中国南方电网公司档案工作评估制度

仅供参考[整理] 安全管理文书电网公司档案管理办法日期：__________________单位：__________________第1 页共7 页电网公司档案管理办法1总则1.1为加强贵州电网公司（以下简称公司）档案管理工作的规范化、标准化和科学化，充分发挥各类档案在公司生产、经营和管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《企业档案管理规定》等相关法规和南方电网公司的有关规定，结合公司实际，制定本办法。

1.2档案管理是公司基础管理工作的组成部分，是维护公司合法权益，记载公司发展过程的一项重要工作。

档案是公司资产的一部分，受国家法律保护。

各单位有承担保护档案的义务。

1.3公司的档案不向社会开放，只限于公司工作活动中使用。

档案管理部门要严格执行国家和公司的保密规定，防止档案的失密、泄密。

1.4对在工作中不负责任，违反本办法，造成档案失损、损毁的，依照公司有关规定处理；触犯《档案法》、《刑法》的依法追究刑事责任。

2适用范围本办法适用于公司所属各单位。

3定义3.1公司档案是指公司在生产、经营、管理、工程建设、科学研究等活动中直接形成的，具有保存和利用价值的文件材料、图表、照片、录音（像）带、光盘、电子等不同形式、不同载体的原始记录。

3.2特殊载体主要指载体类型为非纸介质的档案。

4管理职责4.1公司档案管理工作接受南方电网公司的统一领导，实行以本行业管理为主，地方档案行政管理部门业务指导为辅的管理体制，实行统一领导、分级管理。

4.2公司办公室是公司档案的归口管理部门。

4.2.1贯彻执行国家档案局以及上级机关颁布的有关档案工作的政策、法规和规定，制定公司及所属单位档案管理工作规范、制度及实施办法。

4.2.2负责对公司各部门及所属单位的档案工作进行监督、检第 2 页共 7 页查和业务指导，交流和推广公司档案工作经验。

4.2.3收集、保管本单位各类档案。

4.2.4进行档案修复，延长档案寿命，并负责组织档案鉴定和销毁工作。

第一章总则第一条为加强供电公司档案管理工作，确保档案的完整、准确、系统、安全，提高档案管理水平和利用效率，根据《中华人民共和国档案法》及国家有关档案管理的法规和标准，结合我公司实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于供电公司各部门、各子公司及所属单位的档案管理工作。

第三条供电公司档案管理工作应遵循以下原则：（一）集中统一管理原则；（二）分级负责原则；（三）依法管理原则；（四）方便利用原则；（五）安全保密原则。

第二章档案管理职责第四条供电公司档案管理部门负责公司档案的收集、整理、归档、保管、利用、鉴定、销毁等工作。

第五条各部门、各子公司及所属单位应指定专人负责本单位的档案管理工作，具体职责如下：（一）按照档案管理要求，对本单位形成的各类档案进行收集、整理、归档；（二）对档案进行分类、编号、登记、统计；（三）对档案进行保管，确保档案的完整、准确、安全；（四）对档案进行鉴定，按规定程序销毁无保存价值的档案；（五）对档案进行查阅、借阅、复制等工作。

第三章档案收集与整理第六条档案收集范围：（一）公司制发的各类文件、报告、报表、统计资料等；（二）公司内部各部门、各子公司及所属单位形成的各类文件、资料；（三）公司参与或主办的各类会议、活动、项目、工程等形成的文件、资料；（四）公司历史、文化、荣誉等资料；（五）其他具有保存价值的文件、资料。

第七条档案整理要求：（一）档案整理应遵循“集中、系统、规范、便于利用”的原则；（二）档案整理应按照档案分类标准进行分类、编号、登记；（三）档案整理应确保档案的完整、准确、系统、安全。

第四章档案保管与利用第八条档案保管要求：（一）档案保管应遵循“防火、防盗、防潮、防虫、防尘、防光”的原则；（二）档案保管应定期进行检查、清理，确保档案的完整、准确、安全；（三）档案保管应按照档案保管期限进行分类、存放。

第九条档案利用要求：（一）档案查阅、借阅应遵循“手续完备、程序规范、权限明确”的原则；（二）档案查阅、借阅应填写《档案查阅、借阅登记表》；（三）档案查阅、借阅应确保档案的完整、准确、安全。

南方电网档案工作评估办法试行自2019年12月14日南方电网发布《南方电网档案工作评估办法（试行）》以来，该办法已经成为南方电网档案工作的重要指南和标准，对于规范和提升南方电网档案工作的品质和水平具有重要意义。

