农产品质量安全监管论文
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农产品质量安全监管农产品质量安全一直是人们关注的焦点问题,而农产品质量安全监管更是保障人民身体健康和国家经济安全的重要举措。
在当前社会,由于农产品生产的规模化、标准化程度不断提高,农产品质量安全监管的难度也在不断增加。
因此,加强农产品质量安全监管,保障农产品质量安全,已成为当前阶段农业工作的一项重要任务。
首先,农产品质量安全监管需要健全监管体系。
健全的监管体系是保障农产品质量安全的基础。
在监管体系中,需要建立健全的农产品质量安全监管法律法规,明确各级政府和相关部门的监管职责和权限,形成科学、规范、高效的监管体系。
同时,还需要加强监管机构的建设和人员培训,提高监管水平和能力。
其次,农产品质量安全监管需要加强农产品生产全过程的监管。
农产品的质量安全问题往往源于生产环节,因此需要加强对农产品生产全过程的监管。
在生产环节,要加强农药、化肥和兽药的使用管理,推广绿色、有机农业生产方式,减少对农产品的污染。
同时,还需要加强对农产品生产环境的监管,保障农产品生产环境的安全和卫生。
再次,农产品质量安全监管需要加强对农产品流通环节的监管。
农产品的流通环节是农产品质量安全的重要环节,需要加强对农产品流通环节的监管。
在流通环节,要加强对农产品质量的抽检和监测,严厉打击假冒伪劣农产品的生产和销售行为。
同时,还需要加强对农产品包装、标识、运输和储存环节的监管,保障农产品在流通环节的质量安全。
最后,农产品质量安全监管需要加强对农产品市场的监管。
农产品市场是农产品质量安全的重要环节,需要加强对农产品市场的监管。
在市场环节,要加强对农产品质量的抽检和监测,严厉打击农产品价格欺诈和虚假宣传行为。
同时,还需要加强对农产品销售场所的卫生和安全监管,保障农产品在市场环节的质量安全。
总之,农产品质量安全监管是保障人民身体健康和国家经济安全的重要举措。
加强农产品质量安全监管,需要健全监管体系,加强对农产品生产全过程、流通环节和市场的监管,确保农产品质量安全。
农业生产中的农产品质量安全与监管随着人们对食品安全和健康的关注不断增加,农产品质量安全问题成为社会焦点。
农业生产中的农产品质量安全与监管显得至关重要。
本文将探讨农业生产中的农产品质量安全问题,并探索农产品监管的措施。
一、农产品质量安全问题的背景随着城市化进程的推进和人口增长,对农产品的需求量不断增加。
然而,农产品质量安全问题也随之成为社会关注的热点。
食品安全事件频繁发生,不仅对消费者的健康造成威胁,还对整个农业生产链条产生负面影响。
农产品质量安全问题的背后存在诸多原因,如农药残留、养殖加工环节的不规范等。
二、农产品质量安全监管的现状为了保障农产品质量安全,相关政府部门制定了一系列农产品质量安全监管政策和标准。
农产品质量安全监管涉及到不同环节,包括农业生产、加工环节、贮存运输等。
目前,农产品质量安全监管存在一些问题,如监管力度不足、监管手段陈旧等。
三、农产品质量安全监管措施的改进为了加强农产品质量安全监管,应该采取一系列有效措施。
首先,完善法律法规,明确农产品质量安全的标准和监管责任。
其次,加强生产环节的监管,提高农业生产过程中农药、化肥的使用安全性。
同时,鼓励农民采用有机农业生产方式,减少农药的使用。
此外,建立健全农产品质量追溯体系,追踪农产品生产和流通过程中的信息,确保产品可追溯和可控。
四、促进农产品质量安全的关键因素促进农产品质量安全的关键因素之一是消费者的意识提升。
政府和媒体应加大对农产品质量安全的宣传,增强消费者的安全意识,引导他们选择安全的农产品。
另外,加强行业自律和企业监管也是保障农产品质量安全的重要环节。
企业应建立起自有的质量安全管理体系,加强对原料和生产过程的把控。
五、加强国际合作,共同维护农产品质量安全农产品质量安全是一个全球性问题,需要各国加强合作,共同维护。
