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目录1.业务说明 (1)2.适用范围 (1)3.规范性引用文件 (1)4.术语和定义 (2)5.管理要点 (2)6流程步骤及说明 (10)7附录 (14)附录A分包单位资质报审表 (15)附录B业务指导书基本信息表 (17)基建项目分包管理业务指导书1.业务说明1.1为进一步依法规范中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）基建项目分包管理，依据《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》和《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》，特制定本业务指导书。
1.2分包管理的主要内容包括分包范围、分包审批管理、分包合同管理、分包商人员管理、分包商机具管理、分包商材料管理、分包商社会保险管理、分包商现场管理、日常监督检查、考核及处罚。
1.3管控策略为负责型+指导型。
1.4统一规范策略为全网统一。
1.5本业务指导书相关的业务流程：基建项目分包管理流程。
2.适用范围凡列入公司基建投资计划的基建项目分包管理，必须遵守本业务指导书。
公司系统所属施工企业在公司系统外承包工程时，工程项目分包范围应遵从合同约定，相关的分包管理要求可参照本业务指导书执行。
本业务指导书适用于参与分包管理的公司各级相关人员。
3.规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是标注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
《建筑业企业资质管理规定》（住建部令第22号）；《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）；《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）；《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市[2014]118号）；《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》；《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》；《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》(Q/CSG213020-2014)。
4.术语和定义4.1承包商是指在基建项目中提供勘察设计、监理、施工、试验和咨询等服务的企业。
基建项目分包管理业务指导书1.业务说明1.1为进一步依法规范中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）基建项目分包管理，依据《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》和《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》，特制定本业务指导书。
1.2分包管理的主要内容包括分包范围、分包审批管理、分包合同管理、分包商人员管理、分包商机具管理、分包商材料管理、分包商社会保险管理、分包商现场管理、日常监督检查、考核及处罚。
1.3管控策略为负责型+指导型。
1.4统一规范策略为全网统一。
1.5本业务指导书相关的业务流程：基建项目分包管理流程。
2.适用范围凡列入公司基建投资计划的基建项目分包管理，必须遵守本业务指导书。
公司系统所属施工企业在公司系统外承包工程时，工程项目分包范围应遵从合同约定，相关的分包管理要求可参照本业务指导书执行。
本业务指导书适用于参与分包管理的公司各级相关人员。
3.规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是标注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
《建筑业企业资质管理规定》（住建部令第22号）；《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）；《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）；《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市[2014]118号）；《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》；《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》；《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》(Q/CSG213020-2014)。
4.术语和定义4.1承包商是指在基建项目中提供勘察设计、监理、施工、试验和咨询等服务的企业。
4.2施工分包：指施工承包商将其所承包工程中的专业工程或者劳务作业依法发包给其他具有相应资质的施工企业完成的活动。
施工分包分为专业分包和劳务分包。
4.3专业分包：指基建工程建设过程中，施工承包商将其承包工程中的专业工程依法发包给具有相应资质等级的专业分包商完成的活动。
