北京大学行政管理专业考研工资待遇怎么样·?
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北京大学政府管理学院行政管理专业黄恒学、白彦、梁鸿飞公共经济学考博参考书-考博分数线-专业课真题一、专业的设置北京大学政府管理学院共招生25人,复试权重40%。
本年度招收全日制转档学生不少于24人,招收全日制不转档学生1人(所有专业方向均可录取,以当年考生总成绩确定)。
共4个专业,分别是区域经济学、政治学理论、中外政治制度、行政管理。
二、招生专业及人数系所名称政府管理学院招生总数25系所说明复试权重40%。
本年度招收全日制转档学生不少于24人,招收全日制不转档学生1人(所有专业方向均可录取,以当年考生总成绩确定)。
招生专业:行政管理(120401)研究方向指导教师考试科目备注06.公共经济学黄恒学白彦梁鸿飞①英语、俄语、日语、德语、法语任选一门②政治经济理论与方法③公共经济学第6-8方向拟招收本校硕博连读生0-2人。
三、导师介绍黄恒学,出生于湖北省蕲春县。
先后获清华大学管理科学与工程专业工学博士学位、中国社会科学院经济学博士学位,自1993年起享受政府特殊津贴。
现为北京大学政府管理学院教授,公共经济学系主任,公共管理学、公共经济学博士生导师,政府经济学、行政管理、公共管理(MPA)专业硕士生导师,中山大学、国家行政学院兼职教授。
研究范围涉及公共经济学、区域经济、公共财政学、政府经济学、财政与税收、工商行政与市场管理、住宅政策与房地产管理、产业政策、组织管理等领域。
白彦:北京大学政府管理学院副教授,中国商业法研究会常务理事,法学博士梁鸿飞:北京大学政府管理学院副教授,经济学博士,研究方向,微观经济学与公共政策,公共信用与政府行为,金融机构管理育明教育考博分校解析:考博如果能够提前联系导师的话,不论是在备考信息的获取,还是在复试的过程中,都会有极大的帮助,甚至是决定性的帮助。
育明教育考博分校经过这些年的积淀可以协助学员考生联系以上导师。
四、参考书目(推荐)专业课信息应当包括一下几方面的内容:第一,关于参考书和资料的使用。
2014年行政管理视频课程+近三年真题+笔记+公共课阅卷人一对一指导=2500元7月1日前报名,8折优惠!8月1日前9折优惠!北大、北外、中财、北外教授领衔辅导!2013年包揽北大、人大、北师大、矿大、地大、北林、湖大、川大考研状元!北大行管考研常见问题一、如何选择报考学校和专业当“考研还是工作”这一人生的重大问题你选择了前者的话,接下来让所有考生头痛的问题是如何选择适合自己的报考学校和专业?“××大学是我理想中的大学,从高中起就对她有一种特殊的情怀,但她可能是高不可及的,××大学则相对来说是比较现实和挑战性较小的学校,考上的难度不大,但却觉得为求风险小胜率高而退而求其次,即使考上了会不会也是一种遗憾?××专业是我最感兴趣的专业,但因为复杂的原因,本科所学的是×××专业,考研是重新选择所修专业的一个绝好机会,我决定跨专业,但没有本科期间学科基础的我选择跨专业考研的难度和风险是不是太高了,要不要为此一搏?”如此众多的问题是每一个考生在选择报考学校和专业时都必须面对的。
那针对这一问题,育明教育会给你什么建议呢?1、现实+期望即现实的能力+高于现实的适当的期望。
选择报考学校和专业,首先做的是对自己各方面能力的一个客观评估,有了一个对自己能力的准确的认识,在此基础上你对要报考的学校和专业所做出的选择才会有信心。
我们都知道,信心是考研成功的一个必备条件,但自信这种素质是建立在对自己实力的正确评估的基础上的,否则就是盲目自信和盲目乐观。
但能力的评估及在此基础上的自信心是考研所需的,但如果仅以此为标杆制定自己的考验目标,那怎么能是对自己的一种挑战呢,怎么能是一种自我超越和自我实现呢?所以,高于现实的适当预期还是必要的,人不能没有理想,理想给人以动力,而理想就是源于现实又高于现实的美好愿望,可以这么说,如果一个对自己没有挑战性和突破性的结果,即使取得了也是一种遗憾。
