安全风险评估诊断分级指南word版本
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应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知应急〔2018〕19号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:为认真贯彻党的十九大精神,落实党中央、国务院决策部署,加快完善安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制,提高监管针对性,提升监管效能,有效防范遏制重特大生产安全事故,根据《国务院安全生产委员会关于印发2018年工作要点的通知》(安委〔2018〕1号)部署,结合危险化学品生产储存企业(以下简称危险化学品企业)安全生产特点和近年来一系列危险化学品安全生产工作要求,重点考虑危险化学品企业的固有危险性,兼顾危险化学品企业对安全风险管控的现实情况,我部组织制定了《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)》(以下简称《指南》,见附件),现予以印发,请认真贯彻执行,并就有关事项通知如下:一、各地安全监管部门要高度重视危险化学品企业安全风险评估诊断工作,认真学习宣传《指南》,结合本地实际,进一步细化《指南》,并组织对辖区内危险化学品企业进行安全风险评估诊断分级,评估诊断采用百分制,根据评估诊断结果按照风险从高到低依次将辖区内危险化学品企业分为红色(60分以下)、橙色(60至75分以下)、黄色(75至90分以下)、蓝色(90分及以上)四个等级,对存在在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断等四种情形的企业可直接判定为红色;涉及环氧化合物、过氧化物、偶氮化合物、硝基化合物等自身具有爆炸性的化学品生产装置的企业必须由省级安全监管部门组织开展评估诊断;要按照分级结果,进一步完善危险化学品安全风险分布“一张图一张表”,落实安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制。
危险化学品企业安全风险评估诊断分级实施动态管理,原则上每三年开展一次。
二、各地安全监管部门要根据分级情况,结合《国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见》(安监总政法〔2018〕5号)要求,对诊断为红、橙、黄、蓝不同等级的危险化学品企业,采取针对性的监管措施,提高监管效能;要突出强化对红色及橙色等级危险化学品企业的监管,加大日常执法检查频次,依据《化工和危险化学品生产经营单位重大安全事故隐患判定标准(试行)》,依法严格处罚发现的事故隐患,加强危险化学品企业主要负责人安全生产培训考核;要督促各类危险化学品企业按照国家有关要求,采取有效措施,持续强化安全生产工作,不断提高本质安全水平和安全风险管控能力,有效降低安全风险,严防安全事故发生,坚决维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
安全风险辨识与分级管控制度版本号:2018A0编制:批准:2018年4月关于公司成立风险辨识、分级管控领导小组的通知公司各级部门:为更好地推进风险辨识、分级管控工作,落实风险辨识、管控措施,经研究决定成立风险辨识、分级管控领导小组,具体负责公司风险辨识、分级管控建设领导工作。
组长:XX成员:XXXXXXXXXXXXXXXXX2018年3月 1日风险辨识、分级管控职责1 主要职能部门职责1.1 安全生产委员会职责1、本着“改善劳动条件,保护劳动者在生产中的安全和健康”的原则,搞好公司的安全生产、风险评估、风险管控和劳动保护工作,保障人员生命安全和公司财产安全。
2、认真贯彻执行国家关于安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法令和上级指示,教育广大员工牢固树立“安全第一,预防为主”的思想。
3、主持审定全公司的安全生产规章制度,安全技术措施规划,年度安全生产及风险管控工作计划,安全经费、考核、奖惩方案和重大隐患问题的解决方案,积极改善员工劳动条件,搞好安全生产系统管理。
4、确定年度、季度安全生产工作重点,组织各项安全制度、风险管控措施的贯彻、落实。
组织开展安全检查和各种活动。
5、搞好安全生产工作总结,评选安全生产先进单位、个人。
总结和推广安全生产先进经验,表彰和奖励安全生产先进典型。
6、负责对重大伤亡事故的调查处理。