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司工作标准中国南方电网有限责任公司小型基建业主项目部管理业务指导书目录1.业务说明 (1)2.适用范围 (1)3.引用文件 (1)4.术语和定义 (1)5.管理要点 (2)6.流程步骤及说明 (8)7.附录 (19)附录A：中国南方电网公司基建业主项目部目经理授权书 (20)附录B：小型基建工程项目管理责任分解表 (24)附录C：工程项目管理策划简表 (31)附录D：分包单位资质报审表 (33)附录E1：小型基建项目一级（里程碑）进度计划表（模板） (34)附录E2：小型基建项目二级进度计划（模板） (35)附录E3：小型基建项目三级进度计划管控横道图（模板） (36)附录E4：进度计划/进度调整上报表 (37)附录F1：WHS质量控制表 (38)附录F2：工程中间（阶段）验收质量缺陷监控表 (41)附录H1：基建项目档案工作交底记录 (44)附录H2：基建项目文件材料中间检查情况表 (45)附录H3：基建项目档案移交表 (46)附录 I: ×××项目管理总结报告 (47)小型基建业主项目部管理业务指导书1.业务说明为规范和加强中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）小型基本建设（以下简称小型基建）项目建设管理，提高项目投资效益，明确项目管理职责，制定本管理业务指导书。
2.适用范围本业务指导书适用于指导小型基建业主项目部开展公司投资（含县级子公司自筹资金）建设的小型基建项目建设管理。
3.引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
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凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
《党政机关办公用房建设标准》（2014年版）《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》《印发<关于全面规范和加强小型基本建设管理的指导意见>的通知》（南方电网基建〔2012〕35号）《小型基本建设工程设计评审质量控制文件》（2013年版）4.术语和定义4.1小型基建投资是指输变电业务必需的、除电源和电网基建外的基建投资，包括乡镇供电所、生产检验修试中心、巡维巡检中心、计量中心、物资仓库、实际操作培训场所、信息中心、调度控制等业务功能小型基建投资，业务办公、管理培训以及其他功能小型基建投资，上述功能可合并建设。
.Q/CSG 中国南方电网有限责任公司工作标准基建项目设计管理业务指导书目录1 业务说明 (1)2 适用范围 (1)3 规范性引用文件 (1)4 术语和定义 (2)5 管理要点 (2)6 流程步骤及说明 (3)7 附录................................................................................ I 附录A：管理类......................................................................... I 附录B：请示批复....................................................................... I基建项目设计管理业务指导书1 业务说明1.1本指导书承接《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》和《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》，进一步明确基建项目的设计管理要求。
1.2本业务包含电网及小型基建项目初步设计审批、施工图设计管理、施工图预算审批、设计变更审批及竣工图管理。
从列入公司基建投资计划开始，至竣工并交付竣工图结束。
1.3为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建项目设计管理各项业务流程，建立和完善基建项目设计管理机制，保证设计质量，提高工作效率，特制定本业务指导书。
1.4管控策略为负责型+指导型。
1.5统一规范策略为全网统一。
1.6本业务指导书相关的业务流程：35kV及以上电网、小型基建项目初步设计审批流程35kV及以上电网、小型基建项目施工图设计管理流程35kV及以上电网、小型基建项目施工图预算审批流程20kV及以下基建项目施工图设计及预算审批流程35kV及以上电网、电源和小型基建项目设计变更管理流程20kV及以下电网项目设计变更管理流程竣工图设计管理流程2 适用范围列入公司基建投资计划的基建工程项目，自可行性研究批复至竣工图交付的全过程设计管理，适用于公司各级有关设计的管理人员。
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司工作标准基建项目进度管理业务指导书目录1业务说明 (3)2适用范围 (3)3规范性引用文件 (3)4术语和定义 (4)5管理要点 (5)6 流程步骤及说明 (7)7附录 (27)附录A南方电网公司基建项目各级项目进度计划表 (28)附录B基建项目进度计划横道图参考模版 (34)附录C南方电网公司基建项目指导工期表 (37)附录D基建项目进度计划完成率计算公式 (57)附录E基建项目管理质量门设置清单 (59)附录F基建项目质量门管控表（另附） (61)附录G业务指导书基本信息表 (62)电网建设项目进度管理业务指导书1业务说明1.1本指导书承接《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》和《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》，进一步明确基建项目的进度管理要求。
1.2本业务包含项目里程碑进度计划、项目一级进度计划、项目二级进度计划、项目三级进度计划。
从列入公司基建投资计划开始，至竣工结算时结束。
