第二版 新马克思主义的福利国家理论

国家——社会关系理论流变与理论论争国家和社会是人类社会发展中的两个重要构成部分，它们之间的关系一直是人们关注的焦点。

古代哲学家如孔子、荀子等都曾经提出了“天命所归，民之所欲行也”、“有道之德，执政者为公”等关于国家和社会关系的思想。

近代以来，随着社会的复杂化和全球化趋势的加剧，对国家和社会关系的思考更加理论化和系统化，形成了多种理论流派和理论论争。

1. 自由主义理论自由主义是以个人自由和个人权利为核心的一种政治理论，在该理论中，国家和社会是两个独立的概念，国家的主要作用是保障人民的自由和权利。

自由主义者认为过多干预社会会导致社会权利的侵犯和个人自由的限制，因此国家应该是最小化的。

2. 福利国家理论福利国家理论是20世纪欧洲和北美洲的一种政治理论，认为国家应该为国民提供一定的福利，以缓解社会不平等和贫穷。

在福利国家理论中，国家的作用是积极介入社会，并通过分配资源、调节市场等手段来实现社会公平正义。

新自由主义理论是20世纪70年代以来兴起的一种政治经济学理论，认为市场是最有效的分配机制，国家应该减少对市场的干预。

在新自由主义理论中，国家被视为市场的调节者和监管者，其主要作用是保护市场自由和企业自由。

马克思主义理论是地球上最重要的社会主义思想理论体系，认为国家是阶级统治的工具，在资本主义社会中国家只是资产阶级的代表。

国家在社会主义时期则是劳动人民的代表。

马克思主义认为国家应该承担统一国家、维护社会稳定等职责，同时推进劳动人民的利益。

1. 国家与社会的关系是诉求和依赖的反复循环还是互动共构？对于国家与社会的关系，自由主义者强调国家应该尽可能少干预社会，而福利国家的支持者和新自由主义者则认为国家应该发挥更积极的作用。

马克思主义者则认为国家与社会的关系是阶级统治的反应，是双方互动的反映。

现在，许多人已经越来越认识到，国家和社会之间的关系是一种生命的共同体重构，双方不同的诉求和依赖通过互动共对构建共同的发展愿景。

第二章社会福利理论初步第七节马克思主义的福利观三、新马克思主义的观点那么下面我们来跟大家介绍一下新马克思主义的福利观点，新马克思主义在分析福利现象,解释福利国家的时候，据有关的学者概括可以分为下面的三大派，一派就是对于资本主义制度下追求福利不报任何的希望。

换句话说，就是这一派的新马克思主义者强调资本主义的必然灭亡性，而且认为这种经济制度是无法用福利来补救的，他们认为福利制度之所以在资本主义社会出现不过是资产阶级国家为了保存资本主义制度而进行的一个哄骗工人的制度，他的目的是要削减工人的防抗意识，福利是国家用来笼络资本家，帮助资本家迷惑工人的工具或者说在这个时候，国家就是资本家的走狗，是在为资本家谋求利益，这是第一派的这个观点。

那么另外一派观点认为在资本主义制度下，提供福利给工人，不管怎么说还是一件好事，特别是提供给工人的福利，这个对于工人来讲还是有利的，但是这个福利制度并不是自然而然地产生的，福利制度是工人斗争所争取到的，那么这一种看法应该说跟前面我们所介绍的马克思对于资本主义社会的福利的出现看法是一致的。

第三派的这个新马克思主义的观点，他们是主张国家自主性，尝试以国家相对自主性来解释福利国家的问题，他们认为官僚体系所组成的国家或者说是政府是一群人的组合，他们也有自身的特殊利益，国家自主性的理由常常是国家的组成分子为了他们本身的利益以及政权稳固的原因而采取的福利措施，这是第三派的这个观点。

那么下面我们就跟大家分别把这三派新马克思主义的观点来进行一个简要的介绍，首先我们来说一下这个制度决定论，或者说有的地方是翻译成叫体系决定论，制度决定论认为福利的发展是为了适合资本主义发展的需要而建立起来的，政府之所以要进行经济和社会的干预，是为了要增强资本主义获取利润的能力，因为资本家它要获取利润，要榨取剩余价值，他需要有健康，有劳动效率的工人来提供，或者说需要有足够的健康，身体健康、劳动有效率的工人来供他们剥削，供他们榨取。

