山西省卫生厅关于转发卫生部办公厅关于加强医疗机构设置审批和校验工作的通知的通知

山西省卫生厅关于进—步规范和加强医疗机构审批和管理工作的通知文章属性•【制定机关】山西省卫生厅•【公布日期】2013.01.14•【字号】晋卫医政[2013]3号•【施行日期】2013.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文山西省卫生厅关于进-步规范和加强医疗机构审批和管理工作的通知（晋卫医政〔2013〕3号）各市卫生局、厅直厅管医疗机构：为进一步规范和加强医疗机构的审批和管理，依照《医疗机构管理条例》（简称《条例》）、《医疗机构管理条例实施细则》、《医疗机构基本标准》、《医疗机构诊疗科目名录》等法律法规和规章的规定，特做如下通知：一、规范医疗机构的设置审批（一）明确对医疗机构的审批权限各级卫生行政部门要依据《山西省卫生厅关于医政行政许可项目有关事宜的通知》（晋卫医〔2006〕71号）中规定的审批权限进行医疗机构设置审批，严禁越权审批。

（二）严格执行医疗机构准入标准、程序各市要依据《山西省医疗机构设置规划（2011-2015年）》要求，科学制定本辖区医疗机构设置规划，明确辖区内医疗机构规模和数量，报我厅审核批准后方可开展辖区内医疗机构设置审批工作。

设置医疗机构必须以《条例》和本区域医疗机构设置规划为依据，以《医疗机构管理条例实施细则》为标准，认真审查申报资料，落实审批责任，严禁违规审批。

坚持谁审核，谁把关；谁审批，谁负责。

对重大审批事项，要实行集体审议，对不严格把关的审批行为要实行问责追究。

原则上医疗机构不设分支机构，确需设置分支机构的，如与原登记注册的医疗机构实行行政、财务、业务统一管理的，应向原登记注册的卫生行政部门申请办理变更登记，卫生行政部门同意后，在该机构的《医疗机构执业许可证》正、副本的地址栏内增加分支机构的执业地址即可，不需另发《医疗机构执业许可证》；如与原登记注册的医疗机构实行行政、财务、业务分开，独立管理的，应向有审批权限的卫生行政部门申请设置医疗机构，办理《医疗机构执业许可证》。

卫生部关于下发《医疗机构设置规划指导原则》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 卫生部关于下发《医疗机构设置规划指导原则》的通知（卫医发〔１９９４〕第２５号１９９４年９月５日）各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生厅（局）、中医（药）管理局、有关部委卫生局（处）、新疆生产建设兵团卫生局、部直属有关单位：为贯彻执行《医疗机构管理条例》，我部制定了《医疗机构设置规划指导原则》，现发给你们，请遵照执行。

附件：《医疗机构设置规划指导原则》根据《医疗机构管理条例》规定，制订《医疗机构设置规划指导原则》（以下简称《指导原则》），各级地方卫生行政部门制订当地《医疗机构设置规划》要按本《指导原则》进行，合理配置各级各类医疗机构，充分利用有限的医疗卫生资源，更好地为公民提供符合成本效益的医疗、预防、保健、康复服务。

《医疗机构设置规划》（以下简称《规划》）是区域医疗规划的重要组成部分，是卫生行政部门审批医疗机构设置的依据，因此，《规划》的制订，应遵照区域医疗规划的基本原则和方法。

一、医疗机构设置规划的含义《规划》是以卫生区域内居民实际医疗服务需求为依据，以合理配置利用医疗卫生资源及公平地向全体公民提供高质量的基本医疗服务为目的，将各级各类、不同隶属关系、不同所有制形式的医疗机构统一规划设置和布局。

依据《规划》设置区域内的各级各类医疗机构，引导医疗卫生资源的合理配置，符合区域内一定人群的实际医疗服务需求，避免医疗卫生资源配置的重叠或遗漏，有利于充分合理地利用我国有限的医疗卫生资源，建立适应我国国情和具有中国特色的医疗服务体系，既能为我国公民公平地提供基本医疗服务，又能比较有效地控制医疗成本。