1.3为提高中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建项目进度管理水平，加强建设计划管理，实现项目进度计划的全过程控制，保证工程工期目标的顺利实现，制订本业务指导书。
1.4管控策略为负责型+指导型。
1.5统一规范策略为全网统一。
1.6本业务指导书相关的业务流程：项目进度计划制定流程项目进度计划控制流程项目里程碑进度计划编制流程项目一级进度计划编制流程项目二级进度计划编制流程项目三级进度计划编制流程项目进度计划反馈流程项目进度计划调整流程2适用范围列入公司基建投资计划的基建工程项目，自可行性研究批复至竣工结算的全过程进度管理。
适用于公司各级有关进度的管理人员。
3规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 50326—2006 建设工程项目管理规范Q/CSG217001-2013中国南方电网有限责任公司物资管理规定Q/CSG213011-2013中国南方电网有限责任公司固定资产投资计划管理办法Q/CSG213009-2013中国南方电网有限责任公司电力基建项目前期管理办法Q/CSG213020—2014《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（南方电网基建[2014]37号）Q/CSG213021—2014《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》（南方电网基建[2014]38号）4术语和定义4.1 项目里程碑进度计划：贯穿基建项目自可研批复至竣工投产、结算全过程关键节点的进度计划，用于公司基建部、分子公司对工程项目进度的管理。
.Q/CSG 中国南方电网有限责任公司工作标准基建项目设计管理业务指导书目录1 业务说明 (1)2 适用范围 (1)3 规范性引用文件 (1)4 术语和定义 (2)5 管理要点 (2)6 流程步骤及说明 (3)7 附录 (I)附录A：管理类 (I)附录B：请示批复 (I)基建项目设计管理业务指导书1 业务说明1.1本指导书承接《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》和《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》，进一步明确基建项目的设计管理要求。
1.2本业务包含电网及小型基建项目初步设计审批、施工图设计管理、施工图预算审批、设计变更审批及竣工图管理。
从列入公司基建投资计划开始，至竣工并交付竣工图结束。
1.3为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建项目设计管理各项业务流程，建立和完善基建项目设计管理机制，保证设计质量，提高工作效率，特制定本业务指导书。
1.4管控策略为负责型+指导型。
1.5统一规范策略为全网统一。
1.6本业务指导书相关的业务流程：35kV及以上电网、小型基建项目初步设计审批流程35kV及以上电网、小型基建项目施工图设计管理流程35kV及以上电网、小型基建项目施工图预算审批流程20kV及以下基建项目施工图设计及预算审批流程35kV及以上电网、电源和小型基建项目设计变更管理流程20kV及以下电网项目设计变更管理流程竣工图设计管理流程2 适用范围列入公司基建投资计划的基建工程项目，自可行性研究批复至竣工图交付的全过程设计管理，适用于公司各级有关设计的管理人员。
3 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 50326—2006 建设工程项目管理规范Q/CSG213020—2014《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（南方电网基建[2014]37号）Q/CSG213021—2014《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》（南方电网基建[2014]38号）4 术语和定义4.1初步设计：初步设计是项目可行性研究完成后之后，施工图设计之前的设计阶段，文件由有相应资质的设计单位提供，文件的质量、内容和深度要符合国家、行业及南方电网的相关规定和要求。
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业标准基建项目安全管理业务指导书中国南方电网有限责任公司发布目录1.业务说明........................................................................................................................... 错误！未定义书签。
2.适用范围........................................................................................................................... 错误！未定义书签。
3.引用文件........................................................................................................................... 错误！未定义书签。
4.术语和定义....................................................................................................................... 错误！未定义书签。
5.管理要点........................................................................................................................... 错误！未定义书签。
