行政法与行政诉讼法之判决、裁定与决定

行政法与行政诉讼法简答题Happy First, written on the morning of August 16, 2022行政法名词解释重点1行政法：是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称..2行政法律事实：是由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实;简称法律事实..3行政关系：就是行政权被行使过程中所产生的社会关系..4行政法规：是国务院制定的规范性文件的总称..5行政法律关系：是指为行政法所调整和规定的;具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系..6部门规章：是国务院各部门制定的规范性文件的总称..7行政法的法源：即行政法的渊源;是指行政法的外部表现形式..8行政法律关系主体：是指参加行政法律关系;享有权利、承担义务的当事人..9行政法律关系客体：是指行政法律关系中当事人权利、义务所指向的对象..10行政法律关系内容：是指行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务..11行政法律关系变更：就是指行政法律关系构成要素的变更..12行政法的基本原则：是贯穿于全部行政法律规范之中的;调整和决定行政主体全部行为的基本准则..13行政主体：是享有国家行政权力;能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织..14行政机关：指一个国家的统治阶级根据其统治意志依照宪法和有关法律设置的行使国家权力组织管理国家行政事务的机关..15行政法制监督：是指国家权力机关国家司法机关上级行政机关专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法所进行的监督..16行政行为：是指行政主体行使行政职权;做出的能够产生行政法律效果的行为.. 17抽象行政行为：是指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为;包括行政主体制定行政法规和行政规章的行为;也包括行政主体制定的行政措施发布行政命令、通知、通告、决议、决定的行为等..18具体行政行为：是指行政主体对特定的行政管理对象实施的行政行为;包括行政许可、行政强制、行政处罚等行为;通常以具体的、完整的行政决定的形式表现出来.. 19行政立法：是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序;制定行政法规和行政规章的活动..20行政许可：是指行政主体根据行政相对方的申请;经依法审查;通过颁发许可证、执照等形式;赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为..21行政强制：是指行政主体为实现一定的行政目的;保障行政管理的顺利进行;对行政相对方的人身及财产等采取的强制性的具体行政行为的总称..22行政强制执行：指公民法人或其他组织拒不履行行政法上的义务;行政机关或人民法院依法采取强制措施;迫使其履行义务的具体行政行为..23代执行：是指行政强制执行机关或第三人代替义务人履行法定义务;并向义务人征收必要费用的强制执行措施..24执行罚：是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体;科以金钱给付义务;以促使其履行义务的强制执行措施..25即时强制：是指因情况紧急;为了达到预期的行政目的;行政主体不以相对方不履行义务为前提即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度..26行政合同：是指行政主体之间;行政主体与公民、法人或其他组织之间;为了实现行政管理的目的;依双方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议.. 27行政指导：是行政机关在其所管辖的事务范围内;根据国家的政策规定或者法律原则;针对特定的公民、法人或其他组织;用非强制性的方法和手段;取得该行政相对方的同意或协助;有效地实现一定的行政目的得主动的管理行为..28行政处罚：是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为..29行政监督：就是行政机关实施的法律监督..即行政系统内部上下级之间的法律监督以及行政系统内部设立的专门监督机关的法律监督..30行政责任：是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当;违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性法律后果..31行政违法：是指行政主体及其执行公务的人员;在行政管理过程中;违反行政法律规范的行为..32行政不当：也叫行政失当;指行政主体及其执行公务的人员;再执行行政管理过程中做出的行政行为虽然合法但不合理..33行政救济：指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益;而请求有权的国家机关依法对行政违法或行为不当行为实施纠正;并追究其行政责任;以保护行政相对方的合法权益的一种法律制度..34行政复议：指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益;按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请;由受理申请的行政机关对该具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动..35行政复议决定：行政复议机关对申请复议的具体行政行为所依据的事实、证据和法律规范进行审查后;应对具体行政行为是否合法和是否适当作出复议决定..36行政赔偿：又称行政侵权赔偿;是指行政主体及其工作人员;在行使行政职权过程中;因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害;由行政主体给予赔偿的法律制度..37行政赔偿义务机关：是负有行政赔偿义务的行政主体38行政追偿：就是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后;依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度..39行政诉讼：是解决行政争议的重要法律制度..40行政诉讼法：指有关调整人民法院和当事人及其他诉讼参与人在审理行政案件过程中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法律规范的总和..41国家行为：是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权;以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为;以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为..42级别管辖：是指上下级人民法院受理第一审行政案件的分工和权限..43地域管辖：又称“区域管辖”;是指同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限..44共同管辖：是指两个以上法院同时对一个案件均有管辖权..45裁定管辖：指在特殊情况下;由法院已移送、指定等行为确定的管辖..46移送管辖：指某一人民法院受理行政案件后;发现本院对该案件没有管辖权;将案件移送给有管辖权的法院审理..47指定管辖：是指上级人民法院以裁定的方式指定某一下级人民法院管辖某一行政案件..48