安置与建设社会主义新农村、推进城镇化进程、建立健全社会保障制度、构建社会主义和谐社会、优化产业结构和加强生态环境保护相结合；尊重移民意愿，采取多渠道、多形式安置方式，实事求是地确定移民安置方式；坚持公开、公平、公正原则。
昭通市绥江县移民搬迁项目介绍一、绥江县概况绥江县位于云南省东北隅,金沙江下游之南岸；东经103°47′至104°16′，北纬28°21′至28°40′；东连水富县,南接盐津县,西南与永善县接壤,北以金沙江为界与四川省屏山县、雷波县为邻；全县国土面积746.27平方千米。
县城驻地中城镇海拔330米，距昭通市驻地昭阳区254公里，距省会昆明市635公里。
全境属亚热带季风型海洋性气候，年平均气温17.8℃，年降水量1073.1毫米，年日照时数565.5小时。
这里是长江东转的地方，这里是金沙江下游的生态屏障，这里是滇川交界的重要口岸，这里是西部峡谷方兴未艾的开发热土。
这就是肩挑“两站”的山水绥江。
这里是滇川两省三市州（昭通、宜宾、凉山）的交通咽喉。
雄卧溪洛渡、向家坝两大巨型水电站之间，百里金河穿境而过，千山逶迤，万壑妩媚，746平方公里的青山绿水汇成天然氧吧，哺育着16万勤劳智慧的人民。
这里是富饶而亟待开发的资源宝库。
这里繁衍着中华鲟、白鲟、胭脂鱼等国家重点保护鱼类，生长着红豆杉，绥江含笑等10余种珍稀树种，森林覆盖率达55%以上，高品位的煤炭、石灰石分别达到3.9亿吨和200亿吨。
全县总户数42663户，总人口15 9953人，其中农业户32985户，农业人口136676人，分别占总户数和总人口的77.31%和85.45%。
少数民族人口595人，占总人口的0.37%。
人口密度每平方公里214.16人。
全社会从业人员7 3041人，其中从事第一产业52302人、第二产业4716人、第三产业16023人。
分别占从业人员的71.6%、6.54%和21.9%。
全县生产总值（现行价）42593万元，实现工农业总产值（现行价)3 3901万元。
金融机构各项存款余额57012万元，其中城乡居民储蓄存款余额39107万元，年末,全县职工总数5852人、工资总额7707.4万元、人均工资13479元。
昭通市金沙江水电站开发库区环境保护工作情况报告根据市政协主席会议安排，市政协组织市政协委员组成金沙江水电站开发库区文物保护、文化建设、生态和环境保护、自然灾害防控等工作视察组，将对巧家、永善、绥江、水富四县（以简称下称“四县”）进行视察。
现将我市金沙江水电站开发库区环境保护工作报告如下：一、四县“两污”工程进展情况（一）城镇居民生活水污染防治设施建设和运行情况1.城市生活污水处理设施建设和运行情况巧家县污水处理厂及管网配套工程：设计规模近期为1.5万吨/日，远期为3万吨/日，近期配套管网24.11千米，远期新增配套管网21.95 千米。
近期分为县城北边和南边各建一个处理规模7500吨/日污水处理厂，均采用CASS生化处理工艺。
第一污水处理厂位于新华北路北端胜利桥附近，其处理规模变更为10000吨/日，处于在建中，已完成铺设排污管道20 千米左右，厂区已经完成实物工程量90%以上，准备启动设备安装，预计9月30日前能建成投运。
第二污水处理厂位于莲塘村沙坝二组，其处理规模已变更为5000吨/日，目前未建。
永善县污水处理厂及管网配套工程：设计规模近期为1万吨/日，远期为2万吨/日，配套污水管道28.75千米，厂区主体工程及配套干管工程于2010年8月动工建设，厂区主体工程全部完成，截污干管完成铺设2190米，于2011年12月25日完成通水调试，至今未运行。
绥江县污水处理厂及管网配套工程：设计规模为近期1万立方米/日，远期1.5万立方米/日，配套管网长32.4千米，属2008年启动建设的项目，按照目标任务书要求，2010年底完成建设任务。
因受县城迁建进度影响，项目建设推进缓慢，现该项目厂区主体工程已经全部完工，设备已安装完成，进入调试阶段。
水富县污水处理厂及配套管网工程：设计规模近期为1.5万吨/日，远期为3万吨/日，配套管网长30.028千米，建成污水管网28.191千米，已于2010年9月28日实现开机运行，2011年国家未认定减排量，现由云南省水务产业投资有限公司出资收购并进行经营管理，已经达到正常出水标准。