6.流程步骤及说明 ............................................................................................................... 错误！未定义书签。
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司工作标准分包管理业务指导书目次1.业务说明 (1)2.适用范围 (1)3.规范性引用文件 (1)4.术语和定义 (1)5.管理要点 (2)6 流程步骤及说明 (6)7附录 (10)附录A 分包单位资质报审表 (11)附录B 中国南方电网公司基建工程“五个严禁”检查表 (13)附录C 业务指导书基本信息表 (21)基建项目分包管理业务指导书1.业务说明1.1 为进一步依法规范中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）基建工程的分包管理，依据《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》和《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》，特制定本业务指导书。
1.2分包商管理的主要内容包括分包范围、分包单位资格审查、分包合同管理、分包商人员管理、分包商机具管理、分包商材料管理、分包商社会保险管理、分包商现场管理、考核及处罚。
1.3管控策略为负责型+指导型。
1.4统一规范策略为全网统一。
1.5本业务指导书相关的业务流程：基建项目分包管理流程2.适用范围凡列入公司基建投资计划的基建工程分包管理，必须遵守本业务指导书。
公司系统所属施工企业在公司系统外承包工程时，工程分包范围应遵从合同约定，相关的分包管理要求可参照本业务指导书执行。
本业务指导书适用于参与分包管理的公司各级相关人员。
3.规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》(Q/CSG213020-2014)；4.术语和定义4.1承包商是指在基建项目中提供勘察设计、监理、施工、调试、检测和咨询等服务的企业；4.3施工分包：指施工承包商将其所承包工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他具有相应资质的施工企业完成的活动。
施工分包分为专业分包和劳务分包。
4.4 专业分包：指基建工程建设过程中，施工承包商将其承包工程中的专业工程发包给具有相应资质等级的专业分包商完成的活动。
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司工作标准基建业主项目部管理业务指导书1目录1.业务说明 (3)2.适用范围 (3)3.引用文件 (3)4.管理要点 (4)5.流程步骤及说明 (4)6.附录 (12)附录A：基建业主项目经理授权书（参考模板） (12)附录B：基建业主项目部岗位责任矩阵及主要报审表 (12)附录C：业主项目部评价标准 (12)附录D：业主项目部管理的项目数量参考标准及办公配置要求 (13)附录E：业务指导书基本信息表 (14)基建业主项目部管理业务指导书1.业务说明1.1本指导书承接《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》和《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》，进一步明确基建业主项目部管理要求。
1.2本业务指导书规范中国南方电网公司（以下简称“公司”）基建业主项目部组建及撤销业务事项，明确基建业主项目部工作流程。
通过对基建业主项目部组建及撤销工作的规范，确保公司基建项目全面、及时地纳入业主项目部管理，有效解决业主缺位问题，同时统一公司基建业主项目部主要工作内容和程序，提高基建业主项目部规范管理水平。
1.3 本业务管控策略为指导型。
1.4 本业务统一规范策略为全网统一。
1.5 本业务指导书相关流程：基建业主项目部组建流程图基建业主项目部撤销流程图2.适用范围本业务指导书适用于基建项目各建设单位基建部门及项目科负责人、人力资源部门组织机构岗位和业主项目部全部岗位。
3.引用文件Q/CSG213020—2014《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（南方电网基建[2014]37号）Q/CSG213021—2014《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》（南方电网基建[2014]38号）4.管理要点4.1列入公司年度固定资产投资计划的所有基建项目均需纳入业主项目部管理。
4.2新增基建项目的业主项目部组建或纳入已成立的业主项目部管理的时间不得晚于项目可研批复后一个月。
每年3月31日前，建设单位须将业主项目部信息（人员构成、持证情况、管理的项目等）录入基建管理信息系统。
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司工作标准
基建项目档案管理业务指导书
目录
1 业务说明 (3)
2 适用范围 (3)
3 引用文件 (3)
4 术语和定义 (4)
5 管理要点 (4)
6 流程步骤及说明 (6)
7 附录 (21)
附录A电网建设档案过程管理用表 (21)
附录B基建工程并网资料报送清单 (21)
附录C运行单位档案移交清单表 (21)
附录D施工单位档案计划编制及管控表 (21)
附录E电网建设项目档案质量规范 (21)
附录F电网基建工程档案清单目录 (21)
附录G业务指导书基本信息表 (21)
基建项目档案管理业务指导书
1 业务说明
