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问题：联系我国社会主要矛盾的新变化，如何正确理解中国特色社会主义进入新时代的内涵和意义？答案：中国特色社会主义进入新时代，是在党的十九大上确立的重要战略思想，是对中国社会主要矛盾新变化的深刻认识和对中国特色社会主义发展新阶段的科学总结。
新时代的内涵和意义体现在对社会主要矛盾新变化的理解以及在应对这些新变化中取得的重大成就上。
1. 社会主要矛盾的新变化：中国特色社会主义进入新时代，首要体现在对社会主要矛盾的新变化的认识上。
毛泽东时代，社会主要矛盾被定位为人民群众对于温饱问题的需求，因此当时的主要任务是实现农村和城市的社会主义改革。
然而，随着中国经济的快速发展和社会的不断进步，人民群众的需求逐渐多元化，不仅包括了物质生活的改善，还包括了更高层次的文化、教育、医疗、环境等多方面的需求。
因此，党的十九大明确了社会主要矛盾为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，强调了更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
2. 内涵和意义：新时代中国特色社会主义的内涵和意义可以从以下几个方面来理解：2.1 加强党的全面领导：新时代要求党必须全面领导各项工作，充分发挥党的政治优势、组织优势、群众工作优势，确保党始终高度纯洁，始终是最高政治家。
2.2 坚持和发展中国特色社会主义：新时代要求坚持和发展中国特色社会主义，加强党对国有企业、民营企业、小微企业的领导，构建现代产业体系，推动经济高质量发展。
2.3 推动全面深化改革：新时代要求全面深化改革，包括经济体制、政治体制、文化体制等多方面的改革，解决深层次问题，提高国家治理体系和治理能力现代化水平。
2.4 推进全面依法治国：新时代要求全面依法治国，建设社会主义法治国家，强化宪法权威，健全法治制度，维护社会公平正义。
2.5 实施创新驱动发展战略：新时代要求实施创新驱动发展战略，提高自主创新能力，推动科技、教育、文化等各领域的发展。
2.6 加强人民群众的获得感、幸福感、安全感：新时代要求切实改善民生，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，确保全体人民共享发展成果。
国家开放大学2020年秋季学期期末统一考试习近平新时代中国特色社会主义思想试题（开卷）论述题：对社会主要矛盾的科学判断，是制定党的路线方针政策的基本依据。
党的十九大明确指出，中国特色社会主义进入新时代，其依据之一就是我国社会主要矛盾发生了变化。
请理论联系实际，谈一谈对新时代我国社会主要矛盾的理解。
（100分）参考答案：党的十九大明确提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
社会在矛盾中前进，社会发展通过矛盾的不断解决而实现。
旧的矛盾解决了，新的矛盾又产生了。
社会矛盾错综复杂，在多种社会矛盾中，各个矛盾的地位是不一样的，其中处于支配地位、对社会发展起决定作用的矛盾是主要矛盾，其他处于从属地位、对社会发展不起决定作用的矛盾是次要矛盾。
主要矛盾的解决是社会发展的前提和基础，因此，要善于抓主要矛盾。
主要矛盾变化了，相应地，工作的重心、部署和要求也要跟着发生改变。
社会主要矛盾的转化，反映了中国社会发展的巨大进步和发展的新的阶段性变化，反映了党和国家事业发展的重点要求，是中国特色社会主义进入新时代的重要标志之一。
抓住这个主要矛盾，才能清醒地观察和把握中国发展的全局, 进一步明确发展的方向、任务和工作重点，实现平衡发展、充分发展，保证中国的发展向着建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国这一光辉目标不断推进。
