农产品质量安全监管要点
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上海市农业农村委员会关于印发《2024年上海市农产品质量安全监管工作要点》的通知文章属性•【制定机关】上海市农业农村委员会•【公布日期】2024.03.08•【字号】沪农委〔2024〕47号•【施行日期】2024.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文上海市农业农村委员会关于印发《2024年上海市农产品质量安全监管工作要点》的通知各区农业农村委,各有关单位:为贯彻落实中央农村工作会议及上海市农业农村工作会议精神,扎实做好我市农产品质量安全监管工作,我委制定了《2024年上海市农产品质量安全监管工作要点》,现予印发。
请结合实际认真抓好落实。
上海市农业农村委员会2024年3月8日2024年上海市农产品质量安全监管工作要点2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好农产品质量安全监管工作责任重大。
我市各级农业农村部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻“四个最严”“产出来”“管出来”等重要指示精神,认真落实中央农村工作会议、上海市农业农村工作会议部署要求,学习运用“千万工程”经验,围绕“两确保、三提升、两强化”,坚持稳中求进、以进促稳,“严”“优”并重,以问题突出农产品为重点狠抓药残整治,以农产品“三品一标”为抓手着力增加绿色优质农产品供给,为促进农业高质量发展、推进乡村全面振兴、加快建设农业强国夯实农产品质量安全基础。
一、狠抓农兽药残留突出问题治理(一)深化豇豆农药残留突出问题攻坚治理。
坚持一盯到底务求实效,实行专班管理,强化包区包片、每月抽检、定期通报、分级约谈等举措,巩固豇豆农残治理成效。
落实“新”豇豆种植要求,对继续采取传统方式种植的,实施专人包地管理,落实上市前必速测要求,确保不合格不采收。
因地制宜指导农户全面应用绿色防控技术,提高豇豆种植组织化水平。
完善豇豆收购主体名录,指导做好上市速测把关和收取、保存、再次开具承诺达标合格证。
农产品质量安全监管工作要点农产品质量安全是保障人民健康的重要问题。
为了加强对农产品质量安全的监管工作,国家出台了“农产品质量安全监管工作要点”。
下面从几个方面阐述该要点的重要性和操作步骤。
一、加强农产品质量监测农产品质量安全监管工作的第一步就是要建立起健全的农产品质量监测体系,对各类农产品进行全面、深入的检测,及时发现和排查存在的问题和隐患。
同时,各级质监部门应积极开展对农产品质量的宣传教育,提高农民的安全意识和质量认识,让农民对于农产品安全有更清晰的认识和理解。
二、建立农产品可追溯体系建立农产品可追溯体系是保障农产品质量安全的重要措施之一,特别是在面对食品安全事件时,能够快速、准确地定位问题来源。
因此,要加强农产品生产链条的管理,建立完整的农产品溯源系统,采用技术手段,实现信息化管理,同时完善相应的政策法规,加强对违规行为的惩治。
三、加强从业人员培训从业人员是农产品质量安全监管工作的重要主体,他们的专业水平和工作质量会直接影响到农产品质量安全。
因此,要加强对农产品从业人员的培训和教育,提高他们的安全意识和质量管理水平,确保从业人员能够全面、准确地掌握农产品质量安全的相关知识和技能。
四、加强对进出口农产品的监管进出口农产品是涉及到国际贸易的重要物品,其质量安全更是关系到国家形象和人民健康。
因此,要设立专门的进出口农产品质量检测机构,加大进出口农产品的质量监管力度,制定相关的标准和规范,严格把关,确保进出口农产品的质量安全和符合国际贸易规则。
总之,农产品质量安全监管工作是一项长期而复杂的工作,需要我们各级质监部门、从业人员以及广大消费者共同努力,才能确保农产品质量安全,保障人民健康。
希望各级质监部门切实落实“农产品质量安全监管工作要点”,为保障农产品质量安全作出更大的贡献。
