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山西省公立医院实施非编人员同工同酬现况调查与分析刘瑞峰赵丽婷张利珍赵素琴发布时间：2023-05-16T12:54:54.697Z 来源：《健康世界》2023年8期作者：刘瑞峰赵丽婷张利珍赵素琴[导读] 目的调查分析影响山西省公立医院非编管理进程的相关因素山西省汾阳医院 032200摘要：目的调查分析影响山西省公立医院非编管理进程的相关因素。
方法本研究采用查询文献、问卷调查和定性访谈结合的方法等，构建新医改背景下公立医院编制改革研究的框架及问卷，然后采用整群抽样法，对山西省3所公立医院的382名职员进行调查与分析。
内容包括一般单因素分析、描述性分析和多因素 Logistic 回归分析等。
结果调查中影响公立医院实施非编人员同工同酬现况的显著因素分别为职称、是否有编、同工同酬和月收入情况（ P＜0.05统计学意义）。
结论提出的非编制人事管理改革持续性发展建议和措施，可为相关部门制定编制改革政策提供依据。
关键词：非编人员；三级医院；同工同酬；相关因素Investigations and analysis of the pay equity for non-establishment staffs in Public Hospitals in Shanxi ProvinceRuifeng Liu, Liting Zhao, Lizhen Zhang,Suqin ZhaoShanxi Province Fenyang Hospital 032200AbstractObjectives: To investigate and analyze the factors that affect the management of non-establishment staffs in public hospitals in Shanxi Province.Methodology: The framework and questionnaires used in this study are constructed based on the literature review, questionnaires, and qualitative interviews related to the new medical reform and management of the non-establishment staff. Cluster sampling was used in this study. 382 Staff from 3 public hospitals in Shanxi Province have participated in this study. The contents of this report include descriptive analysis, univariate analysis, and multivariate Logistic regression analysis.Results: The results from this study shows that the significant factors which affect the current status of pay equity for non-establishment staffs in public hospitals were Job title, establishment status, pay equity, and monthly income (P < 0.05 statistical significance).Conclusion The suggestions and measures from this study benefits the relevant departments that plan to develop new policies for the sustainable development of personnel management.key words:non-establishment staffs, tertiary hospitals,pay equity,correlative factor2010年卫生部等五部委发布了《关于公立医院改革试点的指导意见》文件，提出要深化公立医院人事制度改革，完善分配激励机制[1]；2017年7月国务院办公厅印发了《关于建立现代医院管理制度的指导意见》文件，要求健全人力资源管理制度，在岗位设置、职称评定、管理使用、收入分配等方面，对编制内外人员统筹考虑[2]。
山西省三级公立医院和二级公立医院数量3年数据研究报告2019版引言本报告针对山西省三级公立医院和二级公立医院数量现状，以数据为基础，通过数据分析为大家展示山西省三级公立医院和二级公立医院数量现状，趋势及发展脉络，为大众充分了解山西省三级公立医院和二级公立医院数量提供重要参考及指引。
山西省三级公立医院和二级公立医院数量数据研究报告对关键因素公立医院总数量，三级公立医院数量，二级公立医院数量等进行了分析和梳理并展开了深入研究。
报告力求做到精准、精细、精确，公正，客观，报告中数据来源于中国国家统计局、相关行业协会等权威部门，并借助统计分析方法科学得出。
相信山西省三级公立医院和二级公立医院数量数据研究报告能够帮助大众更加跨越向前。
目录第一节山西省三级公立医院和二级公立医院数量现状 (1)第二节山西省公立医院总数量指标分析 (3)一、山西省公立医院总数量现状统计 (3)二、全国公立医院总数量现状统计 (3)三、山西省公立医院总数量占全国公立医院总数量比重统计 (3)四、山西省公立医院总数量（2016-2018）统计分析 (4)五、山西省公立医院总数量（2017-2018）变动分析 (4)六、全国公立医院总数量（2016-2018）统计分析 (5)七、全国公立医院总数量（2017-2018）变动分析 (5)八、山西省公立医院总数量同全国公立医院总数量（2017-2018）变动对比分析 (6)第三节山西省三级公立医院数量指标分析 (7)一、山西省三级公立医院数量现状统计 (7)二、全国三级公立医院数量现状统计分析 (7)三、山西省三级公立医院数量占全国三级公立医院数量比重统计分析 (7)四、山西省三级公立医院数量（2016-2018）统计分析 (8)五、山西省三级公立医院数量（2017-2018）变动分析 (8)六、全国三级公立医院数量（2016-2018）统计分析 (9)七、全国三级公立医院数量（2017-2018）变动分析 (9)八、山西省三级公立医院数量同全国三级公立医院数量（2017-2018）变动对比分析 (10)第四节山西省二级公立医院数量指标分析 (11)一、山西省二级公立医院数量现状统计 (11)二、全国二级公立医院数量现状统计分析 (11)三、山西省二级公立医院数量占全国二级公立医院数量比重统计分析 (11)四、山西省二级公立医院数量（2016-2018）统计分析 (12)五、山西省二级公立医院数量（2017-2018）变动分析 (12)六、全国二级公立医院数量（2016-2018）统计分析 (13)七、全国二级公立医院数量（2017-2018）变动分析 (13)八、山西省二级公立医院数量同全国二级公立医院数量（2017-2018）变动对比分析 (14)图表目录表1：山西省三级公立医院和二级公立医院数量现状统计表 (1)表2：山西省公立医院总数量现状统计表 (3)表3：全国公立医院总数量现状统计表 (3)表4：山西省公立医院总数量占全国公立医院总数量比重统计表 (3)表5：山西省公立医院总数量（2016-2018）统计表 (4)表6：山西省公立医院总数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (4)表7：全国公立医院总数量（2016-2018）统计表 (5)表8：全国公立医院总数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (5)表9：山西省公立医院总数量同全国公立医院总数量（2017-2018）变动对比统计表 (6)表10：山西省三级公立医院数量现状统计表 (7)表11：全国三级公立医院数量现状统计表 (7)表12：山西省三级公立医院数量占全国三级公立医院数量比重统计表 (7)表13：山西省三级公立医院数量（2016-2018）统计表 (8)表14：山西省三级公立医院数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (8)表15：全国三级公立医院数量（2016-2018）统计表 (9)表16：全国三级公立医院数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (9)表17：山西省三级公立医院数量同全国三级公立医院数量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%）10表17：山西省三级公立医院数量同全国三级公立医院数量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (10)表18：山西省二级公立医院数量现状统计表 (11)表19：全国二级公立医院数量现状统计分析表 (11)表20：山西省二级公立医院数量占全国二级公立医院数量比重统计表 (11)表21：山西省二级公立医院数量（2016-2018）统计表 (12)表22：山西省二级公立医院数量（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (12)表23：全国二级公立医院数量（2016-2018）统计表 (13)表24：全国二级公立医院数量（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (13)表25：山西省二级公立医院数量同全国二级公立医院数量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (14)。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省全面推开县级公立医院综合改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2015.06.17•【字号】晋政办发〔2015〕59号•【施行日期】2015.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管综合规定正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省全面推开县级公立医院综合改革实施方案的通知晋政办发〔2015〕59号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省全面推开县级公立医院综合改革实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
山西省人民政府办公厅2015年6月17日山西省全面推开县级公立医院综合改革实施方案为推进医药卫生体制改革，解决人民群众“病有所医”问题，2012年以来，按照《山西省人民政府办公厅关于推进县级公立医院综合改革试点工作的实施意见》（晋政办发〔2012〕57号）及其配套文件，全省83个县（市、区）分两批开展了公立医院综合改革试点，取得了初步成效和经验。
为全面推开县级公立医院综合改革，巩固和扩大改革成效，根据《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》（国办发〔2015〕33号）精神，结合我省实际，制订本实施方案。
一、指导思想和改革目标（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的决策部署，在省委、省政府的统一领导下，把深化公立医院改革作为保障和改善民生的重要举措，将全面推开县级公立医院综合改革摆上各级党委政府的重要议事日程，以公平可及、群众受益作为改革的出发点和落脚点，把保基本、强基层、建机制贯穿改革的全过程，深入调查研究，坚持问题导向，抓住主要矛盾，不断健全和完善切合我省实际的政策措施；更加注重改革的系统性、整体性和协同性，把握关键环节，突出工作重点，强化部门协作和分类指导，明确时间表、路线图，统筹推进医疗、医保、医药联动改革；积极探索创新，在破解改革难题和制约瓶颈方面取得实质性突破，力争尽快实现人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、医疗事业得发展的改革整体目标。
