《“十三五”国家信息化规划》政策解读

教育信息化“十三五”规划，最详细的解读小编说在网络学习空间里，教师备课、授课，学生预习、自测……这样的愿景在未来5年或将变为现实。

教育部日前印发的教育信息化“十三五”规划，对未来一段时间我国教育信息化发展做出全面部署。

我们对重要任务进行细分解读，以便教育局和学校相关领导更好的部署规划，共同推进教育信息化进程。

一、完成“三通工程”建设，实现公共服务平台协同发展具体任务：1.基本实现各级各类学校宽带网络的全面覆盖；基本建成数字教育资源公共服务体系；基本形成与学习型社会建设需求相适应的信息化支撑服务体系；2.各地要根据信息化教学的实际需求，做好资源平台建设规划论证，充分利用现有通信基础设施，加快推进区域平台建设和与国家教育资源平台的协同服务。

鼓励企业根据国家规定与学校需求建设资源平台，逐步实现资源平台、管理平台的互通、衔接与开放。

二、不断扩大优质教育资源覆盖面具体任务：深入推进三个课堂建设-------“专递课堂”、“名师课堂”、“名校网络课堂”。

三、加快探索数字教育资源服务供给模式具体任务：1.继续开展“一师一优课、一课一名师”活动；2.以先建后补方式继续开展“职业教育专业教学资源库”建设；3.加快制订数字教育资源相关标准规范，完善多机制、多途径整合优质数字教育资源的制度；4.加大数字教育资源的知识产权保护力度，加强相关法治培训；5.进一步确立通过市场竞争产生优质资源、提供优质资源服务的机制；6.要通过多种方式大力培育数字教育资源服务市场，积极探索在生均公用经费中列支购买资源服务费用的机制；7.鼓励企业积极提供云端支持、动态更新的适应混合学习、泛在学习等学习方式的新型数字教育资源及服务。

四、创新“网络学习空间人人通”建设与应用模式具体任务：1.积极利用成熟技术和平台，统筹推进实名制网络学习空间的建设与应用；2.空间要集成网络教学、资源推送、学籍管理、学习生涯记录等功能。

要融合网络学习空间创新教学模式、学习模式、教研模式和教育资源的共建共享模式；3.鼓励教师应用网络学习空间开展备课授课、家校互动、网络研修、指导学生学习等活动；4.鼓励学生应用网络学习空间进行预习、作业、自测、拓展阅读、网络选修课等学习活动；5.鼓励家长应用网络学习空间与学校、教师便捷沟通、互动，关注学生学习成长过程，有效引导学生科学使用空间；6.要实现学生学习过程、实践经历记录的网络学习空间呈现，依托网络学习空间逐步实现对学生日常学习情况的大数据采集和分析，优化教学模式。

“十三五”规划建议解读之发展目标、指导思想及战略重点王小广国家行政学院决策咨询部副主任、研究员各位学员好！现在由我来给大家讲讲“十三五”的规划的基本思路以及总体情况，题目为“新理念、新战略”，战略即思路，副标题是“十三五规划的总体思路解读”。

这一部分分三个方面内容：第一，“十三五”的发展目标和指导思想、原则，对于所追求的目标的定位和内涵是很重要的；第二，“十三五”的新理念是一个最大的创新点，将理念作为一体主线，发展理念创新，最大的创新点和几个新亮点；第三，五大发展战略与重点。

前面讲的是发展目标、指导思想，第二点是新理念，第三点是五大发展战略的主要作用及重点。

一、“十三五”的发展目标和指导思想（一）“十三五”的发展总目标第一，发展目标与指导思想。

“十三五”规划的目标是在“十一五”、“十二五”的基础上，是前期对2020年一百年的全面建设小康的目标基础上制定的，所以它与过去的增长率的变化、全面建成小康社会的这么一个发展要求，十八大时又提出了“更好更快”，现在是“更好”，强调质量效益，在平衡性、协调性和可持续增强情况下的翻两番，这是十八大的说法。

现在在“十三五”规划的节点上，我们对于2020年有一个什么样的目标期望，十年间，同样还是翻一番，在平衡性、包容性和可持续性明显提高基础上的翻番。

平衡性、可持续性没有变，包容性变了，叫“包容性”不叫“协调性”，有一个发展是协调发展，经细细的研究以后，“包容性”比“协调性”广，包容性=协调性+共享性，这是包容发展。

所以，这个目标时至今日，因为处在新常态，速度没有提高，维持在减速，只能维持在中高速，那我们的质量目标和内涵要求更高，所以以“包容性”来替代“协调性”，这是一个变化。