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾己经转化为人民日益增长的美好生活.需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
首先，从“人民日益增长的物质文化需要”到“人民日益增长的美好生活需要”的转变。
这一表述转变的依据是，一方面经过多年的艰辛奋斗, 我国稳定解决了十几亿人的温饱，总体上实现了社会主义的小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要的品质更高、范围更广。
其次，从“落后的社会生产”到“不平衡不充分的发展”的转变。
社会生产指生产力和生产关系这两个方面。
新时代我国社会的主要矛盾及其现实意义作者：陈玉来源：《当代人（下半月）》2018年第02期习总书记在十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
”这是在中国特色社会主义进入新时代、我国发展处于新的历史方位的关键时刻，对我国社会主要矛盾作出的新判断。
社会主要矛盾的新变化，是需求的变化、更是社会进步的变化。
如何破解这个矛盾，是新时代全党工作的聚焦点和根本点。
（一）从供求矛盾到需求不平衡的矛盾新中国成立初期，生产力水平低下，人民群众的衣食住行等基本需求得不到满足。
所以十一届六中全会将社会主义初级阶段的主要矛盾，确定为“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。
这个主要矛盾，决定了要集中力量发展社会生产力。
经过改革开放四十年的发展，我国的生产力水平总体上显著提高，长期存在的短缺经济和供给不足的状况也发生了根本性的变化。
在这种情况下，再讲“落后的社会生产力”已经不符合实际了，社会主要矛盾也不再是供求矛盾，而是需求不平衡的矛盾。
也就是说，过去的社会主要矛盾是需求和供给之间的矛盾，现在的社会主要矛盾是人民群众需求满足程度的矛盾。
这是主要矛盾的一个显著变化。
（二）从追求物质文化到追求美好生活在过去生产力水平低下的情况下，人们首先考虑的是要获得基本的物质生活资料和生产资料。
现在，生产力水平提高了，老百姓的腰包鼓起来了，就不再满足于物质资料的生产和消费，而是更加注重生活品质的提高。
此外，在生活层面上，老百姓对环境的渴望也日益强烈。
希望人与环境和谐共生；渴望居住环境、工作环境、生活环境和谐美丽，想要“望得见青山、看得见绿水，留得住乡愁”；还喜欢在空闲的时间走进大自然去放松减压。
这都是主要矛盾新变化的体现。
（三）从做大蛋糕到分好蛋糕主要矛盾的转换就意味着工作重心的转化。
在生产力水平低下的时代，满足人民群众的基本物质文化需求是主要目标，这就要加快发展社会生产力，做大经济蛋糕。
新时代社会主要矛盾与新发展理念摘要：党的十九大报告庄严宣告，中国特色社会主义进入新时代，新时代社会主要矛盾已经发生改变，它是在机遇与挑战并存的背景下，为追求国家富强、民族振兴，追求人民幸福生活而提出，与新发展理念是契合的。
在我国基本国情不变的前提下，新时代社会主要矛盾在生产的层次和质量、需求的内涵和外延都发生着前所未有的变化，呈现出一系列新的特点。
认真分析新时代我国社会主要矛盾与新发展理念的关系，坚持创新理念激发解决新矛盾的动力，推行协调理念开拓解决新矛盾的境界，落实绿色理念营造解决新矛盾的环境，坚定开放理念延展解决新矛盾的格局，贯彻共享理念牵引解决新矛盾的向心力，对于满足人民美好生活需要，指导社会主义现代化建设，实现国富民安、伟大复兴的中国梦具有不容忽视的意义。
关键词：新时代；社会主要矛盾；新发展理念中图分类号：D602文献标识码：A 文章编号：2095-0438（2019）02-0005-04（山东科技大学马克思主义学院山东青岛266590）习近平总书记在十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾[1]。