一、背景与必要性南方电网是一家大型能源企业，拥有众多的档案馆、档案室，所涉及的档案资料非常繁多，例如属地档案、业务档案、历史档案等各类型档案材料。

南方电网档案工作评估办法试行，旨在进一步规范档案工作流程，提高档案存储、保护和利用的效率，为企业后续的发展提供有力的支撑。

二、主要内容与特点该办法在南方电网档案工作的各个方面都有所涉及，其主要内容和特点包括：1. 档案存储管理评估：包括档案存储设施的环境、设备、管理、安全等方面进行评估和管理，并根据评估结果进行改进和落实；2. 档案资源整合评估：对南方电网各类档案资源进行梳理，并进行分类整合和利用，以提高档案的综合效益；3. 档案利用服务评估：确保南方电网档案及时、准确、便捷地提供给需要使用的单位或个人，以满足其信息查询或研究的需求；4. 档案保护防灾评估：对南方电网档案馆、档案室的环境、设备、预防措施等方面进行评估和管理，确保档案安全，防灾减灾；5. 档案工作方法评估：对南方电网档案工作方法、流程和规章制度等方面进行评估和改进，以确保其有效性和规范性。

三、实践反馈和效果评价根据南方电网档案工作评估办法的出台，该公司已经取得了显著的效果和成效。

以档案存储管理评估为例，南方电网对各级档案馆进行了环境、设备、管理、安全等多方面的评估，对存储设施的安全门、防火门、报警器等进行配置，从而保障了档案的基本安全。

同时，针对档案管理方面，建立了档案管理平台，方便了各级档案馆的档案上传和检索，提高了档案工作的管理效率。

四、展望与建议南方电网档案工作评估办法的出台，为南方电网档案工作提供了重要的制度保障，但在实际操作中仍然存在着一些问题和不足。

例如，对于档案利用服务评估，南方电网需要进一步拓宽档案利用的渠道和方式，加强档案信息化建设和利用技术的改进；对于档案保护防灾评估，南方电网需要进一步夯实档案保护和防灾减灾工作，不断完善档案保护体系。

档案工作评估方案一、评估目的。

咱为啥要搞这个档案工作评估呢？就是想看看咱们的档案工作到底做得咋样，有没有啥问题，顺便也给做得好的部门或者小伙伴点个赞，鼓励大家把档案工作搞得更好。

二、评估对象。

那这个评估针对谁呢？很简单，就是咱们单位里所有涉及档案管理工作的部门和相关人员，不管你是专门管档案的部门，还是偶尔会和档案打交道的其他部门，都在这个评估范围内。

三、评估内容。

# （一）档案管理制度（30分）1. 完整性（10分）有没有一套完整的档案管理制度呢？从档案的收集、整理、保管到利用，每个环节都得有规定才行。

如果啥都写得清清楚楚，明明白白，那这10分就到手了。

要是缺了几个重要的部分，那就要扣分啦，缺一个环节扣2分，就像搭积木少了几块，这房子就不完整了嘛。

2. 合理性（10分）制度合不合理很重要哦。

比如说，规定的档案收集时间是不是符合咱们实际工作的节奏，保管的条件是不是真的能保护好档案。

如果制度规定的内容让大家执行起来觉得特别费劲，还不合理，那这10分就得大打折扣了。

我们会根据不合理的程度来扣分，要是特别不合理，可能这10分就没了。

3. 执行情况（10分）制度再好，不执行也白搭。

我们要看各个部门是不是真的按照制度来做档案工作了。

要是发现有违反制度的情况，一次就扣2分，扣完为止。

就像交通规则一样，红灯停绿灯行，你要是乱闯红灯，那肯定是要受罚的。

# （二）档案收集工作（25分）1. 完整性（15分）档案收集全不全呢？应该归档的文件、资料有没有都收集起来？要是发现有重要的档案没被收集，那就要扣分了。

根据缺失档案的重要性来扣，不太重要的少扣点，3 5分，要是特别重要的，可能直接扣10分呢，就像拼图少了最中间的那一块，多难受呀。

2. 及时性（10分）# （三）档案整理工作（20分）1. 分类准确性（10分）档案整理的时候分类准不准呢？就像图书馆的书一样，不同类型的书要放在不同的书架上。

如果把财务档案和人事档案混在一起，那肯定是不行的。

Q/CSG 中国南方电网责任有限公司企业管理制度Q/CSG213058-2011中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定2011-01-31 发布中国南方电网责任有限公司2011-01-31 实施发布目次中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定 (1)1 总则 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 职责 (2)5 管理内容与方法 (3)6 附则 (11)附录A：基建项目档案工作交底记录 (12)附录C：案卷封面、卷内目录、卷内备考表、案卷脊背 (43)附录D：科技档案分类目录 (47)附录E：档号章 (48)附录F：项目文件材料中间检查情况表 (49)附录G：项目文件材料中间检查整改情况反馈表 (50)附录H：基建项目文件归档审查表 (51)附录I：基建项目档案移交表 (52)附录J：基建项目档案移交清册封面 (53)附录L：建设单位基建项目档案管理流程 (55)《 Q/CSG213058-2011 中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定 1 总则为加强和规范南方电网公司（以下简称公司）基建工程项目档案管理，确保基建项目档 案的完整、准确和系统，实现公司系统基建档案一体化管理，按照国家和行业有关规定、 南 方电网公司基建管理规定》和一体化管理制度编制规范，特制定本规定。

