关于优化城市基础设施建设项目审批流程的意见(试行)

武汉市建设工程项目审批流程优化方案（试行）为优化投资发展环境，根据《行政许可法》和全国、全省深入推进行政审批制度改革精神，结合我市建设工程项目审批工作实际,制定本方案。

一、总体思路按照市委、市政府提出的“减程序、减时限、减费用"要求，以“零障碍、低成本、高效率”为目标，针对建设工程项目审批过程中存在的问题，通过采取“整合流程、提前介入、下放权力、并联审批、信息共享、限时办结”等改革方式，梳理管理链条，削减审批环节,明确各方责任,强化监督机制，建立审批标准化体系，深入推进我市建设工程项目审批流程的不断优化。

二、实施范围本方案适用于政府投资项目和企业投资项目建设工程两大类.园林、管线、电力、水利等专业性工程有特殊规定的从其规定.抢险救灾、应急工程、临时性建筑工程等适用简易审批程序的建设工程不纳入.三、改革方式(一)整合流程。

政府投资项目审批流程整合为“立项、可研”、“土地供应”、“设计方案审核”、“初步设计审查"、“施工许可"、“竣工验收”6个阶段.其中，市发改委、市城乡建设委按职责分工牵头组织“立项、可研”、“初步设计审查"、“竣工验收”阶段，市国土规划局牵头组织“土地供应”、“设计方案审核”阶段,市城乡建设委牵头组织“施工许可"阶段，其他部门协同配合.企业投资项目审批流程整合为“土地供应”、“核准（备案)”、“设计方案审核"、“施工许可”、“竣工验收备案"5个阶段。

其中，市发改委牵头组织“核准（备案）”阶段，市国土规划局牵头组织“土地供应”、“设计方案审核”阶段，市城乡建设委牵头组织“施工许可"、“竣工验收备案”阶段,其他部门协同配合。

部分相关部门直接对建设单位的外部程序改为内部程序,但法律关系主体不变，应出具意见的出具意见、应备案的备案。

（二）提前介入。

突破项目审批条框，解放审批事项约束，超前进行技术服务，将下一审批流程中的技术审查部分提前,实现行政审批与技术审查相对分离，确保审批流程顺利进行。

徐州市人民政府关于印发徐州市建设项目行政审批优化实施方案(试行)的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于印发徐州市建设项目行政审批优化实施方案(试行)的通知徐政发〔2015〕35号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市建设项目行政审批优化实施方案(试行)》已经市政府研究同意，现印发给你们，希各单位认真贯彻执行。

徐州市人民政府2015年5月25日徐州市建设项目行政审批优化实施方案（试行）为进一步优化我市建设项目投资发展环境，实现加速提质目标，根据市委市政府《关于深入推进简政放权切实转变政府职能的实施意见》（徐委发〔2014〕41号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体思路按照党的十八大关于“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”和十八届四中全会关于依法治国的要求，以精简审批环节、缩短审批时限为目标，针对建设项目审批过程中存在的问题，通过采取“优化流程、一窗受理、并联审批、信息共享”等优化方式，明确各方责任，强化监督机制，大幅度提高我市建设项目审批效率，努力构建与经济社会快速平稳发展相适应的建设项目行政审批新模式。

二、基本原则1.依法审批、高效便民。

依据《中华人民共和国行政许可法》和涉及建设项目的法律、法规、规章及有关文件，参照近期国家、省、市对行政审批清理的情况，整合建设项目审批流程，缩短审批时间，为行政相对人提供便捷高效的服务。

2.突出主干、融合支干。

整合政府资源，变外部行政行为为内部行政行为，将建设项目行政审批流程划分为立项、用地、规划、施工、竣工验收五大环节，各环节确定一个主办部门。

石家庄市人民政府印发《关于优化城市基础设施建设项目审批流程的意见(试行)》的通知文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府•【公布日期】2016.04.14•【字号】石政函〔2016〕37号•【施行日期】2016.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文石家庄市人民政府印发《关于优化城市基础设施建设项目审批流程的意见(试行)》的通知石政函〔2016〕37号市内各区人民政府，高新区、循环化工园区管委会，市政府有关部门：现将《关于优化城市基础设施建设项目审批流程的意见（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