它是综合新时代的发展现状提出来的，是对当前新问题的回应。
新发展理念，是与新阶段对应的新的发展战略，是集体智慧的结晶。
在我国进入新时代的崭新历史时期，探索主要矛盾和新发展理念的关系，为全面深化改革提供动力引擎。
基于此，以二者存在的契合性为源头，分析当前新时代主要矛盾的新特点，以期将新矛盾和新发展理念汇聚成一股合力，为社会主义现代化建设添砖加瓦。
一、社会主要矛盾与新发展理念的契合性（一）提出背景具有一致性。
新时代社会主要矛盾与新发展理念，二者的提出皆离不开机遇与挑战并存的新时代背景，二者的实践过程就是解决旧问题、探索新方法的过程。
新发展理念，是在我国进入改革深水区和攻坚期的特殊历史时期，在我国当前经济发展不平衡、科技创新能力不强，环境污染、资源浪费，对外开放程度不高的大背景之下，我党描绘出未来社会发展的蓝图，在指导方针领域提出的宏观规划。
新时代中国社会主要矛盾【摘要】新时代中国社会主要矛盾是新时代中国面临的核心问题，对于中国特色社会主义事业的发展具有关键意义。
本文从重要性和内涵两个方面入手，分析了新时代中国社会主要矛盾的特点、表现、原因、影响以及应对措施。
对于这一问题，我们需要深刻理解其本质和背景，从而找到解决之道。
在未来，应当更加注重社会公平和人民福祉，加强制度建设和改革创新，同时重视发展经济、改善民生，促进社会和谐稳定。
只有通过不懈努力，才能实现新时代中国社会主要矛盾的解决和持久发展。
【关键词】新时代、中国社会、主要矛盾、重要性、内涵、特点、表现、原因、影响、应对措施、解决路径、未来走向。
1. 引言1.1 新时代中国社会主要矛盾的重要性新时代中国社会主要矛盾的重要性体现在当前我国经济社会发展中的关键性作用。
作为我国社会主要矛盾的核心要素，其解决与调整直接关系到整个国家的稳定和可持续发展。
随着经济社会的不断发展，新时代中国社会主要矛盾已经逐渐由生存问题向发展问题转变，这就需要我们更加深入地思考如何解决和应对这些矛盾。
新时代中国社会主要矛盾的重要性还体现在其直接关系到人民群众的生活和幸福感，只有解决好这些矛盾，才能让人民群众获得更好的物质生活水平和精神幸福感。
新时代中国社会主要矛盾还涉及到国家的长期发展战略和治理能力，只有正确应对和解决这些矛盾，才能保证国家长治久安，实现国家的长久繁荣稳定。
深刻认识和理解新时代中国社会主要矛盾的重要性，对于促进我国经济社会的持续发展和人民群众的幸福生活具有重要意义。
1.2 新时代中国社会主要矛盾的内涵新时代中国社会主要矛盾的内涵可以从多个角度进行解读。
新时代中国社会主要矛盾的内涵包括了社会各阶层的利益冲突和矛盾。
随着中国经济的快速发展和社会的不断变迁，不同群体之间的矛盾日益显现，例如城乡差距、贫富差距、教育医疗资源分配不均等问题，成为社会不稳定的重要原因。
新时代中国社会主要矛盾的内涵还包括了政府与民众的关系矛盾。
中国社会主要矛盾的变化推动中国新发展张泰妃进入新时代，我国社会主要矛盾发生变化，这些变化促使我国的社会发展呈现出新的特征。
矛盾是事物发展的动力，社会主要矛盾变化是制定发展战略的重要依据，我们要正确认识我国社会主要矛盾的变化，准确把握社会主要矛盾变化与社会发展之间的关系，从而在中国新发展的征程中赢得主动，赢得胜利。
中共十九大报告明确提出：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
我国社会主要矛盾的变化是关系全局的政治判断，它既是对中共十一届六中全会关于我国社会主要矛盾论的继承与发展，更是推动我国发展进入新历程的重要动力。
新时代，我们要正确认识我国社会主要矛盾的变化，准确把握社会主要矛盾变化对我国发展的推动作用，才能更好促进国家的新发展，助力中华民族伟大复兴中国梦的实现。
