福建出台促进工业稳定增长十条措施

泉州市人民政府关于力促当前工业经济稳定发展十条措施的通知文章属性•【制定机关】泉州市人民政府•【公布日期】2013.08.13•【字号】泉政文[2013]203号•【施行日期】2013.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文泉州市人民政府关于力促当前工业经济稳定发展十条措施的通知（2013年8月13日泉政文〔2013〕203号）各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为进一步贯彻落实今年来国家和省委、省政府促进工业经济稳定增长的一系列措施，加快推进民营企业“二次创业”，在进一步严格落实各级政策的基础上，根据泉州实际，经8月13日市政府第29次常务会议研究，提出力促当前工业经济稳定发展的十条措施，现将有关事项通知如下：一、鼓励企业增产增效。

安排400万元用于奖励多做贡献的省级新增长点企业。

对列入2013年度省级工业新增长点项目计划的项目，其年新增产值达1亿元（含）至2亿元以下的，奖励5万元；年新增产值达2亿元（含）至5亿元以下的，奖励10万元；年新增产值5亿元（含）以上的，奖励20万元。

此项奖励于2014年第一季度兑现。

二、进一步减轻企业负担。

全面落实企业进出口退（免）税和结构性减税政策。

加快进出口退税速度，税务部门要确保15个工作日完成企业退税审核、审批，严格按照外贸流通性企业每周退库1次、生产性企业每月退库2次的规定，加快出口企业资金回笼。

兑现结构性减税政策，支持高新技术企业、资源综合利用企业、软件企业、安置残疾人就业企业等申报税收优惠。

切实落实小型微利企业所得税减半征收、月销售额不超过2万元的小微企业暂免征收增值税和营业税政策。

全面推行“按实申报、查账征收”税收征管方式，税务部门不得设定增值税进项税额抵扣范围、抵扣比例，不得实行最低应税所得率控制或变相定率征收企业所得税，营造良好税收环境。

莆田市人民政府办公室关于贯彻落实省政府办公厅“九促”农民增收行动实施方案十条措施的通知文章属性•【制定机关】莆田市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.05•【字号】莆政办〔2017〕95号•【施行日期】2017.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文莆田市人民政府办公室关于贯彻落实省政府办公厅“九促”农民增收行动实施方案十条措施的通知莆政办〔2017〕95号各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：为全面贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于印发“九促”农民增收行动实施方案的通知》（闽政办〔2017〕27号）精神，确保到2020年农村居民人均可支配收入年均增长8%以上，城乡居民收入差距进一步缩小。

经市政府研究，结合我市实际，提出以下十条贯彻措施。

一、稳定主导产业促进农民增收。

加快推进农业供给侧结构调整，加强农业科技推广应用，强化粮食安全行政首长责任制考核，落实藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食综合生产能力，每年全市粮食播种面积稳定在72.3万亩、总产量稳定在27.5万吨以上。

积极发展设施大棚蔬菜，到2020年设施蔬菜面积达3.5万亩，全市蔬菜复种面积稳定在55万亩，产量120万吨。

到2020年全市茶园总面积达到3万亩，茶叶产量达到0.5万吨。

保护提升莆田传统“四大名果”，从台湾等地引进新品种，到2020年水果面积稳定在50万亩、产量25万吨。

巩固畜禽整治成果，发展设施畜禽，全年生猪存栏稳定在60万头、出栏100万头，肉蛋奶产量稳定在17万吨以上。

持续推进南日岛海洋牧场建设，扶持发展新型塑胶渔排养殖、海上风电区深水设施养殖、高位池养殖、底播养殖、工厂化养殖等多元立体化生态健康养殖模式，有效巩固海带、龙须菜、紫菜、牡蛎等传统大宗品种生产和鲍鱼、对虾、梭子蟹等名优品种养殖，探索发展远洋渔业，到2020年全市水产品总产量达105万吨以上。