国际间可以分享农产品质量安全管理经验,制定共同的标准和规范。
同时,加强贸易监管,对进出口的农产品进行更加严格的检验和检疫,防止不合格农产品流入市场。
农产品质量安全监管研究随着人们对健康和食品安全的关注日益增加,农产品质量安全监管成为了当前社会较为重要的议题之一。
本文将从不同方面展开回答,探讨农产品质量安全监管的研究。
一、农产品质量安全现状目前,国内农产品质量安全状况存在着一些问题。
首先,部分农产品质量无法得到有效的监管,导致食品安全事件屡禁不止。
此外,一些地方政府在质量检验方面存在着不同程度的监管漏洞,让一些不合格的农产品流入市场。
同时,农产品加工环节中的不规范操作也是导致农产品质量不稳定的原因之一。
二、农产品质量安全监管的重要性农产品质量安全监管的重要性不言而喻。
一方面,农产品是人们生活中必不可少的食物来源,如果质量不安全,将直接威胁人们的身体健康。
另一方面,农产品安全问题也与国家整体形象和社会稳定息息相关。
因此,有效的农产品质量安全监管,对于保障人民生命健康、促进农产品可持续发展具有重要意义。
三、现有的农产品质量安全监管措施现有的农产品质量安全监管措施包括建立健全法律法规体系、加强农产品质量监督检验、推进农产品追溯体系建设等。
这些措施在一定程度上提高了农产品质量安全监管的效果。
但是,仍存在一些问题,比如一些偷工减料、虚假标注等违法行为仍普遍存在。
四、农产品质量安全监管零售环节的难题农产品质量安全监管在零售环节面临一些难题。
首先,零售环境众多,监管相对困难。
其次,一些小商贩购进和存储环境差,容易给农产品带来污染和质量变差的风险。
如何对零售环节加强监管并提高农产品质量安全成为亟待解决的问题。
五、农产品质量安全监管的技术创新随着科技的不断进步,农产品质量安全监管的技术创新也逐渐呈现出发展的趋势。
例如,利用物联网技术可以对农产品的种植、养殖和运输过程进行全程监控,确保质量安全。
同时,人工智能技术也可以应用于质量检测和快速溯源等方面,提高农产品质量安全的监管力度。
六、农产品质量安全监管的国际合作农产品质量安全问题并非仅限于国内,也是一个全球性的问题。
农产品质量安全问题研究论文4篇第一篇:脆弱性评价在食用农产品质量安全风险评估中的应用1脆弱性评价的概念早在20世纪60年代末,脆弱性研究的雏形在自然灾害领域中开始出现,之后逐渐在粮食安全、饥荒等社会系统中应用。
进入21世纪后,脆弱性“元素”由“暴露、损伤、风险”等逐渐延伸为“敏感性、应对力、恢复力”,但不同学者对脆弱性本质认识上仍存在分歧。
MitchellJK等认为脆弱性包含内、外部两方面,即系统对扰动的应对能力和暴露;但GallopinGC认为脆弱性是由系统面对扰动的敏感性和反应能力构成,是系统的属性,而暴露并不是脆弱性的构成要素。
不同领域对脆弱性评价的定义也不同。
灾害脆弱性评价是指人类社会经济系统对致灾因子敏感程度的评价;气候变化领域中,脆弱性评价是对系统在气候变化背景下敏感性和适应能力的综合评价;社会系统领域强调把社会、经济、制度等文因素及恢复力机制纳入脆弱性评价中;人文科学领域认为脆弱性评价是对系统内部特征(如贫穷、不平等、边缘化、居住条件、社会保障等因素)与外部扰动及相互作用的评价。
因此,可以将脆弱性评价的理论应用于食用农产品质量安全风险评估领域,实现对农产品自身特性、外部因素、产业效益及消费者健康等的综合评价。
2脆弱性评价方法目前,脆弱性评价的研究在自然灾害、生态环境、气候变化等领域已较为成熟,呈现逐渐由定性向定量或半定量发展的趋势。
根据不同的评价思路,脆弱性评价方法主要分为脆弱度指数评价、模糊物元模型和函数模型3大类,针对不同系统的敏感性、适应性、恢复能力等信息而被广泛应用。
脆弱度指数评价法又称指标评价法,该法的关键是建立评价指标体系,再利用统计学方法综合成脆弱性指数,或通过脆弱度指数公式和指数值区间来表示评价单元脆弱性程度的相对大小,具有简单、易操作、使用广泛等优点。