事故结案后,研究决定对责任者的处理意见。
7、每季度至少召开一次安委会,分析和掌握安全生产动态,查找安全工作中存在的问题,重大问题提交公司领导会议研究决定解决方案。
并做到定期向上级汇报安全工作情况。
8、安全生产委员会必须树立“安全第一”的思想,想安全、管安全。
积极做好安全生产中的宣传教育工作。
督促各项规章制度的落实,搞好全公司安全生产、风险管控和劳动保护工作。
9、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比风险管控工作。
1.2 风险辨识、分级管控领导小组职责1、组织制定风险评估、分级管控相关管理制度和年度工作计划。
附件1:危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断统计表填报单位:市安全监管局(公章)序号企业名称评估诊断得分风险等级(红橙黄蓝)直接判定红色的理由注:1.直接判定为红色的企业也需要填写得分,并简述直接判定的理由;2.各企业详细扣分表由各市安全监管局建档备查;3.生产企业和储存企业分别编号。
—1——2—附件危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)类别项目(分值)评估内容扣分值1.固有危险性重大危险源(10分)存在一级危险化学品重大危险源的,扣10分;存在二级危险化学品重大危险源的,扣8分;存在三级危险化学品重大危险源的,扣6分;存在四级危险化学品重大危险源的,扣4分。
物质危险性(5分)生产、储存爆炸品的(实验室化学试剂除外),每一种扣2分;生产、储存(含管道输送)氯气、光气等吸入性剧毒化学品的(实验室化学试剂除外),每一种扣2分;生产、储存其他重点监管危险化学品的(实验室化学试剂除外),每一种扣0.1分。
危险化工工艺种类(10分)涉及18种危险化工工艺的,每一种扣2分。
火灾爆炸危险性(5分)涉及甲类/乙类火灾危险性类别厂房、库房或者罐区的,每涉及一处扣1/0.5分;涉及甲类、乙类火灾危险性罐区、气柜与加热炉等与产生明火的设施、装置比邻布置的,扣5分。
2.周边环境周边环境(10分)企业在化工园区(化工集中区)外的,扣3分;企业外部安全防护距离不符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》的,扣10分。
—3—扣分值3.设计与评估设计与评估(10分)国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织安全可靠性论证的,扣5分;精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估的,扣10分;企业危险化学品生产储存装置均由甲级资质设计单位进行全面设计的,加2分。
4.设备设备(5分)使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺及设备的,每一项扣2分;特种设备没有办理使用登记证书的,或者未按要求定期检验的,扣2分;化工生产装置未按国家标准要求设置双电源或者双回路供电的,扣5分。
企业LOGOXX公司安全风险分级管控体系实施指南XX公司2018年6月目录1 范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (3)3.1 风险 (3)3.2 可接受风险 (4)3.3 重大风险 (4)3。
4 危险源 (4)3.5 危险源辨识 (4)3。
6 风险评估 (4)3。
7 风险分级 (4)3。
8 风险分级管控 (5)3.9 风险控制措施 (5)3.10 风险信息 (5)3。
10 风险分级管控体系建设 (5)4 工作要求 (6)4。
1文件体系要求 (6)4。
2 基本要求 (6)5 工作目标 (8)6 工作程序和内容 (9)6.1 成立工作机构 (9)6.2 人员培训 (9)6。
3 策划与准备 (9)6.4危险源辨识 (10)6。
5风险评估 (13)6。
6风险分级 (13)6.7制定风险清单 (16)6。
8风险分级管控 (16)6.9绘制公司安全风险图 (18)6。
10 形成风险分级管控运行机制 (19)1 范围本手册规定了公司范围内安全风险分级管控的基本要求.2 规范性引用文件下列文件对于本手册的应用是必不可少的。
凡是注明日期的引用文件,仅注明日期的版本适用于本标准。
