高等教育实行教育券制度的可行性分析

教育券制度存在的问题及对策1. 引言教育券制度是一种由政府推行的教育改革措施，旨在提供更多的教育选择和公平竞争的环境。

然而，该制度在实施过程中面临着一些问题。

本文将从以下几个方面分析教育券制度存在的问题，并提出相应的对策。

2. 学校选择不均衡教育券制度给家长提供了选择学校的自由，但也导致了学校之间的资源分配不均衡。

一些优质学校成为热门选择，而其他学校则因资源匮乏而无法吸引足够多的学生。

这种不均衡现象可能会进一步加剧教育贫困地区和弱势群体之间的差距。

对策： - 加大对低收入地区学校的投入，改善基础设施和师资力量。

- 鼓励优质学校与普通学校合作，共享资源和经验。

- 设立奖助金计划，吸引优秀教师到弱势地区任教。

3. 学生选拔机制不公平教育券制度在一定程度上改变了学生的选拔机制，但也带来了新的公平问题。

一些学校可能更倾向于招收成绩较好的学生，而忽视了其他方面的能力和需求。

这种现象可能会导致优秀学生集中在少数学校，而其他学校则面临着招生困难。

对策： - 制定公正的学生选拔标准，包括综合素质评价和面试等多个方面。

-加强对学校招生过程的监管，确保招生公正和透明。

- 鼓励学校多样化发展，提供不同特长和兴趣爱好的课程。

4. 教育资源浪费教育券制度中存在着一定程度上的资源浪费问题。

由于家长可以自由选择学校，一些学校可能为了吸引更多学生而过分追求名声和排名。

这导致了过度投入在宣传和硬件设施上，而忽视了教育质量本身。

对策： - 加强对教育资源使用情况的监控和评估。

- 建立科学的评估指标，综合考虑学校的教育质量和学生的综合发展情况。

- 鼓励学校注重教育内涵，提高教师教育水平和教学质量。

5. 家庭经济压力加大教育券制度使得家长可以有更多的选择权，但也给他们带来了经济压力。

一些优质学校可能收取较高的学费，对低收入家庭造成了一定的经济负担。

这种现象可能会导致社会阶层之间的不平等加剧。

对策： - 设立公益性基金，用于资助低收入家庭子女的教育。

教育社会学作业教育券制度简析教师：冯丽婷老师学生：窦艳娟学号：*********提交日期：2013年12月17日教育券制度简析一、概念定义（一）提出背景1955年，米尔顿●弗里德曼发表了一篇名为《政府在教育中的地位》的论文，首次提出了教育券思想。

1980年在《自由选择》一书中进一步阐述完善了这种思想。

1995年在《公立学校：使其私有化》的论文中，他再一次阐述了公立学校私有化计划，即教育券思想。

他认为政府有责任投资教育，但却没有必要经营学校，政府垄断和学校间竞争不充分是学校教育质量不高的主要原因。

弗里德曼教育券制度的基本思路是：政府将用于教育的公共经费不再直接划拨到各个学校，而是以券的形式直接发给学生或家长；学生自由选择学校并用教育券支付学费及相关费用；学校向政府兑换等面值的现金；这种制度可用于各阶段的教育。

这一制度用“政府——学生——学校”的模式取代了“政府——学校”的资源配置模式，打破了政府对公共教育的垄断，在公共教育中引入了竞争机制，同时一定程度上限制了政府的权力，扩大了家长和学生的自由，最终达到了优化资源配置，提高教育效率和质量的目的。

在弗里德曼的教育券思想中，他把教育券分成这么几类：1、按资金来源分：私人资金资助的教育券；公共资金资助的教育券；2、按发放对象分：“无排富性”教育券，即所有适龄学生都发放，不足部分家庭支付；“排富性”教育券，即只发放给低收入者家庭困难的学生。

（二）教育券的定义教育券制度，即政府把直接投资于公立教育的经费按照生均成本折算成有固定面额的券以后发放过学生，学生凭教育券可以到政府所认可的学校（公立学校或私立学校）就读，教育券可以冲抵部分或全部学费，学校凭教育券向政府兑换教育经费。

二、现状分析§国外现状如今美国已有多个地区推行由公款资助的“教育券”计划，有一些地区还有私人或私立机构资助的教育券。

（一）公共教育券1、密尔沃基市的“家长择校计划”（1）实施目标使贫困家庭的学生也能进入私立学校；使家长和学生有了择校自由；促进学校间的竞争。

教育券制度的理论与实践性分析教育管理教育券制度的理论与实践性分析教育管理教育券制度是一种通过给予家长教育购买权威机构服务的方式，为学生提供更多教育选择的政策措施。

