行政许可法专题

行政许可法知识讲座行政许可法是现代行政法的重要组成部分，它规定了行政机关对公民、法人和其他组织进行限制的行为，是确保行政行为的合法性、公正性和公平性的重要法律依据。

在本讲座中，我们将重点介绍行政许可法的基本概念、主要内容和适用原则，以及许可申请、审批和监管方面的相关法规。

一、行政许可法的基本概念行政许可是指行政机关根据法律、法规规定，依照规定的条件和程序对申请人作出的限制性行政行为。

它具有以下几个基本特征：一是具有强制性，即行政机关对申请人的行为进行限制或给予授权；二是具有单一性，即许可行为只有一次，除非有特殊情况需要变更或撤销；三是具有个别性，即行政许可一般是针对特定的申请人或特定的行为。

二、行政许可法的主要内容行政许可法的主要内容包括许可申请、审批、决定和监管四个方面。

1. 许可申请许可申请是行政许可程序的起点，申请人应当按照法律、法规规定的要求，向行政机关提出许可申请，并提供必要的申请材料。

行政机关应当在收到申请后依法进行审查，对符合条件的申请予以受理。

2. 审批审批是行政机关对许可申请进行审核和决策的过程。

行政机关应当根据法律、法规规定的条件和目的，进行申请材料的审查，并可以要求申请人提供必要的补充材料。

审批的结果应当依法作出，具体可以是同意、不同意、部分同意或者无异议，必要时可以在许可行为中附加条件或者给予限制。

3. 决定决定是行政机关对许可申请的最终处理结果，它体现了行政机关的决策意愿和责任。

行政机关应当依法对许可申请作出决定，并将决定书面通知申请人。

申请人对决定不满意的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。

4. 监管监管是行政机关对许可行为的有效监督和管理，以确保许可行为的合法性和实施效果。

行政机关应当加强对许可行为的监督，并及时处理申请人提出的监督投诉或举报。

对于违法或滥用许可权力的行为，行政机关应当依法追究责任。

三、行政许可法的适用原则行政许可法适用的基本原则是合法性原则、公正性原则和效率原则。

《行政许可法》练习题（共150题）一、判断题（共30题，正确的请在括号中打“√”，错误的请在括号中打“×”）1、行政许可行为是一种行政执法行为。

（）2、许可证被吊销，许可证就自始至终不发生效力。

（）3、受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；在必要情况下，经严格审批程序可以再委托其他组织或者个人实施行政许可。

（）4、《行政许可法》所称行政许可，是指行政机关准予公民，法人和其他组织从事特定活动的行为。

（）5、对申请事项依法不需要取得行政许可的，收到申请的行政机关应当在5日内告知申请人不受理。

（）6、行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，含法定节假日。

（）7、地方政府可以根据当地实际，在法律、法规、规章规定的行政许可条件之外，适当增设其他条件。

（）8、依法需要对行政许可申请材料进行实质性核实的，行政机关应指派两名以上工作人员进行核查，情况紧急的除外。

（）9、出于公共利益需要，行政机关依法变更或者撤回已生效的行政许可，给相对人造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。

（）10、有关行政许可的规定未经公布，不能成为实施行政许可的依据。

（）11、行政机关作出是否准予行政许可的决定，取决于行政机关工作人员的主观判断。

（）12、行政许可是依申请的行政行为，数量有限的许可，同等条件下，先申请的优先。

（）13、行政机关一般在受理行政许可申请之日起30天内作出行政许可决定。

30日内不能作出决定的，经本行政机关负责人的批准可以延长15日。

当场作出行政许可决定的除外。

（）14、行政许可的申请书必须采用格式文本。

（）15、行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在二年内不得再次申请该行政许可。

（）16、行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照《国家赔偿法》的规定给予赔偿。

行政许可法试题及答案一、选择题1. 行政许可法的立法宗旨是什么？A. 保障公民、法人和其他组织的合法权益B. 规范行政许可的实施C. 促进政府职能转变D. 以上都是答案：D2. 根据行政许可法，下列哪项不属于行政许可的种类？A. 特许经营B. 资质认可C. 法人资格认定D. 税收减免答案：D3. 行政许可的实施主体应当是：A. 行政机关B. 司法机关C. 立法机关D. 社会团体答案：A4. 行政许可的申请应当包括哪些内容？A. 申请人的基本情况B. 申请的行政许可种类C. 符合法定条件的说明D. 所有上述内容答案：D5. 行政机关在审查行政许可申请时，应当如何处理？A. 仅凭申请材料作出决定B. 必要时进行现场核查C. 征求利害关系人意见D. 所有上述情况答案：D二、填空题1. 行政许可法规定，行政机关应当在接到行政许可申请之日起________个工作日内作出决定。