北大行政管理考研北大行政管理考研是一项非常受欢迎的考试项目,每年都吸引了大量的学生报考。
北大行管考研要求学生具备一定的学术素养和综合能力,因此备考难度较大。
以下是关于北大行政管理考研的一些相关介绍。
首先,北大行管考研是北京大学举办的硕士研究生招生考试项目。
该考试旨在选拔具备相关背景知识和研究能力的学生,培养他们成为未来行政管理领域的专业人才。
考试内容主要涵盖政治学、经济学、管理学、法学等学科,要求考生具备较为全面的知识储备。
其次,北大行管考研的报考条件较为严格。
一般要求报考者具有本科学位,且学科背景与行政管理相关。
对于非行管专业的考生,还需要通过一定的学习和考试,证明自己具备相关学科的基础知识。
同时,考生还需要具备较好的学术素养和综合能力,以及良好的外语水平。
再次,北大行管考研的考试科目包括政治学、经济学、管理学、法学等学科。
考生需要通过笔试和面试两个环节,来评估他们的学术水平和综合能力。
在笔试环节中,考生需要回答一系列的选择题、判断题和论述题,以展示自己的学科素养和分析能力。
而在面试环节中,考生需要面对专家组进行专业性的提问和讨论,以测试他们的交流能力和思维逻辑。
最后,备考北大行管考研需要考生注重积累知识和拓展视野。
由于考试科目广泛而全面,考生需要长期坚持学习,扎实掌握各学科的基础知识。
此外,还需要多参加相关学术讲座和研讨会,了解最新的研究成果和学术动态,以提高自己的学术素养和思维能力。
此外,还应注重模拟考试和答题技巧的训练,提高解题的准确性和效率。
总之,北大行政管理考研是一项具有较高难度的考试,要求考生具备广泛的学科背景和深厚的学术素养。
备考过程需要长期的学习和积累,注重知识的积累和拓展视野,同时也要注重模拟考试和答题技巧的训练。
只有全面准备,才能有更好的机会在北大行管考研中取得好成绩,实现个人的职业发展目标。
行政管理专业未来就业前景就业方向薪资待遇分析【原创】行政管理专业未来就业前景就业方向薪资待遇分析【原创】2018年高考已经成为过去时,少年们放手一搏后终于有了结果。
这以前,所有往事都成回忆,这之后,旧日故友各奔东西,新的人生也即将开始。
2018年各省高考成绩已经公布,接下来就是等待填报志愿的时刻了。
刚刚走过高考的战场,又来到了填报志愿和选专业的门槛前。
最近很多同学在准备填报志愿时陷入了两难境地。
如果可以选择一所比较好的大学,就很有可能会被调剂到偏门专业。
如果选择自己喜欢或是热门的专业,那么就只能选择一个层次相对较低的学校。
面对“鱼”和“熊掌”不能兼得的困境我想各位考生心里应该都有自己的考虑。
今天带你一起了解关于行政管理专业的未来就业前景及专业就业形势分析的相关信息,未来五年行政管理专业怎么样,就业前景好不好以及行政管理专业毕业生工资待遇怎么样?考生们一起来看看本篇关于行政管理专业的文章吧。
行政管理专业介绍专业概述本专业学生主要学习行政学、政治学、管理学、法学等方面的基本理论和基本知识,受到行政学理论研究、公共政策分析、社会调查与统计、外语、公文写作和办公自动化等方面的基本训练,具备行政管理的基本能力及科研的初步能力。
行政管理(administrationmanagement)是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。
行政管理系统是一类组织系统。
它是社会系统的一个重要分系统。
随着社会的发展,行政管理的对象日益广泛,包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护、公共建设等各个方面。
现代行政管理多应用系统工程思想和方法,以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费,提高行政管理的效能和效率。
课程设置专业核心课程与主要实践环节:行政管理学、市政学、社会学、行政领导与决策、人力资源开发与管理、组织行为学、西方经济学、行政法学、社会调查与统计、公共政策分析、国家公务员制度概论、行政公文与写作、机关管理与办公自动化、政府机关事务实习、社会调查实习、电子政务实习、毕业实习等,以及各校的主要特色课程和实践环节。