本文将对教育券制度的理论和实践性进行分析，以及其在教育管理中的应用。

一、教育券制度的理论基础教育券制度最早由美国经济学家弗里德曼于20世纪50年代提出。

他认为，教育券制度可以通过增加教育选择权和市场竞争来提高教育质量。

弗里德曼主张，将政府对教育的直接控制权下放给家长，让他们根据自己的需求和意愿选择适合自己子女的学校，并使用教育券来支付学费。

教育券制度的理论基础主要包括以下几个方面：1. 家庭的教育选择权：教育券制度强调家长在选择子女教育时的决策权和自由。

家长可以根据自己的价值观、孩子的特点和需求来选择学校，从而提高学生的教育满意度和学习动力。

2. 市场竞争机制：教育券制度鼓励学校之间的竞争。

由于学生可以根据自己的意愿选择学校，学校将不得不提高教育质量，以吸引更多学生。

这种竞争将促进学校不断改进和创新。

3. 资源配置效率：教育券制度可以提高资源配置效率。

通过允许学生选择学校，教育资源将根据需求进行调配，优质学校将获得更多的学生和资源，而低质量的学校将不得不改进或关闭。

二、教育券制度的实践性分析近年来，一些国家和地区开始尝试实施教育券制度，其中芬兰、瑞典、智利等国家的实施效果备受关注。

1. 芬兰：芬兰是教育领域的一颗明星。

然而，近年来芬兰教育系统面临一些挑战，如学生的学业水平下降、学校之间的差距扩大等。

为了提高教育质量，芬兰政府开始在一些地区实施教育券制度，允许家长选择公立或私立学校，并使用教育券支付学费。

这一举措为学生提供了更多选择，有效地刺激了学校之间的竞争，提高了教育质量。

2. 瑞典：瑞典是最早实施教育券制度的国家之一。

然而，瑞典的实践并不完全成功。

在过去几十年中，瑞典的教育质量明显下降，学校之间的差距不断扩大。

一些批评者认为，瑞典的教育券制度导致了学校资源的不均等分配，学生的学习机会和教育质量受到影响。

教育券制度存在的问题及对策一、背景介绍教育券制度是指政府为了促进教育公平，通过发放教育券来支持家庭经济困难的学生接受优质的教育。

这种制度在全球范围内得到广泛应用，但也存在一些问题。

二、问题分析1. 教育资源分配不均衡由于教育券制度主要面向家庭经济困难的学生，因此会导致一些学校或地区的教育资源过度集中，而其他学校或地区则缺乏足够的资源。

2. 学生选择不够自由在实际操作中，有些学生可能会被限制在某些学校或机构使用教育券，而不能自由选择适合自己的学校或机构。

3. 教育券使用效率低下有些家长可能会滥用教育券，将其用于不必要的培训或课程上，从而浪费了政府提供的资源。

三、对策建议1. 加强教育资源配置和管理政府应该加强对各个学校和地区的教育资源配置和管理，确保所有学校都能够获得足够的教育资源，从而提高教育公平性。

2. 提供多样化的教育选择政府应该鼓励和支持各种类型的学校和机构参与教育券制度，为学生提供更多样化的选择。

同时，政府还应该加强对各个学校和机构的监管，确保其提供优质的教育服务。

3. 加强家长和学生教育政府应该加强对家长和学生的宣传和教育，让他们了解如何正确使用教育券，并告诉他们浪费资源会对其他需要帮助的人造成不必要的影响。

4. 建立完善的监管机制政府应该建立完善的监管机制，对所有参与教育券制度的学校和机构进行监管。

如果发现有学校或机构存在违规行为，应该及时采取有效措施进行处理。

四、结论通过以上措施，可以有效解决教育券制度存在的问题。

同时，政府还应该继续改进和完善这一制度，在实践中不断总结经验，为更多家庭经济困难的学生提供优质的教育服务。

关于实施教育券制度的思考教育管理近年来，教育领域的改革一直是社会关注的焦点。

在这个背景下，实施教育券制度成为了一种备受争议的教育管理方式。

教育券制度是指政府向家庭提供教育券，家庭可以根据自己的需求选择适合自己孩子的学校。

这一制度旨在增加教育资源的选择性和竞争性，提高教育质量。

然而，教育券制度的实施也面临着一系列挑战和问题。

首先，教育券制度的实施需要建立完善的监管机制。