总体的目标是新一届政府这三年来提出来的双中高目标，这是今年政府工作报告里，将它作为一个既有速度又有质量效益的双中高目标，中高速+中高端，这都写在建议里边了。

当然，具体的GDP，在五中全会召开之前，我就接受很多采访，到底是6%、6.5%、7%、6%—7%，这都不重要，十年翻一番，未来几年是6.5%左右。

“十三五”国家信息化发展战略纲要解读《战略纲要》给纺织信息化赋予了新的内容。

在“着力提升经济社会信息化水平”部分明确提出要“以智能制造为突破口，加快信息技术与制造技术、产品、装备融合创新，推广智能工厂和智能制造模式，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平”；要“深化互联网在制造领域的应用，积极培育众创设计、网络众包、个性化定制、服务型制造等新模式，完善产业链，打造新型制造体系。

”由此可以看出，下一阶段包括纺织工业在内的我国制造业信息化的战略重点是智能制造和深化互联网应用。

2016年7月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《国家信息化发展战略纲要》（简称《战略纲要》），立足于我国信息化建设进程和新形势，明确了新的指导思想、战略目标、基本方针和重大任务，成为规范和指导未来十年国家信息化发展的纲领性文件。

这里主要结合纺织行业的实际情况，就《战略纲要》对于新形势下驱动产业转型升级的重要意义做一个初步解读。

一、坚持对信息化的一贯阐述信息技术不断发展和应用，大大影响和改变了经济社会的各个层面，而且从根本上改变了人类的思维和行为方式。

信息化就是加快信息技术发展及其产业化，提高信息技术在经济和社会各领域的推广应用水平，推动经济和社会发展的过程。

上个世纪末，信息化已经成为我国的重要战略发展目标。

2002年党的“十六大”提出以“信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的大政方针；2006年，中办、国办印发了《2006-2020年国家信息化发展战略》（简称《发展战略》），要求到2020年，我国国民经济和社会信息化取得明显成效，新型工业化发展模式初步确立，为迈向信息社会奠定坚实基础。

这是国家层面第一个关于发展信息化的纲领性文件；2007年党的“十七大”报告正式将信息化列入“五化”，提出“两化融合”的概念，即信息化与工业化融合，走新型工业化的道路，尤其对工业各个产业的信息化建设指明了发展方向。

近年来，新一代信息技术飞速发展，物联网、云计算、大数据、移动互联网极大地改变了信息化的大环境。

“十三五”国家信息化规划发布
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“十三五”国家信息化规划发布
国务院日前印发的《“十三五”国家信息化规划》（下称《规划》），是“十三五”国家重点专项规划之一，是“十三五”规划纲要和《国家信息化发展战略纲要》的细化落实，旨在为“十三五”时期各地区、各部门推进信息化工作提供行动指南。

《规划》提出到2020年信息产业收入规模预计达到26.2万亿元等发展目标，并明确制定网络强国工程实施纲要，推动出台网络安全法、密码法、个人信息保护法，加快网信军民融合立法进程，建立国家治理大数据中心等重要政策信号。

围绕网络安全和大数据，《规划》明确提出了要建立多个国家级平台，具体包括：建立国家互联网大数据平台、国家治理大数据中心、国家关键数据资源目录体系，整合构建国家涉农大数据中心和国家农业云等。

除了“国家大数据发展工程”和“国家互联网大数据平台建设工程”之外，有关大数据建设的.内容在16个重点工程的另外7项中也有重点论述。

此外，《规划》还明确提出支持国家信息化发展的政策措施，具体包括优先推进电信、“十三五”国家信息化规划发布网络安全、密码、个人信息保护、电子商务、电子政务、关键信息基础设施等重点领域相关立法工作；加快?_放社会资本进入基础电信领域竞争性业务等。

信息化建设“十三五”发展规划为进一步推进行业信息化建设进程，以信息化带动行业管理水平的不断提升，围绕“十三五”总体发展规划，结合企业信息化建设现状，特制定《信息化建设“十三五”发展规划》。

一、信息化建设现状与发展分析（一）信息化建设取得的成绩“十二五”期间，系统信息化建设步伐明显加快，总体来讲，系统“十二五”信息化规划实施基本顺利，信息化基础进一步夯实，信息安全保障体系取得长足进展，主营业务管理信息系统应用建设全面铺开，信息化对业务和管理的支持在深度、广度和协同度上得以全面提升。