行政管理研究生薪资待遇在当今社会,行政管理研究生已经成为了一种热门的学术方向。
随着我国各行业不断发展,行政管理研究生的人才需求也在逐渐增加。
然而,虽然这个领域的需求逐渐增加,但是行政管理研究生的薪资待遇却成为了一个备受关注的话题。
本文将对行政管理研究生的薪资待遇进行深入探讨,以期为行政管理研究生的未来发展提供一些参考和借鉴。
一、行政管理研究生的就业前景行政管理是一个广泛的领域,通常需要研究生学历和相关的专业技能。
就业市场上,行政管理研究生可以在政府部门、企业、事业单位等各种机构中寻找就业机会。
其主要的就业方向包括:行政管理、公共关系、人力资源管理、公共政策等。
而在这些领域中,行政管理研究生通常承担着管理、协调、监督和组织等工作,因此对于行政管理研究生而言,从事相关工作的就业机会较多。
二、行政管理研究生的薪资现状关于行政管理研究生的薪资待遇,一般来说还是存在一定的差异的。
不同地区、不同行业、不同企业的薪资待遇都有所不同。
总的来说,从研究生毕业后的起薪情况来看,一般在6000-8000元之间。
如果是在一些较为发达的城市,这个薪资水平可能会更高一些,但一般也不会超过10000元。
如果拥有较为丰富的工作经验和技能,那么薪资待遇就会有一定的提高。
然而在一些基层单位或者是一些小型企业中,薪资待遇相对较低。
此外, 一些学术型的机构和非营利性的组织往往薪资水平也比较低,因此行政管理研究生的薪资待遇在整体上呈现出一定的不稳定性。
三、行政管理研究生薪资待遇的不确定性对于行政管理研究生而言,从业薪资待遇的不确定性是一个值得关注的问题。
主要体现在以下几个方面:1. 行业不确定性。
行政管理研究生可以在各行各业找到工作机会,但不同行业的薪资水平存在较大差异。
有些行业的发展较为稳定,薪资水平相对较高,而有些行业的发展不稳定,薪资水平相对较低。
2. 地域不确定性。
不同地区的经济条件和生活成本不同,导致了薪资水平的差异。
一般来说,发达地区的行政管理研究生薪资水平较高,而欠发达地区的薪资水平相对较低。
行政学原理一、概念辨析(10*6)1.有人认为:行政职能就是关于政府活动的功能和范围,这种说法有没有道理,为什么?2.有人认为:评价中心技术是一个单位,又是一个地点,这种说法有没有道理,为什么?3.有人认为:行政行为是政府机关内部事务的总和,这种说法有没有道理,为什么?4.有人认为:危机管理是政府应对危机的系统安排,这种说法在什么情况下是正确的,在什么情况下是不正确的?为什么?5.有人认为:薪酬就是工资,这种说法正确吗?为什么?6.有人认为:治理与统治只是社会科学界关于不同概念的不同强调,两者之间并没有根本的差别。
这种说法有没有道理,为什么?二、简答题(25*2)1.弥补财政赤字的方式包括哪些?它们对经济发展各有什么影响?2.人力资源管理、人力资源开发、战略性人力资源管理的概念是什么?它们对于组织人力资源能力建设有何启示?三、材料解析题(40*1)一个关于某市公开选拔领导干部的案例,很长,但对答题本身没有什么贡献。
问:请您用行政管理学和人力资源管理学的相关知识回答,干部公推公选的好处是什么,存在哪些问题以及如何予以有效解决?综合(二)比较政治经济学部分(25*1)1.运用比较政治经济学的相关知识,分析在国家公共政策制定过程中的政治、经济、社会力量,并用一个或几个国家发展的实例来解释说明。
公共政策分析2.一个表格,有6组数字,问是否存在线性回归方程,并求出回归方程。
(15分)3.一个表格,共3个方案,四问,要求各用乐观法、悲观法、等可能法和他提供的概率选择最后的方案。
(2+2+3+3,共10分)4.渐进决策模型和完全理性决策模型各自的特点是什么?他们有什么不同点?(20分)5.一个案例,国务院新的《房屋拆迁条例》,其中规定有七种事关公共利益的需要,可以拆迁,包括国防、安全设施建设等等。
然而现实中公共利益与公平、基本人权的价值标准的冲突屡见不鲜,问:如何平衡公共利益与公平、基本人权等其它价值标准?注:可以按下列思路思考,但不是必须。