行政诉讼参加人：是指参加行政诉讼的当事人和诉讼代理人..49行政诉讼参与人：是指除审判人员书记员执行人员以外的参与行政诉讼的人..50共同诉讼：是指当事人一方或者双方为两个以上主体;因同一具体行政行为发生的行政案件;或者因同样具体行政行为发生的行政案件;人民法院认为可以合并审理的诉讼..51共同诉讼人：是指共同诉讼案件的当事人..52诉讼代理人：是指以当事人名义;在代理权限范围内代替或协助当事人进行诉讼活动的人..53审判监督程序：是指人民法院发现已经发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规规定;依法对案件再次进行审理的程序..54行政诉讼证据：是指在行政诉讼中用以证明案件实施情况的一切材料和事实..55举证责任：是法律假定的一种后果;特指承担该责任的当事人必须对自己的主张举出主要的事实根据;以证明其确实存在;否则将承担败诉后果..56行政诉讼判决：是指人民法院根据事实;依据法律、法规;参照规章;对具体行政行为的合法性做出的实体裁判..57行政诉讼裁定：是指在行政诉讼过程中;人民法院针对行政诉讼程序问题作出的判决..58行政诉讼决定：是指人民法院在诉讼期间;对诉讼中遇到的特殊事项作出的裁决.. 59行政诉讼执行：是指人民法院按照法定程序;对已经生效的法律文书;在负有义务的一方当事人不履行义务时;强制其履行义务;保证生效法律文书的内容得到实现的活动..60非诉行政案件执行：是指公民法人或其他组织既不向人民法院提起行政诉讼;又不履行行政机关做出的具体行政行为;行政机关向人民法院提出执行申请;由人民法院采取强制措施;使具体行政行为得以实现的制度..问答题重点1试述行政法的发源..答：行政法的法源：即行政法的渊源;是指行政法的外部表现形式..行政法的法源共有以下表现形式：1宪法..宪法是国家的根本大法;具有最高的法律效力;是一切立法的根据..我国宪法所包含的行政法规范主要有：关于国家行政机关的设置、组成及基本职权、职责的规范；关于国家行政机关的活动基本原则的规范；关于公民在有关行政法律关系中享有的权利和应尽的义务的规范..2法律..作为行政法主要渊源的法律;有两种情况：一是某一项法律的全部法律规范都属于行政法规范..二是某一项法律;只有其中一部分和某一条款属于行政法规范;其他部分或条款属于其他性质的法律规范..3行政法规和部门规章..这是行政法最主要的渊源;但行政法规和部门规章并不全部是行政法规范;它们也可以是其它部门法的渊源..4地方性法规和地方行政规章、自治条例和单行条例..5与行政法有关的法律解释..包括立法解释、司法解释、行政解释和地方解释..此外;我国政府所签订、加入或承认的国际条约;以及中共中央和国务院联合发布的法律文件;其中涉及行政内容的也是行政法的法源..2试论行政合法性原则..答：所谓行政合法性原则是行政法治原则的核心内容..它是指行政权力的设立、行使必须依据法律;符合法律要求;不能与法律相抵触..行政合法性原则要求行政主体必须严格遵守行政法律规范的要求;不得享有行政法规范以外的特权;超越法定权限的行为无效；违法行政行为依法应受到法律制裁;行政主体应对其行政违法行为承担相应的法律责任..行政合法性原则包括实体合法和程序合法两个方面的内容..行政合法性原则应包括以下三个方面的要求：一任何行政职权都必须基于法律的授权才能存在二任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律;不得与法律相抵触;这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范;而且应遵循程序法规范;二者不能偏废..三任何行政职权的授权和委托及其运用都必须具有法律依据;符合法律宗旨..3试论行政合理性原则..答：行政合理性原则是行政法法治原则的另一个重要组成部分..它是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定;而且要求这种决定应符合法律的意图和精神;符合公平正义等法律理性..其具体要求主要有：一行政行为的动因应符合法律的目的二行政行为应建立在正当考虑的基础上;要有正当的动机三行政行为的内容应合乎情理..4什么是行政主体它有哪些特征答：行政主体是享有国家行政权力;能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织..特征：一行政主体是享有国家行政权力;实施行政活动的组织；二行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织；三行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织..5什么是行政机关它有哪些特征答：国家行政机关是指一个国家的统治阶级根据其统治意志;依照宪法和有关法律的规定;行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关..它具有以下特征：1国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织..2国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织..3国家行政机关是按照一定的层次和结构组织起来并按照科学方法依法进行活动的组织..6什么是公务员其法律地位如何答：公务员是指依法履行公职纳入国家行政编制由国家财政负担工资福利的工作人员..其法律地位是指公务员在各种法律关系中享有权利、承担义务的综合表现..因其具有双重的法律身份而享有不同的法律地位..一方面;公务员是公民..这一身份决定了公务员首先享有自然人的法律地位..另一方面;公务员是国家的公务员..这一身份决定了公务员享有公务员的法律地位..这样的双重身份在某些特定的情况下会发生冲突;在发生某种法律责任的承担时应当准确加以划分..7试述行政授权的概念与特征..答：是指法律法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为..特征：1行政授权是依照法律法规的有关规定作出的..2行政授权引起职权和职责的同时转移;被授权的组织在接受职权的同时;也必须接受行政职责..3被授权的组织在被授权范围内以自己的名义自主地行使行政职权..8试述行政委托的概念、特征及条件..答：是指国家行政机关在自己的职权范围内;将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为..具有以下特征：1行政委托的委托人必须是国家行政机关..其他非行政机关的委托不能称为行政委托..2行政委托中的委托事项必须在行政机关的职权范围内..3行政委托中的被委托的对象可以是行政机关和行政机构;也可以是企事业单位或其他社会组织..9什么是行政法制监督行政法制监督的主体、对象及内容是什么答：行政法制监督是指国家权力机关国家司法机关上级行政机关专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使职权和是否遵纪守法所进行的监督..行政法制监督的主体是指依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法进行监督的国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织..行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员..行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职权以及国家公务员和被授权组织中的工作人员是否遵纪守法..10试述行政法制监督主体的监督方式..答:一国家权力机关的监督国家权力机关对行政主体的监督是全面的;具有最高权威性的..其监督方式主要有法律监督、工作监督、人事监督..