一、各行政审批部门要按照本意见要求，结合工作实际，立即研究具体操作流程和衔接办法，对于意见中明确不再作为审批要件的前置文件，1周内清理到位。

二、市招标办、采购办负责，2016年4月底前分别建立工程咨询服务类机构采购、招标工作流程和专家库。

三、各项目建设单位要按照本意见要求，抓好2016年城建项目的报批工作，并提前谋划好下一年度的城建项目，确保城市基础设施项目建设更加规范有序。

石家庄市人民政府2016年4月14日关于优化城市基础设施建设项目审批流程的意见（试行）为进一步加快城市基础设施建设项目前期工作，按照“依法、高效、便捷、规范”的原则，根据国家、省相关法律、法规和规定，结合我市实际，制定本意见。

第一条适用范围市城管委、市园林局、市城投集团等单位负责实施的新建、改建、扩建城市道路（桥梁）及道路整修，新建及升级改造市政管网，新建沿街绿地及部分以租地形式建设的城市游园，沿街楼宇景观整治等工程适用本意见。

单独选址建设的污水处理厂、垃圾处理厂、20公顷以上（含20公顷）的大型公园等仍依照国家及省、市有关基本建设程序办理。

第二条项目建议书阶段的优化（一）项目建议书、可行性研究、环境影响评价、社会稳定风险评估等咨询服务类机构按以下原则确定，服务费在10万元以下的，由项目建设单位自行比选确定；服务费在10-100万元之间的实行政府采购，采取竞争性谈判等非招标方式确定，10个工作日内完成；服务费在100万元以上的，实行公开招标，并适用招投标法及其条例。

关于进一步优化建设项目审批流程的建议建设项目审批流程是一个复杂的过程，需要涉及多个部门和环节，因此优化建设项目审批流程是非常必要的。

以下是我对于进一步优化建设项目审批流程的建议：
1. 建立统一的审批平台：建立一个统一的审批平台，将所有审批流程集中在一个平台上，方便申请人提交申请和审批部门进行审批。