山西省卫生厅关于转发卫生部办公厅关于加强医疗机构设置
审批和校验工作的通知的通知
【法规类别】卫生防疫检疫
【发文字号】晋卫医政[2012]92号
【发布部门】山西省卫生厅
【发布日期】2012.09.12
【实施日期】2012.09.12
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
山西省卫生厅关于转发卫生部办公厅关于加强医疗机构设置审批和校验工作的通知的通
知
（晋卫医政〔2012〕92号）
各市卫生局、厅直厅管医疗机构：
现将《卫生部办公厅关于加强医疗机构设置审批和校验工作的通知》（卫办医政函〔2012〕713号）转发给你们，请遵照执行。

根据《卫生部关于印
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山西省卫生健康委员会关于印发《山西省卫生健康委员会行政规范性文件制定与管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山西省卫生健康委员会•【公布日期】2022.11.19•【字号】•【施行日期】2022.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文山西省卫生健康委员会关于印发《山西省卫生健康委员会行政规范性文件制定与管理办法》的通知委机关各处（室、局）：为进一步规范我委行政规范性文件的制定和管理工作，提高文件质量，确保文件效力，推进依法行政，现将《山西省卫生健康委员会行政规范性文件制定与管理办法》印发给你们，请遵照执行。

山西省卫生健康委员会2022年11月19日目录第一章总则第二章起草第三章合法性审核第四章决定与印发第五章备案与公布第六章清理第七章监督管理第八章附则山西省卫生健康委员会行政规范性文件制定与管理办法第一章总则第一条为进一步规范本委行政规范性文件的制定和管理工作，提高文件质量，确保文件效力，推进依法行政，根据《山西省行政规范性文件制定与监督管理办法》制定本办法。

第二条本办法所称行政规范性文件（以下简称“规范性文件”），是指本委依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，在本行政区域或者管理范围内具有普遍约束力，在一定时期内反复适用的公文。

第三条下列文件不属于规范性文件：（一）直接转发各类法律、法规、规章以及上级机关的规范性文件，或者将法律、法规、规章及上级机关的规范性文件进行简单整理、汇编形成的文件，但提出具体实施措施或者补充意见，涉及公民、法人或者其他组织权利义务的除外；（二）本委内部执行的人事、公文流转、财务、保密、安全、宣传、调研、外事、档案等方面的工作流程、办事指南、管理制度和任务分工的文件；（三）会议纪要；（四）以本委名义或牵头印发的不对公民、法人或者其他组织权利义务产生影响的工作方案、实施意见等；（五）对下级行政机关发出的不对公民、法人或者其他组织权利义务产生影响的工作部署、工作通知、监督检查、指导意见等；（六）各类请示、报告、意见和建议以及不涉及法律适用的具体事项的通知、通报、答复、批复、决定等；（七）其他不涉及公民、法人和其他组织权利义务且不具有普遍约束力和反复适用性的文件。

卫生部办公厅关于转发《北京市医疗机构处方专项点
评指南(试行)》的通知
文章属性
•【制定机关】卫生部(已撤销)
•【公布日期】2012.12.26
•【文号】卫办医管函[2012]1179号
•【施行日期】2012.12.26
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
卫生部办公厅关于转发《北京市医疗机构处方专项点评指南
（试行）》的通知
（卫办医管函〔2012〕1179号）
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，部直属有关单位，部属（管）医院：
为加强对医疗机构药事管理，促进临床合理用药，北京市卫生局于2010年成立了药事管理专家委员会，下设处方点评工作组，开展了二、三级医院处方集中点评工作。

根据处方点评工作实际情况，北京市卫生局组织制定了《北京市医疗机构处方专项点评指南（试行）》（以下简称《指南》），明确了部分疾病和特殊药物的处方点评标准。

该《指南》对医疗机构开展处方点评，促进合理用药有较好的指导作用。

现将《指南》转发给你们，供各地开展处方点评工作时参考。

联系人：卫生部医管司吴洪涛、范晶
联系电话：************、68792791
附件：北京市医疗机构处方专项点评指南（试行）（略）
卫生部办公厅2012年12月26日。

山西省卫生和计划生育委员会关于印发进一步改善医疗服务行动计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省卫生和计划生育委员会关于印发进一步改善医疗服务行动计划的通知晋卫医发〔2015〕12号各市卫生计生委（卫生局），委直委管医疗机构：经国务院同意，国家卫生计生委和国家中医药管理局决定自2015年起，在全国医疗系统开展“进一步改善医疗服务行动”。