第二章社会福利理‎论初步第七节马克思主义‎的福利观一、马克思对资‎本主义社会‎福利起源的‎解释下面我们跟‎大家介绍一‎下马克思主‎义的福利观‎，在中国马克‎思主义不仅‎是意识形态‎，而且是一种‎科学体系，是建设有中‎国特色的社‎会主义现代‎化实践的指‎导思想。

在西方马克‎思主义既被‎认同为社会‎科学的重要‎学术源泉和‎学术流派之‎一，又被理解为‎包括意识形‎态理论与现‎代各种解释‎的综合体，比方说像新‎马克思主义‎，我们在这里‎需要指出来‎的是，虽然马克思‎本人对于社‎会问题、社会冲突、社会平等和‎社会发展非‎常关注，但是他很少‎直接对福利‎制度做过分‎析。

因此我们在‎这里给大家‎介绍的马克‎思、恩格斯关于‎福利和福利‎国家的一些‎论点，主要是体现‎在他们对于‎资本主义社‎会的批判和‎对于社会主‎义、功能主义社‎会特征的这‎种分析之中‎的。

那么首先我‎们跟大家一‎起来简单回‎顾一下马克‎思主义创始‎人对于资本‎主义社会和‎经济的看法‎，马克思和恩‎格斯他们是‎马克思主义‎的创始人，他们有一系‎列的著作，比方说像《共产主义宣‎言》、《英国工人阶‎级状况》、《资本论》、《哥达纲领批‎判》等等这样的‎一些非常著‎名的著作，在这些著作‎中他们以批‎判的立场，对资本主义‎的矛盾运动‎以及社会主‎义代替资本‎主义的必然‎性进行了科‎学的论述，从这些论述‎中我们可以‎大体上追诉‎到马克思和‎恩格斯的社‎会福利思想‎的来源。

那么首先我‎们跟大家一‎起来回顾一‎下马克思和‎恩格斯对于‎资本主义社‎会的不平等‎本质的一个‎论述，马克思认为‎历史的发展‎取决于真正‎的生产过程‎，所谓的生产‎它指的是人‎与环境之间‎，人通过劳动‎创造物质生‎活资料的过‎程，劳动的目的‎可以是多样‎的，它不取决于‎个人的意愿‎，而是取决于‎社会制度的‎安排和社会‎权力的分配‎。

资本主义社‎会在人类历‎史上它是这‎样的一种特‎殊的社会制‎度，它以生产资‎料的私有制‎为前提，以市场的自‎由竞争为基‎础，整个社会泾‎渭分明地分‎为两大对立‎的阶级，也就是资产‎阶级和无产‎阶级，工人阶级因‎为没有生产‎资料成为无‎产阶级，资本家因为‎拥有生产资‎料成为了资‎产阶级。

马克思主义对社会福利的规划
马克思主义对社会福利的规划可以说是其理论体系中非常重要的一部分。

马克思主义认为，社会福利不应该仅仅是个别慈善行为或政府的施舍，而应该是整个社会共同关心的问题，是构建社会主义和共产主义社会的必要条件之一。

首先，马克思主义认为，社会福利应该是普惠的，即所有社会成员都应该享受到相应的福利待遇，而不是仅仅局限于某些特定群体。

这就要求社会福利政策的制定应当以整体社会的利益为出发点，以消除社会不平等、促进社会公平为目标，保障每个人的基本权利和利益。

其次，马克思主义认为，社会福利应该是有计划和系统的，而不是零散的和临时的。

这就需要建立起完善的社会保障体系，包括社会保险、社会救助、社会福利等各种制度，形成一个全面保障社会成员基本权益的制度框架。

同时，马克思主义也主张通过税收政策等手段来为社会福利提供资金支持，确保社会福利事业的可持续发展。

另外，马克思主义认为，社会福利政策应该是民主的，即社会成员应该有权参与社会福利事业的决策和监督。

只有通过广泛的社会参与和民主监督，才能保障社会福利政策的公正性和有效性，使社会福利制度更好地为人民群众服务。

总的来说，马克思主义对社会福利的规划强调了普惠性、计划性、民主性等方面的重要性，主张建立起一个以公平、公正和共享为核心价值的社会福利制度，为实现社会主义和共产主义社会奠定坚实基础。