农产品质量安全监管工作要点完整版农产品质量安全监管是保障人民群众食品安全的重要环节,保障农产品质量安全是国家的重要政策之一、农产品质量安全监管工作要点包括加强监管体制建设、强化风险评估和监测、严格执行标准和规范、加强执法力量、促进科技创新和信息公开,下面我将详细介绍这些要点。
一、加强监管体制建设:建立健全农产品质量安全监管体制,明确监管责任和职责。
要加强农业、食品药品监管部门之间的协作,形成高效的监管工作机制。
同时,还要加强与农民、农业企业和农产品加工企业的沟通与合作,形成联防联控的工作格局。
二、强化风险评估和监测:建立完善的风险评估体系,对农产品质量安全风险进行全面分析,并及时发布风险预警信息。
加强对农产品的抽检和监测,确保农产品达到质量安全标准。
三、严格执行标准和规范:对农产品的质量安全标准和规范进行严格执行,建立健全农产品质量安全追溯体系。
加强对农产品生产、加工和流通环节的监管,严禁使用和销售假冒伪劣农产品。
四、加强执法力量:加大对农产品质量安全违法行为的打击力度,对违法生产和销售农产品的行为进行严肃查处。
同时,加强执法力量的队伍建设,提高执法人员的专业素养和执法水平。
五、促进科技创新:加强农产品质量安全监管科研工作,推动科技创新在农产品质量安全监管中的应用。
鼓励研发新型农产品检测技术和食品安全监测装备,提高监测手段的准确性和时效性。
六、加强信息公开:加强对农产品质量安全监管信息的公开,及时发布农产品质量安全方面的相关政策、标准和监管信息,提高公众对农产品质量安全的知情度和参与度。
建立农产品质量安全监管信息公开平台,方便公众查询有关信息。
七、加强宣传教育:开展农产品质量安全宣传教育活动,提高公众对农产品质量安全的认识和警惕性。
加强对农民的培训,提高农民的质量安全意识和技能,引导农民科学种植、健康养殖。
总之,农产品质量安全监管工作要点包括加强监管体制建设、强化风险评估和监测、严格执行标准和规范、加强执法力量、促进科技创新和信息公开。
农产品质量安全的监管措施近年来,社会对农产品质量安全的关注度不断提高。
由于农产品直接与人们的健康息息相关,质量安全监管成为保障公众健康的重要举措。
本文将重点探讨农产品质量安全监管的措施,并分析其对农产品市场和消费者的影响。
一、强化法律法规建设农产品质量安全监管的首要措施是建立完善的法律法规体系。
国家层面需要制定出台相关农产品质量安全法律,明确农产品生产、加工、流通环节的责任和规范。
同时,各地也需要制定相应的农产品质量安全管理办法,配套建设监管措施,确保农产品质量安全的全覆盖。
二、建立健全监测体系为了及时了解农产品的质量状况,必须建立健全的农产品质量监测体系。
这包括从农田到餐桌的全程监控,监测农产品生产、加工、运输以及销售环节的各项指标,发现问题及时加以解决。
监测体系还应与信息化技术相结合,利用大数据分析农产品质量信息,为监管决策提供科学依据。
三、加强风险评估和预警风险评估和预警是保障农产品质量安全的重要环节。
通过在农产品生产和流通环节中检测有害物质残留、微生物污染、品质变化等指标,及时评估风险程度,并对潜在的风险问题进行预警。
这有助于监管部门及时采取相应措施,以防范风险对公众造成的危害。
四、开展质量抽检与处罚措施为了加强对农产品质量的把控,必须开展质量抽检工作。
监管部门可以随机抽取市售的农产品样品,进行质量检测。
对于抽检中发现的质量问题,应追溯责任主体,依法进行处罚。
严厉的处罚措施能够起到震慑作用,促使生产者和经营者提高农产品质量安全意识。
五、加强农产品标准制定与认证农产品的标准制定与认证是确保质量安全的另一重要环节。
通过制定统一的农产品质量标准,可以规范农产品的生产和流通,减少不合格产品的上市。
同时,对符合质量标准的农产品进行认证,为消费者提供有保障的购买选择。
六、加大宣传和教育力度农产品质量安全监管的措施不仅仅需要依靠监管部门,还需要广大消费者的积极参与。
因此,应加大宣传和教育力度,提高公众对农产品质量安全的认知和关注度。