主要成绩如下：1、信息化设施不断完善。

一是建成了行业网络。

建设了以市公司为核心的三级网络，实现了全区76个节点之间的互联互通，为满足业务应用提供了“高速公路”。

二是建设了系统平台。

先后投资800余万元，购置了31台服务器（含小型机）、7台存储设备、18台网络交换等设备，搭建了承载业务系统运行的基础平台。

三是配备了办公设备。

07年至今，全市共购置计算机843台，笔记本79台、收购专用设备127套，打印机428台，平均每个烟站4台以上，客户经理、稽查员等岗位基本达到“人手一机”。

2、信息化应用不断深化。

一是推广了卷烟营销软件。

推广部署了卷烟营销、“一号工程”、新商盟网上订货、手机订货、“135”工作法、零售终端软件、电子代扣、仓储管理、统计并轨等软件系统，涵盖了卷烟订货、配送、客户服务、数据统计全过程。

二是推进了烟叶信息化建设。

应用了省局推广的烟叶生产收购、在线支付、电子合同系统，自主开发了烟叶仓储管理系统、质量管理体系软件，完成了自动化收购线、入户预检、烟田物联网试点，建设了烟叶收购视频监控系统。

三是开展了电子政务应用。

推广了省局专卖、办公OA、两项工作、人力资源、财务预算、电子档案等管理系统，建成了以市公司为中心、各县级公司为分会场的行业视频会议系统。

3、信息化管理不断提升。

一是健全了制度。

近年来，制订完善了《信息化工作管理办法》、《行业网络管理办法》、《信息化项目管理办法》、《信息安全管理办法》、《信息化设备管理办法》等十余个管理制度。

十三五规划内容 20XX年五中全会十三五规划深度解读【整理版】《十三五规划内容 20XX年五中全会十三五规划深度解读【整理版】》中共十八届五中全会10月26日在北京召开，研究制定“十三五”规划将成为本次会议的重中之重。

伴随着“十二五”规划步入收官之年，“十三五”规划也进入谋篇布局之时。

目前，通过对我国多个地区“十三五”规划的预研究发现，经济发展、转型升级、区域发展、生态文明是各地关注的四大重要关键词。

1.经济发展是第一要务受全球金融危机和局部性区域冲突等影响，世界经济进入弱复苏、慢增长、多风险的阶段，并呈现出长期化趋势。

中国经济也基本结束了高速增长期，进入了增长速度换档期、结构调整阵痛期以及前期政策消化期三期叠加的阶段。

在这种国内外形势下，要实现十八大提出的到2020年实现国内生产总值(GDP)和城乡居民人均收入比20XX年翻一番，全面建成惠及十几亿人口的小康社会的目标，“十三五”期间的年均GDP 增速必须达到6.56%。

而全面建成小康社会还将面临的一个巨大挑战，实现7000多万贫困人口全部脱贫，这要求必须保持经济中高速增长，坚持发展是第一要务。

2.转型升级是主线经过30多年的高速发展，我国经济取得了举世瞩目的成就，但这种发展是一种失衡的发展。

从发展模式看，依靠投资拉动经济增长的模式依然没有得到根本转变;从需求结构看，主要依赖投资和出口拉动;心得体会从产业结构看，主要依赖工业扩张带动;从要素投入结构看，主要依赖物质资源和简单劳动投入推动，是一种“高投入、高消耗、高排放、低效益”的粗放发展。

但是，随着国内外形势的发展，我国支撑现在要素投入型增长模式的条件和环境正发生重大变化：人口红利逐步消失;投资拉动效应减弱;产能过剩严重;低成本支撑的出口优势不可持续;资源环境无法继续承载粗放式增长。

为此，我国必须尽快实现增长方式转变，在“十三五”时期，我国需要推动以服务化、信息化、融合化、生态化为方向，促进经济增长由要素驱动向创新驱动、低成本竞争向质量效益竞争、粗放制造向绿色制造、制造经济向服务经济转变，构建以新经济为引领，现代服务业为主导，战略新兴产业和先进制造业为支撑，传统优势产业为基础的现代产业体系，完成经济转型升级，并力求换挡不失势、转型不转向。

国务院印发《“十三五”国家信息化规划》
佚名
【期刊名称】《农业科技与信息》
【年(卷),期】2016(000)035
【摘要】经李克强总理签批，国务院日前印发《“十三五”国家信息化规划》（以下简称《规划》）。

《规划》是“十三五”国家规划体系的重要组成部分，是指导“十三五”期间各地区、各部门信息化工作的行动指南。

《规划》强调，要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力补齐核心技术短板，全面增强信息化发展能力；着力发挥信息化的驱动引领作用，全面提升信息化应用水平；着力满足广大人民群众普遍期待和经济社会发展关键需要，重点突破，推动信息技术更好服务经济升级和民生改善；着力深化改革，全面优化信息化发展环境。

为如期全面建成小康社会提供强大动力。

【总页数】1页(P21-21)
【正文语种】中文
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