2. 简化审批流程：对于一些简单的建设项目，可以简化审批流程，减少审批环节，提高审批效率。

3. 加强信息共享：各部门之间应该加强信息共享，避免重复审批和信息不对称的情况发生。

4. 引入电子签名：引入电子签名技术，可以加快审批流程，减少纸质文件的使用，提高审批效率。

5. 加强监管：加强对建设项目的监管，对于不符合规定的项目及时予以制止，避免浪费资源和环境污染。

6. 建立风险评估机制：建立风险评估机制，对于一些高风险的建设项目进行评估，避免出现安全事故和环境污染。

7. 加强对申请人的指导：对于申请人，应该加强对其的指导，提高其申请的质量和效率，避免出现不必要的审批环节。

8. 建立审批时限：建立审批时限，对于每个环节都应该有明确的时限，避免出现拖延审批的情况。

9. 加强对审批人员的培训：对于审批人员，应该加强对其的培训，提高其审批的水平和效率，避免出现不必要的审批环节。

10. 建立投诉机制：建立投诉机制，对于申请人和公众的投诉应该及时处理，避免出现不必要的纠纷和影响。

工程建设审批意见建议工程建设审批意见建议近年来，我国工程建设规模不断扩大，工程项目审批程序繁琐，审批时间长、效率低下等问题也逐渐凸显出来。

为此，本文将针对工程建设审批的问题提出一些建议，以促进审批流程的简化和提高效率。

一、优化审批流程1.统一法律法规和标准工程建设涉及众多法律法规和技术标准，导致审批申请人往往需要提供过多的材料和信息。

建议通过集中发挥行业专家和行业协会的作用，将各类法律法规和标准进行整合和统一，形成适用于不同类型工程项目的标准化指导文件，从而减少审批材料的冗余和重复。

2.简化审批程序建议简化审批程序，将审批环节和流程精简至最小程度，尽可能减少审批环节和时间。

对于工程建设项目的审批，可以采取“一站式”审批或者“一网通办”的方式，将各部门审批环节整合在一起，由专门的机构进行协调和流程管理，实现审批过程的统一化和高效化。

3.建立信息共享平台建议建立工程建设信息共享平台，将各个审批部门的信息整合在一起，实现审批信息的共享和交流。

通过信息共享平台，审批申请人可以及时了解各个审批环节的进展情况，减少审批沟通的时间和成本，提高审批效率。

二、加强审批机构能力建设1.提高审批机构的专业素质建议加强对审批机构人员的培训和专业能力建设，提高他们的专业素质和工作能力。

审批机构人员应具备扎实的法律法规和技术标准的知识，掌握审批工作的流程和要求，提高工作效率和质量。

2.完善内部管理机制建议审批机构建立健全的内部管理机制，包括工作程序的规范化、责任制度的明确化、工作流程的优化等。

通过完善内部管理机制，提高审批机构的运行效率和工作质量。

三、强化监督和问责机制1.建立外部监督机制建议建立工程建设审批的外部监督机制，包括社会各界的舆论监督、媒体监督、行业协会监督等。

通过加强外部监督，推动审批机构依法履职、公正执法，提高审批效率和质量。

2.建立内部问责机制建议建立工程建设审批的内部问责机制，对审批程序的延期、审批结果的不合规、工作人员的失职等问题进行严肃问责。

优化工程建设项目审批流程措施引言：工程建设项目审批流程繁琐、周期长、效率低下一直是制约我国工程建设发展的瓶颈。

为了推动工程建设项目审批流程的优化，提高审批效率，我国不断探索和实施一系列措施。

本文将从简化审批手续、优化审批流程、加强信息化建设和加强监管等方面，提出进一步优化工程建设项目审批流程的措施。

一、简化审批手续为提高审批效率，可以通过简化审批手续来减少审批环节。

首先，应对审批材料进行精简，避免冗余信息的提供。

其次，可以引入“一站式”审批服务，将相关部门和环节整合到一起，由一个窗口进行统一受理和审批，减少审批次数和时间。

此外，还可以采取并联审批和异地审批的方式，提高审批效率。

二、优化审批流程除了简化审批手续外，还应优化审批流程，提高审批效率。

首先，应建立健全工程建设项目审批流程的标准化和规范化，明确各环节的职责和时限。

其次，可以采用并行审批方式，即在同一时间内由多个审批部门进行审批，避免因为一个环节的延误而影响整个审批流程。

同时，应建立信息共享机制，实现审批部门之间的信息互通，避免重复提供材料和重复审批。

三、加强信息化建设信息化是优化工程建设项目审批流程的重要手段。

首先，应推动全国范围内的工程建设项目审批信息平台的建设，实现各地审批信息的互联互通。

其次，可以建立电子审批系统，实现在线申请、在线审批和在线查询，提高审批效率和透明度。

此外，还可以利用大数据和人工智能技术，对审批流程进行分析和优化，提高审批质量和效率。

四、加强监管加强监管是确保工程建设项目审批流程优化的重要环节。