公共管理专业研究生与本科生的薪资对比随着社会的发展和进步,公共管理专业的人才需求也在不断增加。
公共管理专业研究生与本科生的薪资对比是一个备受关注的话题。
本文将从不同角度对这一问题进行分析。
我们来看看公共管理专业研究生的就业前景和薪资水平。
研究生专业课程更加深入和专业化,培养学生具备系统的管理知识和实践能力。
因此,研究生毕业生在就业市场上更具竞争力。
根据调查,研究生毕业生的平均起薪相对较高,通常在1.5万到2.5万元之间。
而且,随着工作经验的积累和能力的提升,研究生的薪资水平也会有所增长。
然而,公共管理本科生的就业前景和薪资水平也不容忽视。
尽管本科生的专业知识相对较为通用,但他们在大学期间也接受了系统的培训和实践。
根据调查,公共管理本科生的平均起薪通常在1万元到 1.5万元之间。
虽然相对于研究生而言起薪较低,但随着工作经验的积累和能力的提升,本科生的薪资水平也会有相应的增长。
尽管薪资水平存在差异,但无论是研究生还是本科生,公共管理专业的就业前景都是相对较好的。
公共管理专业毕业生可以在政府机构、非营利组织、社会事务机构等领域找到工作。
随着国家对公共事务管理的重视程度不断提高,相关岗位的需求也在增加。
因此,无论是研究生还是本科生,都有机会获得稳定的就业和较高的薪资。
总结起来,公共管理专业研究生和本科生的薪资对比存在一定差异,但就业前景都是相对较好的。
研究生毕业生的薪资水平较高,而本科生的薪资水平相对较低。
然而,随着工作经验的积累和能力的提升,本科生的薪资也会逐渐增长。
无论是研究生还是本科生,公共管理专业的就业前景都是光明的,毕业生可以在各个领域找到稳定的工作和较高的薪资。
希望这篇文章对大家有所帮助。
研途宝考研/zykzl?fromcode=9820本人是2016年考取北大行政管理的学生,目前读研二。
当年有幸取得了初试和复试成绩的第一名,现在和各位学弟学妹们分享一下考研复试的经验,并介绍一下北大行政管理专业的录取情况。
一、写在前面首先需要说明的是,北京大学行政管理、公共政策、发展管理三个专业同属于公共管理这个一级学科,三个专业是一起考试、一起招生,最终录取的专业方向主要根据考生志愿和综合成绩来确定。
一般而言,这三个专业每年一共录取10人左右,其中行管人数7人左右,公共政策2人左右,发展管理1人左右。
很多刚开始准备考研却不明情况的同学,在查询招生计划时只看了行管专业,而不了解三个专业实际上是一起招生的。
从报录情况来看,这三个专业每年都会有300多人报名,但除去弃考的学生,一般只有200多人参加考试,实际录取人数在10人左右。
从2011-2016年的数据来看,每年进复试的人数分别是:14人,15人,15人,20人,15人,28人。
进复试的最低成绩分别是:354分,362分,350分,352分,351分,345分。
北大管理类最低分数线一般就是345分,其中政治、英语50分,专业课90分。
近6年录取的人数分别是:10人,11人,11人,13人,10人,11人。
录取的最低分分别是:360分,362分,350分,354分,357分,363分。
每年实际录取人数和计划录取人数可能会有小幅变动,例如,2016年计划研途宝考研/zykzl?fromcode=9820录取10人,实际录取11人。
今年计划录取12人,算是比较多的,一般实际录取人数不会少于计划人数。
二、复试流程下面主要谈谈复试的问题。
每年复试的流程可能会有略有调整,但一般变动不大。
以2016年为例,复试主要包括三大块。
首先是做5分钟的自我介绍,自由发挥即可。
其次是专业课问答。
从题目框里抽三个题目,然后选取两个题目回答,回答前可以思考半分钟。
问题回答完,老师可能会追问,也可能不追问。
北大研究生毕业工资北大研究生毕业生的工资问题一直备受关注。
北大作为中国顶尖的知名高校,其研究生教育质量一直在国内处于领先地位,北大研究生毕业生的就业形势也一直备受瞩目。
根据相关数据显示,北大研究生毕业生的平均工资相对较高。
首先,北大研究生毕业生的就业率一直保持在较高水平,这为他们找到高薪工作提供了基础保障。