只有在这样的社会福利政策指导下，人民群众的生活才能得到改善，社会的发展才能实现全面、可持续的进步。

新马克思主义福利国家理论探析——兼谈对我国福利制度建设的启示□吴炜【摘要】社会福利领域的新马克思主义是分析福利国家危机的重要路径。

欧费发展了马克思的观点，提出资本主义的自我瘫痪趋势。

他指出为了克服这种趋势，资本主义开始实行福利国家保障战略和行政性再生产战略，最终形成了福利国家。

然而旨在维持商品交换关系的福利国家的各种政策、措施却是去商品化的策略，它排斥商品交换关系，侵蚀商品形式，福利国家的产生导致了资本主义更深层次的矛盾。

欧费认为只有通过新社会运动达到生态社会主义才能解决这一难题。

欧费的理论对中国福利转型有一定借鉴意义。

【期刊名称】北京行政学院学报【年(卷),期】2012(000)006【总页数】6【关键词】福利国家；新马克思主义；资本主义自我瘫痪；新社会运动一、新马克思主义福利国家理论产生的背景（一）现实背景二战之中，为了缓和日趋激化的阶级和阶层矛盾，消除资本主义经济危机和社会动荡，贝弗里奇在英国提出了建立“福利国家”的战略设想。

这一设想在英国工党执政之后的1948年成为了现实，标志性事件是艾德礼宣布英国建成了世界上第一个福利国家。

随后，欧美各国也纷纷跟进，建立自己的福利国家体制，福利制度与资本主义国家紧密缠绕在一起。

福利国家的建立意味着政府功能的全面扩张，政府利用一系列社会政策干预社会的各个领域。

应该说，福利国家的建立是具有重大历史意义的，它的建立极大地改善了工人阶级的生存状况，缓和了阶级矛盾和社会矛盾，一定程度上减少了社会冲突的程度和经济危机的烈度。

福利国家是维持20世纪五六十年代西方资本主义国家经济快速发展的重要支撑，并成为发达资本主义国家的主要和平原则。

当时间进入20世纪70年代后，随着两次石油危机的冲击和制度所固有的矛盾暴露，福利国家进入了危机阶段，福利国家的社会政策受到了极大的批评。

正如郑秉文所说，1973年石油危机的爆发所导致的现代福利国家的危机将是一个分水岭，它引起学界对福利国家现象和现代福利制度开始进入冷静分析、重新审视和热烈讨论的新阶段[1]。

第二章社会福利理论初步第七节马克思主义的福利观二、列宁的福利观好，下面我们跟大家介绍一下列宁的福利观，列宁是俄罗斯或者说是俄国共产党的创始人，也是伟大的马克思主义思想家，他生活的时代正好是资本主义由自由竞争阶段过渡到垄断阶段及帝国主义的时期，也是帝国主义战争和无产阶级革命的时期。

他不仅领导俄罗社会民主工党，一九一九年以后俄国社会民主工党改为俄国共产党，他不仅领导就是俄国的社会民主工党，在一九一七年成功地进行了十月社会主义革命，建立了苏维埃政权。

而且还从一九二一年开始实行了具有经济体制改革意义的新经济政策，虽然列宁因为过早逝世而没有系统地论述社会主义建设时期的福利思想，但是从他的有关论述中，我们仍然可以看到他的福利思想。

那么下面我们就从两个方面来给大家介绍列宁的这个福利观，第一就是关于维护工人阶级基本福利的指导思想，早在一九零二年的时候，列宁在为俄国社会民主工党撰写的纲领草案中，就比较系统地提出来了限制资本主义剥削，维护工人阶级基本福利的指导思想，这些思想一共包括了十七个方面，我们把这些方面跟大家一一地过一下。

那么第一个方面就是他主张工人的工作日应该限制为每天工作八个小时，这是第一。

第二就是要依法规定雇佣工人每周不少于三十六小时的休息时间，这是第二条。

第三条是绝对地禁止工人加班加点。

第四条是除了技术上必须的部门以外，禁止夜工，也就是说禁止晚上工作。

第五是禁止雇佣十五岁以下的童工，就是十五以下不能被资产家雇佣去做工。

第六条是禁止特别对妇女有害的部门使用女工，就是说如果这个部门的工作对于女工的身体健康影响非常大的话，那么这些部门就不能，或者说就要禁止他们使用女工。

第七是要依法规定对发生工伤事故，导致工人完全或部分丧失劳动能力的企业主实施民事处分，也就是说如果资本家或者是企业主使工人在工作中发生了工伤事故，导致工人丧失，完全丧失或者是部分丧失了劳动能力的话，那么你就要受到临时处分。