1 正确认识中国社会主要矛盾的变化十九大关于中国社会主要矛盾的论断有一些新的变化。
1）人民日益增长的需要的内涵发生变化。
由物质文化需要转变为美好生活需要，简单地说，就是由单纯追求物质文化的需要扩大为追求美好生活需要。
而美好生活需要，就是习近平同志曾阐述的：我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
2）矛盾的主要方面发生变化。
具体来说，就是由落后的社会生产转变为不平衡不充分的发展。
目前社会发展中发展不平衡不充分问题突出，如地区之间、行业之间、城乡之间发展的差距不是在缩小而是在扩大，我国社会主义制度包括政治体制、经济体制、社会体制等的优越性还没有充分发挥出来。
3）社会发展的历史方位发生了变化。
中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。
新时代，是实现国家从站起来、富起来到强起来历史性跨越的时代，是坚持走中国特色社会主义发展道路实现中华民族伟大复兴的时代，是开启社会主义现代化新征程的时代，更是人民生活需求发生深刻变化的时代。
新时代我国社会主要矛盾的新变化一、本文概述随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生了新的变化。
这一变化是社会发展和进步的必然结果，也是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。
本文将从新时代我国社会主要矛盾的新变化出发，探讨其背景、内涵、特点及其对经济社会发展的影响，以期为推动高质量发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供理论支撑和实践指导。
在新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
这一变化反映了我国社会经济发展的新阶段和人民群众对美好生活的新期待。
文章将深入分析这一矛盾变化的内涵，指出其表现在经济发展、社会进步、文化繁荣、生态文明建设等多个方面，是我国社会发展的重要特征。
同时，文章还将探讨新时代我国社会主要矛盾的特点，包括矛盾的复杂性、长期性、阶段性等。
这些特点决定了我们必须以新的思路和方法来认识和解决社会矛盾，推动经济社会发展不断迈上新台阶。
文章将分析新时代我国社会主要矛盾的变化对经济社会发展的影响。
这一变化既带来了机遇，也带来了挑战。
我们需要抓住机遇，应对挑战，推动高质量发展，实现经济持续健康发展和社会全面进步。
本文旨在全面深入地分析新时代我国社会主要矛盾的新变化，为推动我国经济社会发展提供理论支持和实践指导。
通过深入研究和探讨，我们相信能够更好地理解和把握社会矛盾的变化规律，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
二、新时代我国社会主要矛盾的历史演变随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾也经历了历史性的演变。
这一演变过程，既是我国经济社会持续快速发展的必然结果，也是我们党对社会主义初级阶段基本国情认识不断深化的必然产物。
在新中国成立初期，我国社会主要矛盾表现为人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。
这一矛盾的提出，反映了当时我国社会经济发展的迫切需求和人民对美好生活的向往。
在这一阶段，我们党团结带领全国各族人民，迅速恢复和发展国民经济，完成了社会主义革命，建立了社会主义基本制度，为后来的社会主义建设奠定了坚实基础。
关于坚持和发展新时代枫桥经验提升社会矛盾化解能
力的资料
在坚持和发展新时代枫桥经验的过程中，我们不断提升社会矛盾化解能力。
新时代枫桥经验强调矛盾纠纷的预防和化解，注重发挥基层群众自治的作用，推动社会治理重心向基层下移。