持续抓好造林绿化，全市森林覆盖率稳定在59.74%以上；大力发展林下经济，发展林下种植养殖业，至2020年全市林下经济基地面积达1.8万亩以上。

宁德市人民政府办公室关于促进当前全市工业增产增效若干措施的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府办公室•【公布日期】2021.07.22•【字号】宁政办〔2021〕68号•【施行日期】2021.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文宁德市人民政府办公室关于促进当前全市工业增产增效若干措施的通知宁政办〔2021〕68号各县（市、区）人民政府，东侨经济技术开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：为贯彻落实省政府办公厅《关于促进当前全省工业增产增效若干措施的通知》（闽政办发明电〔2021〕9号）、《关于印发福建省培优扶强工业龙头企业引领产业高质量发展行动计划的通知》（闽政办〔2021〕12号）等文件精神，促进当前工业增产增效和持续稳定增长，经市政府研究同意，现提出如下措施，请认真抓好落实。

一、优化工业运行调度（一）落实年度目标任务。

落实“周监测、月分析、季调度”机制，加强工业运行监测调度，推进锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料四大主导产业做大做强和传统产业企稳回升，实现全市规上工业增加值增速继续领跑全省。

力争今年锂电新能源产业产值达到千亿。

责任单位：市工信局，各县（市、区）人民政府，东侨经济技术开发区管委会。

（二）加强工业运行分析。

强化工业增加值、用电、投资、利润、税收等主要指标监测及重点地区、行业、企业、园区、项目、技术应用情况分析，突出重点企业监测工作，准确研判运行趋势，提出前瞻性意见建议，供市委、市政府决策参考。

强化工信、发改、商务、统计、税务等部门联动，注重主要指标匹配性分析，加强统计业务指导培训，指导企业依法依规、实事求是报送数据，做到应统尽统。

责任单位：市工信局、发改委、商务局、统计局，税务局，各县（市、区）人民政府，东侨经济技术开发区管委会。

二、鼓励企业提质增效（一）持续推动创新驱动发展。

扶持企业建立技术中心，对新认定的国家、省、市企业技术中心分别一次性给予500万元、50万元、5万元奖励。

福州市人民政府办公厅关于印发福州市“十四五”工业和信息化产业发展专项规划的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.10•【字号】榕政办〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文福州市人民政府办公厅关于印发福州市“十四五”工业和信息化产业发展专项规划的通知榕政办〔2022〕2号各县（市）区人民政府、高新区管委会，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：《福州市“十四五”工业和信息化产业发展专项规划》已经市政府研究同意，现予以印发，请认真组织实施。

福州市人民政府办公厅2022年1月10日福州市“十四五”工业和信息化产业发展专项规划前言“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要机遇期、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是福州市筑牢经济增长、加快建设现代化国际城市的关键时期。

为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，秉承弘扬习近平总书记在福州工作期间的创新理念和重大实践，贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，落实福州市第十二次党代会精神，坚持“3820”战略工程思想精髓，围绕扶引大龙头、培育大集群、发展大产业，以“数字福州”建设引领打造数字应用第一城，着力培育壮大战略性新兴产业、先进制造业，全方位推动工业和信息化产业高质量发展超越，根据《福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划》《福州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合福州市工业和信息化产业发展实际，制定本规划，规划期2021—2025年。

目录一、发展基础6（一）“十三五”取得成绩6（二）主要经验12（三）存在问题14二、机遇挑战15（一）面临的机遇15（二）存在的挑战17三、总体思路19（一）指导思想19（二）基本原则20（三）主要目标21四、坚持三化三新、构建344产业体系23（一）高端化——推动“化纤、装备、医药”高端提升23 （二）智能化——形成“电子、软件、网络”产业链条32 （三）绿色化——加快“冶金、建材、食品”绿色转型35 （四）新材料——加快发展前沿基础新材料39（五）新能源——拓展新能源产业应用领域43（六）新技术——发展新一代信息技术产业45五、打造“两轴两湾区二十一园区”产业格局46（一）两轴47（二）两湾区50（三）二十一个重点工业园区51六、实施八大任务54（一）扶引龙头企业，营造融通发展新生态54（二）推进产业集聚，打造优势产业链条56（三）坚持创新驱动，以科创走廊引领创新57（四）推广智能制造，为数字经济聚势赋能60（五）加快绿色转型，探索可持续发展模式62（六）塑造国际品牌，提升标准和质量水平64（七）夯实信息基础，加快新基础设施建设66（八）畅通内外循环，融入经济发展新格局67七、保障措施69（一）加快规划落地实施69（二）创新资金支持方式70（三）强化要素资源保障71（四）加快重大项目招引73（五）持续优化产业环境74一、发展基础（一）“十三五”取得成绩1.总量结构持续升级“十三五”期间，福州坚持高质量发展落实赶超，实现了工业总量提升和结构优化。