与普通本科生相比,研究生的专业能力和知识水平更高,具备更强的竞争力,相应的薪资待遇也更高。
此外,北大研究生毕业生所选择的就业方向也较为广泛,涵盖了教育、科研、金融、技术等多个领域,这使得他们在就业过程中有更多的选择,从而为他们谋求更高的工资创造了更多机会。
不过,需要注意的是,北大研究生毕业生的工资并不是固定的,存在一定的差异性。
首先,研究生所学专业的不同会直接影响到其工资水平。
一些前沿和高薪的专业,如计算机、人工智能、金融等,毕业生的就业竞争激烈,但也相应有更高的薪资待遇。
其次,毕业生的实际工资还与地域、公司规模、岗位要求等因素有关。
一般而言,大城市的工资水平相对较高,且一线大型企业、跨国公司的工资水平也普遍较高。
此外,北大研究生毕业生的工资形势也与社会经济发展状况密切相关。
经济发展好的时期,企业利润增加,往往愿意提供更高的工资待遇来争取高素质人才。
而在经济萧条时期,企业普遍面临降薪、裁员等困难,相应的研究生工资也会有所下降。
综上所述,北大研究生毕业生的工资相对较高,但具体数值会受到多种因素的影响。
毕业生的专业背景、就业市场供求状况、地域和公司规模等都会对工资水平产生影响。
当然,无论工资水平如何,选择研究生教育是为了获得更专业的知识和技能,提升自己的综合素质,而工资待遇只是其中的一部分考量因素。
北京大学行政管理考研北京大学行政管理考研考试科目招生院系:政府管理学院计划招生数167人拟接收推免人数 32人备注说明招生专业:行政管理(120401)计划招生数:13人拟接收推免人数:6人专业备注:研究方向考试科目01.行政学理论02.人力资源管理开发与管理03.公共经济04.当代中国政府管理①101 思想政治理论②201 英语一或 202 俄语或 203 日语或 253 法语或 254 德语③657 行政学原理④861 综合(二)北京大学行政管理考研参考书目公共管理一级学科(含:行政管理、公共政策、发展管理三个专业):考试科目一:行政学原理1、张国庆主编:《公共行政学》(第三版),北京大学出版社,2007年。
2、萧鸣政著:《人力资源开发与管理》(第二版),北京大学出版社,2009年。
考试科目二:综合二1、陈庆云著:《公共政策分析》,北京大学出版社,2006年。
2、罗豪才等著:《行政法学》,北京大学出版社,2006年。
3、包万超著:《行政法与社会科学》,商务印书馆,2011年。
4、朱天飚著:《比较政治经济学》,北京大学出版社,2006年。
2015年北京大学行政管理考研真题考试科目:行政学原理一、名词辨析题(40分)1、劳动合同管理,用人方与受聘者的权利义务管理,不涉及第三方物资利益关系。
2、不充分授权,自主权十分有限,与特定授权相区别。
3、行政伦理,行政主体的道德。
4、职位分类,是职务分析和职位评价的基础,有利于提高职务分析和职位评价的效率和效果。
二、简答论述题(35分)1、十八大三中全会明确指出,深化社会体制改革必须要“紧紧围绕更好保障和改善民生,促进社会公平正义。
”改革收入分配制度,政府的财政措施有哪些?为什么?三、案例分析题(35/40分)十八届四中全会通过《以宪法为核心的依法治国的若干决定》提出政府依法行政及依法执政能力的提升(略)分别从《公共行政学》第三版“行政领导”和《人力资源开发与管理》绩效考评与管理的角度谈谈以下问题。
(1)如何进行干部管理,促进他们依法执政依法执政和依法行政能力的提升,实现依法治国的总目标?为什么?(35分)(2)公务员依法执政和依法行政能力的考评指标是什么?为什么?如何进行设计?(40分)北京大学行政管理考研笔记第一讲宪法与行政法的基础概念[教学目标] 准确理解宪法与行政法的10个基础概念及其法理意义,完成本课程的知识准备。
[基础概念] 宪法宪政分权与制衡宪政时代立宪运动法治民主行政行政法法治政府一、宪法(constitution)规定一国基本人权和权力分配结构的,具有最高法律效力的根本大法。