凡是不注明日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本手册.GB/T 23694—2013 风险管理术语GB/T 27921-2011 风险管理风险评估技术GB 18218-2014 危险化学品重大危险源辨识GB/T 13861—2009 生产过程危险和有害因素分类与代码3 术语和定义3.1 风险生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性,是指事故(事件)发生的概率。
严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
3。
2 可接受风险根据法律法规义务和职业健康安全方针已被公司降至可容许程度的风险。
3.3 重大风险发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
安全风险辨识、评估与分级管控制度范本在进行安全风险辨识、评估与分级管控时,建立完善的制度是非常重要的。
以下是一个安全风险辨识、评估与分级管控制度的范本,供参考。
一、引言为了确保组织的稳定运营和员工的人身安全,建立一个完整的安全风险辨识、评估与分级管控制度是至关重要的。
本制度的目的是明确辨识、评估和管控安全风险的程序和职责,以及相应的预防措施。
二、范围本制度适用于组织内所有涉及安全风险的活动,包括但不限于物理安全、信息安全、环境安全等方面。
三、定义安全风险:指在组织运营中可能导致人身伤害、财产损失或其他不良后果的事件或条件。
辨识:指确定和识别所有可能存在的安全风险的过程。
评估:指对辨识出的安全风险进行量化评估和分析,以确定其严重程度和发生概率。
管控:指采取适当的预防措施和应对措施,以最小化或消除安全风险的过程。
分级:指根据安全风险的严重性和发生概率,将其分为不同级别,以便优先处理。
四、安全风险辨识1. 建立辨识安全风险的机制,包括内部员工反馈、内外部安全监测报告等渠道。
2. 针对组织内各个部门和活动进行定期的安全风险辨识,确保不遗漏任何可能的风险。
3. 制定辨识风险的流程和方法,明确职责和权限。
五、安全风险评估1. 定义安全风险评估的标准和方法,包括风险值计算模型、评估指标等。
2. 根据辨识出的安全风险,进行定量或定性的评估和分析,确定其严重程度和发生概率。
3. 制定评估结果的记录和报告要求,确保结果的准确性和可追溯性。
六、安全风险分级管控1. 根据安全风险评估结果,将安全风险分为不同级别,如高、中、低级别。
2. 高级别安全风险:立即采取措施进行控制和消除,制定应急预案,明确责任人和时间节点。
3. 中级别安全风险:建立控制措施和预警机制,定期检查和监测,确保风险控制在可接受范围内。
4. 低级别安全风险:建立预防和日常管理机制,持续监测和改进。
七、责任和义务1. 组织领导:负责制定安全风险辨识、评估与分级管控制度,并确保其有效实施。
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安全风险评估诊断分级
安全风险评估诊断分级是根据安全风险的严重程度将其分成不同的等级,以便确定应采取的相应措施。
通常,安全风险评估诊断分级分为以下几个级别:
1. 高风险:指那些对系统、网络或数据造成严重损害并可能导致重大经济损失或违背法律规定的安全风险。
此类风险需要立即采取措施来减轻或消除。
2. 中风险:指那些可能对系统、网络或数据造成一定损害并可能导致一定经济损失或违反法律规定的安全风险。
此类风险需要在合理时间内采取相应措施来减轻或消除。
3. 低风险:指那些可能对系统、网络或数据造成较小损害并可能导致较小经济损失或违背法律规定的安全风险。
此类风险可以在适当的时候采取相应措施来减轻或消除。
通过对安全风险进行分级,可以帮助组织确定优先级和资源分配,以便根据风险的严重程度进行防范和处理,确保安全措施的有效性和效率。
安全风险分级评估指南
安全风险分级评估是一种用于确定和评估组织面临的不同信息安全风险的方法。
以下是一个简单的安全风险分级评估指南:
1. 确定评估目标:明确为什么需要进行评估,以及评估的目标是什么。
例如,是为了评估整个组织的安全风险,还是为了评估特定系统或过程的风险。
2. 确定评估的范围:确定评估所涵盖的系统、过程、组织或特定领域。
这可以帮助确定需要评估的特定风险。
3. 识别潜在的威胁:识别可能对组织造成威胁的因素,如自然灾害、人为错误、恶意行为等。
将这些威胁列为一个清单。
4. 评估威胁的概率和影响:对每个潜在威胁,评估其发生的可能性和对组织的影响。
这可以帮助确定风险的严重程度。
5. 确定安全风险等级:根据概率和影响的评估,确定每个风险的等级。
通常使用高、中、低等级来表示。