二国家司法机关的监督国家司法机关的监督包括审判机关的监督和检察机关的监督..审判机关的监督主要是通过行政诉讼的方式进行..检察机关的监督主要是通过查处行政机关工作人员的职务犯罪案件的方式进行..三国家行政机关的监督国家行政机关的监督是指行政监察机关审计机关和上级行政机关的监督;属于内部监督;有较大的监督范围..行政监察机关主要是对国家公务员遵纪守法情况进行监督..国家审计机关主要是对各级人民政府及其工作部门的财政收支行为进行监督..上级行政机关对下级行政机关负有领导和监督责任;主要是通过检查工作受理复议申请等方式进行监督..四国家机关体系以外的公民、组织的监督公民、组织的监督主要是通过批评、建议、检举、揭发或申诉、申请等方式进行..11行政行为的概念和特征是什么答：行政行为是指行政主体行使行政职权;做出的能够产生行政法律效果的行为..特征：1行政行为是执行法律的行为;具有从属法律性..2行政行为具有一定的裁量性..3行政主体在实施行政行为时具有单方意志性;不必与行政相对方协商或征得其同意;即可依法自主作出..4行政行为是以国家强制力保障实施的;带有强制性;行政相对方必须服从并配合行政行为..12行政行为的成立应当具备哪些条件答：行政行为的成立是指行政行为的形成或作出..成立须具备以下条件：1主体条件..作出行政行为的主体必须是拥有行政职权的国家行政机关的公务人员;或者法律法规授权的组织的工作人员;或者是受行政主体委托的组织的工作人员..2主观条件..作出行政行为的主体在主观上有凭借行政职权产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图;并且显露达到该种效果的意思表示..3客观条件..作出行政行为的主体在客观上有行使行政职权的行为;并通过一定的外部行为方式表现出来..4法律效果条件..行政行为作出后应当能够产生一定的直接或间接的法律效果;即使某种行政法律关系产生、变更或消灭;使行政相对方的权利义务因此受到影响..13试述行政行为的内容与效力..答：行政行为的内容就是指某个行政行为对行政相对方的权利义务等产生的具体影响..概括起来;行政行为内容有1赋予权益和剥夺权益..2科以义务和免除义务3确认法律事实和法律地位..行政行为的法律效力有公定力、确定力、拘束力、执行力..14试述行政立法的概念和特点..答：行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序;制定行政法规和行政规章的活动..特点：行政立法的行政性质..行政立法主体是国家行政机关；调整的对象主要是行政管理事务及与行政管理密切相关的事务；其根本目的是实施和执行权力机关指定的法律;实现行政管理职能..行政立法的立法性质..行政立法是有权行政机关代表国家以国家的名义制定行政规范的活动；行政立法所制定的行为规则属于法的范畴;具有普遍性规范性和强制性等法的基本特征；行政立法必须遵守相应的立法程序..15我国的行政立法主体包括那些答：行政立法主体是指依法取得行政立法权;可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关..我国的行政立法主体为：一国务院;二国务院各部门;三省自治区直辖市人民政府和较大市的人民政府16我国的行政立法程序包括哪些内容答：是指行政立法主体依法定权限制定行政法规和行政规章应当遵循的步骤、方式和顺序..包括：起草；征求意见；审查；通过；签署；发布与备案..17什么是行政许可其主要特征有哪些答：行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请;经依法审查;通过颁发许可证、执照等形式;赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为..行政许可的特征主要有以下几方面：1. 行政许可是依申请的行政行为.2. 行政许可的内容是国家一般禁止的活动.3. 行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为.4. 行政许可是一种外部行政行为.5. 行政许可是一种要式行政行为.18试述行政许可的基本原则..答：1合法性原则..2公开、公平、公正原则3便民原则4救济原则5信赖保护原则6行政许可一般不得转让原则7监督原则.19试述行政许可的设定原则与设定事项..答：行政许可的设定原则：1设定行政许可应当遵循经济和社会发展规律..2设定行政许可应当有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性;维护公共利益和社会秩序..3设定行政许可应当有利于促进经济社会和生态环境的协调发展..行政许可的设定事项：1直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动;需要按照法定条件予以批准的事项..2有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等;需要赋予特定权利的事项..3提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业;需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项..4直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品;需要按照技术标准、技术规范;通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项..5企业或者其他组织的设立等;需要确定主体资格的事项..6法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项..20什么是行政许可实施主体其范围是怎样的答：行政许可实施主体是指行使行政许可权并承担相应责任的行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织..行政许可实施主体主要有三种：法定的行政机关；被授权的具有管理公共事务职能的组织；被委托的行政机关..21行政许可的实施程序是怎样的答：1申请与受理..2审查与决定..3期限..4听证..5变更和延续..6特别规定..22试述行政强制的概念与特征..答：行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的;保障行政管理的顺利进行;对行政相对方的人身及财产等采取的强制性的具体行政行为的总称..特征：1行政强制的主体是行政主体;即行政机关或法律法规授权的组织..2行政强制的对象是相对方的财物和人身自由..3行政强制的目的是为了实现一定的行政目的;保障行政管理的顺利进行..23什么是行政强制执行它有哪些特点答：行政强制执行指公民法人或其他组织拒不履行行政法上的义务;行政机关或人民法院依法采取强制措施;迫使其履行义务的具体行政行为..特点：1行政强制执行以行政相对方不履行行政法上的义务为前提..2行政强制执行由法律规定的行政机关或者人民法院实施..3行政强制执行的对象范围广泛..4行政强制执行不允许进行执行和解..24试述行政强制执行的种类和具体实施方式..答：行政强制执行的种类：一间接强制执行：分为代执行、执行罚..二直接强制执行..行政强制执行的实施方式：一对财产的行政强制执行方式..a强制划拨b强制扣缴c强行退还d强行拆除二对人身的强制执行方式..三对行为的行政强制执行方式.. 25什么是行政合同它有哪些特点答：行政合同是指行政主体之间;行政主体与公民、法人或其他组织之间;为了实现行政管理的目的;依双方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议..特点：1行政合同的当事人一方必须是行政主体..2行政合同的目的是为了实现国家行政管理目标..3行政合同的双方意思表示必须一致..4在行政合同的履行、变更或解除中;行政主体享有行政优益权..。