农产品质量安全监管工作措施一、制度建设1.完善农产品质量安全标准体系:建立和完善农产品质量安全标准,确保农产品质量符合国家和地方标准要求。
2.健全责任追究制度:建立健全农产品质量安全监管责任追究制度,加大对违法违规行为的打击力度,严惩违法者。
3.加强信息共享和协调机制:建立农产品质量安全信息共享和协调机制,各相关部门之间加强沟通和协作,实现信息共享和联动监管。
二、监督执法1.加强农产品质量抽检:增加农产品质量抽检力度,扩大抽检范围和频次,确保农产品质量安全。
2.完善农产品生产环节监管:加强对农产品生产环节的监管,包括农药和化肥的合理使用、地下水和农药残留的监测等,严防农产品质量安全风险。
3.强化市场监管:加大对农产品市场的巡查力度,严厉打击假冒伪劣农产品和非法添加物行为,保护消费者权益。
三、信息化管理2.进一步推广电子商务平台:利用电子商务平台,建立农产品质量安全监管信息化平台,实现对农产品质量安全信息的采集、分析和发布。
3.加强大数据应用:利用大数据分析技术,对农产品质量安全进行风险评估和预警,提高监管效果。
四、社会参与1.加强农产品质量安全宣传教育:通过广播、电视、报纸、网络等渠道,加强农产品质量安全宣传教育,提高公众对农产品质量安全的认知和重视程度。
2.建立农产品质量安全投诉举报渠道:建立健全农产品质量安全投诉举报渠道,鼓励公众积极参与农产品质量安全监管工作,提供相关线索。
3.推动第三方检测机构发展:支持第三方检测机构的发展,提高农产品质量监管的独立性和客观性。
综上所述,农产品质量安全监管工作措施需要从制度建设、监督执法、信息化管理和社会参与多个方面着手来保障农产品质量安全。
这些措施的实施将有助于提高农产品质量安全水平,保护消费者的权益,推动农业可持续发展。
农产品质量安全监管措施引言:随着人们对食品安全问题的不断关注,农产品质量安全监管的重要性日益凸显。
农产品作为人们日常生活中必不可少的食物来源,其质量安全直接关系到人们的健康和生活质量。
为保障农产品质量安全,各国和地区采取了一系列监管措施,旨在确保农产品生产、加工和销售过程中不受到污染和伪劣产品的影响。
本文旨在介绍农产品质量安全监管措施的相关内容,并对其进行详细阐述。
一、健全农产品质量安全法律法规体系健全农产品质量安全法律法规体系是保障农产品质量安全的基础。
各国政府应制定和完善相关法律法规,明确农产品生产、加工和销售等各个环节的责任与义务。
同时,加强法律法规的执行力度,加大对违法行为的打击力度和惩罚力度,倡导社会主义法治精神,增强全民意识,促进农产品质量安全的建设。
二、加强农产品质量检测与监测农产品质量检测与监测是确保农产品质量安全的关键环节。
政府应加强农产品质量检测机构建设,制定严格的检测标准和方法,提高检测技术和能力,确保农产品质量问题能够及时发现和解决。
同时,加强农产品质量监测工作,建立完善的监测网络,及时跟踪农产品质量状况,发现异常情况及时处置,保障人民群众的餐桌安全。
三、加强农业生产管理农业生产管理是农产品质量安全的根本保障。
政府应加强对农业生产环节的监管,提倡绿色生态农业,减少化学农药和化肥的使用,推广有机农业生产方式,保护和改善农田生态环境。
同时,加强农产品生产基地的管理,加强对农产品种植、养殖和采摘等环节的监督,确保农产品无污染、无害。
四、加强农产品流通监管农产品流通是农产品质量安全的重要环节。
政府应加强对农产品流通环节的监管,完善农产品追溯体系,确保农产品的来源可查、去向可追。
加强对农产品市场的监管,打击假冒伪劣农产品的销售行为,确保农产品质量安全可靠。
五、加强农产品质量宣传教育农产品质量宣传教育是提高人民群众安全意识和质量监督能力的有效途径。
政府和有关部门应加强对农产品质量安全知识的宣传教育,提高人民群众对农产品质量安全的重视程度。
农产品质量安全的监管措施近年来,农产品质量安全问题引起了广泛关注,不仅影响着人们的生活健康,也对农业发展和国民经济带来了一定的冲击。
为了保障农产品质量安全,各级政府及相关部门采取了一系列监管措施。