①定义“宪法”的三种视角:A. 从“权与法”的实质意义上理解,如白芝皓(W.Bagehot)、布赖斯(J. Bryce)、戴西、詹宁斯(W. I. Jennings)等。
认为宪法是确立政体和人民同政府间相互关系的权利义务的规则,因而,宪法非“宪法典”(constitution),而是“constitutional laws”。
20世纪福利国家和社会主义国家的“宪法”还包括了更为宽泛的内容)。
B. 从宪法与普通法关系的形式意义上理解,“宪法是国家的根本大法”,从形式上理解“根本”。
C. 形式意义的一种最新解释,公共选择理论(尤指弗吉尼亚学派宪法经济学)的理解,“最基本的博弈规则”,布坎南、塔洛克(G. Tullock, 1962)。
②拉丁语“constitutio”及其复数形式“constitutiones”—主权者颁布的法律、宗教法。
英语“constitution”本意指“事物的本性或构造”,后演绎出“政体”、“章程”、“法规”、“宪法”等多种涵义。
因此,“宪法”最原始的语义之一是“反映一个国家的性质及规定其基本制度结构的法规体系”,如《克拉伦敦宪法》(The constitution of clarendon, 1164),而1215年制定具有现代宪法意义的《自由大宪章》却称作“Magna charta”。
“宪法”一词在汉语界由来已久,如《国语》所谓“赏善罚奸,国之宪法也”,该词系指“典章”、“法度”而言,现代意义的宪法及其观念是舶来品,中国官方和主流学界的移植始于内忧外患的甲午战争和戊戌变法时期,后在民族自强和现代化的驱使下变为自主的探索。
③“宪法”语义从古代转向现代的文化发生学文化发生学解释,汤因比(Amold Toynbee)《历史研究》(1946)、格尔兹(clifford Geertz)的《文化的解释》(1973),作为一种“地方性知识和经验”的宪法。
几种解释文本:A、进化论——自生自发秩序(self-generating order)的演进,普通法传统,英国宪法,戴西(A. V. Dicey, 1885)、哈耶克(F. A. Hayek, 1960, 1973)的论述。
B、契约论——作为社会契约的宪法,两种传统:霍布斯、卢梭/罗尔斯(John Rawls, 1971)布坎南(J. M. Buchanan,1962),原初地位假设和制度设计,恐怖状态/“无知之幕”和“不确定性”,一致同意规则和“退出权”,宪法的实践(如美国)与难度。
C、自然权利论——宪法对“天赋人权”的重新发现和确认,文艺复兴,人的主体性与个体意识的认同和制度的变迁,新教伦理的解释,18世纪经典宪法蓝本的指导思想。
D、社会连带关系论——宪法作为一种人类交往行动中进行合作博弈的客观法,狄骥(Léon Duguit)的解释。
E、革命建构论——宪法的产生和更迭是现实政治斗争的逻辑结论,法国、中国、俄罗斯的经验,列宁、毛泽东,“统治阶级意志的集中体现”、“人民胜利果实的记录”、“治国安邦的总章程”。
建构理性主义与进化论理性主义的区别,知识论基础与宪法的制度设计。
④“宪法”语义从古代转向现代的制度基础(现代宪法原则的生成)A、人民主权原则,历史背景,两种传统:单一制民主中的主权原则(传统的法国、中国的“人民主权论”和英国的“议会主权”),多元民主中的“人民主权”,美国的例证。
为什么说“人民主权”是一个伪命题?托克维尔关于“多数专制”的思考。
B、人权保障原则(消极权利和积极权利),柏林论“两种自由概念”,人权模式发展的三个阶段。
C、有限政府原则自由放任时期的政府→福利国家和计划国家的政府→全球化时代的政府改造,宪法模式的变迁。
D、法治原则,亚理士多德的定义,经典宪法蓝本的设计(法治政府),戴西和狄骥的“法治原则”,20世纪的歧变与法律至上的“权威”。
⑤宪法与其它法律的区别:A、它规定国体、政体、国家机构的权力分配、公民基本权利和义务等国家的根本问题。
B、宪法具有最高的法律效力,其它法律不得与宪法相抵触,并从宪法派生出来。
C、宪法的制定和修改必须经过严格的特殊程序,如全民公决、多重的投票、绝对多数票等。