如RygelL等通过建立各指标脆弱性指数,评价当地飓风灾害发生的可能性及危害。
但该法缺乏系统性的评价观点,且在指标的选择和权重的确定上缺乏有效方法,需建立更客观、统一的方法。
农产品监管质量安全论文3篇第一篇1影响太原市农产品质量安全的主要因素1.1产地环境污染隐患太原市作为一个能源重化工城市,长期以来工业污染和农业生产自身污染较重,废水、废渣和废气,以及城市生活垃圾的肆意排放,未按照正确的方法来合理地利用这些农业投入品,导致对一些农业用地造成污染,给农产品质量安全带来隐患。
1.2农业投入品的使用不合理有些农产品属于植物类的,在生产期间离不开化肥的作用,甚至是农药的保护,还有一些使用没有完全腐烂的人畜排泄物等;一部分农民无视国家的相关规定,将国家明令禁止使用的农药用在农作物上,这些农药往往具有高毒及高残留等特征,会使农产品的农药残留超标,严重违反了国家的相关规定和标准;尽管有一部分人将一些残留较低、低(中)毒,以及效用较高的农药用在了生产上,然而因为未能按相关的使用说明进行操作,结果也会使农药在农产品上的残留远远超过国家标准的限量。
1.3销售环节中的人为因素农产品采收后,进入销售环节,有些经销商在对产品进行包装的过程中,也会对农产品造成污染,致使产品不达标;还有一些商贩利欲熏心,为了使产品的商品性提高、卖相更好,从中得到更高的利润回报,便肆无忌惮地将一些有利于产品保鲜的防腐剂和染色剂等物质加入到了产、触、运、销的各个环节,这使得原本就存在安全质量风险农产品的残留毒物更多,远远超出标准规定限量。
2面对现状采取的应对措施2.1对农民进行培训教育在农产品生产过程中,最主要的参与者是农民,要保证农产品质量安全,就必须要保证农民的充分参与。
因此,要加强宣传教育,提高农民对无公害农产品相关知识的认识水平,理解保证农产品无公害的重要性,并掌握具体的保障办法。
2.2从源头抓起为防止源头污染,太原市按照《无公害农产品产地环境标准》、《太原市无公害蔬菜生产操作规程》对产地进行强化管理,严格按照产地环境标准来进行农产品的生产加工。
进一步细化操作规程,并就农药的安全使用与基地签订相关责任书,使得相关生产技术规程得到进一步的推广。
黔西县农产品质量安全监管与对策贵州省黔西县农产品质量安全检验测试中心贵州黔西551500摘要:笔者通过对全县农产品质量安全状况进行专题调研,采取深入生产企业和消费群体走访座谈,对农贸市场交易情况实地了解等多种形式,收集掌握了第一手资料和信息,对收集到的资料和信息认真分析梳理,认为虽然目前全县未发生一起食品安全事故,但随着产品生产数量的增加、市场销售量的扩大,农村营养餐的普及,农产品质量安全问题不容忽视,安全隐患和质量问题依然存在,因此必须加强农产品质量安全监管工作力度。
民以食为天,食以安为先,农产品是广大群众日常饮食的最主要来源,确保农产品质量安全,维护群众饮食健康是贯彻落实科学发展观,提高群众健康水平,建设和谐社会的重要举措。
为了提高《农产品质量安全法》在我县的深入贯彻落实,提高全社会对农产品质量安全的重视和关注,促进农产品生产者、消费者对农产品质量安全意识增强,从2010年开始,县有关部门联合开展了一系列农产品质量安全活动,活动在县城城关和各乡镇开展农产品质量安全宣传,对生产、销售监管工作提出了明确的要求。
今年6月以来,对我县农产品质量安全状况开展了专题调研,调研通过对生产企业和消费群体走访座谈,对农贸市场交易情况实地了解,收集掌握了第一手资料和信息,并对收集到的资料和信息分析梳理,形成本调研报告。
1、目前我县农产品质量安全现状。
我县是一个农业大县,农产品产量大、品种多,农产品质量安全监管面主要由农业投入品、种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、农产品加工和农产品销售几个环节组成。
农产品质量安全状况关系到我县农产品市场销售和产品竞争力提高,关系到城乡消费者的身体健康和生命安全,关系到全县农业的科学发展和社会的和谐稳定。