首先，要建立健全矛盾纠纷预防化解机制。
我们要加强矛盾纠纷排查调处工作，及早发现和化解矛盾纠纷。
同时，要注重源头预防，加强社会稳定风险评估，从源头上减少矛盾纠纷的发生。
其次，要发挥基层群众自治的作用。
我们要加强基层群众自治组织建设，发挥群众自我管理、自我服务、自我教育的作用。
通过引导群众参与社会治理，增强群众的认同感和归属感，提高社会治理的效果。
再次，要推动社会治理重心向基层下移。
我们要加强基层社会治理能力建设，提高基层治理水平。
通过加大对基层的投入和支持，提高基层工作人员的素质和能力，推动基层治理创新，提升基层治理的效果和水平。
最后，要坚持和发展新时代枫桥经验。
我们要深入学习和贯彻新时代枫桥经验，不断探索和创新社会矛盾化解的方式和方法。
通过总结实践经验，不断完善矛盾纠纷预防化解机制，提高社会矛盾化解能力，为构建和谐社会作出更大的贡献。
总之，坚持和发展新时代枫桥经验是提升社会矛盾化解能力的关
键。
我们要注重预防和化解矛盾纠纷，发挥基层群众自治的作用，推动社会治理重心向基层下移，不断完善矛盾纠纷预防化解机制，提高社会矛盾化解能力。
新时代我国社会主要矛盾是什么正确认识和把握社会主要矛盾，是确定党和国家中心任务、推动社会发展进步的重要前提。
党的十九大提出，新时代社会主要矛盾已转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，抓住了新时代中国基本国情的主要特征，是我们党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论而得出的正确结论，为进一步把握和制定党的路线、方针、政策和战略提供了理论依据。
准确把握社会主要矛盾转化的新特点、正确理解新时代我国社会主要矛盾，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国，具有十分重要的战略意义。
一、新时代社会主要矛盾的基本内涵新时代我国社会的主要矛盾，揭示了新时代满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素，指出了影响全面发展的突出短板和薄弱环节。
如果说过去我们所要解决的主要问题是发展“量”的不足问题，新时代则向我们提出了发展“质”的提高问题。
1.如何认识“人民日益增长的美好生活需要”。
“人民日益增长的美好生活需要”，这一科学判断有利于更加全面分析和把握多方面、多样化、个性化、多变性、多层次的人民需要，对于更好地坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众追求美好生活的各项需求，与时俱进地研究分析人民群众需要的时代特点和演变发展的规律，以及制定具体的方针、政策和战略，都有重要的理论意义和实践意义。
首先，“落后的社会生产”问题已经解决。
改革开放40年来，我国社会生产力水平总体上明显提高，国民经济已进入世界前列，过去出现的产品数量、质量、种类与人们需要的不一致，生产与需要在时间、空间上的不一致已经得到解决，“落后的社会生产”已经不能准确表达当前中国社会发展和生产力水平的实际状况。
社会主要矛盾的转化，反映了我国生产力水平从不高到实现经济中高速增长、社会生产力得到空前发展、社会创造力和发展活力大幅增强。
要继续大力解放和发展社会生产力，从而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
其次，从“物质文化需要”到“美好生活需要”，反映了当前人民需要的全面性。
新时代枫桥经验是指中国共产党枫桥乡第十一次党员代表大会上形成的一套群众路线实践经验，强调党员干部走进群众，倾听群众声音，解决群众问题，推动社会矛盾化解。
要想坚持和发展新时代枫桥经验以提升社会矛盾化解能力，以下是一些相关资料：