为推动我省相关工作扎实有效开展，省卫生计生委制定了《进一步改善医疗服务行动计划》。

现印发给你们，请认真抓好组织实施。

山西省卫生和计划生育委员会2015年3月30日山西省卫生计生委进一步改善医疗服务行动计划医疗服务事关人民群众切身利益，事关国计民生，事关医药卫生体制改革成效。

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，持续加强医疗服务管理，提高医疗服务水平，改善人民群众看病就医感受，特制定本行动计划。

一、总体要求弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的行业精神，坚持以病人为中心，以问题为导向，以改善人民群众看病就医感受为出发点，围绕人民群众看病就医反映比较突出的医疗服务问题，大力推进深化改革和改善服务，通过改善环境、优化流程、提升质量、保障安全、促进沟通、建立机制、科技支撑等措施，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。

二、工作目标自2015—2017年，利用3年的时间，努力做到让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医，医疗服务水平明显提升，人民群众看病就医感受明显改善，社会满意度明显提高，努力构建和谐医患关系。

三、组织机构省卫生计生委成立进一步改善医疗服务行动领导组，统一指导和管理全省卫生计生系统改善医疗服务各项工作。

山西省卫生厅关于印发山西省城市社区卫生服务中心(站)基本标准的通知制定机关公布日期2006.08.28施行日期2006.08.28文号主题类别卫生医药、计划生育综合规定效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省卫生厅关于印发山西省城市社区卫生服务中心(站)基本标准的通知各市卫生局、厅直医疗机构：为贯彻落实国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，根据卫生部和国家中医药管理局制定的《城市社区卫生服务中心基本标准》、《城市社区卫生服务站基本标准》（卫医发〔2006〕240号），结合我省实际，省卫生厅制定了山西省城市社区卫生服务中心、站基本标准，现将《山西省城市社区卫生服务中心基本标准》、《山西省城市社区卫生服务站基本标准》发给你们，请遵照执行。

附件： 1山西省城市社区卫生服务中心基本标准2山西省城市社区卫生服务站基本标准山西省卫生厅二OO六年八月二十八日附件1：山西省城市社区卫生服务中心基本标准一、城市社区卫生服务中心应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。

二、基本要求：（一）符合当地《城市社区卫生服务机构设置规划》，得到当地卫生行政部门准入，持有《医疗机构执业许可证》，从事社区卫生服务的卫生专业技术人员具备法定的执业资格。

（二）为独立的法人机构。

（三）纳入城镇职工基本医疗保险定点机构。

三、床位根据服务范围和人口合理配置。

至少设日间观察床5张；根据当地医疗机构设置规划，可设一定数量的以护理康复为主要功能的病床，但不得超过50张。

四、科室设置至少设有以下科室：（一）临床科室：全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室（台）。

卫生部办公厅关于做好卫生系统电子认证服务体系建设工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 卫生部办公厅关于做好卫生系统电子认证服务体系建设工作的通知（卫办综发〔2010〕74号）各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团及计划单列市卫生局，部直属各单位，部机关各司局：为有效贯彻落实《卫生系统电子认证服务管理办法（暂行）》（以下简称《办法》），加快卫生系统电子认证服务体系建设，保障卫生信息系统安全，现将有关事项通知如下：一、充分认识推行电子认证服务工作的重要意义电子认证服务是网络信任体系建设的重要内容，必须加强宏观指导、规划管理。

目前，全国已建或在建各类卫生信息系统，均需要采取电子认证技术有效防止假冒身份、篡改信息、越权操作、否定责任等问题；而且推进电子认证服务是卫生信息化发展的需要，统一的身份认证是各类卫生信息系统实现互联互通、业务协同的基础，有助于解决信息“孤岛”和信息“烟囱”等制约卫生信息化发展的难题。

卫生行政部门必须充分认识，高度重视，认真组织，切实做好电子认证服务工作。

二、积极开展电子认证服务工作为确保电子认证服务机构配制的数字证书能够在各类卫生信息系统中进行注册、授权及使用，实现互信互认、一证多用，我部组织专家研究制定了《卫生系统电子认证服务规范（试行）》、《卫生系统数字证书应用集成规范（试行）》、《卫生系统数字证书格式规范（试行）》、《卫生系统数字证书介质技术规范（试行）》、《卫生系统数字证书服务管理平台接入规范（试行）》等电子认证服务技术规范，明确了卫生系统电子认证服务体系建设的工作机制、服务要求、数字证书应用集成、格式规范、数字证书服务管理平台接入等要求。