通过调研,我们深切感受到:到目前止,我县农业投入品质量抽检合格率均在90%以上,农产品质量抽检合格率均在95%以上,在销售和生产环节中以及农产品质量抽检中未发现生产、销售、使用违禁物的现象,全县未发生一起农产品质量安全事故,但就当前而言,我县农产品质量安全与上级要求比,与群众的期盼比,与市场需求比还有一定的差距和不足,主要表现在:一是农作物特别是蔬菜质量安全问题较为突出。
农产品质量检测监管论文3篇第一篇农村经济快速发展起来,农产品质量成为社会关注的焦点。
做好农产品质量检测监督管理工作,以保证农产品不会存在质量问题,维护消费者的健康,对于农渔业经济发展至关重要。
本文针对农产品质量检测监督管理的问题及对策展开研究。
中国的农业经济管理中,农产品质量管理是重要的内容。
农村经济发展水平要有所提高,就要高度重视农产品质量检测监督管理工作。
面对农产品质量检测监督管理中所存在的问题,就需要从农村的发展实际出发,考虑到消费者的利益,采取有效的对策解决这些问题。
下面以甘肃省武威市凉州区的农产品质量检测监督管理的相关问题展开研究。
农产品质量检测监督管理中的问题农产品质量检测监督管理职能没有落实到位甘肃省武威市凉州区虽然启动了农产品质量检测监督管理工作,但是,检测监督管理工作存在形式化的问题,没有真正落实到位,这就导致了农产品质量问题的出现。
质量检测监督管理所发挥的作用不仅是对农产品进行监督控制,还要对农产品的生长环境进行监督控制。
如果管理工作不到位,就使得农产品质量难以保证。
如果农产品被污染,就会威胁到消费者的健康。
农产品质量检测监督管理意识不强农产品质量检测监督管理意识不强,体现在农产品的加工和生产中没有对质量问题予以高度重视,没有按照有关标准进行。
特别是一些种植户对于农产品质量检测没有认识到位,也不存在质量观念,在对农产品进行生产和加工中,就会导致农产品出现质量问题。
另外,农产品质量检测监督管理人员的数量少,导致管理工作无法顺利展开,而且农产品质量检测监督管理的质量也不高,很难达到规定的要求。
农产品质量检测监督管理体系需要健全农产品质量检测监督管理体系并不是固定不变的体系,而是需要不断完善的动态体系。
在农产品对进行质量检测监督管理中,会受到各种因素的影响导致管理质量问题的存在。
农产品质量检测监督管理体系所发挥的作用就是控制作用,使管理工作按照体系完成。
同时,由于农产品质量检测监督管理工作会随着农业的发展不断地变化,管理体系也要做出相应的调整,以切实地发挥其应有的作用。
农产品毕业论文农产品毕业论文随着人们对健康饮食的关注度不断提高,农产品的质量和安全性成为了社会的热门话题。
作为农业领域的重要一环,农产品的生产、加工、销售等环节备受关注。
本文将从农产品的质量安全、农业生态环境、农产品加工技术等方面进行论述,探讨农产品质量与安全问题。
一、农产品的质量安全农产品的质量安全一直是人们关注的焦点。
农产品质量安全的问题主要体现在两个方面:一是农产品的质量问题,包括农产品的口感、营养成分、色泽等;二是农产品的安全问题,包括农产品中的农药残留、重金属污染等。
农产品的质量问题主要源于生产环节中的管理不善和技术水平不高。
例如,农民在施肥、灌溉等过程中使用了过量的化肥和农药,导致农产品口感差、营养成分减少。
而农产品的安全问题则主要源于环境污染和农药残留。
农产品生产过程中使用的农药和化肥会残留在农产品中,长期摄入会对人体健康造成潜在威胁。
为了解决农产品的质量安全问题,政府、农民和科研机构都在不断努力。
政府加强对农产品生产环节的监管,推动农民使用绿色、有机的生产方式。
农民也积极响应政府的号召,采用更加环保的农业生产方式。
科研机构对农产品进行检测和研究,推动农产品的质量提升。
这些努力不仅能够保障农产品的质量安全,也能够提高农产品的市场竞争力。
二、农业生态环境农业生态环境是农产品质量和安全的重要基础。
农业生态环境包括土壤、水源、空气等自然环境要素。