1. 中央文件：中共中央办公厅、国务院办公厅《关于坚持和发展新时代枫桥经验推进政务公开的意见》是中央文件，详细说明了如何在政务工作中推行枫桥经验。
2. 学术研究：一些经济学、政治学等领域的学者对新时代枫桥经验进行了深入研究，有关的论文和研究报告可以提供学术支持和理论指导。
3. 政府报告：中国政府每年的政府工作报告中通常会提到新时代枫桥经验，并介绍相关政策和措施来推动群众工作和社会矛盾化解。
4. 基层经验分享：各地区、各部门在实践中积累了一定的经验和做法，可以通过地方政府的网站、新闻报道、政务平台等渠道了解和分享这些经验。
5. 媒体报道：新闻媒体对于新时代枫桥经验有着广泛的报道和解读，可以通过报纸、电视台、网络媒体等途径获取相关的报道和分析。
6. 培训和培训材料：政府和党校等机构通常会组织培训班或研讨会来分享新时代枫桥经验，培训材料和教材可以提供更深入的学习资料。
需要注意的是，新时代枫桥经验与具体社会矛盾的解决有关，因此在资料的选择上应该结合具体的矛盾类型和解决方案进行查阅和研究。
以上提供的资料来源和途径，可以帮助您了解和学习新时代枫桥经验，提升社会矛盾解决能力。
［摘要］进入新时代，大庆要实现经济转型全面振兴的宏伟目标，就要紧紧把握新的主要社会矛盾，结合大庆市委提出的“四重奏”发展战略，努力探索如何更快速、更有效地化解新矛盾，推动新发展。
近期主要是在经济建设和民生建设两大领域“提低挡、补短板”，着力解决各类“不平衡不充分”的具体问题。
［关键词］新时代；新矛盾；平衡充分发展；大庆［中图分类号］K02［文献标志码］A ［文章编号］1002-2341（2018）02-0005-03进入新时代化解新矛盾推动新发展卫宇坤（大庆市社会科学界联合会，黑龙江大庆163002）［收稿日期］2017-10-30［作者简介］卫宇坤（1954-），男，吉林榆树人，副研究员，市专家委员会委员，主要从事民生与社会建设研究。
·学习宣传贯彻党的十九大精神·党的十九大做出了“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大新论断。
这个新论断完全符合国情，也精确地反映了大庆市情。
进入新时代，大庆要实现经济转型全面振兴的宏伟目标，就要紧紧把握新的主要社会矛盾，结合大庆市委提出的“四重奏”发展战略，努力探索如何更快速、更有效地化解新的主要社会矛盾，推动大庆实现更平衡更充分的新发展。
化解新矛盾，实现大庆经济社会发展进一步平衡充分的核心内涵是调整不够科学合理的事物结构，在事物细节上努力做到精细化；基本思路是进一步加强政府的宏观调控作用，实现市场和政府作用的新平衡；突出任务是通过政府指导、税收调节等手段，在近一个时期内，主要在经济建设和民生建设两大领域“提低挡、补短板”，着力解决各类“不平衡不充分”的具体问题。
一、在经济建设领域（一）产业结构调整需要更平衡更充分大庆作为石油资源型城市，曾经是石油经济“一柱擎天”，不但为中国社会主义建设事业作出重大贡献，自身也获得了飞跃式发展。
改革开放以后，随着建立社会主义市场经济体制和实现资源型城市可持续发展的需要，经过多年艰苦的“二次创业”，大庆努力调整产业结构，取得了显著的成就，非油经济发展迅速，目前已基本占据半壁江山。
但从长远的眼光看，大庆的石油经济可能会趋弱，非油经济实现快速增长的难度逐渐加大，实现产业结构平衡面临较为严峻的挑战。
这就需要大庆在发展非油经济上做更多的功课。
对此大庆不但高度重视，也进行了战略布局。
今后大庆发展非油经济应注重以下几点：一是发展非油经济要注重前瞻性。
发展目光尽量放长远，看到至少几十年以后，包括现在的传统产业是否会被淘汰，现在的所谓新兴产业是否又会落后。
二是发展非油经济要注重创新性。
在促进产业创新和技术创新等方面加大投资及政策扶持力度，舍得花大钱、花长时间培育创新基础，包括对人才的培养和加强基础设施建设。
三是发展非油经济要注重全局性。