山东省卫生厅转发卫生部办公厅关于印发医疗机构临床基因扩增检验实验室管理办法的通知的通知文章属性•【制定机关】山东省卫生厅•【公布日期】2011.03.15•【字号】鲁卫医字[2011]34号•【施行日期】2011.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文山东省卫生厅转发卫生部办公厅关于印发医疗机构临床基因扩增检验实验室管理办法的通知的通知（鲁卫医字〔2011〕34号）各市卫生局，大企业卫生处，省（部）属医疗机构：现将《卫生部办公厅关于印发＜医疗机构临床基因扩增检验实验室管理办法＞的通知》（卫办医政发[2010]194号，以下简称《办法》）转发给你们，并结合我省实际提出以下要求，请一并贯彻执行。

一、经研究，我厅指定山东省临床检验中心作为山东省医疗机构临床基因扩增检验技术审核机构，负责组建技术审核专家组，受我厅委托对申请临床基因扩增检验实验室设置的医疗机构进行技术审核、开展现场检查等相关工作。

二、申请设置临床基因扩增检验实验室的医疗机构，须按照《办法》有关规定，向我厅提交《山东省临床基因扩增检验实验室技术审核申请书》（附件1），由我厅委托山东省临床检验中心进行技术审核。

三、山东省临床检验中心受我厅委托组织对医疗机构进行技术审核时，需严格按照《山东省临床基因扩增检验实验室技术审核办法》（附件2）和《医疗机构临床基因扩增检验工作导则》规定的工作程序、技术标准进行。

四、山东省临床检验中心受我厅委托组织专家开展现场检查时，参与检查的工作人员需佩戴由我厅统一发放的证件。

未按照要求出示证件的，医疗机构可拒绝接受检查。

附件：1.山东省临床基因扩增检验实验室技术审核申请书2.山东省临床基因扩增检验实验室技术审核办法二〇一一年三月十五日附件1：山东省临床基因扩增检验实验室技术审核申请书申报单位（盖章）：申报日期：希望审核时间：山东省卫生厅印制二〇一一年三月十一日山东省临床基因扩增检验实验室技术审核申报材料目录1.医疗机构设置临床基因扩增检验实验室正式申请；2.《医疗机构执业许可证》复印件；3.拟设基因扩增检验实验室的设置平面图；4.拟设置基因扩增检验实验室医院的医疗卫生资源状况、对临床基因扩增检验实验室的需求情况以及实验室运行的预测分析；5.检验报告样单（2份）；6.实验室技术审核相关表格；7.实验室相关程序文件和标准操作程序（SOP）；8.其它有关质量文件名称或证明材料。

临汾市第四人民医院关于加强医院安全管理工作的通知各科室：为了保障广大人民群众的就医安全，根据卫生部2009年7月7日召开的全国卫生系统安全生产工作视频会议及《山西省卫生厅办公室关于加强医疗机构安全工作的通知》精神，结合我院实际情况，特制定医疗安全实施方案，现将有关事项通知如下：一、成立安全工作领导组为了切实加强对医疗安全隐患专项排查整治工作的组织领导，落实工作责任，建立和完善“主要领导亲自抓，主管领导全面抓，责任部门具体抓，医院职工全员抓”的工作机制，特成立安全工作领导组。

组长：苏学峰、王勇副组长：杨林、乔清水、孙国虎成员：狄丕文、李敏、冀小萍、吕明非、贾海斌李震、陈文俊、马炎生、武明山、李晓芳、王进、李艳丽、王志强、王翠英、荀巧巧、张兰双二、工作任务深入开展生产安全隐患专项排查整治工作。