第八是禁止雇主用商品作为支付工人的工资，你不能说我现在没钱给你，然后我们现在在生产这个皮鞋，我们就给你皮鞋，把皮鞋作为给你的工资，来支付给你，这个是不行的。

马克思主义对社会福利的理论探讨马克思主义一直是社会科学领域的重要理论体系之一，在对社会福利的理论探讨中，马克思主义也起到了重要的指导作用。

本文将从劳动价值论、阶级斗争和社会主义建设等方面，探讨马克思主义对社会福利的理论观点。

一、劳动价值论与社会福利劳动价值论是马克思主义经济学的核心概念之一，它认为劳动是商品价值的唯一来源。

根据这一观点，社会福利的实现应该以劳动者的权益保障为核心。

马克思主义者强调，社会福利应当通过确保劳动者合理的工资待遇、劳动环境的改善和保障劳动者的权益等方式来实现。

在马克思主义视角下，社会福利不应是由资本家的善意捐赠或慈善行为来实现的，而应是劳动者合法的权利。

只有在劳动者能够获得劳动的真正价值、享受到合理的福利保障时，社会福利才能真正实现。

二、阶级斗争与社会福利马克思主义强调社会是由阶级斗争推动和发展的。

在阶级社会中，不同阶级之间的矛盾与斗争是不可避免的。

对于社会福利来说，马克思主义认为社会福利的提升与改善需要通过阶级斗争来实现。

在资本主义社会中，资本家追求利润最大化，往往以剥削劳动者为手段。

因此，马克思主义者主张通过阶级斗争来争取劳动者的权益，并通过消除剥削关系、缩小贫富差距等方式来实现社会福利的公平分配。

三、社会主义建设与社会福利在马克思主义的理论框架下，社会主义被视为最终实现社会福利的社会制度。

马克思主义认为，社会主义社会中，生产资料的公有制和社会主义经济的发展为实现社会福利提供了坚实的基础。

在社会主义社会中，国家承担起保障社会福利的责任，通过公有制的经济运行方式，实现资源的公平分配，为全体人民提供基本的社会福利保障。

这包括但不限于医疗保健、教育、社会保险、养老金等方面的福利。

四、扩展社会福利的途径马克思主义理论不仅提供了关于社会福利的基本原则，也提供了一些扩展社会福利的具体途径，如：1. 深化社会主义改革：通过深化社会主义改革，完善社会福利制度，提高社会福利水平。

2. 建设社会主义协调发展的创新型国家：通过科技、文化、教育等多方面的发展，提供更广泛的社会福利服务。

第二章社会福利理论初步第七节马克思主义的福利观一、马克思对资本主义社会福利起源的解释下面我们跟大家介绍一下马克思主义的福利观，在中国马克思主义不仅是意识形态，而且是一种科学体系，是建设有中国特色的社会主义现代化实践的指导思想。

在西方马克思主义既被认同为社会科学的重要学术源泉和学术流派之一，又被理解为包括意识形态理论与现代各种解释的综合体，比方说像新马克思主义，我们在这里需要指出来的是，虽然马克思本人对于社会问题、社会冲突、社会平等和社会发展非常关注，但是他很少直接对福利制度做过分析。

因此我们在这里给大家介绍的马克思、恩格斯关于福利和福利国家的一些论点，主要是体现在他们对于资本主义社会的批判和对于社会主义、功能主义社会特征的这种分析之中的。

那么首先我们跟大家一起来简单回顾一下马克思主义创始人对于资本主义社会和经济的看法，马克思和恩格斯他们是马克思主义的创始人，他们有一系列的著作，比方说像《共产主义宣言》、《英国工人阶级状况》、《资本论》、《哥达纲领批判》等等这样的一些非常著名的著作，在这些著作中他们以批判的立场，对资本主义的矛盾运动以及社会主义代替资本主义的必然性进行了科学的论述，从这些论述中我们可以大体上追诉到马克思和恩格斯的社会福利思想的来源。

那么首先我们跟大家一起来回顾一下马克思和恩格斯对于资本主义社会的不平等本质的一个论述，马克思认为历史的发展取决于真正的生产过程，所谓的生产它指的是人与环境之间，人通过劳动创造物质生活资料的过程，劳动的目的可以是多样的，它不取决于个人的意愿，而是取决于社会制度的安排和社会权力的分配。

资本主义社会在人类历史上它是这样的一种特殊的社会制度，它以生产资料的私有制为前提，以市场的自由竞争为基础，整个社会泾渭分明地分为两大对立的阶级，也就是资产阶级和无产阶级，工人阶级因为没有生产资料成为无产阶级，资本家因为拥有生产资料成为了资产阶级。