本文将从监管机构、标准制定、农药农残检测和溯源体系等方面探讨这些措施的实施情况和效果。
一、建立健全监管机构农产品质量安全监管的第一步是建立健全监管机构。
国家级、省级及地方都设立了农产品质量安全监督管理部门,负责监管工作的组织、协调和指导。
这些机构具备一定的执法权限,可以对农产品的质量安全问题进行检查、处罚和追溯等工作。
此外,监管机构还与相关行业协会、研究机构合作,加强信息共享和技术支持,提高监管水平和效果。
二、制定农产品质量标准为了确保农产品的质量安全,制定科学的质量标准非常重要。
只有标准明确,才能对农产品的生产、加工、流通环节进行有效监管。
目前,我国针对不同类型的农产品制定了一系列相关的质量标准,包括肉类、禽类、水果、蔬菜、粮食等。
这些标准主要包括产品质量要求、生产工艺、添加剂使用等内容,旨在保障农产品的安全和质量。
三、强化农药农残检测农药是提高农产品产量和质量的重要手段,但滥用和超标使用农药会对人体健康造成严重威胁。
因此,加强农药农残检测是确保农产品质量安全的重要措施之一。
监管部门应建立一套完善的农药残留检测体系,包括检测方法、检测设备、人员培训等方面的建设与提升。
此外,还应加大对农产品市场的抽检力度,对农药残留超标的农产品进行严厉处罚,以威慑违法行为。
四、建立农产品溯源体系农产品质量安全溯源体系的建立,可以确保农产品的来源可追溯,一旦发生质量安全问题,可以及时找到问题的源头并采取相应的措施。
政府、企业以及第三方认证机构可以通过建立溯源平台、采集农产品信息等方式,实现农产品生产和流通过程的可追溯性。
这种溯源体系对于提高农产品质量安全水平,增强消费者对农产品的信任度起到了重要的作用。
综上所述,农产品质量安全的监管措施包括建立健全监管机构、制定质量标准、强化农药残留检测和建立溯源体系等。
农产品质量安全监管工作要点以推动特色产业高质量发展为重点,以产业绿色、产品优质、质量安全为导向,以强化监管为保障,以标准化生产为支撑,推动农产品“三品一标”发展提升到更高水平,持续巩固农产品质量安全稳中向好态势。
一、加强风险防范(一)开展风险监测。
优化监测方案,加大随机抽样力度,提高产地、“三前”环节、小农户抽检比例,实施农产品质量安全风险等级监测与飞行检查,全年开展定量监测X批次,市畜禽产品监测数据通过“畜禽产品采样系统”直报。
持续开展畜产品“瘦肉精”和生鲜乳质量安全监测,确保“瘦肉精”和“三聚氰胺”零添加。
(二)深化风险评估。
以特色产业为重点,紧盯食用农产品中生物du素、有害微生物、农兽药残留、非法添加物等危害因子,组织质量标准与检测技术研究所分品类开展治理安全风险评估,撰写风险评估报告X份。
继续实施信息会商和定期监测通报制度,全年召开形势分析会商会,及时通报不合格产品信息。
组织成立农产品质量安全风险评估专家委员会,定期发布农产品质量安全报告。
(三)强化应急处置。
健全应急处理机制,加强应急管理和培训演练,全天候、全网络监测舆情动态,对重点舆情快速反应、持续跟踪、全面研判、积极引导,及时化解风险。
针对问题多发地区和重点品种,加大巡查监测力度,做到早发现、早处置。
举办农产品质量安全应急演练,提高突发事件应急处置能力。
(四)加强科普宣传。
依托现有已创建的现代农业全产业链标准化生产基地,建立科普长廊,宣传普及农产品绿色生产模式。
开展农产品质量安全知识“进食堂、进学校、进市场”系列宣传活动,组织部级检测中心、风险评估实验室举办公众开放日活动。
加强与食品安全报等主流媒体合作,扩大农产品质量安全政策和生产消费知识宣传面,提高消费者质量安全科学认知水平,引导放心消费。
二、强化监管(五)持续严打禁限用药物使用。
始终保持高压态势,种植业以韭菜、芹菜、白菜、豇豆等违法使用du死蜱、克百威为重点,畜禽以产蛋期蛋鸡违法使用恩诺沙星、环丙沙星、氟苯尼考和乌鸡养殖中违法使用氧氟沙星、氯霉素、金刚烷胺为重点,水产品以鲤鱼、鲫鱼、草鱼违法使用地西泮、孔雀石绿、氯霉素为重点,切实加强基地、市场日常检查,扎实开展专项检查、飞行检查、暗查暗访,全年不定期组织开展X次专项监督抽查。