对医院生产安全隐患进行全面排查，着力解决安全工作中存在的突出问题和困难。

1、总务科对压力容器、水电气设施、后勤服务设施、在建工地，逐科室、逐部门进行排查，消除隐患，堵塞漏洞，减少和避免各种不安全事故的发生。

2、设备科对医疗仪器、压力容器进行全面自查。

3、医务科、护理部进一步加强医疗质量管理，全面落实各项医疗安全工作，切实落实“以病人为中心”的服务理念，认真遵守有关法律法规，严格执行诊疗、护理技术规范，要进一步加强临床护理工作，增强护士工作的责任意识，落实好各项医疗核心制度，做好患者巡视工作，特别注意加强患者基础性疾病的检查，以便及时发现问题，妥善处理。

4、院感科进一步加强医院感染管理，严格预防与控制院内感染。

全面检查和梳理医院感染预防与控制各项工作，重点加强对重症监护室、新生儿病房、感染疾病科、血液透析室、手术室、产房、消毒供应室等重点部门和重点环节的管理，严格执行有关规章制度和操作规程。

5、保卫科加强院内安全保卫工作。

认真做好院内治安保卫、消防安全工作。

对人员聚集场所、重点部门部位等人群密集、岗位特殊、安全薄弱的地方作为重点，严格按照相关法律法规的要求，加强放射源、毒麻药品等重点部门的安全保卫、值班和巡查工作，严防各类治安、消防等安全事故的发生。

江苏省卫生厅转发卫生部办公厅关于认真学习和贯彻实施《护士条例》有关工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省卫生厅•【公布日期】2008.03.20•【字号】苏卫办医[2008]9号•【施行日期】2008.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文江苏省卫生厅转发卫生部办公厅关于认真学习和贯彻实施《护士条例》有关工作的通知（苏卫办医〔2008〕9号）各市卫生局、厅直属各医院：《护士条例》将于2008年5月12日起正式施行。

现将《卫生部办公厅关于认真学习和贯彻实施＜护士条例＞有关工作的通知》（见附件）转发给你们，并结合我省实际，提出如下意见一并贯彻执行。

一、充分认识《护士条例》实施的重要意义《护士条例》的颁布施行，是护理事业发展进程中的一件大事，对维护护士的合法权益，规范护理执业行为，提高护士队伍的整体素质，促进医疗卫生事业发展具有重要意义。

各级卫生行政部门和医疗卫生机构要站在维护广大人民群众健康和全面建设社会主义和谐社会的高度，充分认识国务院公布施行《护士条例》的重要意义，大力贯彻落实《护士条例》的各项规定，从各自的职责范围切实保障和维护护士的合法权益，切实加强和严格护士执业准入工作，切实规范和提高护理质量及服务水平，努力满足广大群众日益增长的医疗保健需求。

二、大力加强《护士条例》的宣传和培训《护士条例》从设立护士执业准入制度、护士的义务和权利、医疗卫生机构的职责等多个角度，针对现阶段护理事业发展过程中存在的主要问题进行了合理的政策设计，在法律层面为问题的改善和解决提供了制度保障。

各级卫生行政部门、医疗卫生机构和广大护士要认真学习《护士条例》的各项条款，准确理解、全面把握《护士条例》的精神实质、内涵和外延，明确各自在贯彻执行中的职责和义务；要以今年“5·12”国际护士节为重要契机，广泛动员、层层培训、精心组织，采取各种形式切实做好《护士条例》的宣传贯彻工作，务求活动有声有色、取得实效。

山西省卫生厅关于印发《医疗机构临床基因扩增检验实验室技术审核办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】山西省卫生厅•【公布日期】2012.09.24•【字号】晋卫医政[2012]95号•【施行日期】2012.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文山西省卫生厅关于印发《医疗机构临床基因扩增检验实验室技术审核办法（试行）》的通知（晋卫医政〔2012〕95号）各市卫生局、厅直厅管医疗机构：为规范和促进我省临床基因扩增检验实验室技术审核工作，确保审核质量，根据《医疗机构临床实验室管理办法》、《卫生部办公厅关于印发〈医疗机构临床基因扩增检验实验室管理办法〉的通知》（卫办医政发[2010]194号），我厅制定了《医疗机构临床基因扩增检验实验室技术审核办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：1.《山西省临床基因扩增检验实验室技术审核办法（试行）》2.《山西省临床基因扩增检验实验室技术审核申请表》山西省卫生厅2012年9月24日附件1：山西省临床基因扩增检验实验室技术审核办法（试行）第一章总则第一条为规范和促进我省临床基因扩增检验实验室技术审核工作，确保审核质量，根据《医疗机构临床实验室管理办法》、《医疗机构临床基因扩增检验实验室管理办法》、《医疗机构临床基因扩增检验实验室工作导则》，特制定本办法。