本规定明确了公司系统基建档案管理的职责、内容、方法和程序，适用于公司系统基建 档案管理。

基建项目档案管理必须严格执行国家保密法规和公司保密工作相关规定。

2 规范性引用文件《中华人民共和国档案法》（中华人民共和国主席令[1987]第 58 号） 《中华人民共和国档案法实施办法》（国家档案局令 第 5 号）《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T 28-2002）《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2008） 《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2 号）《建设项目（工程〕档案验收办法》（国档发[1992]8 号） 《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）《中国南方电网有限责任公司电子文件归档与整理规范》（Q/CSG 21804-2009） 3 术语和定义项目文件 项目文件指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收及 后评价等项目管理过程中形成的文字、图表、声像等形式和纸质、光盘等不同载体的全部 文件。

Q/CSG 中国南方电网责任有限公司企业管理制度中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定目次中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定 (1)1 总则 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 职责 (2)5 管理内容与方法 (3)6 附则 (11)附录A：基建项目档案工作交底记录 (12)附录C：案卷封面、卷内目录、卷内备考表、案卷脊背 (43)附录D：科技档案分类目录 (47)附录E：档号章 (48)附录F：项目文件材料中间检查情况表 (49)附录G：项目文件材料中间检查整改情况反馈表 (50)附录H：基建项目文件归档审查表 (51)附录I：基建项目档案移交表 (52)附录J：基建项目档案移交清册封面 (53)附录L：建设单位基建项目档案管理流程 (55)《 中国南方电网责任有限公司基建项目档案管理规定1 总则1.1 为加强和规范南方电网公司（以下简称公司）基建工程项目档案管理，确保基建项目档 案的完整、准确和系统，实现公司系统基建档案一体化管理，按照国家和行业有关规定、 南 方电网公司基建管理规定》和一体化管理制度编制规范，特制定本规定。

1.2 本规定明确了公司系统基建档案管理的职责、内容、方法和程序，适用于公司系统基建 档案管理。

1.3 基建项目档案管理必须严格执行国家保密法规和公司保密工作相关规定。

2 规范性引用文件《中华人民共和国档案法》（中华人民共和国主席令[1987]第 58 号） 《中华人民共和国档案法实施办法》（国家档案局令 第 5 号） 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T 28-2002） 《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2008） 《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2 号） 《建设项目（工程〕档案验收办法》（国档发[1992]8 号） 《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002） 《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）《中国南方电网有限责任公司电子文件归档与整理规范》（Q/CSG 21804-2009） 3 术语和定义 3.1 项目文件项目文件指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收及 后评价等项目管理过程中形成的文字、图表、声像等形式和纸质、光盘等不同载体的全部 文件。

Q/CSG-E南方电网综合能源有限公司企业管理制度 南方电网综合能源有限公司 发 布南网能源综〔2013〕33号附件11目录1总则 (2)2定义 (2)3规范性引用文件 (4)4职责 (5)5管理内容和方法 (6)5.1归档范围 (6)5.2基本要求 (7)5.3项目档案管理方法及工作流程 (11)5.4项目档案管理工作的考核 (27)5.5归档时间 (27)5.6档案的保管及利用 (27)5.7档案的鉴定和销毁 (29)6附则 (29)7附录 (30)南方电网综合能源有限公司项目档案管理办法（2013版）1.总则1.1为加强和规范公司项目档案管理工作，确保项目档案的完整、准确和系统，实现公司系统项目档案一体化管理，保障项目管理文件资料的可追溯性，根据《中华人民共和国档案法》、《企业档案管理规定》、《中国南方电网有限责任公司档案工作规定》、《南方电网综合能源有限公司档案管理办法》等法律法规和制度规定，结合公司实际情况，特制定本办法。