农产品安全质量监管方案第1章农产品质量安全监管概述 (3)1.1 农产品质量安全现状分析 (3)1.1.1 我国农产品质量安全总体形势 (3)1.1.2 农产品质量安全风险因素 (3)1.2 监管体系与政策法规 (3)1.2.1 监管体系 (3)1.2.2 政策法规 (3)第2章农产品产地环境监管 (4)2.1 产地环境质量评价与监测 (4)2.1.1 评价指标体系构建 (4)2.1.2 监测方法与技术 (4)2.1.3 监测结果分析与评价 (4)2.2 产地环境保护与治理 (5)2.2.1 土壤环境保护与治理 (5)2.2.2 水体环境保护与治理 (5)2.2.3 大气环境保护与治理 (5)2.2.4 生态保护与恢复 (5)2.2.5 社会经济与环境协调发展 (5)第3章农业投入品监管 (5)3.1 农药、化肥合理使用与监管 (6)3.1.1 合理使用农药、化肥 (6)3.1.2 农药、化肥监管 (6)3.2 农业生物制品管理 (6)3.2.1 农业生物制品生产与研发 (6)3.2.2 农业生物制品市场管理 (6)3.2.3 农业生物制品使用监管 (6)第4章生产过程监管 (7)4.1 标准化生产技术规范 (7)4.1.1 生产基地选择与规划 (7)4.1.2 种植、养殖技术规范 (7)4.1.3 农药、兽药使用规范 (7)4.2 生产过程质量控制 (7)4.2.1 生产记录制度 (7)4.2.2 质量检测与监控 (7)4.2.3 风险评估与预警 (7)4.2.4 生产者培训与教育 (7)4.2.5 监管部门检查与执法 (8)第5章农产品质量检测与认证 (8)5.1 检测技术与方法 (8)5.1.1 检测技术 (8)5.1.2 检测方法 (8)5.1.3 检测标准与规范 (8)5.2 认证体系与监管 (8)5.2.1 认证体系 (8)5.2.2 认证流程与监管 (9)5.2.3 监管措施 (9)第6章风险评估与管理 (9)6.1 风险识别与评估 (9)6.1.1 风险识别 (9)6.1.2 风险评估 (9)6.2 风险预警与应急处理 (10)6.2.1 风险预警 (10)6.2.2 应急处理 (10)第7章农产品流通环节监管 (10)7.1 流通渠道与市场准入 (10)7.1.1 流通渠道梳理 (10)7.1.2 市场准入制度 (10)7.2 追溯体系与监管 (11)7.2.1 建立健全农产品追溯体系 (11)7.2.2 加强农产品流通环节监管 (11)7.2.3 创新监管手段 (11)7.2.4 完善法律法规体系 (11)7.2.5 强化宣传与培训 (11)7.2.6 鼓励社会共治 (11)第8章消费环节监管 (11)8.1 消费者教育与权益保护 (11)8.1.1 教育培训 (11)8.1.2 权益保障 (12)8.2 食品安全知识普及与宣传 (12)8.2.1 普及内容 (12)8.2.2 宣传方式 (12)8.2.3 宣传效果评估 (12)第9章监管能力建设 (12)9.1 监管机构与队伍建设 (13)9.1.1 优化监管机构设置 (13)9.1.2 加强监管队伍建设 (13)9.1.3 建立健全考核评价机制 (13)9.2 监管技术支持与研发 (13)9.2.1 加强监管技术研发与应用 (13)9.2.2 建立健全监测预警体系 (13)9.2.3 推动监管信息化建设 (13)9.2.4 强化技术支撑队伍建设 (13)9.2.5 建立健全技术标准体系 (14)第10章农产品质量安全监管政策建议 (14)10.1 政策法规完善与修订 (14)10.1.1 完善农产品质量安全法规体系 (14)10.1.2 制定农产品质量安全标准 (14)10.1.3 强化政策宣传与培训 (14)10.2 农产品质量安全监管体系建设与发展战略 (14)10.2.1 构建农产品质量安全监管体系 (14)10.2.2 加强农产品质量安全风险防控 (14)10.2.3 推进农产品质量安全追溯体系建设 (14)10.2.4 强化农产品质量安全科技创新 (15)10.2.5 深化国际合作与交流 (15)第1章农产品质量安全监管概述1.1 农产品质量安全现状分析1.1.1 我国农产品质量安全总体形势我国农产品质量安全水平稳步提升,但仍存在一些突出问题。