1.1本指导书承接《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》，进一步明确基建项目档案管理要求。
1.2为指导公司各级基建管理部门及业主项目部规范开展基建项目档案管理业务，明晰档案管理流程，明确档案管理要求，特制定本业务指导书。
1.3本业务管控策略为指导型。
1.4本业务统一规范策略为全网统一。
2 适用范围
2.1本业务指导书用于开展电网建设项目文件收集、整理、组卷、移交等管理业务。
适用于公司各级基建部门及业主项目部档案专责。
2.2其他基建项目参照执行。
3 引用文件
《中华人民共和国档案法》（中华人民共和国主席令[1987]第58号）
《中华人民共和国档案法实施办法》（国家档案局令第5号）
《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T 28-2002）
《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2008）
《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号）
《建设项目（工程〕档案验收办法》（国档发[1992]8号）
《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）
《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）
《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》（Q/CSG213021-2014）《中国南方电网公司有限责任公司档案管理办法》
《中国南方电网公司有限责任公司营配信息集成规范之六：电子化移交规范》（Q/CSG 118013-2012）
4 术语和定义
4.1项目文件
建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。
包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。
4.2项目电子文件
记录于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机系统阅读、处理并可在通信网络上传输的文件。
4.3项目文件归档
建设项目的设计、施工、监理等单位在项目完成时向建设单位移交经整理的全部文件；项目建设单位各机构将项目各阶段形成并经过整理的文件定期报送档案管理机构。
4.4项目档案
指经过鉴定、整理并归档的电网建设项目文件。
4.5项目档案移交
项目竣工验收后，建设单位根据合同、协议和规定向业主单位、生产使用单位、项目主管部门及有关档案管理部门移交有关项目档案。
4.6项目电子文件移交
项目建设单位各部门及各参建单位通过内网、档案信息系统或其他脱机存储介质向建设单位档案部门移交经整理的项目电子文件。
电子文件由参建单位制作光盘随竣工文档同期移交至建设单位。
5 管理要点
5.1基建项目档案管理涵盖项目立项至竣工的全过程，主要分为项目规划与可研、初步设计与招标、建设准备、建设实施、启动投产与移交、项目收尾等阶段。
按照“谁主办、谁形成、谁归档”的原则，项目文件的形成、收集、整理、组卷必须与工程建设同步进行。
5.2在主网工程第一次工地例会时或配网工程按批次施工招标完成后，建设单位
档案管理部门负责或授权经培训合格的业主项目部人员，根据附录F，对档案收集、整理、组卷、完成时限等要求向参建单位进行交底，并填写《档案交底记录》（附录A）。
5.3 业主项目部组织设备材料到货验收时，必须将设备铭牌参数（电子版）、出厂说明书、出厂试验报告等资料纳入验收内容，验收合格后交施工单位整理、组卷。
5.4业主项目部负责组织建设单位档案管理部门开展35kV级以上主网项目档案中间检查，检查次数不得少于2次，分别在变电站土建交安/线路基础完成/电缆管沟施工完成和建设完成后运行进场前开展。
中间检查完成后，由建设单位档案部门负责填写电网建设项目文件材料中间检查情况表和电网建设项目文件材料整改通知单及整改反馈情况表（附录A），对检查中发现的问题限期进行闭环。
中间检查只针对输变电工程进行开展。
5.5工程启动投产前，业主项目部应按下列时间要求，提前向系统运行部门按附录B要求提交并网资料。
(1)高压直流、特高压、串补工程提前5个月；
(2)110千伏及以上电网工程提前3个月；
(3)35千伏电网工程提前2个月；
(4)配网工程提前2周；
(5)电源工程参照同电压等级送出电网工程；
(6)输电线路实测参数在首次并网计划时间前3个工作日报送。
5.6业主项目部应随工程启动预验收，同步开展移交生产运行部门资料（附录C）的检查，并确保在工程启动验收前，向工程生产运行部门移交。
设备台账应按照公司设备台账规范执行，其余文件应形成电子文件，实现电子化移交。
信息系统上线运行前，应采用光盘、U盘等移动存储媒介实现线下的电子化移交。
5.7输变电工程投产后一个月内，业主项目部负责组织工程各参建单位审查工程竣工资料，审查通过后移交建设档案部门。
建设单位档案部门在收到资料后15个工作日内提出需要整改的问题，业主项目部负责督促参建单位，在收到整改问题后在15个工作日内整改完毕并移交。
6 流程步骤及说明
6.1输变电工程档案流程步骤及说明6.1.1输变电工程档案管理流程图
6.2配网工程档案流程步骤及说明6.2.1配网工程档案管理流程图
6.2.2配网工程档案管理流程说明
6.3基建工程电子化移交流程步骤及说明6.3.1基建工程电子化移交流程图
6.3.2基建工程电子化移交流程说明
7 附录
附录A电网建设档案过程管理用表
附录B基建工程并网资料报送清单
附录C运行单位档案移交清单表
附录D施工单位档案计划编制及管控表附录E电网建设项目档案质量规范
附录F电网基建工程档案清单目录
附录G业务指导书基本信息表
业务指导书基本信息表。