6. 为每个风险采取适当的措施:对于高等级的风险,制定和实施相应的安全措施来降低或消除风险。
对于中等和低等级的风险,可以考虑采取适当的控制措施。
7. 定期审查和更新评估:安全风险是持续变化的,因此定期审查和更新评估是必要的。
这可以帮助确保评估仍然准确反映了当前的风险情况,并采取适当的措施来处理新的风险。
以上是一个基本的安全风险分级评估指南,可以根据实际情况进行调整和扩展。
此外,还应在评估过程中合理利用现有的安全标准、框架和最佳实践来辅助评估工作。
北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控技术指南(试行)二o—八年九月1总则 (1)2编制依据 (2)3 术语 (3)4工程项目参建单位施工安全风险管控职责 (4)4.1 一般规定 (4)4.2建设单位职责 (4)4.3 施工单位职责 (4)4.4监理单位职责 (5)4.5勘察、设计单位职责 (5)5风险识别 (6)5.1风险识别方法 (6)5.2风险识别范围 (6)5.3风险识别程序 (8)5.4风险源判别清单库 (9)6 风险分析 (12)6.1发生可能性分析 (12)6.2后果严重性分析 (15)7风险评价定级 (19)7.1施工安全风险等级 (19)7.2风险等级矩阵法 (19)7.3风险评价方法 (19)8施工安全风险管控 (20)8.1施工安全风险分级管控原则 (20)8.2施工安全风险源识别清单编制和公告 (20)8.3施工安全风险分级管控措施 (21)8.4 监督检査 (21)8.5持续改进 (22)8.6 文件与记录 (22)附录A企业施工安全风险源判别清单库 (23)附录B项目部施工安全风险源识别清单 (24)附录C企业施工安全风险源识别清单 (25)附录D风险评估技术 (26)塾理为word格式1总则1.0.1为规范北京市建设工程施工安全风险管控工作,健全完善施工安全预防控制体系,提高施工安全整体预控能力和水平,有效遏制较大及其以上生产安全事故,压减一般生产安全事故,制定本指南。
1.0.2本指南适用于北京市行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控工作。
轨道交通建设工程可以参照执行。
1.0.3施工安全风险管控工作遵循全面性、系统性、科学性、专业性、经济性' 动态性和实效性原则。
1.0.4工程项目参建单位应建立健全施工安全风险管控的体制机制,制定工作制度,明确责任主体,采取有效措施,全面、系统识别风险,科学分析、评价风险,在工程项目活动全过程中对施工安全风险进行有效管控。
XXXXXXXXXXXXX公司危险源安全管理(标志、阐述、防范)制度第一章总则第一条目的为了辨识公司范围内作业场所的危险源,对其进行科学评价和采取有效控制措施,保证公司生产经营安全平稳运行。
第二条适用范围适用于公司生产活动中危险源的辨识、风险评价及相应防范等管理。
第二章内容第三条职责1、公司主管安全负责人:批准公司A级危险源汇总表。
2、安技部:负责监督管理公司危险源辨识、风险评价活动,并编制A级危险源汇总表。
3、各部门:组织实施本单位危险源的辨识、风险评价和风险控制等工作。
第四条危险源识别1、危险源分类:危险源分类主要有按照生产过程危险和有害因素分类及企业员工伤亡事故分类等方法。
2、危险源识别条件2.1辨识时应充分考虑三种状态,即:正常态:指正常、持续的生产运行;异常态:指生产的开车、停车、检修等情况;紧急态:指发生爆炸、火灾等重大突发情况。
2.2辨识时应充分考虑三种时态,即:过去:过去的人为活动、工作环境系统、设备设施和管理等安全控制状态及发生过的人身伤害事故;现在:作业活动、系统或设备等现在维护、改进、报废的安全状态;将来:可以预见的未来作业活动、系统、环境、设备等即将产生的安全状态。
2.3六种能量逸散类型,即:动能、势能、电能、物理能、化学能、生物能。
2.4四种事故起因,即:人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境、设备设施缺陷、管理缺陷。
3危险源识别方法3.1各部门按作业场所、设备、岗位辨识,并结合现场观察、查阅资料和记录、访谈等进行。
3.2各部门对辨识出的危险源进行汇总后由员工代表和部门领导审议,并报生产部审定或备案。
第五条风险评价方法风险评价方法采用“作业条件危险性评价法”。
1、判定准则●危险性指数大于320的,确定为A级;●危险性指数大于等于160但小于等于320的,确定为B级;●危险性指数大于等于70但小于等于159的,确定为C级;●危险性指数大于等于20但小于等于69的,为D级;●危险性指数小于20的,危险性不大不列入等级。