农产品质量安全问题的解决方案与监管策略引言:近年来,随着人们对食品安全和健康问题关注的增加,农产品质量安全问题日益受到广泛关注。
为了保障消费者的权益和健康,各国纷纷制定相关法规和监管措施来解决农产品质量安全问题。
本文将探讨一些能够有效应对这些挑战的解决方案,并介绍其背后的监管策略。
一、提升生产环节质量管理水平1. 强化种植基地管理种植基地是确保农产品质量安全的第一道防线。
因此,建立统一规范、科学合理且可行性强的种植标准显得非常重要。
政府可以出台相应政策鼓励并指导企业或种植户按照标准进行生产,并依法设立检测机构进行抽检,以保证符合国家标准。
2. 推进现代化养殖技术养殖过程中可能存在药物滥用、使用不合格饲料等现象。
为了改善这样的情况,需推进现代化养殖技术,如建立科学合理的饲料配方、规范用药制度和环境管理等,并加大对养殖场进行监管以确保实施。
二、加强产品流通环节监管1. 建立完善的农产品溯源体系溯源系统可以通过追踪记录农产品在种植或生产过程中的来源、质量信息等。
政府及相关部门应建立统一的农产品溯源体系,并要求企业将适当的标识码添加到产品包装上,以便消费者可以扫描并获取详细信息。
此外,强调透明度和可追溯性有助于提高市场信心。
2. 加强对供应链各环节监控农产品流通过程中存在着多个环节,如收购、运输和销售等。
为了确保农产品质量安全,需要政府以及相关监管机构加大力度对这些环节进行监管与检查,并制定具体措施来解决问题。
例如,在运输过程中要求车辆符合卫生条件且配备专业设施来防止污染。
三、增强消费者权益保护意识1. 提供消费者教育与宣传消费者作为市场的主要参与者,了解农产品质量安全问题非常重要。
政府和相关机构应加强消费者教育,提供有关食品安全的知识以及辨别合格产品的方法,并通过多种渠道(如网络、媒体、社区)进行广泛宣传。
2. 建立健全消费维权机制针对农产品质量问题引发的消费纠纷,政府可以建立健全完善的消费维权机制。
农产品质量安全监管要点
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻执行《中华人民共和国农产品质量安全法》、《省农产品质量安全条例》等法律法规,围绕农产品种植、养殖环节,强化依法监管,进一步健全农产品质量安全监管体系,强化农产品质量安全日常监管,完善农产品质量安全监管长效机制,进一步提高全区种植业“三品”产量比重,全面提升全场农产品质量监管水平,确保农产品质量安全,各村要把农产品质量安全摆在更加突出的位置,坚持强化依法监管和推进标准化生产“两手抓”、“产”出来和“管”出来“两手硬”,通过实施最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,落实监管职责,强化生产过程全程监管,确保全场不发生重大农产品质量安全事件,切实维护人民群众“舌尖上的安全”。
二、工作目标
力争初步建成农产品质量安全监管体系、检测体系和执法体系,基本健全农产品质量安全监管制度,农产品标准化生产基本普及,农产品质量安全监管能力全面提高,农产品生产经营主体的责任意识和诚信意识显著增强,优质安全品牌农产品的比重和市场公信力大幅提升,基本建立农产品质量安全长效监管机制,规范农产品质量安全监管服务站的管理与运行;
进一步提高地产农产品抽检合格率;完善农产品安全诚信体系建设,认真做好农产品质量安全保障工作,确保全场不发生因食用地产农产品而出现的中毒事件。
三、工作重点
(一)落实监管责任
1、强化属地管理责任。
各村要落实属地管理责任,对本
行政区域内农产品质量安全负总责,加强组织领导和工作协调,把农产品质量安全监管纳入重要议事日程,统一领导本行政区域农产品质量安全监管工作;组织协调本行政区域内重大农产品质量安全事故和突发事件的应急处置工作;建立并实行农产品质量安全工作责任制和责任追究制。
2、强化生产经营主体责任。