紧密结合国家经济发展走向，融入国家经济发展战略，包括国家正在实施的“一带一路”发展战略，以及黑龙江省的“中蒙俄经济走廊”发展战略。
2018年4月总第207期第2期大庆社会科学DaQing Social SciencesApr.，2018Serial No.207No.25··四是发展非油经济要注重国际性。
发展高科技、能源型新产业，一定要与国际接轨，鼓励国企和民企走出去，努力开拓全球市场、占领全球市场。
（二）所有制改革需要更平衡更充分大庆因油而生、而兴，多年来国营经济始终占据主导地位。
改革开放以后，大庆的民营经济有了极大发展，但由于多种复杂原因，民营经济做大做强还有难度。
大庆市委市政府一直高度重视发展民营经济，做了大量艰苦细致的工作，各方面的优惠政策越来越多，经济发展环境越来越好。
但是从结构性角度看，民营经济的发展还不同程度地受到体制方面的制约，这就需要进一步深化混合所有制改革。
对大庆来说，由于石油石化国有大企业一直占居主导地位，发展混合所有制既面临挑战，又面临机遇，需要我们解放思想、勇于创新。
这也是能够使大庆成为资源型城市转型排头兵的突破口。
今后大庆在发展混合所有制问题上应注重以下几点：一是发展混合所有制要注重公开性。
对涉及到的与发展混合所有制相关的全部信息要公开，包括资源的开发利用、政策法规的实施监督、相关企业的详细资料等。
通过全部公开实现各发展主体之间的信息对称。
二是发展混合所有制要注重公平性。
公平是合作的基础。
国营企业、民营企业都是国家整体经济的组成部分，在实施混合所有制的过程中同等重要，必须在权益、机会、规则等方面公平对待，包括管理者的地位、员工的福利待遇、产权的保护、产权的交易、占股的比例等。
既要维护国营企业的全民利益、夯实共同富裕的物质基础，又要保证民营企业的正当合法权益，营造良好的市场运作态势。
只有公平，才能实现不同所有制企业间的相互信任与紧密合作。
三是发展混合所有制要注重长期性。
保证政策的稳定性和连续性，特别要通过建立健全各项法律法规，保证并促进混合所有制改革长期坚持下去，绝对不能“朝令夕改”，只能允许进步，不允许退却，以此保证民间资本放心进入、充分进入。
四是发展混合所有制要注重精细性。
发展混合所有制不是简单的“相加粘贴”，也不是简单的“重组合并”，而是社会主义市场经济体制的本质深化，是一种“性质重构”。
要在这种性质重构的过程中，建立和完善现代企业制度，进一步完善法人治理，并且在实践探索中不断总结经验、改进提高。
当前，为了有效改变发展混合所有制面临的一些困境，可以通过采用项目化经营方式，推动国有企业和民营企业的初步合作。
项目化经营方式讲究科学组合、科学管理，更讲究利益的实在性，各自不仅有很强的独立性，相对也更具公平性。
二、在民生建设领域（一）食药“普安”需要更平衡更充分食品药品安全是百姓生活的头等大事，关系到党和政府的公信力和执政能力。
多年来，大庆市委市政府对此高度重视，为保证食品药品安全做了大量卓有成效的工作，取得了显著的进步。
但是在市场经济条件下，这方面面临的形势仍然比较严峻，存在的问题仍然比较严重，仍然是广大人民群众最关心、最担忧的迫切问题。
今后大庆在促进食品药品安全上应突出做好以下两方面工作：一是调整监督结构。
导致食品药品安全监督工作难度较大的一个重要原因是监督力量不足，而受多方面因素的制约，监督力量的扩大又有很大的局限性。
对此，目前一个可行的办法是调整监督结构，也即突出重点，把监督力量从很多相对不直接影响百姓身心健康的方面如一些轻工业产品方面，向食品安全方面集中。
没有足够的监督力量，食品药品安全的良好局面难以形成。
二是加大惩罚力度。
导致食品药品安全问题严重的另一个重要原因是对违反食品药品安全法律法规的行为惩治力度不够。
食品药品安全直接关系人的生命健康，任何违法违规行为无疑等同于“杀人夺命”，对此必须进行严惩。