名词解释：行政法：是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。

行政诉讼法：是为了规范和保障人民法院能够正确、及时的审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，从而根据宪法的规定制定的一部程序性法律。

行政诉讼：是指行政相对人与行政主体在行政法律关系领域发生纠纷后，依法向人民法院提起诉讼，人民法院以法定程序审查行政主体行政行为的合法性，并判断相对人的主张是否妥当，已作出裁判的一种活动。

行政机关:是指依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。

公务员：一般是指国家依法定方式任用的，在中央和地方各级国家机关中工作的，依法行使国家行政权、执行国家公务的人员。

行政相对人：是指行政管理法律关系中与行政主体行对应的另一方当事人，即行政主体行政行为影响其权益的个人、组织。

行政法制监督：是指国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机关及国家机关系统外部的个人、组织依法对行政主体及国家公务员、其他行政执法组织和执法人员行使行政职权行为和遵纪守法行为的监督。

行政行为模式：即行政行为的形态、模型、模型模式或类型，在行政法学上表现为行政行为的概念或范畴，指在理论或实务上对行政行为的内容和程序都已经形成固定的、共同的、典型特征的行为体系。

行政立法：是行政机关根据法定权限并按法定程序制定和发布行政法规和行政规章的活动。

行政规范性文件：是指行政机关及被授权组织为实施法律和执行政策，在法定权限内制定的除行政法规和规章以外的决定、命令等普遍性行为规则的总称，俗称“红头文件”。

行政创制性文件：是指行政机关未启动行政立法程序而为不特定相对人创设权利义务的行政规范性文件。

行政解释性文件：是指行政机关为了实施法律、法规和规章，统一各个行政机关及其公务员对法律、法规和规章的理解及执行活动，对法律、法规和规章进行解释而形成的规范性文件。