督促农产品生产经营者、畜
禽屠宰企业落实主体责任,建立健全产地环境管理、生产过程管控、包装标识、准出准入等制度,进一步强化农产品生产经营者作为质量安全第一责任人的法律意识和责任意识。
(二)提高监管能力
1、健全监管体系。
建立完善场、村二级监管机构,强化
队伍建设,突出抓好农产品质量安全执法队伍、农产品质量安全监管员和生产企业内检员三支监管队伍的建设,健全村级农产品质量安全协管员队伍,明确工作任务,落实工作责任,真正将农产品质量安全监管工作下沉至田间地头。
2、加强农产品质量安全监管员队伍的业务水平建设。
突
出抓好农产品质量安全检测员队伍和农产品质量安全执法员队伍的技术培训,每个村要逐步设立1名专(兼)职农产品质量安全协管员。
强化监管员队伍农产品质量安全技能培训和工作考核,为农产品质量安全监管提供有力的组织保障。
(三)强化农产品质量安全日常监管
1、开展全场农产品质量安全监督抽检。
根据农产品质量
安全监督抽检方案,加强地产农产品产地准出的监督抽检,对检测不合格的农产品依法加大行政处罚的力度,进一步强化农产品生产者作为农产品质量安全第一责任人的法律意识,确保产农产品消费安全。
2、深入推进全区农产品安全诚信体系建设。
为进一步加
强农产品质量安全监管,落实农产品生产种养殖单位的主体责任,对全场的专业合作社及其开办或管理的农业生产种养殖基地,继续开展农产品质量安全监督量化管理等级评定。
3、加强产地安全管理。
探索建立农产品产地环境监测评
价制度,对重点地区农产品产地环境进行定位监测,全面掌握水、土、气等产地环境因此变化情况。
结合监测普查,加快推进农产品产地环境质量分级和功能区划,以无公害农产品产地认定为抓手,科学确定适宜生产的农产品品种,及时调整种植、
养殖结构和区域布局。
建立严格的农产品产地安全保护和污染修复制度。
4、加强投入品管理。
建立和畅通农业投入品经营主渠道,推广农资连锁经营和直销配送,着力构建新型农资经营网络,提高优质放心农业投入品覆盖面。
对农业投入品生产经营主体依法实施备案登记,建立生产经营诚信档案,落实购销台账管理。
着力构建农业投入品监管信息平台,将农业投入品纳入可追溯的信息化监管范围。
建立健全农业投入品监测抽查制度,定期对农业投入品经营门店及生产企业开展督导巡查和产品抽检。
强化农药、兽药、肥料、饲料及饲料添加剂等农业投入品质量监管,严防农业投入品乱用和滥用,强化兽用处方药使用监管,依法落实兽药休药期和农药安全间隔期制度。
5、加强生产过程管理。
加强对农产品生产全过程质量安全督导巡查和检验监测,推动农产品生产经营者在购销、使用农业投入品过程中执行进货查验等制度。
督促农产品生产企业和农民专业合作社依法建立农产品质量安全生产档案,积极引导和推动家庭农场、生产大户等农产品生产经营主体建立生产档案,鼓励农产品生产经营散户主动参加规模化生产,自觉建立和实施生产档案。
加大对生产档案的监督检查力度。
大力推进农业标准化生产,支持农产品质量安全的质量控制规范和技术规程的制定(或修订)与推广,及时将相关标准规范转化成符合生产实际的简明操作手册和明白纸,不断扩大种养殖整区
域标准化示范创建。
稳步发展无公害、绿色农产品,大力培育优质安全农产品品牌,加强农产品质量认证监管和标志使用管理,充分发挥“三品一标”在产地管理、过程管控等方面的示范带动作用,用品牌引领农产品消费,增强公众信心。
6、加强产地准出管理。
因地制宜建立农产品产地安全证
明制度,加强畜禽产地检疫,严格落实畜禽养殖检疫申报制度,督促农产品生产经营者加强生产标准化管理和关键点控制。
(四)强化依法监管
1、健全执法体系。
场要将农产品质量安全监管执法纳入
综合执法范围,要进一步梳理、强化农业产品执法机构建设,明确方案,落实管理模式,要按照行政权力下放的要求,明确场对农产品质量安全监控的职能,赋予行政执法权限。
2、开展专项整治。
深入开展专项整治,全面排查区域性、行业性、系统性风险隐患和“潜规则”,集中力量解决农兽药残留超标、非法添加有毒有害物质、产地重金属污染、假劣农资等突出问题。