良好的农业生态环境能够为农产品提供充足的养分和良好的生长环境,从而保证农产品的质量和安全。
然而,在现代农业生产中,农业生态环境遭受了严重破坏。
大量的化肥和农药使用导致土壤污染,水源被农药残留和养分流失污染,空气中的农药残留对人体健康构成威胁。
这些问题不仅影响农产品的质量和安全,也对生态环境造成了严重的破坏。
为了改善农业生态环境,需要采取一系列的措施。
首先,农民应该减少化肥和农药的使用量,采用有机农业的方式进行生产。
其次,政府应该加强对农业环境的监管,推动农业生产的绿色化。
农产品质量安全论文引言农产品质量安全一直是人们关注的焦点。
随着农业生产的规模化、工业化和市场化进程的不断推进,农产品质量安全问题日益突出。
农产品质量安全关系到人们的健康和生命安全,也关系到国家的经济发展和社会稳定。
因此,加强农产品质量安全监管,提高农产品质量安全水平,对于保障人民群众的利益,推动农业可持续发展具有重要意义。
问题的背景农产品质量安全问题主要有两方面原因:1.生产环节:农产品生产过程中,使用的农药、化肥以及养殖过程中的抗生素、激素等对人体健康可能造成危害。
此外,农产品存储、运输等环节不规范也容易导致质量问题。
2.监管不严:农产品质量监管存在一定的问题,包括监督力度不够、监管体制不完善、监管资源不足等。
基本原则确保农产品质量安全的基本原则包括:1.全程管理:从农业生产到销售环节,全程管理农产品质量安全,以确保从源头到消费者的质量安全。
2.预防为主:强化监管体制,加强事前预防和事中监管,避免农产品质量问题发生。
3.全面提升:加强科技创新,提升农业生产技术水平和农产品质量安全管理能力。
4.切实监督:建立健全监督体系,加强对各环节的监督,及时发现和纠正问题。
对策与措施为了提高农产品质量安全水平,以下对策与措施可以采取:1. 完善监管体系建立健全农产品质量安全监管体系,包括:•加强农产品质量标准制定,建立科学、严格的质量标准。
•增加监督检查力度,建立监督抽检机制,对农产品进行抽检,发现问题及时处理。
•建立农产品质量信息发布制度,公开农产品质量信息,提高信息透明度。
•建立农产品追溯体系,追踪农产品的生产过程和流通路径,确保质量安全可追溯。
2. 加强农业生产管理在农业生产过程中,加强管理,保证农产品质量安全,包括:•推广有机农业和绿色种植技术,减少对农药和化肥的使用。
•提高畜牧业管理水平,加强饲料营养与安全管理,禁止使用激素和抗生素。
•加强农产品储存、运输等环节的管理,建立规范的操作流程和监控机制。
农产品质量安全论文
农产品质量安全一直是人们关注的焦点问题,它关系着人们的身体健康和生活
质量。
农产品质量安全的问题涉及到农业生产、加工、流通等多个环节,任何一个环节出现问题都可能对农产品质量安全造成影响。
因此,保障农产品质量安全,需要全社会共同努力,各方合作,共同维护农产品质量安全。
首先,农产品质量安全问题的根源在于农业生产环节。
农业生产中使用的化肥、农药等化学物质,如果使用不当或者超标使用,就会对农产品质量造成威胁。
因此,农业生产中要加强对化肥、农药等农业投入品的管理,严格控制使用量,确保农产品的质量安全。
其次,农产品质量安全问题还涉及到农产品加工环节。
在农产品加工过程中,
如果加工工艺不当或者加工设备不符合卫生标准,就会导致农产品质量安全问题。
因此,加强对农产品加工环节的监管,规范加工工艺,确保加工设备的卫生安全,对于保障农产品质量安全至关重要。
另外,农产品质量安全问题还与农产品流通环节有关。
在农产品流通过程中,
如果农产品的储存、运输、销售环节出现问题,就会对农产品质量安全造成影响。
因此,加强对农产品流通环节的监管,建立完善的农产品质量安全追溯体系,确保农产品从生产到消费的全程质量安全,对于保障农产品质量安全至关重要。
综上所述,保障农产品质量安全需要全社会共同努力,各方合作。
在农业生产、加工、流通等多个环节,都需要加强监管,规范操作,确保农产品质量安全。