第二条临床基因扩增检验实验室系指通过扩增检测特定的DNA或RNA，进行疾病诊断治疗监测和预后判定，向临床出具检验报告，由医疗机构集中设置、统一管理的实验室。

以科研为目的的基因扩增检验项目不得向临床出具检验报告，不得向患者收取任何费用。

第三条山西省卫生厅指定或者组建的机构、组织（以下简称技术审核机构）承担医疗机构临床基因扩增检验实验室的技术审核工作。

技术审核应依据上述法律、法规及工作导则进行，遵循科学、公正、规范和有效的原则。

第四条山西省卫生厅负责所辖行政区域内医疗机构临床基因扩增检验实验室的监督管理工作。

山西省《医疗机构管理条例》实施办法（试行）第一条根据中华人民共和国卫生部令第35号《医疗机构管理条例实施细则》（以下简称细则）第八十六条制定本办法。

第二条细则第四条所列单位包括各级计划生育指导站。

这类机构在本业务范围之外开展诊疗活动，是指开展与本机构业务有关的诊疗活动。

第三条中国人民解放军和中国人民武装警察驻晋部队编制内的医疗机构，不经当地卫生行政部门批准，不得向社会开放。

其编制外的医疗机构，由其后勤卫生主管部门负责向地（市）以上卫生行政部门提供基本情况。

第四条细则第十一条规定，县级以上地方卫生行政部门对本行政区域《医疗机构设置规划》和《中医医疗机构设置规划》实施情况的评价，每二年进行一次。

第五条细则第十一条规定，县级以上卫生行政部门是审批医疗机构的行政机关，其他单位和个人无权审批，其审批权限根据我省的实际情况，划分如下：（一）卫生系统医疗机构的审批１、村卫生所由县（市、区）级卫生行政部门审批，发《医疗机构执业许可证》。

２、县（市、区）、乡（镇）两级及不设床位的专科医疗机构，由县（市、区）级卫生行政部门初审，报地（市）级卫生行政部门审批，发《医疗机构执业许可证》。

３、地（市）级和设床位的专科医疗机构，由地（市）级卫生行政部门初审，报省级卫生行政部门审批，发《医疗机构执业许可证》，省级医疗机构由省级卫生行政部门直接审批，发《医疗机构执业许可证》、（二）厂矿、企事业单位、人民团体、党政机关、学校等法人和组织设置的为内部职工服务的医疗机构的审批。

1、99张床位以下及不设床位的医疗机构，由县（市、区）级卫生行政部门初审，报地（市）级卫生行政部门审批，发《医疗机构执业许可证》2、100张床位以上的医疗机构，由地（市）级卫生行政部门初审，报省级卫生行政部门审批，发《医疗机构执业许可证》（三）社会办医和个人行医机构的审批社会办医和个人行医是指本办法第二条、第三和本条（一）（二）之外的一切医疗机构，其审批权限如下：1、不设床位和49张床位以下着，由县（市、区）级卫生行政部门初审，报地（市）级卫生卫生行政部门审批，发《医疗机构执业许可证》。

山西省人民政府办公厅关于印发山西省卫生厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2009.09.04•【字号】晋政办发[2009]143号•【施行日期】2009.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省卫生厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（晋政办发〔2009〕143号）各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：《山西省卫生厅主要职责内设机构和人员编制规定》经省人民政府批准，现予印发。

二○○九年九月四日山西省卫生厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共山西省委、山西省人民政府关于印发＜山西省人民政府机构改革方案＞的通知》（晋发〔2009〕13号），设立山西省卫生厅（以下简称省卫生厅），正厅级建制，为省人民政府组成部门。