行政法与行政诉讼法第八版
引言
本文档旨在提供关于《行政法与行政诉讼法》第八版的概述和解析，帮助读者更好地理解和掌握该法律文本的核心内容和实际应用。

请注意，本文仅为学术性质，不包含任何广告、敏感信息或违反法律法规的内容。

第一部分：行政法基础理论
行政法的概念与特征
- 定义：行政法是规范行政机关及其工作人员行使行政权力的法律规范总称。

- 特征：包括法定性、强制性、公权力性等。

行政法的基本原则
- 合法性原则：所有行政行为必须依法进行。

- 公平性原则：保障各方利益平衡，确保行政公正。

- 效率原则：提高行政效率，简化程序。

第二部分：行政诉讼法概论
行政诉讼法的目的与功能
- 目的：保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行政。

- 功能：解决行政争议，维护法律秩序。

行政诉讼的受案范围与管辖
- 受案范围：涉及行政行为的合法性问题。

- 管辖：根据案件性质和地域等因素确定管辖法院。

第三部分：行政行为与行政诉讼
行政行为的分类
- 具体行政行为：针对特定对象作出的决定。

- 抽象行政行为：制定普遍适用的规则和政策。

行政诉讼的程序
- 起诉：当事人对行政行为不服，可向法院提起诉讼。

- 审理：法院审查行政行为的合法性。

- 判决：法院作出是否支持原告请求的判决。

结论
《行政法与行政诉讼法》第八版是对我国行政法律体系的重要补充和完善，它不仅为行政机关提供了明确的行动指南，也为公民提供了有效的法律救济途径。

通过对该法律的学习和应用，可以促进法治政府建设，保障公民权利，实现社会公正和谐。

《行政法与行政诉讼法》期末复习重点名词释解释：1、行政法是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。

其中，行政权被行使过程中所产生的社会关系称为行政关系.2、行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。

3行政法律事实,是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生。

变更或消灭的客观现象或事实，简称法律事实.4、行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动,并独立承担由此产生的法律责任的组织5、行政职权是国家行政权的表现形式，是行政主体实施国家行政管理活动的权能。

行政职权只能由行政主体来行使，行政管理相对方不享有行政职权。

6、行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的法定义务。

任何行政主体在享有或行使行政职权的同时,必须同时履行职责.行政职责随行政职权的产生、变更或消灭而在相应变化.行政职责的核心是依法行政，7、行政机关:指一个国家的统治阶级根据其统治意志,依照宪法和有关法律的规定，行使用权国家权力、组织管理国家行政事务的机关,国家行政机关也叫国家管理机关，简称政府8、首长制和委员会制凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者,称为首长负责制，简称首长制；而赋予委员会议集体承担者,称为委员会议负责制，简称委员会制9、层次制与职能制层次制又叫层级制、分级制，是指政府组织纵向分为若干层次，每个层次所管业务性质相同,各对其上层负责，但其管辖范围随层级下降而缩小。

职能制又叫分职制,指政府组织平行划分为若干部门，每个部门所管业务内容不同，但所管范围大体相同。

10、集权制与分权制集权制指行政权力集中于上级机关，下级机关没有或有自主权，一切均需按照上级机关的指示去办。

分权制指下级机关在其管辖范围内有自主决定权.上级机关对其权限内决定的事项不加干涉。

11、公务员是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。

2019年国家法考《行政法与行政诉讼法》职业资格考前练习一、单选题1.关于行政复议第三人，下列哪一选项是错误的？A、第三人可以委托一至二名代理人参加复议B、第三人不参加行政复议，不影响复议案件的审理C、复议机关应为第三人查阅有关材料提供必要条件D、第三人与申请人逾期不起诉又不履行复议决定的强制执行制度不同>>>点击展开答案与解析2.某省政府认为行政法规设定的有关经济事务的行政许可在本地区已无实施必要，经下列哪一机关批准可以停止实施?( )A、该省人大常委会B、司法部C、国务院D、全国人大常委会>>>点击展开答案与解析3.在理解行政诉讼管辖时，下列哪一说法是正确的：A、某省高院经最高院批准可以确定本省的铁路运输法院跨行政区域管辖行政案件B、甲对区公安局的限制人身自由行政强制措施不服，同时向其住所地法院和区公安局所在地法院提起诉讼，则应当由最先收到起诉状的法院管辖C、原告向A法院起诉，A法院受理之后发现该案不属于本院管辖，于是将案件移送有管辖权的B法院，B法院如果认为自己也没有管辖权，有权拒绝移送D、区法院受理案件后，被告区公安分局提出管辖异议的，应当在收到起诉状副本之日起10日内提出>>>点击展开答案与解析4.国务院某部制定一规章规定，对某一行政违法行为，除可以给单位处以罚款以外，还可以给予直接责任人5000元以下罚款，但规定这一违法行为处罚的法律、行政法规并未规定可以对直接责任人处以行政处罚。