⑥宪法可以通过一部宪法典体现出来,如美国1787年《联邦宪法》,中国1982年《中华人民共和国宪法》;也可以通过一系列的宪法性法律(constitutional laws)体现出来,如英国的《自由大宪章》(1215)、《权利法案》(1689)。
前者称为成文宪法传统,后者称为不成文宪法传统。
⑦对宪法文本通常有四种分类①成文宪法与不成文宪法(documentary constitutions and unwritten constitutions)。
②刚性宪法(rigid constitutions)与柔性宪法(flexible constitutions),布赖斯(J. Bryce, 1884)分类。
③规范宪法(normative constitutions)、名义宪法(norminal constitutions)与语义宪法(Semantic constitutions),娄文斯坦(Karl Lowenstein, 1951)分类;保障性的宪法(真正的宪法)、名义性宪法与装饰性宪法(冒牌宪法)——萨托利(Giovanni Satori,1962)分类。
④自由主义宪法(liberalism constitutions)与权威主义宪法(authoritarianism constitutions)。
⑧宪法与行政法的关系[德]奥托·梅耶(Otto. Mayer):“宪法典是静态的宪法,行政法是动态的宪法”“宪法消逝,行政法长存”。
二、宪政(constitutionalism)指一国根据一部或一系列保障人权和确立分权与制衡的宪法或宪法性法律而治理的根本政治制度。
①宪政的基本内核是:基本人权保障和有限政府。
②宪政的标志:存在一个保障基本人权的法治政府。
③宪法与宪政的关系:宪法是实施宪政的依据和保障,但有宪法未必有宪政,如中国。
④宪政与民主、法治的关系。
⑤宪政是西方基督教新教伦理世俗化的产物,主要是针对人性——人类的尊严和罪恶,而做出的以保障基本人权和建立有限政府的制度。
“政府的存在不就是人性的最好说明吗?”,麦迪逊(James Madison)指出:如果人们都是天使,那也就没有设置政府的必要了,如果如何治人是由天使来规定,那么也没有对政府进行控制的必要了。
正因为政府是由人来治人的,最大的问题就在于两方面:首先使政府有能力控制被治者,其次,就是要求政府控制其自身了。
控制政府无疑要依靠人民,但经验教导我们:人类必须有其他的防备办法。
[参见Roy P. Frairfield(ed.),The Federalist Papers, The Johns Hopkins University Press, 1981, Chapter 51, “Structuring Checks and Balances.”]“其他的防备办法”就是通过自由立宪实现一个“有限政府”:一个在某些领域永远无权做出决定的政府;一个象普通公民一样守法和负责任的政府;一个内部有分权和制衡机制的政府。
新教传统下的宪法和宪政排拒一切关于人类至善论和能够建成一个完善社会的乌托邦观念,并由此拒绝承认和支持为了实现一个美好社会的乌托邦观念而允许大政府或极权政府。
为什么现代宪政既以“保障人权”为宗旨,又有意识地回避“我们应当创造什么样的社会”这个问题的意义?在欧美宪法的一切经典蓝本里,从未明示特定的政党、意识形态和全社会的根本任务等问题。
因为这些问题的提出必然包含着“我们能够建成一完善的社会”这个前提,“一个完善的社会”是最好的,也是唯一的,从而导致政治与思想上的一元化,而“一元化”又总是体现着某种政治势力业已掌握了自然和社会的发展规律这一人类理性上的“致命的自负”。
宪法如果确信这种“自负”,必然会践踏“保障人权”的宪政初衷。
[参见包万超:“儒教与新教:百年宪政建设的本土情结与文化抵抗”,《北大法律评论》(1998),第1卷·第2辑·523页] 人类已经为这种“致命的自负”付出了昂贵的代价!J.利文斯顿指出:《圣经》的末世论象征,指明了历史本身的非决定性的性质,还指明了这样一个事实:除非使用象征和福音的语言,否则有限的头脑是无法设想历史的完成的。