2017年我国卫生健康事业发展统计公报发布时间：2018-06-12 2017年，全国卫生计生系统贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推进健康中国建设，深化医改取得重大阶段性成效，公共卫生、疾病防控、医疗卫生服务能力逐步提升，生育服务管理、中医药等工作得到加强，综合监督水平不断提升，城乡居民健康水平持续提高。
从2016年到2017年，居民人均预期寿命由76.5岁提高到76.7岁，孕产妇死亡率从19.9/10万下降到19.6/10万，婴儿死亡率从7.5‰下降到6.8‰。
一、卫生资源（一）医疗卫生机构总数。
2017年末，全国医疗卫生机构总数达986649个，比上年增加3255个。
其中：医院31056个，基层医疗卫生机构933024个，专业公共卫生机构19896个。
与上年相比，医院增加1916个，基层医疗卫生机构增加6506个，专业公共卫生机构减少4970个（由于机构职能调整和资源整合，计划生育技术服务机构减少4965个）（见表1）。
医院中，公立医院12297个，民营医院18759个。
医院按等级分：三级医院2340个(其中：三级甲等医院1360个),二级医院8422个,一级医院10050个,未定级医院10244个。
医院按床位数分：100张床位以下医院18737个，100-199张医院4547个，200-499张医院4223个，500-799张医院1798个，800张及以上医院1751个。
基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心(站)34652个，乡镇卫生院36551个，诊所和医务室211572个，村卫生室632057个。
政府办基层医疗卫生机构120444个。
专业公共卫生机构中，疾病预防控制中心3457个，其中：省级31个、市(地)级412个、县(区、县级市)级2773个。
卫生计生监督机构2992个，其中：省级31个、市(地)级395个、县(区、县级市)级2523个。
表1全国医疗卫生机构及床位数医院29140 31056公立医院12708 12297民营医院16432 18759医院中:三级医院2232 2340二级医院7944 8422一级医院9282 10050 517837 584911 基层医疗卫生机构926518 933024#社区卫生服务中心(站) 34327 34652 202689 218358 #政府办18031 18014 144837 156855 乡镇卫生院36795 36551#政府办36348 36083村卫生室638763 632057 - - 诊所(医务室) 201408 211572 154 167 专业公共卫生机构24866 19896 247228 262570 #疾病预防控制中心3481 3457 - -专科疾病防治机构1213 1200 40048 40833 妇幼保健机构3063 3077 206538 221136 卫生计生监督机构2986 2992 - - 其他机构2870 2673 32410 28670注：#系其中数。
2017年我国卫生健康事业发展统计公报发布时间：2018-06-12 2017年，全国卫生计生系统贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推进健康中国建设，深化医改取得重大阶段性成效，公共卫生、疾病防控、医疗卫生服务能力逐步提升，生育服务管理、中医药等工作得到加强，综合监督水平不断提升，城乡居民健康水平持续提高。
从2016年到2017年，居民人均预期寿命由76.5岁提高到76.7岁，孕产妇死亡率从19.9/10万下降到19.6/10万，婴儿死亡率从7.5‰下降到6.8‰。
一、卫生资源（一）医疗卫生机构总数。
2017年末，全国医疗卫生机构总数达986649个，比上年增加3255个。
其中：医院31056个，基层医疗卫生机构933024个，专业公共卫生机构19896个。
与上年相比，医院增加1916个，基层医疗卫生机构增加6506个，专业公共卫生机构减少4970个（由于机构职能调整和资源整合，计划生育技术服务机构减少4965个）（见表1）。
医院中，公立医院12297个，民营医院18759个。
医院按等级分：三级医院2340个(其中：三级甲等医院1360个),二级医院8422个,一级医院10050个,未定级医院10244个。
医院按床位数分：100张床位以下医院18737个，100-199张医院4547个，200-499张医院4223个，500-799张医院1798个，800张及以上医院1751个。
基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心(站)34652个，乡镇卫生院36551个，诊所和医务室211572个，村卫生室632057个。
政府办基层医疗卫生机构120444个。
专业公共卫生机构中，疾病预防控制中心3457个，其中：省级31个、市(地)级412个、县(区、县级市)级2773个。
卫生计生监督机构2992个，其中：省级31个、市(地)级395个、县(区、县级市)级2523个。
表1全国医疗卫生机构及床位数医院29140 31056 5688875 6120484 公立医院12708 12297 4455238 4631146 民营医院16432 18759 1233637 1489338 医院中:三级医院2232 2340 2213718 2359911 二级医院7944 8422 2302887 2450707 一级医院9282 10050 517837 584911 基层医疗卫生机构926518 933024 1441940 1528528 #社区卫生服务中心(站) 34327 34652 202689 218358 #政府办18031 18014 144837 156855 乡镇卫生院36795 36551 1223891 1292076 #政府办36348 36083 1210942 1277665 村卫生室638763 632057 - - 诊所(医务室) 201408 211572 154 167 专业公共卫生机构24866 19896 247228 262570 #疾病预防控制中心3481 3457 - -专科疾病防治机构1213 1200 40048 40833 妇幼保健机构3063 3077 206538 221136 卫生计生监督机构2986 2992 - - 其他机构2870 2673 32410 28670注：#系其中数。