下列有关该规章违法的理由的说法哪一项是正确的?( )A、因为规章无权规定罚款的行政处罚B、因为该规章对法律、行政法规未规定给予行政处罚的行为作出处罚规定C、因为该规章扩大了法律、行政法规给某一行为行政处罚的主体种类D、因为该规章超出了法律、行政法规对某一行为给予行政处罚的幅度范围>>>点击展开答案与解析5.下列有关法院赔偿委员会程序的说法哪个是正确的?( )A、赔偿请求人向赔偿委员会申请作出赔偿决定，应提交赔偿义务机关作出的决定书B、赔偿义务机关可以委托律师作为代理人C、赔偿委员会作赔偿决定，应有3名以上审判员或陪审员参加D、赔偿委员会作出赔偿决定制作的国家赔偿决定书，应加盖赔偿委员会的印章>>>点击展开答案与解析6.某区环保局因某新建水电站未报批环境影响评价文件，且已投入生产使用，给予其罚款10万元的处罚。

一、行政法与行政诉讼法教案二、课时安排：每章2学时，共10学时三、教学目标：1. 了解行政法的基本概念、特征和调整对象。

2. 掌握行政法律关系的主体、内容和制度。

3. 理解行政诉讼法的立法宗旨、原则和程序。

4. 学会运用行政法律知识和技能分析、解决实际问题。

四、教学内容：第一章：行政法导论1. 行政法的概念与特征2. 行政法的调整对象与范围3. 行政法的基本原则第二章：行政法律关系主体1. 行政主体概述2. 行政相对方3. 行政授权与委托第三章：行政行为1. 行政行为的概念与分类2. 行政许可与行政处罚3. 行政强制与行政征收第四章：行政复议1. 行政复议的概念与特征2. 行政复议的范围与程序3. 行政复议的决定与执行第五章：行政诉讼概述1. 行政诉讼法的立法宗旨与原则2. 行政诉讼的受案范围与排除事项3. 行政诉讼的程序与诉讼参加人五、教学方法：1. 讲授：讲解基本概念、原则、制度和程序。

2. 案例分析：分析典型案例，提高学生运用法律知识分析、解决问题的能力。

3. 小组讨论：分组讨论问题，培养学生的合作与表达能力。

4. 考试：检验学生对知识的掌握和运用程度。

六、教学评价：1. 平时成绩：考察学生的出勤、课堂表现和作业完成情况。

2. 案例分析报告：评估学生在案例分析中的表现。

3. 期末考试：测试学生对行政法与行政诉讼法知识的掌握程度。

七、教学资源：1. 教材：选用权威、实用的行政法与行政诉讼法教材。

2. 案例资料：收集相关典型案例，用于教学分析。

3. 法律法规：整理我国现行的行政法律、法规和司法解释。

八、教学进度安排：1. 第一章：2学时2. 第二章：2学时3. 第三章：2学时4. 第四章：2学时5. 第五章：2学时九、作业与课后辅导：1. 课后作业：布置相关习题，巩固课堂所学知识。

2. 课后辅导：解答学生疑问，提供学习指导。

十、课程总结与反馈：1. 课程结束后，组织学生进行课程总结，分享学习心得。

最新国家法考《行政法与行政诉讼法》职业资格考前练习一、单选题1.《环境保护法》规定，当事人对行政处罚决定不服，可以在接到处罚通知之日起十五日内申请复议，也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向法院起诉。

某县环保局依据《环境保护法》对违法排污企业作出罚款处罚决定，该企业不服。

对此，下列哪一说法是正确的?(2010年卷二48题，单选)A、如该企业申请复议，申请复议的期限应为六十日B、如该企业直接起诉，提起诉讼的期限应为三个月C、如该企业逾期不缴纳罚款，县环保局可从该企业的银行账户中划拨相应款项D、如该企业逾期不缴纳罚款，县环保局可扣押该企业的财产并予以拍卖本题答案与相关知识点解析【知识点】：第10章>第4节>行政复议的申请【参考答案】：A【本题答案与知识点解析】：《行政复议法》第9条第1款规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

”据此，行政复议申请期限原则上为60日，但“法律规定超过六十日的除外”。

即若法律规定的期限少于60日的，无效，仍然应当是60日。

题干引用的(2014年修订前的)《环境保护法》中规定复议申请期限为15日，少于60日。

如该企业申请复议，应按《行政复议法》规定的60日计算，故选项A正确。

根据《行政诉讼法》第46条第1款，法律可2.下列哪一事项行政机关可以委托给第三人?()A、实施扣押行政强制措施B、实施冻结行政强制措施C、要求当事人履行恢复原状义务的行政决定D、实施查封行政强制措施本题答案与相关知识点解析【知识点】：第7章>第2节>行政强制执行的方式和设定【参考答案】：C【本题答案与知识点解析】：考查行政强制措施实施程序。

参见《行政强制法》第50条。

3.某生态环境局对一企业作出罚款3000元处罚。

该企业以处罚决定事实不清、适用法律错误向区法院起诉，区法院驳回企业的诉讼请求。

行政管理专业行政法与行政诉讼法（一）复习资料论述题归纳第一．试论述行政基本原则的性质和功能？1．行政法基本原则是一种“基础性规范”，是产生其他具体规则和原则的规范；行政法的具体规则和原则以行政法基本原则为指导，反映和体现行政法的基本原则，不能违反行政法基本原则或与之相抵触。