只有这样,才能让人们放心食用农产品,保障人们的身体健康和生活质量。
希望全社会能够共同关注农产品质量安全问题,共同维护农产品质量安全,共同促进农产品质量的提升。
农产品质量安全你我他共同责任
——对完善农产品质量安全监管的建议
杨兴虎
摘要:农产品质量安全是人类生存的基础,它不仅关系着人们的身体健康和生命安全,还影响着经济发展和社会稳定。
2006年,我国颁布实施了《农产品质量安全法》,改变了长期以来农产品质量安全监管无法可依的状况,标志着农产品质量安全监管工作进入法制化的轨道。
本文阐述了农产品质量安全监管方面的现状及问题,并提出了相应的建议。
关键词农产品质量安全监管问题建议
《农产品质量安全法》颁布实施是我国农产品质量安全监管的重要里程碑,明确了农产品“从田头到餐桌”各个环节的监管职责,从法律上确立了农业部门在农产品质量安全监管中的主体地位。
近年来,随着我国农产品供求基本平衡,人们生活水平逐渐提高,已经从吃饱向吃好转变,在这一过程中,农产品质量安全问题日益突现出来,直接关系到公众的健康、经济的发展和社会的稳定。
因此,加强农产品质量安全监管、提高农产品质量、保障农产品安全,是落实科学发展观、
坚持以人为本和对人民群众高度负责的具体体现;是提高人民生活质量、增强农产品国际国内竞争力的需要;也是提高农业效益、增加农民收入的需要。
1、农产品质量安全监管方面的现状及问题
1.1在生产环节,生产者重产量,轻质量。
1.1.1生产者质量安全意识淡薄,长期受传统生产观念影响,缺少社会监督和自我约束,片面追求产量,忽视质量。
特别在当前优质优价的市场机制尚未完全建立、安全农资价格过高、投入与产出比例失调的情况下,生产者为追求防治效果,不合理使用农药、化肥、激素等农业投入品,盲目用药。
在用药时,大剂量、高浓度、多种农药混用,不仅造成浪费,也影响了农产品质量安全。
甚至有部分种植户使用国家明令禁用的高毒高残留农药,在安全生产间隔期内采收农产品上市,这也是导致我国农产品质量安全生产环节监管困难的重要原因之一。
1.1.2标准化生产要求生产的各个环节均采用统一的标准来组织实施,而我国目前的农产品生产是以千家万户的分散经营为主,由于经营分散、生产规模小、组织化程度低、缺少专业合作组织的管理以及企业和种植大户的示范带动,所以农产品生产难以统一标准、统一组织和统一管理,科学施肥、用药及标准化生产规程很难在生产上完全实施。
1.2在流通环节,经营者重利益,轻责任。
一些企业和经营者唯利是图,视国家法律法规于不顾,置消费者的人身安危于不顾,不但销售国家明令禁用的高毒高残留农药,还使用大量防腐剂、保鲜剂、添加剂等药物,加剧了农产品的有毒有害性。
特别是在流通销售环节中,不法企业和商贩在产品上再做手脚,肆无忌惮地推销有毒有害及过期变质产品。
经营者由于缺少社会组织机构或政府机构监督,一些不法商贩违规使用和销售禁药,造成农产品再次污染。
1.3在消费环节,消费者重健康,轻意识。
部分消费者缺少食品安全意识,对无公害农产品、绿色农产品、名优产品等认知度还不高而且价格相对较高有难以接受,“放心菜”优质不优价,消费者和媒体对农产品质量安全知识宣传和有效监督力度不大等种种因素。
盲目消费、优价不优质消费、处理降价消费甚多,势必影响无公害、绿色农产品的推广。
1.4在管理环节,管理者重职能,轻配合。
农产品质量安全涉及生产、加工、流通、销售和消费等多个环节,需要农业、工商、公安、卫生等多个部门共同管理监督。
但实际上,进行多部门联合管理,繁多无序低效的交叉管理现象,并未能体现“1+1>2”的成效。
不仅造成资源浪费,增加了农业生产者、经营者的
负担,还培养了政府部门相互推诿且无作为的惰性,降低效率,严重影响了政府在农产品质量安全监管工作中的威信。
1.5在检测环节,检测者重建设,轻完善。
《农产品质量安全法》颁布实施后,我国各省、市都建立了相应的农产品质量安全检测机构,但由于省、市级检测机构对农产品生产源头及消费终端没有直接作用,当地的农产品质量安全更多的是依靠县(区)级或以下的检测机构进行保障。