一、职责调整（一）取消国务院及省人民政府已公布取消的行政审批事项。

（二）将食品卫生许可，餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理职责，划转省食品药品监管局。

（三）划入原省食品药品监管局综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责。

（四）划入省质量技术监督局食品生产企业标准备案职责。

（五）增加组织制定食品安全地方标准、食品安全风险评估、食品安全信息公布的职责。

（六）增加贯彻执行国家药品法典，建立并组织实施国家基本药物制度的职责。

（七）加强食品安全综合监督职责。

（八）加强对医疗服务、公立医疗机构的监督管理。

（九）加强重点传染病控制及地方病防治。

加强新型农村合作医疗管理。

（十）深化医药卫生体制改革，坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，坚持为人民健康服务的方向。

二、主要职责（一）推进医药卫生体制改革。

拟定全省卫生改革与发展战略目标、规划和方针政策；组织实施国家关于卫生、食品安全、药品、医疗器械的法律、法规和方针、政策；起草卫生、食品安全、药品、医疗器械相关地方性法规、规章草案和规范性文件并监督实施；依法拟定有关标准和技术规范。

山西省人民政府办公厅关于印发山西省省级公立医院综合改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2016.07.13•【字号】晋政办发〔2016〕99号•【施行日期】2016.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生体制改革正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省省级公立医院综合改革实施方案的通知晋政办发〔2016〕99号太原市人民政府，省直有关单位，省级各公立医院：《山西省省级公立医院综合改革实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

山西省人民政府办公厅2016年7月13日山西省省级公立医院综合改革实施方案为全面推进我省省级公立医院综合改革，根据国务院办公厅《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发〔2015〕38号），结合太原市城市公立医院综合改革工作和我省省级公立医院实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照国家及我省深化医药卫生体制改革的总体部署，坚持“改革联动、分类指导、积极稳妥、逐步到位”的基本原则，将公平可及、群众受益作为改革的出发点和落脚点，采取医保、医药、医疗三医联动措施，省市同步，稳步推进省级公立医院综合改革，着力解决人民群众看病就医问题。

（二）主要目标。

省级公立医院逐步实行药品（中药饮片除外）零差率销售，并以此为切入点，深化公立医院综合改革。

到2017年底基本实现以下目标：1.公立医院公益性质全面体现。

公立医院逐利机制基本破除，卫生总费用与我省国民生产总值增幅相协调，公立医院门诊、住院次均费用年度增幅低于我省城市居民人均可支配收入增幅。

药品、医用耗材和检验检查费用占医疗收入比重明显下降，个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%左右。

2.公立医院运营绩效显著提升。

公立医院自主经营权得到全面落实，医疗服务质量明显提升，医疗服务流程明显优化，医疗服务安全更有保障，病床使用率、平均住院日等指标更加合理。

卫生部关于印发《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2008.06.24•【文号】卫医发[2008]35号•【施行日期】2008.06.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文*注：本篇法规中的第六条中关于地方卫生行政部门不得擅自批准设置卫生部未明确基本标准专科医院的规定已被：卫生部关于专科医院设置审批管理有关规定的通知（发布日期：2011年12月5日，实施日期：2011年12月5日）宣布不再适用卫生部关于印发《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》的通知（卫医发〔2008〕35号）各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：《医疗机构管理条例》（以下简称《条例》）和《医疗机构管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》）实施以来，各级卫生行政部门以《条例》为依据，严格医疗机构准入管理，认真做好医疗机构设置审批、执业登记和校验等工作，医疗机构管理逐步走上法制化轨道。

为进一步规范和加强医疗机构审批管理，我部制定了《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》（以下简称《规定》），现印发给你们，请遵照执行。

各省级卫生行政部门接到本通知后，应当根据《条例》、《实施细则》和《规定》的有关要求，于今年年底前对本行政区域内已批准设置的医疗机构进行一次清理整顿。

清理的重点是不符合《医疗机构设置规划》或《医疗机构基本标准》的；类别、名称和诊疗科目等不符合规定的；设置和名称未经有审批权部门批准的；其他违规审批的医疗机构。

通过清理，撤销一批违规批准设置的医疗机构，纠正一批审批不规范的行为，建立完整的医疗机构审批档案。

我部将择时对各地清理整顿工作进行抽查。

请各省级卫生行政部门于2009年3月31日前将清理整顿情况报我部医政司。

《规定》执行及清理整顿中遇到的具体问题请及时向我部医政司反映。

二○○八年六月二十四日卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定《医疗机构管理条例》（以下简称《条例》）实施以来，各级卫生行政部门以《条例》为依据，严格医疗机构等医疗服务要素的准入审批，切实加强对医疗机构执业活动的日常监管，医疗服务秩序逐步好转。