2024年工业经济工作计划____年是“____”发展起步的开局之年，也是实施“中国制造2025”的基础之年。

做好明年工作，我们确定的总基调是稳中求进、竞进提质、升级增效。

“稳中求进”，就是工业运行积极因素增多，呈缓中趋稳、稳中向好态势，主要经济指标稳中有升，规上工业总产值完成____亿元，力争突破____亿元，增长____%;增加值完成____亿元，力争突破____亿元，增长____%;规上工业固投、技改投资分别突破____亿元、____亿元，增幅达____%、____%;“竞进提质”，就是正确把握和主动适应经济新常态，以“中国制造2025”为纲领，以创新驱动为引擎，抢抓战略机遇，提升竞争优势，追求有质量有效益的发展速度，努力实现结构优化、质量提升;全年开展循环经济项目____项，其中节能项目____项，资源综合利用项目____项;“升级增效”，就是按照“工业强县”发展方向，以智能制造为主攻方向，努力提高制造业的硬实力和影响力，把尤溪建成三明跨越崛起重要的支撑点，福建加快发展重要的增长点，海西联海承内重要的牵引点;力争开展智能制造项目对接3场，创建____家以上省级智能制造示范企业。

围绕上述工作目标，重点从四个方面努力：一、夯实工业底盘充分发挥有效投资的关键作用，坚持把项目建设作为经济工作主阵地、主抓手，积极开展“项目建设竞进年、项目推进提质年”等活动，激活企业活力，夯实工业底盘。

一是列盘子，争取列入市千万元以上项目____项、市技改项目____项，列入省重点技改项目____项，省级技术创新项目____项，省、市两化融合项目____项，省级智能制造重点项目____项。

二是攻重点，按照“专、精、特”的要求，打造一批特色专业园区，通过政策配套吸引民企市场布点拓展项目落地投建，或引进战略投资者推进特色专业园整体开发建设。

重点推进高端装备机械产业园、轻纺高新产业园建设。

三是推对接，围绕机械制造、电子商务、节能环保、清洁能源、食品药品等产业策划项目，力争民企对接策划项目____个、签约合同投资额____亿元以上;围绕省属企业市场布点、产业链延伸配套以及省属企业“____”投资方向策划项目，力争策划项目____个、签约项目____个。

福建省人民政府关于进一步推动工业稳增长促转型十一条措施的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府关于进一步推动工业稳增长促转型十一条措施的通知（闽政文[2014]1号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为推动全省工业经济稳定增长，促进产业转型升级，提高经济质量和效益，现提出如下措施：一、鼓励先进制造业增产增效。

省财政年度安排4亿元资金，对季度产值同比增长13%以上、符合产业政策的规模以上制造业企业分档按用电增量每度给予0.05元、0.1元的奖励；对季度产值同比增长8%及以上的行业龙头企业、重点培育的百亿企业用电增量每度给予0.1元的奖励。

鼓励企业错峰生产，适时调整用电谷时段，降低企业生产成本；根据来水情况，在部分特定行业执行丰水期电价，提高企业竞争力。

二、继续支持企业技术改造。

省财政年度安排5亿元资金，优先支持科技成果转化、战略性新兴产业、扩大先进产能、年内投产等“百项千亿”重点技术改造项目，对上年度缴纳税收150万元以上（其中福州、泉州300万元以上）的企业，按项目固定资产（包括技术、软件等）投资额的5%给予补助，单个项目最高不超过500万元。

继续实施“一业一策”，支持船舶、电机电器、模具、陶瓷等行业发展。

用好企业技术改造贷款（融资）和万家小微企业成长贷款等政府增信资金，为企业技术改造提供更多信贷支持。

三、扶持小微企业加快发展。

省财政年度安排1.9亿元资金，扶持小微企业发展。

省财政2014年度安排3000万元，与海峡股权交易中心共同建立“小微企业发债增信资金池”，为小微企业利用债务工具融资提供增信。

“逆向混改”与民营企业纾困作者：黄辉张悦来源：《会计之友》2024年第02期【摘要】党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，推进高质量发展还有不少卡点瓶颈。