1.2公司项目档案管理工作实行集中管理、分级负责的原则。

1.3公司项目档案管理必须严格执行国家保密法规和公司保密工作相关规定。

1.4本办法适用于公司各部门（单位）及所属机构（含全资及控股企业）的项目档案管理。

2.定义2.1项目：指公司参与管理的项目，包括公司投资的项目（全额投资或控股投资）及非公司投资的项目（如公司承揽的工程项目、咨询项目等），以下统称为“项目”。

2.2项目管理单位：指公司为完成项目管理内容和目标而设立的项目管理机构，包括项目公司、项目管理部（事业部）、项目工作组等，以下统称为“项目管理单位”。

2.3项目文件：指产生于项目全过程，流通于上级主管单位、政府机构、建设单位、勘察单位、设计单位、供应商、施工单位、监理单位、调试单位和运维单位等与项目有关的文件资料。

从项目立项开始到项目竣工投产直至运维结束整个项目周期，包括立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收及后评价、运维等项目全过程管理所形成的文字、图表、声像等形式和纸质、光盘等不同载体的全部文件。

中国南方电网有限责任公司档案管理制度1 总则1.1为规范南方电网公司（以下简称公司）档案管理，充分发挥档案作用，更好地为公司各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》《企业档案管理规定》和国家档案局颁发的有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。

1.2本制度适用于公司系统各单位，公司下属单位可结合实际，制定本单位的档案管理制度。

1.3公司档案工作实行统一管理、分级负责的原则。

公司档案室负责集中管理全公司各种类和载体的档案，各部门负责本部门资料的归档和管理工作，人事部负责人事档案的管理工作。

1.4公司档案工作应纳入公司管理程序及各部门有关人员岗位责任制。

各部门及有关人员按照其岗位职责，负责本岗位在工作中产生的各类载体材料的归档工作。

1.5部门文书负责对本部门形成的各载体材料进行收集、整理，填写档案移交清单后按要求向公司档案室移交。

1.6公司全体干部员工都有保护档案的义务和维护档案完整安全的职责，任何人不得拒绝归档，对私自损毁档案和不按要求归档的,应当追究有关部门和责任人的责任。

2 文件材料的归档2.1 归档范围凡公司在各项工作活动（包括筹备、成立、经营、管理及产权变动等）中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种载体材料应列入归档范围，包括但不限于以下内容：2.1.1 发文、收文(上下级单位和外单位的来文)。

2.1.2会议材料：由公司及各部门负责组织召开的各种重要的综合、专业、专题会议材料，包括会议指南、会议讲话、报告、会议交流或讨论材料、会议记录、录音、录像和照片等，以及外出参加会议带回的与本单位有关的文件材料。

2.1.3 各类统计报表、统计资料，生产经营简报、月(周)报。

2.1.4 公司规划、经营分析、财务分析等专题材料。

2.1.5 合同协议文本包括合同协议（正本）、合同审批（会签）表、授权委托书、招投标文件、履行情况记载、纠纷或争议的处理情况记载及有关材料。

第一章总则第一条为加强电力公司档案管理，确保档案资料的完整、准确、系统，提高档案利用效率，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合我公司实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于我公司所有档案的收集、整理、保管、利用、鉴定和销毁等工作。

第三条我公司档案管理工作遵循以下原则：（一）依法管理：严格遵守国家档案法律法规，确保档案管理工作合法、合规。

（二）集中管理：实行档案集中管理，统一归档、保管、利用。

（三）分类管理：按照档案的性质、内容、来源等进行分类管理，确保档案的科学性、系统性和实用性。

（四）安全保管：加强档案安全保管，确保档案实体和信息安全。

（五）科学利用：提高档案利用效率，充分发挥档案在生产经营、科学研究、管理决策等方面的作用。

第二章档案收集与整理第四条档案收集范围：（一）电力工程、设备、运行、检修、维护等方面的技术档案；（二）公司经营管理、财务、人事、行政、党群等方面的文书档案；（三）科研成果、专利、标准、规程、规范等科技档案；（四）其他具有保存价值的档案。

第五条档案收集程序：（一）各部门按照档案收集范围，及时收集、整理、归档各类档案；（二）档案管理部门对收集到的档案进行审核、分类、编号，并建立档案目录。

第三章档案保管与利用第六条档案保管：（一）档案管理部门负责档案的保管工作，确保档案实体和信息安全；（二）档案库房应具备防火、防盗、防潮、防虫、防尘等设施，确保档案安全；（三）档案管理人员应定期对档案进行检查、维护，确保档案完好。

第七条档案利用：（一）档案利用者需凭有效证件向档案管理部门申请查阅档案；（二）档案管理部门应提供便捷的查阅服务，确保档案利用者及时、准确地获取所需档案；（三）档案利用者应遵守档案保密规定，不得擅自复制、摘抄、传播档案内容。

第四章档案鉴定与销毁第八条档案鉴定：（一）档案管理部门定期对档案进行鉴定，对无保存价值的档案提出销毁意见；（二）鉴定结果报公司领导审批后，方可进行销毁。