山西省卫生和计划生育委员会关于印发全面提升县级医院综合能力工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省卫生和计划生育委员会关于印发全面提升县级医院综合能力工作方案的通知晋卫医发〔2015〕3号各市卫生计生委（卫生局），委直相关医疗机构：根据国家卫生计生委、国家中医药管理局《全面提升县级医院综合能力工作方案》（国卫医发〔2014〕48号），为有效提升县级医院综合能力，满足县域居民医疗服务需求，省卫生计生委制定了《全面提升县级医院综合能力工作方案》。

现印发给你们，请结合实际认真落实。

各地工作进展及有关问题及时上报。

医政医管处联系人：舒言联系电话：************（传真）电子邮箱：*********************中医药局联系人：侯建树联系电话：************电子邮箱：**************山西省卫生和计划生育委员会2015年1月25日山西省卫生和计划生育委员会全面提升县级医院综合能力工作方案为贯彻落实五部委《关于推进县级公立医院综合改革的意见》（国卫体改发〔2014〕12号）和我省《关于全面推进县级公立医院综合改革的实施意见》（晋卫体改发〔2014〕1号），全面提升县级医院综合能力，更好地满足县域居民医疗服务需求，制定本方案。

一、工作目标通过建设、培训、支援等方式，加强县级医院（含县医院和县中医医院，下同）以人才、技术、管理、重点专科为核心的能力建设，实现医院管理法制化、科学化、规范化、精细化、信息化，能够承担县域居民常见病、多发病诊疗，危急重症抢救与疑难病转诊的任务，力争使县域内就诊率达到90%左右，基本实现大病不出县。

医疗机构设置、审批、校验和管理的有关规定一、主要政策依据国务院《医疗机构管理条例》；卫生部《医疗机构管理条例实施细则》、《医疗机构校验管理办法（试行）》、《关于医疗机构审批管理的若干规定》；省卫生厅《山东省医疗机构管理条例实施办法》、《山东省村卫生室管理办法》。

二、医疗机构的设置设置医疗机构应符合医疗机构设置规划。

县级以上卫生行政部门应当根据本行政区域内的人口、医疗资源、医疗需求和现有医疗机构的分布情况，制定本行政区域医疗设置规划。

机关、企业和事业单位可以根据需要设置医疗机构，并纳入当地医疗机构的设置规划。

（一）医疗机构的设置条件1、基本条件设置医疗机构应符合国家规定的基本标准，并具备以下条件：（1）符合当地《医疗机构设置规划》；（2）有与执业范围相应的医、药、护、技人员。

人员配备符合相关规定，有一定组织机构。

（3）有与执业范围相适应的医疗业务用房，选址合理，布局合理，并符合卫生要求。

（4）有与执业范围相适应的床位数、仪器、设备配备。

（5）有必要的通讯、供电、上下水道、消防设施等基本设施，并符合卫生要求。

（6）有相应的规章制度。

（7）有符合法定要求的资金。

（8）能独立承担民事责任。

2、其他要求按照《医疗机构管理条例实施细则》和《山东省医疗机构管理条例实施办法》有关规定，在城市设置诊所的个人，必须同时具备下列条件：（1）经医师执业技术考核合格取得《医师执业证书》；（2）取得《医师执业证书》或者医师职称者，连续从事五年以上同一专业的临床工作；（3）男性年龄在65周岁以下，女性年龄在60周岁以下，并具有所在地正式城市户籍。

有下列情形之一的，不得申请设置医疗机构：（1）不能独立承担民事责任的单位；（2）正在服刑或者不具有完全全民事行为能力的个人；（3）医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的卫生技术人员；（4）违反有关法律、法规和规章，被吊销执业证书的卫生技术人员；（5）发生二级以上医疗事故未满五年的卫生技术人员；（6）被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人；（7）患有不适于从事医疗工作疾病的卫生技术人员；（8）全民及集体所有制职工擅自离职或被开除公职未满五年的卫生技术人员；（9）离退休医师未经原工作单位同意的；（10）不具有医疗业务知识和医疗管理能力者。