首先，应建立健全的监督机制，对审批环节进行监督和检查，及时发现和纠正问题。

其次，可以加强对审批人员的培训和监督，提高他们的业务水平和素质，减少不规范操作和违规行为。

此外，还可以建立投诉举报机制，接受公众的监督和监督，促进审批工作的公正和透明。

结论：工程建设项目审批流程的优化是提高审批效率、推动工程建设发展的关键。

为了实现审批流程的优化，我们可以从简化审批手续、优化审批流程、加强信息化建设和加强监管等方面入手，采取一系列措施来提高审批效率和质量。

关于优化项目用地审批流程的建议随着我国经济快速发展，城镇化进程加快，土地资源的利用与开发引起了社会各界的广泛关注。

在土地利用和开发过程中，项目用地审批在一定程度上影响着土地利用效益和项目建设的进程。

因此，优化项目用地审批流程成为了当前需要解决的重要问题之一。

一、现状分析在项目用地审批流程中，存在一些问题与挑战。

首先，审批流程繁琐，耗时长。

由于审批部门的多层级审批、手续材料的繁多，导致项目用地审批周期长，影响项目的建设进度。

其次，审批程序不透明。

审批程序复杂，一些审批程序不够公开透明，容易导致审批权力被滥用。

再者，审批标准不一。

审批时的标准不统一，不符合实际情况，导致审批结果的难以预期。

最后，审批流程腐败问题严重。

由于审批程序的不透明性和流程的繁琐性，一些审批人员容易收受贿赂、利益输送，甚至滥用权力，损害公共利益。

二、优化建议针对项目用地审批流程中存在的问题与挑战，提出以下优化建议：1. 简化审批流程对项目用地审批程序进行简化，减少审批层级，缩短审批周期。

要遵循“最多跑一次”的原则，实行一站式服务。

同时，加强与其他审批环节的衔接，避免重复办理手续。

通过简化审批流程，提高审批效率，降低审批成本，促进项目用地的快速落地。

2. 提高审批流程透明度通过完善相关法规和制度，公开审批流程和标准，对外公布审批的途径和流程，让申请人了解审批的全过程。

同时，建立信息公开制度，对审批过程中的相关信息进行公示，确保整个审批过程公开透明、法治化。

3. 统一审批标准要加强各审批部门之间的协调合作，统一相关审批标准和规定。

制定并公开一套统一的用地审批标准，使所有审批机构在审批过程中都能按照这一标准进行审批，确保审批结果的一致性和公正性。

4. 加强监督与问责建立健全的用地审批监督体系，加强对审批程序的监督，及时查处违法违规行为。

对于审批过程中出现的腐败问题，要进行严肃处理，依法追究责任。

同时，设立举报渠道，鼓励公民和企业对审批过程中的违法行为进行举报，形成全社会监督用地审批的合力。

宁波市人民政府印发关于简化优化基本建设项目办理环节和流程的实施办法(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市人民政府印发关于简化优化基本建设项目办理环节和流程的实施办法（试行）的通知各县（市）区人民政府，市直及部省属驻甬各单位：《关于简化优化基本建设项目办理环节和流程的实施办法（试行）》已经市人民政府第10次常务会议审议通过，现予印发，望认真贯彻执行。

宁波市人民政府2012年9月13日关于简化优化基本建设项目办理环节和流程的实施办法（试行）为深入贯彻“三思三创”精神，进一步营造良好的发展环境，打造环节少、程序优、时间短的基本建设项目办理流程和运作机制，切实服务“六个加快”战略，根据中央、省行政审批制度改革的要求，结合我市实际，制定以下实施办法。

一、简化环节（一）缩小审批范围。

本着求实原则，实际上起不到实质管理作用，通过监管可达到管理效果的行政审批事项予以取消或者缩小审核范围。

--土地利用总体规划确定的城镇、农村居民点规划建设用地范围内已查明无重要矿床的项目，不再进行矿产压覆矿审批。

（责任部门：市国土资源局）--不属地质灾害易发区的项目，不再进行地质灾害评估批复。

（责任单位：市国土资源局）--除爆炸危险场所的建筑物，超高层建筑物，特级和甲级体育馆，作为省级以上重点文物保护的建筑物，国宾馆、大型展览和博览建筑物、市级以上的会堂和档案馆，大型火车站和飞机场等特别重要的建筑物，市级以上计算中心和通讯枢纽等七类以外的项目，不再将雷电灾害风险评估作为防雷装置设计审核的前置条件。

（责任单位：市气象局）--除占地面积10万平方米（含）以上或者挖掘（填筑）土石方5万立方米（含）以上，在国家和省级水土流失重点区域、自然保护区和风景名胜区及其外围保护区域、饮用水源保护区、地质灾害中低易发区等生态环境敏感区域且占地面积5万平方米（含）以上或者开挖（填筑）土石方2万立方米（含）以上的生产建设项目以外，简化水土保持方案审批手续（详见《浙江省开发建设项目水土保持工作指南（试行）》）。