民营企业面临经营上的融资约束大、股权质押比例高、债券违约风险大、业绩衰退明显、可持续发展能力不足等问题。

文章以合力泰引入福建电子为例，基于博弈论分析了案例公司混改的动因，并通过分析引入国有资本后案例公司的各方面表现，总结了此次民营企业引入国有资本混改的效果。

研究发现，逆向混合所有制改革在该案例中成为民营企业纾困的重要路径。

研究结论为今后类似问题的理论考察和实践评价提供借鉴。

【关键词】合力泰；福建电子；混合所有制改革；民企纾困【中图分类号】 F832.51 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2024）02-0147-07一、引言党的二十大报告强调，优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大，是当前的重要任务。

民营企业作为我国经济发展的重要力量，在促进经济增长、创造就业岗位中的作用凸显。

然而，自2018年以来，全球经济衰退，给我国经济带来巨大冲击，融资难、融资贵、违约风险大依然是民营企业高质量发展过程中的现实障碍。

当前环境下，如何帮助民营企业纾困值得探讨。

《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》[ 1 ]中强调，要“鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业，积极发展混合所有制经济”。

二级市场上有大量的国有资本入股民营企业案例，“逆向混改”“民企混改”等成为热门。

民营企业与国有资本融合的逆向混合所有制改革能否帮助民营企业纾困？实践方面，从公开资料来看，合力泰科技股份有限公司（以下简称合力泰）作为一家民营企业，较早通过引进国有资本实现了“逆向混改”，为该方面的研究提供了很好的实践范例。

本文可能的研究贡献在于，通过分析民营企业混改的动因、做法和效果，为更好发挥民营企业混合所有制改革作用提供有针对性的建议，也为相关课题的理论考察和实践评价提供借鉴。

福建支部生活9把握关键期 冲刺下半场奋力实现全年发展目标任务◎ 闵仲禾半年看全年，起势看走势。

在全面贯彻党的二十大精神的开局之年，福建以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、实施“深学争优、敢为争先、实干争效”为契机，引导带动全省上下深入细致谋、扎扎实实干，营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围，推动经济运行呈现回升向好态势，实现了质的有效提升和量的合理增长，高质量发展的基础更加牢固、动力更加澎湃。

我省出台巩固拓展经济向好势头“43条”、工业生产稳定运行“8条”等政策措施，发挥投资关键作用，实施扩消费“八大行动”，推动“福品卖全球、全球买闽货”。

数据显示，福建主要经济指标5月以来持续回升，增速逐步加快，消费市场持续回暖，农林牧渔业总产值等指标增速高于全国增速，工业用电量、税务开票户数等先行指标稳步回升。

放眼全省各地，上半年宁德市生产总值继续领跑全省，四大主导产业龙头企业集聚上下游配套企业200多家，产值百亿元以上的企业达11家。

福州化工全产业链成为全省工业重要增长点，今年有望突破千亿元。

漳州推行“拿地即开工”“竣工即投产”等做法，上半年工业投资、制造业投资分别增长22%、23%。

的基础更巩固“稳”“龙”腾闽水 ，福州连江的海上赛龙舟。

Copyright ©博看网. All Rights Reserved.福建支部生活10福建出台推动福州都市圈高质量发展实施意见，高水平打造福州都市圈、厦漳泉都市圈。

福厦客运专线即将通车、穿山向海，厦漳泉形成半小时生活圈，厦榕宁形成1小时交通圈……我省贯通南北沿海大通道，融入我国八纵八横高速铁路网。

做深做实新时代山海协作，闽东北四市一区签订12份区域协同发展协议，闽西南五市进一步深化旅游协同等工作。

三明与上海、龙岩与广州牵手对口合作，有力推动革命老区振兴发展，带动省市区域联动发展。

福建省代表团先后访问印度尼西亚、马来西亚、新加坡等国，以及香港、澳门两地，共签约项目117个、金额2040.2亿元，更好地发挥侨资侨智侨力作用。