对虽然看似比较轻微的违法违规行为也要重罚；对情节恶劣可能造成严重后果甚至已经造成严重后果的，惩罚则必须达到使违法者倾家荡产及至付出生命代价的程度。
要制定出这样的法律法规，作为一种特殊刑典。
（二）住房“普居”需要更平衡更充分住有所居是百姓生活的根本大事，所谓“温饱”中的“温”，很大一部分指有温暖的住房。
新中国成立后，人人享有住房曾经是我们的社会优势之一，虽然受生产力水平所限，住房的质量差一些。
改革开放之后，在市场经济条件下，住房问题出现了进步提高与落后降低并存的情况。
一方面，6··很多人不但有了符合较高需要的住房，还有不同数量的富余；另一方面，一些人却有房买不起，相对陷入艰难的住房困境。
今后大庆为改变这一局面应突出做好以下两方面工作：一是切实遏制炒房行为。
由于住房涉及民生的基本方面，具有极强的公益性，房地产业的本质功能是保证百姓的基本住房需求，习近平总书记提出“住房是用来住的，不是用来炒的”十分符合中国国情。
目前的实际情况是普通住房在全国尤其是一二线城市被炒得过热，严重影响到了百姓的基本住房需求，必须予以遏制。
当前大庆要积极发挥政府这只手的作用，通过制定各类有效政策在相当程度上控制住过分的炒房行为。
基本的路径是增加炒房者的炒房成本，例如实行房地产税、银行房贷限制等。
从长远考虑，政府应敢于“壮士断腕”，不心疼眼前利益。
二是加大公租房建设力度。
公租房是由政府主导并把控的一种住房建设方式，主要目的是为低收入者提供最基本的、可长期可短期使用的住房保障方式，准确说是一种过渡方式，但具有既保护房地产业发展又保障低收入者住房的双向平衡作用。
大庆目前还可以通过对一些相对滞销的商品房进行清理征集，变其为公租房，既为开发商解决燃眉之急，也为低收入者扩充更多房源。
（三）医疗“普惠”需要更平衡更充分病有所医是百姓生活的重要大事。
改革开放之前，我们实行的是全民免费医疗制度，但医疗水平较低，无论从量上还是质上都不能满足百姓正常的医疗需求，医疗事业发展缓慢。
改革开放之后，医疗事业得到了快速的发展，医疗水平迅速提升，但由于市场经济利益的驱动和贫富差距拉大，出现了看病难、看病贵甚至看不起病等问题，严重影响了众多百姓的身心健康。
今后大庆在实现医疗“普惠”上应突出做好以下两方面工作：一是尽快建立起惠及众多底层百姓的医保制度。
应采取更多灵活方式制定医疗保险金标准，原则是高收入者个人多交，低收入者个人少交，国家对低收入者有所补助，最终使各类人群享受到大致相同的医疗水平。
二是尽可能多地建设保障低收入者基本医疗的公立医院或诊所，做到城乡布局合理、医疗水平相当。
同时深化医药分离制度改革。
要形成公立医院和私立医院并存共荣的局面，各司其职，各尽其责，而不是一揽子只搞医疗产业化。
这可能需要政府从税收中拿出相当一部分，但却是非常必要的。
（四）教育“普及”需要更平衡更充分学有所教是百姓生活的长远大事。
一个国家、一个民族要发展、要强大，必须高度重视和发展教育。
世界上的发达国家，几乎都具有教育发达的特点。
改革开放之后，随着生产力水平和人民生活水平的提高，我国的教育事业取得了巨大进步，现在能够上大学的学生数量已经远非几十年前可比。
大庆更是教育资源和水平优秀的少数地级城市。
今后大庆在促进教育普及上应突出做好以下两方面工作：一是增加公立学校和幼儿园建设，保证所有适龄人有学可上、有园可入。
在增加公立学校或幼儿园建设有难度的情况下，目前应大力发展私立公助的建设方式，大力鼓励民间投资、民间运营，政府给予力度较大的扶持，实质上等同于公私共办，结果是公私共赢。
二是加大对公立学校及幼儿园的投入，切实改善特别是乡镇学校的办学条件；加快实施高中义务教育；政府的教育性投入应逐年增加，把教育投入放在社会发展第一位。
（五）利益“普享”需要更平衡更充分利益共同享受不但是广大人民群众更是一个社会制度的核心理念和价值追求。
社会发展由全体人民共同推动，中国的改革开放离不开人民大众的努力探索和辛勤奉献，社会改革进步的利益理应全民共享。