潍坊市人民政府关于印发《潍坊市建设工程项目审批流程优化方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 潍坊市人民政府关于印发《潍坊市建设工程项目审批流程优化方案》的通知（潍政发[2013]32号）各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位：《潍坊市建设工程项目审批流程优化方案》已经市政府第22次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

潍坊市人民政府2013年11月29日潍坊市建设工程项目审批流程优化方案为切实解决建设工程项目审批流程繁杂、周期过长等突出问题，进一步优化我市经济发展环境，根据《中华人民共和国行政许可法》等规定，借鉴广州、武汉等市做法，结合我市实际，制定本方案。

一、总体思路按照审批项目最少、审批效率最高、自由裁量最小、服务措施最优的要求，针对建设工程项目审批过程中存在的问题，通过“整合流程、并联审批、容缺审查、信息共享、限时办结”等改革方式，梳理审批链条，削减审批环节，明确各方责任，健全监督机制，努力打造“流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优”的建设工程项目办理流程。

二、实施范围本方案适用于建设工程项目。

抢险救灾、应急工程、临时性建筑工程、文物修缮和保养工程等有特殊规定的从其规定。

市级审批权限以下的建设工程项目有关阶段审批参照本办法执行。

三、改革方式（一）整合流程。

通过压减审批事项、合并审批环节、规范前置条件、取消中介服务事项等措施，将建设工程项目审批流程整合为立项、用地规划、工程规划、施工许可、竣工验收5个阶段。

每个阶段确定一个主办部门，立项阶段由发改或经信部门主办，用地规划、工程规划阶段由规划部门主办，施工许可、竣工验收阶段由建设部门主办，实行各阶段主办部门统一接收申报材料，抄告、转送相关部门协同办理。

关于优化项目用地审批流程的建议随着城市化进程的加快和各行业发展的需求，项目用地审批流程变得越来越复杂和繁琐，严重影响了项目的进展和效率。

因此，优化项目用地审批流程，提高审批效率成为当前亟需解决的问题。

为此，我们提出以下几点建议，希望能够引起相关部门的重视，并加以改进。

一、完善政策法规，明确审批权限在项目用地审批流程中，政策法规的完善是关键。

在制定政策法规时，需要充分考虑到市场需求和长期发展规划，确保审批程序的合理性和通盘考虑。

同时，还需要明确审批权限，避免由于多重审批导致决策迟迟不能下达，影响项目的进展。

应该建立健全的审批权限管理机制，明确各级部门的审批权限范围，规范审批程序，避免程序性问题影响项目的审批和落地。

二、简化审批流程，提高效率当前审批流程繁琐，多部门参与，导致审批周期拉长，影响了项目的推进速度。

因此，需要通过简化审批流程，减少审批环节，提高审批效率。

应该加强各部门间的沟通协调，避免重复审批和信息不对称的情况发生，同时建立统一的审批流程和标准，推行“一口受理，多部门协同办理”的工作模式，以提高审批效率。

三、加强信息化建设，实现线上审批随着信息技术的发展，应该加强项目用地审批的信息化建设，实现线上审批。

通过建立统一的项目用地审批平台，将相关资料和信息全面数字化，实现审批过程的可视化和可追溯，提高审批的透明度和规范性。

同时，还可以通过信息化手段提高审批过程的自动化程度，减少人力成本和审批周期。

通过信息化建设，可以更好地整合资源，提高审批效率和管理水平。

四、强化监督管理，提高审批质量在项目用地审批流程中，应该加强监督管理，提高审批质量。

可以通过建立第三方审批评估机制，对审批程序和结果进行全面评估，减少官僚主义和权力寻租现象的发生。

同时，还可以完善项目用地审批的公开透明机制，接受社会监督，提高审批结果的公正性和透明度。

通过强化监督管理，可以有效地规范审批行为，提高项目用地审批的质量和效率。

五、加强专业人才队伍建设，提升审批水平在项目用地审批流程中，需要加强专业人才队伍的建设，提升审批水平。