2．行政法进行原则是一种高度抽象的，体现行政法的基本价值观念的规范；行政法基本原则的精神贯穿于行政法的具体规范中，该精神浸透着相应的基本价值观念。

3．行政法基本原则是一种普遍性规范，它对行政关系进行整体的宏观调整、规则；1）行政法执法者在使用行政具体规范调整特定行政关系时，必须受行政法基本原则指导；2）必须将基本原则的精神与具体规范所确立的具体行为结合起来，行政法通过这种法意与法则的适用结合法的整体功能和目标得以实现。

4．行政法的基本原则指导、调整整个行政法行为，而且指导和调整行政法的整个立法行为；1）行政法律、行政法规和规章都要体现和贯彻行政法的基本原则；2）行政法基本原则对立法的指导和调整是其在执法中得以实现的保证；3）国家权力机关、国家行政机关制定行政法和规章，都需受行政法基本原则和指导；5．行政法基本原则不仅对行政法的立法、执法起宏观指导作用，而且在一定的场合也直接规范行政行为的实施和行政争议的处理；这也是行政法基本原则的功能；1）行政法基本原则一般不直接调整和规范行政行为的实施和行政争议的处理；2）但是，在某些缺少行政法具体规则的调整的情况下，或者法律给行政主体或行政争议处理机关留下较广泛的自由裁量余地时，行政行为的实施或行政争议的处理就要直接受行政法基本原则的拘束，即直接根据行政法基本原则作出相应行为和裁决相应争议。

第二．试论述行政处罚的基本原则。

1．行政处罚的涵义：是行政法律规范得以遵守，社会、经济和生活秩序得以维护的重要且必要的手段；行政处罚是典型的侵益性行政行为，潜在着侵害人们合法权益的危险性；因此，为了充分发挥行政处罚的积极作用，抑制其消极因素，法律必须为行政处罚确立一系列制约机制和原则。

2019年国家法考《行政法与行政诉讼法》职业资格考前练习一、单选题1.张先生在其与税务局的行政诉讼案开庭结束后，从高中同学处得知了该案主审法官李某的妻子与税务局的代理人韩小姐有表亲关系的情况，于是向人民法院提出要求李某回避的申请。

下列说法正确的是：( )A、人民法院应驳回张先生关于要求李某回避的申请B、人民法院应批准张先生关于要求李某回避的申请C、李某在获知其妻子与韩小姐的关系后，应主动申请回避。

在人民法院作出是否回避的决定前，应当暂停李某参与本案的工作D、张先生在回避申请被驳回后，可以向上一级法院申请复议>>>点击展开答案与解析【知识点】：第15章>第2节>第一审普通程序【答案】：A【解析】：考查行政诉讼的第一审程序。

具体参见《行政诉讼法》第55条，《行诉解释》第74条。

注意：只有被当事人申请回避的，工作人员才应当暂停参与本案的工作，主动申请回避不受此限。

2.食品药品监督管理局向一药店发放药品经营许可证。

后接举报称，该药店存在大量非法出售处方药的行为，该局在调查中发现药店的药品经营许可证系提供虚假材料欺骗所得。

关于对许可证的处理，该局下列哪一做法是正确的?(2015年卷二47题，单选)A、撤回B、撤销C、吊销D、待有效期限届满后注销>>>点击展开答案与解析【知识点】：第5章>第6节>监督检查【答案】：B【解析】：《行政许可法》第8条第2款规定：“行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。

……”据此，撤回行政许可，是因为行政许可在许可决定作出之后丧失所依据的规范依据或事实根据。

本案中的药品经营许可证无上述情形，故排除A项。

《行政许可法》第69条规定：“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。

”该药店的药品经营许可证系提供虚假材料欺骗所得，故属于“被许可人以欺骗手段取得行政许可3.2001年5月李某被某县公安局刑事拘留，后某县检察院以证据不足退回该局补充侦查，2002年11月李某被取保候审。

1．行政法是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。

2．行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。

3．行政主体是依法以自己的名义行使行政权，实施国家行政管理，并能独立承担由此产生的法律责任的组织。

4．行政法律关系由行政法律关系主体、客体和内容三大要素构成。

5．行政法律关系的客体，是指行政法律关系中当事人权利、义务所指向的对象。

包括物、行为和精神财富。

6．行政法律事实可分为法律事件和法律行为两大类。

7．行政法的法源，即行政法的渊源，是指行政法的外部表现形式。

分成：宪法、法律、行政法规和部门规章、地方性法规和地方行政规章、自治条例和单行条例、与行政法有关的法律解释。

8．行政组织法可分为两类，一类是关于行政机关的设置、编制、职权、职责、活动程序和方法的规范。

其中职权、职责规范是行政组织规范的核心。

另一类是有关国家行政机关与公务员双方在录用、培训、考核、奖惩、晋升、调动中的权利义务关系的规范，以及在职务上的权利义务的规范；行政行为法，主要是行政机关与个人、组织双方权利义务关系的规范；行政监督法是对行政进行监督的规范，也就是监督主体对行政进行监督的规范。