2. 行政许可的决定，应当以________的形式通知申请人。

3. 行政机关对行政许可申请不予许可的，应当书面说明理由，并告知申请人有________的权利。

答案：1. 202. 书面3. 申请行政复议或者提起行政诉讼三、简答题1. 请简述行政许可法对行政机关实施行政许可的基本要求。

答：行政许可法对行政机关实施行政许可的基本要求包括：必须依法设立行政许可项目，不得违法设立或者取消；实施行政许可应当遵循公开、公平、公正的原则；应当便民、高效，提高办事效率；对于申请人提交的申请材料，应当一次性告知需要补正的全部内容；对于不予许可的决定，应当书面说明理由等。

2. 行政许可法规定了哪些情形下，行政机关可以撤销已经生效的行政许可？答：根据行政许可法，行政机关可以在以下情形下撤销已经生效的行政许可：行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；超越法定职权作出准予行政许可决定的；违反法定程序作出准予行政许可决定的；对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；依法可以撤销行政许可的其他情形。

行政许可法试题及答案一、单项选择题1. 根据《中华人民共和国行政许可法》，以下哪项不是申请行政许可的主体？- A. 公民- B. 法人- C. 其他组织- D. 外国政府答案：D2. 行政许可的实施机关应当在多长时间内作出行政许可决定？- A. 15个工作日- B. 30个工作日- C. 60个工作日- D. 90个工作日答案：B3. 根据《行政许可法》，以下哪项不是行政许可的基本原则？- A. 公平、公正- B. 便民、高效- C. 透明、公开- D. 限制、压制答案：D二、多项选择题1. 下列哪些情况可以成为不予行政许可的理由？- A. 申请人不符合法定条件- B. 申请人未提交申请材料- C. 申请人提交的申请材料不齐全- D. 申请人的申请事项属于国家禁止事项答案：A、B、C、D2. 根据《行政许可法》，以下哪些属于行政许可的类型？- A. 特许经营- B. 资质认定- C. 产品认证- D. 服务许可答案：A、B、D三、判断题1. 行政许可的实施机关可以随意变更已经生效的行政许可。

（对/错）答案：错2. 公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政许可决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

（对/错）答案：对四、简答题1. 简述《行政许可法》对行政许可实施机关的要求。

答案：《行政许可法》对行政许可实施机关的要求主要包括：- 实施行政许可应当遵循合法、公正、便民、高效的原则。

- 应当公开行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本。

- 应当建立健全内部监督制度和责任追究制度。

- 应当为公民、法人或者其他组织提供便利条件，简化程序，提高效率。

五、案例分析题某市一家企业申请了一项建筑工程施工许可。

在施工过程中，该企业未按照批准的施工图纸进行施工，导致工程质量存在严重问题。

请分析该企业可能面临的法律后果。

答案：该企业可能面临的法律后果包括：- 被责令停止施工，限期改正。

《行政许可法》重点解读《行政许可法》重点解读第一章总则第一节行政许可的概念与分类本节主要介绍行政许可的定义，包括行政许可的基本特征、受理范围等内容。

第二节行政许可的法律适用本节重点解读行政许可的法律适用范围，包括行政许可所适用的法律与行政法规。

第二章行政许可的许可条件第一节行政许可的基本条件本节详细解读行政许可的基本条件，包括申请条件、资格条件等。

第二节行政许可的特殊条件本节重点解析行政许可的特殊条件，包括环境保护、安全生产等方面的特殊条件。

第三章行政许可的申请与审批第一节行政许可的申请程序本节重点介绍行政许可的申请程序，包括申请材料准备、申请途径、申请期限等。

第二节行政许可的审批程序本节详细阐述行政许可的审批程序，包括审批机构、审批环节、审批期限等。

第四章行政许可的决定与变更第一节行政许可的决定本节重点解读行政许可的决定形式，包括准予、不予决定等。

第二节行政许可的变更与撤销本节详细介绍行政许可的变更与撤销程序，包括变更条件、撤销依据等。

第五章行政许可的监督与责任第一节行政许可的监督机制本节详细解析行政许可的监督机制，包括监督方式、监督主体等。

第二节行政许可的责任追究本节重点介绍行政许可的责任追究制度，包括违法行为的处罚措施等。

第六章行政许可的保护与救济第一节行政许可的合法权益保护本节重点阐述行政许可的合法权益保护机制，包括行政复议、行政诉讼等途径。

第二节行政许可的救济程序本节详细介绍行政许可的救济程序，包括救济申请、救济期限等。

本文档涉及附件：1：《行政许可申请表格》2：《行政许可审批流程图》法律名词及注释：1：行政许可：指行政机关根据法定条件和程序，对特定的办事项作出准予、不予决定的行为。