向家坝电站屏山库区围堰移民特殊措施保障工程建设后评价及思考屏山县政府副县长陈飞龙屏山县政府县长助理程洪江从2008年10月底至2009年6月底，从规划设计、招标投标、施工建设到竣工验收，屏山县完成县城和集镇过渡安置房建设10万余平方米，完成了一大批配套的教育、卫生、市场设施，以及水、电、路等大量专项工程的建设项目，顺利通过了四川验收委员会组织的验收并获得好评。
目前，屏山县正常移民迁建工作正在紧锣密鼓地推进。
正常迁建虽与围堰移民特殊措施工作有所不同，但是围堰移民特殊措施保障项目工程建设中一些有益的经验可在正常迁建工作中借鉴，出现的一些问题也应在下步工作中避免。
一、围堰影响特殊保障项目工程建设顺利完成的主要经验（一）前期计划安排扎实有序，确保有的放矢。
2008年1月开始，按照省政府的要求，宜宾市和屏山县会同相关单位开始组织围堰移民特殊措施初案的编制工作，并经过省级部门组织的多次专家论证，后又委托向家坝电站设计单位中南水利勘察设计院（以下简称中南院）再进行专业把关修改编制完善，2009年11月中南院制发的围堰移民特殊措施方案报告终稿对整个围堰影响特殊保障项目进行了详细的计划安排，从项目的基本位置（选址到乡镇）、建设规模、建设单价控制、装修标准、设备数量和标准等等逐一明确。
确保工程项目从开始就做到了任务目标明确，大大节约了项目开工建设的前期决策时间。
（二）建立建全组织指挥体系，确保政令畅通。
县委、县政府进一步调整充实了县围堰截流保障工作指挥部和乡镇移民工作队，形成职责清晰、分工合理、层级分明、运转高效的围堰移民工作体系。
县委、县政府先后召开全县移民工作大会、领导干部思想动员大会、移民干部及工作人员培训大会等重要会议，对围堰移民过渡搬迁工作进行全面动员部署、强调纪律要求。
为抢抓工作进度，全县领导干部取消周末休假，实行领导干部节假日轮流值班制度，同时实行每周一次工作交帐会听取情况解决问题，全力决战围堰攻坚，推进迁建提速。
关于向家坝电站屏山库区移民迁建项目资金筹措的调查报告关于向家坝电站屏山库区移民迁建项目资金筹措的调查报告屏山县课题组金沙江向家坝水电站是金沙江下游梯级开发中最末的一个梯级水电站，主要供电华中和华东地区，兼顾川、渝、滇的用电需要。
工程集发电、航运、防洪、灌溉于一体。
坝址位于四川省宜宾县、云南省水富县两省交界的金沙江下游河段上，电站规模位列中国第三、世界第四，是国家实施“西电东送”的骨干项目。
根据国家有关规程规范以及中南院提供的资料，向家坝电站主要影响屏山县的楼东乡、福延镇、锦屏镇、新安镇、新市镇和清平乡六个乡镇，将涉及到“一城六镇”近6万移民的安置和相关迁建项目的恢复重建。
移民安置压力大，迁建项目的恢复重建同样面临着巨大的困难，从某种意义讲，迁建项目的恢复重建关系到整个移民工作的开展和电站建设的顺利推进。
但目前迁建项目在恢复重建过程中还存在着一些问题，其中最主要的问题是移民迁建项目资金补偿同实际需求之间存在巨大的缺口。
如何科学有效地填补这一缺口，促进项目恢复重建有序推进是当前必须解决的问题。
为此，我们就库区移民迁建项目资金的筹措情况进行了走访、咨询和查阅资料等调查研究。
通过调研，我们对屏山库区移民迁建项目资金筹措情况及存在的问题有了一个整体认识，并结合向家坝工程的总体规划提出了初步的对策建议，以期为地方党委、政府及主要相关部门科学决策和有效组织实施提供实证参考。
一、屏山库区移民迁建资金补偿概况及迁建项目资金缺口（一）移民迁建资金补偿概况1、根据向家坝电站可行性研究阶段建设征地和移民安置规划成果，到移民安置规划水平年，向家坝电站四川库区建设征地范围内需迁移人口5.71万人，搬迁房屋部面积229.81万平方米，征用耕地总面积1.73万亩，园地1.39万亩，林地1.01万亩,规划复建和改造等级公路217千米,复建10千伏以上输电线路299千米,通信光缆线路327千米,广播电视线路52千米,搬迁县城一座,集镇10座.向家坝水电站四川库区建设征地和移民安置补偿概算总投资(静态)为69亿元,其中省管项目概算投资17亿元,宜宾市管项目概算投资0.23亿元，屏山县管项目投资49亿元，雷波县管项目概算2.19亿元。
