现代企业安全管理及工业安全技术教材(PPT 30页)

管理，就是人们为了实现预定目标，按照一定的原则，通过 科学地计划、组织、指挥、协调和控制群体的活动，以达到 个人单独活动所不能达到的效果而开展的各项活动。 科学管理学派的泰罗、法约尔等认为，管理就是计划、组织、 指挥、协调和控制等职能活动。 行为科学学派的梅奥等人认为，管理就是做人的工作，它是 以研究人的心理、生理、社会环境影响为中心，激励职工的 行为动机，调动人的积极性。 现代管理学派的西蒙等人认为，管理的重点是决策，决策贯 穿管理的全过程。 安全管理就是企业的经营者、生产管理者和全体员工，为实 现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地计划、 组织、指挥、协调和控制全体员工安全生产的活动。
七、职业安全健康管理体系 OSHMS是上世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生 产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准化管理体系一 样被称为是后工业化时代的管理方法。 在我国，职业安全健康管理体系是最近几年才发展起来 的科学化、规范化、现代化安全生产管理模式。企业建立职 业安全健康管理体系是当前市场经济国家，尤其是大多数发 达国家普遍采用的方法。 实施OSHMS的作用 （1）推动职业安全健康法规和标准的贯彻执行 （2）促进企业职业安全健康管理水平的提高 （3）促进我国职业安全健康管理标准与国际执轨，有利于 消除贸易壁垒 （4）有利于提高企业的经济效益 （5）有利于企业树立良好的形象，提高综合竞争力 （6）有利于提高全民的安全意识
现代企业安全管理及工业安 全技术
2018年7月5日 文峰
一、基本概念 事故：在生产过程中发生的，违背人们意愿的意外 事件，是一种失去控制的事件。 安全：不发生人员伤亡和（或）设备财产损失，不 发生职业危害。 安全是一个相对的概念，世界上没有绝对 的安 全。 安全原理：主要是阐述伤亡事故怎样发生，伤亡事 故为什么会发生，以及如何采取措施防止伤亡事故 的理论体系。 安全原理以伤亡事故为研究对象，探讨事故致因 因素及其相互关系、事故致因因素的控制等方面的 问题 根据安全原理,引发事故的四个基本要素是人、 机、环、管，其中“人因”是最为重要的。
五、安全评价技术 安全评价也称危险度评价或风险评价。它以实现系统安全为目的， 应用安全系统工程原理和方法，对系统中存在的危险性进行定性和定量 的分析，判断系统发生事故的可能性及其严重程度，从而为制定防范措 施和管理决策提供科学依据。 安全评价是采用系统科学的方法，辨识和分析系统存在的危险性， 并根据其形成事故的风险大小，采取相应的安全措施，以达到系统安全 的过程。 安全评价的作用：使系统有效降低事故发生率；实现系统、科学的 安全管理；最少的投入达到最佳安全效果；促进各项安全标准制定和可 行性数据积累；提高安全技术人员业务水平。 安全评价一般过程是：辨识危险性，评价风险，采取措施，直至达 到安全指标。 安全评价的方法有：定性评价，定量评价，半定量评价。 生产经营单位安全评价的主要类型 建设项目安全预评价 安全验收评价 安全现状综合评价 专项安全评价
三、推行现代安全管理 现代安全管理科学的理论和方法有：安全系统论原理； 安全信息论原理；安全经济学原理；事故预测与预防原理； 事故致因理论；事故模型学；安全评价；安全行为科学；本 质安全技术；系统危险分析；故障树分析；PDCA循环法； 危险控制技术；安全文化建设等。 推行现代安全生产管理的意义和特点在于：要变传统的单 因素安全生产管理模式为现代的综合安全生产管理模式；变 传统的单一事故后管理模式为现代的事件分析和隐患管理与 事后的事故管理相结合的管理模式；变传统的静态安全生产 管理方法为现代的安全生产静态管理与动态管理相结合的管 理方法；变过去只顾生产经济效益的安全生产辅助管理思路 为现代的效益、环境、业分级管理 我国的劳动条件分级标准将作业岗位的危害分为5个等级。 即0级危害岗位（安全作业）；一级危害岗位（轻度危害）； 二级危害岗位（中度危害）；三级危害岗位（重度危害）； 四级危害岗位（极重度危害）。根据不同的危害级别，安全 生产监督管理部门实行不同的管理办法。 2．建设项目安全生产管理 生产经营单位在建设项目立项后，首先组织编写建设项目 的可行性，应有安全卫生的论证内容和专篇。在初步设计审 查和竣工验收时，应有安全生产监督管理部门参加，建设单 位要提供有关建设项目的文件、资料、设计施工方案图纸等。 建设单位对建设项目实施安全生产“三同时”负全面责任。 应将安全设施所需投资纳入建设项目概算。
安全管理特点：全面、全员、 全过程、全天候
二、安全管理技术的发展 从管理对象的角度：安全管理由近代的事故管 理，发展到现代的隐患管理。 从管理过程的角度：由早期的事故后管理，进展 到上世纪60年代强化超前和预防型管理。 从管理理论的角度：从建立在事故致因理论基础 上的管理，发展到现代的科学管理。 从管理技术方法的角度：从传统的行政手段、经 济手段，以及常规的监督检查，发展到现代的法治 手段、科学手段和文化手段；从基本的标准化、规 范化管理，发展到以人为本、科学管理的技巧与方 法。
四、安全信息论 安全信息是安全活动所依赖的资源，安全信息是反映人类安全事物和安全 活动之间的差异及其变化的一种形式。安全管理就是借助于大量的安全信息进 行管理。 在日常生产活动中，各种安全标志、安全信号就是信息，各种伤亡事故的统 计分析也是信息。掌握了准确的信息，就能进行正确的决策，更好地为提高企 业的安全生产管理水平服务。 安全信息理论主要研究安全信息的定义、类型以及安全信息的获取、处理、 存储、传输等技术。 安全信息的功能 安全信息是企业编制安全管理方案的依据。企业在编制安全管理方案，确定 目标值和保证措施时，需要有大量可靠的信息作为依据。 安全信息具有间接预防事故的功能。 安全信息具有间接控制事故的功能。 安全信息的分类 从信息的形态来划分，安全信息划分为：一次信息，即原始的安全信息，如事 故现场，生产现场的人、机器、环境的客观安全性等；二次信息，即经过加工 处理过的安全信息，如法规、规程、标准、文献、经验、报告、规划、总结 等。 从应用的角度，安全信息可划分为如下三种类型。 安全生产状态信息。 安全生产活动信息。 安全指令及政策性信息。