9．行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。

是接线员行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。

行政合法性原则要求行政主体必须严格遵守行政法律规范的要求，不得享有行政法规以外的特权，超越法定权限的行为无效；行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容。

行政程序合法包含三方面的内容：⑴任何人不能成为审理自己案件的法官。

⑵行政机关在裁决行政纠纷时不能偏听偏信。

⑶决定对当事人不利的事务时，应预先通知当事人并给其发表意见的机会。

行政合法性原则通常要求行政权依法律的规定存在，行政机关依法设立并应依法行使行政职权。

10 ．行政合理性原则是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。

行政法与行政诉讼法【行政】行政法意义上的行政是指公共行政，我国行政法支配的公共行政主要是国家行政，国家行政是指国家行政机关行使国家行政职权实现国家行政职能的活动。

这种活动的主要特征是：第一具有国家职权性可以使用国家强制力实现它的意志；第二、具有执行性，即行政机关对我国国家权力机关各级人民代表大会的从属性。

第三具有公共性；第四具有积极性直接性。

积极性特征是指行政职权的行使，可以不以他人的请求为条件主动地采取为实现其职能所需要的行政措施，这于国家审判机关的“不告不理”相区别；直接性特征是指国家行政机关可以直接具体地规定特定人的权利义务与国家权力机关主要为不特定人制定行为规则的活动区别。

形式行政是指以行政机关作为划分行政的根据只要是行政机关从事的职能活动都可以被认为是行政活动，无论他们是制定规则的处理具体事项的还是裁决争议的活动。

实质行政是指以国家机关的活动功能作为划分行政的根据制定规则和裁决争议案件以外的执行性活动都被认为是行政活动无论他们是由什么国家机构实施的活动。

我国行政法意义上的行政主要是指形式行政。

行政机关的职权活动属于行政法意义上的行政。

【行政法】行政法是调整由于国家行政管理发生的行政关系的法律规范的总和。

调整对象是行政关系；调整方式就是赋予行政关系以法律权利义务的性质使行政机关履行行政职能的过程成为依据法律设立变更和消灭行政法权利义务的过程这是行政法调整方式区别于行政政策调整方式的基本标志；调整功能是指行政法调整行政关系的整体作用。

行政法的分类：首先可以分为一般行政法和部门行政法，或者称为行政法的总则和分则、总则是行政法的普遍原则和共同规则，适用于全部或者多数行政领域行政法分则是只适用于特定行政领域的规则。

总则相对稳定，部门行政法的分类相应地经常变动。

我国司法部执掌的行政事务称为司法行政。

根据权利义务的性质，还可以分为行政实体法和行政程序法。

【行政法与其他部门法的关系】行政法律规范的特征：缺乏统一完备的实体法法典；行政职权职责的统一性；行政法律规范立改废的经常性。

行政法与行政诉讼法【名词解释】1、行政，通常是指国家行政机关执行国家法律、政策，管理国家内政、外交的活动。

2、行政关系，是指行政主体在行使行政职能和接受行政法制监督过程中与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系以及行政主体内部发生的各种关系。

3、比例原则：指行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益。

4、信赖保护原则：是政府对自己做出的行为或承诺应守信用，不得随意变更，不得反复无常。

5、行政机关：是指依宪法或行政主执法的规定而设置的形式国家行政职能的国家机关。

6、行政主体：指能以自己的名义行使国家行政职权，做出影响行政相对人权利、义务的行政行为，并能由其自身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中能作为被告应诉的行政机关或法律、法规授权的组织。

7、法律、法规授权的组织：指依据具体法律、法规授权组织而行使特定行政职能的非国家机关组织。

8、行政机关委托的组织：指受行政机关委托行使一定行政职能的非国家机关组织。

9、行政相对人：指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人、组织。

10、行政行为：指行政主体实施的产生行政法律效果的行为。

11、抽象行政行为，是指行政主体对不特定的行政管理对象实施的行政行为。

12、具体行政行为，是指行政主体针对特定的行政管理对象实施的行政行为。

13、行政行为的公定力：指行政行为已经做出，除非有重大、明显的违法情形，即假定其合法有效，任何机关组织、个人，非经法定程序，均不得否定其法律效力。

14、行政行为的拘束力，是指行政行为生效后，作为行政相对人的所有个人、组织都要受该行为约束，履行该行为确定的义务，不得作出与该行为相抵触或违反该行为的有关要求的行为。

15、行政立法，是指国家行政机关依法定权限和法定程序制定行政法规、规章的活动。

16、行政处理：指行政主体为实现相应法律、法规、规章确定的行政管理目标、任务，根据行政相对人申请或根据职权依法处理涉及特定行政相对人某种权利义务事项的具体行政行为。