2：法律适用：指行政许可的受理范围，即行政许可所适用的法律与行政法规。

3：许可条件：指行政许可所要求的基本条件和特殊条件。

4：申请程序：指行政许可的申请过程，包括申请材料准备、申请途径、申请期限等。

5：审批程序：指行政许可的审批过程，包括审批机构、审批环节、审批期限等。

2022年《行政许可法》知识竞赛题库及答案（完整版）1、（单选题）需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满（）前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。

A.二十日B.五十日C.四十日D.三十日正确答案：D2、（单选题）被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的, 行政机关应当依法给予行政处罚，取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（）不得再次中请该行政许可，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A.三年内B.四年内C.两年内D.—年内正确答案：A3、（单选题）必要时，（）可以采用发布决定的方式设定行政许可。

A.中央部委B.省委机关C.省市厅以上单位D.国务院正确答案：D4、（单选题）上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的（）。

A.违法行为B.犯罪行为C.错误行为D.行政执行错误行为正确答案：A5、（单选题）法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出具体规定时，不得（）。

A.缩短行政许可期限B.细化行政许可程序C.增设违反上位法的其他行政许可条件D.增设行政许可正确答案：D6、（单选题）下列不属于行政机关依法变更或者撤回己经生效的行政许可的理由是（）oA.行政许可被许可人不再具备行政许可条件，为了公共利益的需要B.行政许可所依据的法律、法规、规章废止，为了公共利益的需要C.准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要D.行政许可所依据的法律、法规、规章修改，为了公共利益的需要正确答案：A7、（单选题）行政许可申请人隐瞒有关情况或者（）申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告，行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。

A.提供虚假材料B.隐瞒重要信息C.提交不合格文件D.提交过期证明正确答案：A8、（单选题）根据《行政许可法》的规定，行政机关提供（）,不得收费。

2023年行政许可法知识多选题库及答案（共114题）1、行政许可法的制定目的是（）。

ABCD。

A：标准行政许可的设定和实施B：保护公民、法人和其他组织的合法权益C：维护公共利益和社会秩序D：保障和监督行政机关有效实施行政管理2、根据行政许可法的规定，以下有关行政许可的审查和决定的说法错误的选项是（）。

ACD。

A：对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行B：行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式C：行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件D：行政许可在全国范围内有效3、以下有关行政许可决定的内容，正确的选项是（） AC。

A：公众有权查阅行政机关作出的准予行政许可决定B：行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件C：行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证D：行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应一律公开4、关于行政许可听证，以下说法错误的选项是（）。

ABC。

A：申请人、利害关系人要求行政机关组织听证的，应当承当听证费用B：听证举行前，行政机关应当一律对外公告C：举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员可以提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人应当提出证据，并进行申辩和质证D：申请人、利害关系人认为主持人与行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避5、按照律师法规定，申请领取律师执业证书，司法机关应当自收到申请之日起30日内作出是否颁发的决定。

按照行政许可法的规定，应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。

2008年7月2日，张某向省司法厅申请领取律师执业证书，司法厅的做法中，错误的选项是（） BCD。

A：应当适用律师法，在30日内作出是否颁发的决定B：应当适用行政许可法，在20日内作出是否颁发的决定C：可以选择适用律师法或者行政许可法关于期限的规定作出决定D：因法律关于期限的规定不一致，报请全国人大常委会裁决后再作决定6、被许可人未依法履行开发利用自然资源义务或者未依法履行利用公共资源义务的，行政机关应当责令限期改正；被许可人在规定期限内不改正的，行政机关应当依照有关（）的规定予以处理。

《行政许可法》知识（共100题）简答题（1-77）1、《中华人民共和国行政许可法》是在什么时间、并在什么会议上被通过？2003年8月27日经第十届全国人民代表大会第四次会议审议通过。

2、《中华人民共和国行政许可法》于何时正式实施？于2004年7月1日起实施。

3、什么是行政许可？指的是行政机关根据公民、法人和其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

4、行政许可设定和实施的基本原则是什么？：（一）合法原则。

（二）公开、公平、公正原则。

（三）便民原则。

（四）救济原则。

（五）信赖保护原则。

（六）行政许可不得转让原则；（七)监督原则5、有关行政许可的规定应当公布。

行政许可的实施和结果，除了什么情形，其余应当公开？除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的。

6、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有哪两种权利，并有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼？陈述权、申辩权7、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关应该怎样做？行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。

8、可以不设行政许可的事项，除了公民、法人或者其他组织能够自主决定的，和市场竞争机制能够有效调节的，还包括哪两项？行业组织或者中介机构能够自律管理的；行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

9、尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，可以依据什么设定临时性的行政许可？省、自治区、直辖市人民政府规章。

10、起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位应当采取何种形式听取意见？听证会、论证会等形式11、经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据什么原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权？精简、统一、效能的原则12、行政机关实施行政许可，不得向申请人提出哪些不正当要求？购买指定商品、接受有偿服务等。