由于工人没有资本，只能靠出卖劳动力给资本家换取工资来维持他们的生活。

马克思主义与社会主义福利工作理论与实践社会主义福利工作是马克思主义社会理论的重要组成部分，旨在通过国家的干预和调控，实现社会的公平与正义，促进人民群众的全面发展。

该理论与实践的相互关系，在马克思主义的引导下，不断推动着社会主义福利工作的发展和进步。

一、马克思主义对福利工作的理论意义马克思主义是社会主义福利工作的理论基础和指导思想。

马克思主义关注社会的阶级斗争和剥削问题，强调实现每个人的平等和自由。

福利工作旨在通过国家的干预，保障人民的基本权益和福利，消除社会不平等，实现共同富裕。

马克思主义强调劳动人民的解放和全面发展。

在社会主义福利工作中，马克思主义要求政府要关注劳动者的权益，提供良好的劳动条件和工作环境，保障劳动者的基本权益。

二、社会主义福利工作的实践经验和效果社会主义福利工作的实践经验表明，通过政府的干预和调控，可以有效改善人民群众的生活状况，促进社会的发展和稳定。

首先，社会主义福利工作保障了人民的基本生活需求。

通过建立社会保障体系，提供医疗保障、养老保险、失业救济等福利措施，确保人民的基本生活水平。

其次，社会主义福利工作促进了教育和健康事业的发展。

政府投入大量资源用于教育和健康，提供普惠性的教育和卫生服务，使全体人民都能享受到优质的教育和医疗资源。

再次，社会主义福利工作加强了社会保障和社会治理。

政府通过建立健全的社会保障体系和法律法规，保障人民的权益，维护社会的稳定和秩序。

三、当前社会主义福利工作面临的挑战和问题尽管社会主义福利工作在实践中取得了一定的成绩，但也面临着一些挑战和问题，需要进一步加以解决。

首先，福利资源的不平衡和分配的不公。

一些地区和群体仍然面临福利资源不足的问题，福利分配的公平性有待进一步改善。

其次，福利工作的可持续性和长效机制的建立。

福利工作需要通过长效机制的建立，确保福利资源的持续供给，并且确保福利措施的可持续发展。

再次，福利工作的精细化和差异化。

随着社会的发展和进步，人民对福利工作的需求也在不断变化，需要根据不同群体的需求，实施差异化的福利政策和措施。

马克思主义的社会主义经济与社会福利社会主义经济是马克思主义理论的核心之一，旨在建立一个平等、公正、共享的社会体系。

社会主义经济的目标是实现社会福利的最大化，确保人民的全面发展和幸福生活。

本文将探讨马克思主义的社会主义经济与社会福利的关系，以及马克思主义对社会福利的理解和实践。

一、马克思主义对社会主义经济的理解马克思主义认为，资本主义经济的根本问题在于剥削和不平等。

社会主义经济的核心是生产资料公有制，即生产资料归全体人民所有，实现生产资料和劳动力的社会化。

社会主义经济的运行机制是按劳分配，即按照个人的劳动贡献给予相应的物质和精神回报。

马克思指出，社会主义经济的目标是实现社会福利的最大化，使人民享有平等的发展机会和合理的生活水平。

二、社会主义经济与社会福利的关系社会主义经济的运行机制直接关系到社会福利的实现。

在社会主义经济中，生产资料的公有制保证了每个人都有平等的机会参与社会生产和分享社会财富。

而按劳分配的原则则使个人能够获得与其劳动贡献相称的物质回报，从而提高了个人的经济地位和生活水平。

社会福利是社会主义经济的重要目标之一。

社会主义国家通过建立健全的社会保障体系，为公民提供全面的福利保障。

这包括但不限于医疗保健、养老保险、失业保险、教育等方面的保障。

社会主义国家致力于消除贫困和不平等现象，确保人民享有基本的生活保障和公共服务。

三、马克思主义对社会福利的理解和实践马克思主义认为，社会福利不仅仅是物质层面的满足，还包括精神层面的需要。

社会主义社会应当致力于促进人民全面发展的需要，提供教育、文化和娱乐等方面的公共服务，丰富人民的精神生活。

在实践中，马克思主义对社会福利的追求得到了广泛的重视和实践。

社会主义国家通过建立全民医疗保健体系，普及免费教育，实行公平的税收制度等措施，提高了人民的生活水平和福利享受。

同时，社会主义国家注重聚焦贫困地区和弱势群体，加大对他们的扶贫力度，努力实现共同富裕和社会公平。

在社会主义经济和社会福利的发展中，马克思主义强调坚持党的领导，促进经济发展和社会进步。