团体标准《企业标准化良好行为创建与评价指南》编制说明
（征求意见稿）
《企业标准化良好行为创建与评价指南》编制组
2018年9月
团体标准《企业标准化良好行为创建
与评价指南》编制说明
一、项目背景和必要性
“标准化良好行为企业”是衡量企业标准化管理水平的重要指标,企业开展“标准化良好行为企业”创建活动,运用标准化原理和方法,推行标准化管理,帮助企业建立健全标准体系,推动企业实现生产经营全过程规范化、科学化、标准化管理,进一步提升了企业管理水平和市场竞争力,在企业技术创新和管理创新,改善经营管理,调整产品结构,开拓国内外市场等方面发挥了重要作用。
近期随着新版《企业标准体系》系列国家标准的颁布和实施，企业标准体系创建于评价工作也发生了较大变化，针对正在创建或已创建企业标准体系的企事业单位的评价工作目前暂无明确的指导要求，直接套用新发布的评价标准并不合适，因此有必要制订《企业标准化良好行为创建与评价指南》团体标准，为广州市质量技术监督信息协会等单位顺利开展企业标准化良好行为创建与评价工作具有重大意义。
二、工作简况
（一）任务来源
2018年9月，广州市标准化促进会关于批准下达制定团体标准计划项目《企业标准化良好行为创建与评价指南》的通知，主要由广州市质量技术监督信息协会、广州市标准化研究院等单位共同起草，并于2019年12月完成。
（二）项目主要工作过程
1.标准草案形成阶段
2018年7月至2018年8月，标准编制组对相关标准和国家法律法规进行梳理，并结合企业标准化良好行为创建与评价指南的实际情况和需求，针对标准的框架和内容进行多次内部讨论，确定了标准的框架，并在此基础之上形成了标准草案。
三、标准主要内容及确定依据
（一）标准主要内容
编制小组通过查阅相关标准和国家法律法规、案例分析及调研的基础上，根据企业标准化良好行为创建与评价指南的实际工作情况和需求，结合专家的意见，确定了标准内容包括术语和定义、创建的依据及过程、评价的依据及过程、复审及证书管理等要求。具体包括以下内容：
1范围
2规范性引用文件
3术语和定义
4创建
5评价确认
6管理
其中，创建、评价确认及管理部分的内容是以国家及广东省相关企业标准体系相关国家标准与政策文件为基础，结合广东省企业标准化良好行为创建与评价工作的管理和实际需求最终确定的。
1. 术语与定义
本部分主要对企业标准化良好行为相关的术语进行定义，以便于标准使用者更好理解本标准，定义的术语包括标准化良好行为企业、标准化良好行为企业评价等。
2. 技术内容
（1）企业标准化良好行为创建与评价工作的依据
企业开展标准化良好行为创建活动依据包括但不限于以下内容：
a) 国家有关的方针、政策；
b) 标准化及相关法律法规和强制性标准；
c) 制造业企业标准体系GB/T 15496 、GB/T15497、GB/T 15498、GB/T 19273、GB/T 35778等；
d) 服务业企业标准化工作GB/T 24421系列标准等。
（2）企业标准化良好行为创建与评价工作的流程
企业标准化良好行为创建工作具体流程见图1，主要包括：活动策划、标准体系建设、标准体系运作与实施、自评与改进和评价确认。
图1 企业标准化良好行为创建工作流程
企业标准化良好行为评价工作包括：企业申请第三方评价并提交申请材料、申请受理、体系文件专家评价、专家现场评审、评价结果。
（3）企业标准化良好行为创建与评价工作管理
该部分规定了“标准化良好行为证书”的管理标准，包括证书有
效期、复审工作要求、升级工作要求。
（二）关键指标确定依据
（1）体系文件评价
专家组应对企业申请材料进行评价，根据企业建立的标准体系类别不同，对企业标准体系评审按下列情况进行评审：
a) 企业按照标准化对象分类方法建立的标准体系，即产品实现标准体系、基础保障标准体系和岗位标准体系，体系评价按照GB/T 15496、GB/T 15497、GB/T 15498进行评审；
b) 企业按照标准属性分类方法建立的标准体系，即基础标准体系、技术标准体系、管理标准体系和工作标准体系，体系评价按照GB/T 15496、GB/T 35778进行评审；
c) 企业按照标准在服务提供过程中的位置分类法建立的标准体系，即服务通用基础标准体系、服务提供标准体系和服务保障标准体系，体系评价按照GB/T 24421系列标准进行评审。
创新点：本标准对在新企业标准体系国家标准发布实施前创建的企业标准体系的企业，即基础标准体系、技术标准体系、管理标准体系和工作标准体系或服务通用基础标准体系、服务提供标准体系和服务保障标准体系,明确了体系评价的标准和依据。
（2）现场询问确认
根据建立不同类型的标准体系，按照不同的评分方案对企业建立的标准体系的适宜性、有效性及标准化工作情况进行评分:
a)企业按照标准化对象分类方法建立的标准体系，其评分表
按照GB/T 19273—2017附录C执行。
b)企业基于标准属性建立的标准体系，企业标准化良好行为
确认评分标准及评分表按照表B.2执行。
c)企业基于标准在服务提供过程中的位置建立的标准体系，
企业标准化良好行为确认评分标准及评分表按照表B.3和B.4执行。
创新点：本标准对在新企业标准体系国家标准发布实施前建立的企业标准体系的企业，给出了相对应的评价方法进行评价,避免企业在新企业标准体系国家标准发布后对标准化良好行为创建或复审的工作标准和评价标准含糊不清，建立企业标准体系的重复工作。
四、与国内外法律、法规和标准相关情况的说明
本标准与国内外法律法规及国家、行业、地方标准相兼容。主要引用了国家推荐性企业标准系列标准GB/T 15496 《企业标准体系要求》、GB/T 15497《企业标准体系产品实现》、GB/T 15498 《企业标准体系》、GB/T 19273 《企业标准化工作评价与改进》和GB/T 24421 《服务业组织标准化工作指南》。