而我国目前的县(区)级或以下质量安全检测机构的建设普遍滞后,仅少数较发达县、区的检测机构具备定量检测水平,其他地区的县(区)级检测机构要么缺失,要么就存在基础设施不完善、检测设备不配套、检测队伍不健全、检测水平较低、建设经费不足等问题,严重影响了基层农产品质量安全检测工作的开展。
2、建立和完善农产品质量安全监管工作的一点建议
1.1在生产环节,建立长效的绿色农业投入品供给、指导、使用体制。
加强对制订农产品质量安全标准的组织、指导,加快无公害农产品、绿色农产品、有机农产品标准化生产综合示范区、生产基地的建设。
充分发挥龙头企业实力雄厚,生产经营网络健全和规范化、标准化程度高的优势,大力发展农民专业合作经济组织,就是要大力推进农业产业化,努力培育农业龙头企业和专业合作组织,利用它们采取“公司+基地+农户”的经营模式,形成在生产资料上包供、生产技术
上包教、生产产品上包销的紧密型经济联合体,最终以优质农资换得优质农产品。
1.2在流通环节,严格实施农产品质量安全市场准入制度。
采取对加工类农产品加贴市场准入标志,对初级农产品加贴“无公害农产品”标志等措施。
从重堵轻疏中摆脱出来,在禁用有毒有害农业投入品时,也要相应地开发一些实用的绿色、无害农业投入品,群众认可后,就不会去使用禁用农业投入品了。
要增加有机食品、绿色食品、无公害食品的份额,就要在“疏”字上多下功夫。
可以考虑把几十万亩的玉米等农作物秸秆有效利用起来,改良土壤或生产饲料;扩大有机肥料的施用量,最终生产出优质的农产品。
1.3在消费环节,消费者多渠道自主掌握农产品安全方面的信息。
消费者要经常通过市场、网络、新闻媒体、监测机构等途径,自主了解和掌握近期农产品生产、加工和流通各环节安全生产和上市农产品检测结果方面的信息,明白哪些是违法行为,会产生什么样后果,不断增强自我保护能力,从而从被动接受到主动遵守农产品安全法律法规。
这样不但可以震慑不法经营者,也能使消费者知晓哪些东西可放心购买,哪些东西要谨慎购买。
1.4在管理环节,职能部门各司其职,加强协调配合。
可从立法上明确各职能部门承担的监管职责,使各部门各司其职。
如对农产品的监管,农业部门负责初级产品生产监管;质量技术监督部门负责农产品生产加工环节监管;工商部门负责农产品市场环节监管;卫生部门负责餐饮和食堂等消费环节的监管等,按一个部门
监管一个环节的方式进行理顺,彻底改变农产品质量安全管理部门分割、多头管理的不利局面,营造规范、有序、安全的食用农产品生产、加工、流通环境,建立完善的食用农产品安全监管的体系,形成政府主抓、部门共管、群众参与、社会监督的管理格局,确保食用农产品安全。
1.5在检测环节,建立健全县级农产品质量安全监督体系。
目前全国范围内都建立了部、省、市、县农产品质量安全检测中心,同时开展了绿色食品、无公害食品、有机食品认证工作。
各地区也建立了标准化生产基地、无公害生产基地。
即使如此农药残留现象还是屡禁不止,究其原因是县级农产品质量安全体系基础薄弱,且数量少,检测技术落后,监督约束机制不全。
使许多认证后的品牌出现名不副实的现象,引发公共健康危机和突发性中毒事件,将直接影响到经济发展和社会稳定。
要做到从源头抓起,实行从田间到餐桌的全面监管,就必须从设备、制度等方面建立健全县级农产品质量安全监督体系。
提高农产品质量安全水平,是一项长期而艰巨的系统工程和全民性问题,凭企业或个人的力量并不能从根本上得到解决,只有依靠政府强有力的政策和财政支持,提高民众认识,整合全社会的可用力量,共同管理,农产品质量安全才能真正得到保障。
参考文献:
1、《中华人民共和国农产品质量安全法》
2、中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农
产品供给保障能力的若干意见》
3、雷百战郑玉燕肖广江,我国农产品质量安全监管存在的问题及对策,现代农业科技2008(12)期。