教育券制度的核心是给予家庭选择学校的权利，但同时也需要确保学校的质量和教学水平。

因此，政府需要建立起一套科学有效的评估体系，对学校进行评估和监管，确保学校能够提供优质的教育服务。

此外，政府还需要加大对学校的资金投入和管理力度，确保教育资源的公平分配和合理利用。

其次，教育券制度的实施需要解决教育资源不均衡的问题。

当前，我国教育资源的分布存在着明显的不均衡现象，城市和发达地区的学校资源相对较好，而农村和欠发达地区的学校资源相对较差。

如果实施教育券制度，可能会导致优质学校资源被进一步集中，而贫困地区的学校则面临着更大的挑战。

因此，政府在实施教育券制度时，需要采取措施来解决教育资源不均衡问题，确保每个孩子都能够享受到优质的教育资源。

此外，教育券制度的实施还需要培养家长和学生的选择能力。

教育券制度的核心是给予家庭选择学校的权利，但这也要求家长和学生具备一定的选择能力。

家长和学生需要了解不同学校的特点和优势，根据自己的需求和兴趣进行选择。

因此，政府需要加强对家长和学生的教育和培训，提高他们的选择能力和决策水平。

同时，政府还需要加大对学校信息公开的力度，让家长和学生能够更加全面地了解学校的情况，做出更加明智的选择。

最后，教育券制度的实施还需要建立起有效的协作机制。

教育券制度涉及到政府、学校、家长和学生等多方利益相关者。

为了确保制度的顺利实施，各方需要建立起有效的沟通和协作机制。

政府需要与学校和家长进行密切合作，共同制定实施细则和政策措施。

学校需要与家长和学生进行积极互动，了解他们的需求和意见。

教育券制度的价值分析：（1）教育券制度能够转变人们的教育观念传统体制下,政府包办所有的公办教育,通过经费发放控制学校。

在教育券制度下,政府、学校、学生三者之间的关系发生了根本性变化。

政府管理教育的职能、手段发生了转变,政府只是负责按律发放等值证券,兑换现金。

学校再也不是依赖政府拨款,而是靠提高教育质量,满足学生需求,服务好学生,吸引学生来获取经费,从而在一定程度上,摆脱了束缚的枷锁,可以依法独立自主地办学。

学生真正成为受教育的主体,可以持券选择自己满意的学校,从而决定教育经费的投向,这样,教育为学生服务的本质得以恢复。

（2）教育券制度能够提供多元的教育服务米·弗里德曼当年提出教育券制度的设想就是强调自由竞争,就是让学生成为持券的消费者,学校成为等待学生选择的服务者。

服务者必然要想尽办法,提高服务质量,满足消费者的需求,吸引消费者消费。

因此可以想像,在此体制下,各校为了争夺学生手中的教育券,必然八仙过海,各显其能,改进学校的课程、教法和学校管理,办品牌,创特色,努力提升学校的品质,形成多元的教育服务,满足学生多元的教育需求,以获得自我生存发展的空间。

这样,一个以适合学生的需求为主体,多元的教育服务机制必然应运而生。

（3）教育券制度能够促进教育机会均等这里的教育机会均等主要是指学生获得更多的真正自主平等的教育机会。

让所有适龄儿童都平等地享受优质教育,是我们追求的理想。

教育券制度需求政府按律发给每个适龄儿童等值证券,学生凭券自由地选择适合自己的学校,而不受原居住地区或地缘身份的限制(从一定程度上可以解决农民工子女入学难的问题),这将使学生的受教育机会更趋公平,也进一步体现了现代教育的民主原则。

教育券制度的弊端（1）角色转换教育券制度的实施使政府不再居于绝对中心的地位,只负责从税收中按律发券,足额兑换,也即政府不但不能从经济上制约学校,还要承担国民受教育的经济责任与义务。

将经费控制权转让给学生,这肯定会给目前的政府带来权力转让的阵痛。

“教育券”，兑现教育公平[摘要]浙江省长兴县为了解决职业中学和民办学校生源困难问题，实施了“教育券”政策，该政策是解决公民受教育过程中就公立学校与民办学校之间问题的一项公共政策创新，它体现了教育公平和对公民个人自由选择权的尊重，为我国公共教育事业领域的改革和发展提供了一条新的思路。

本文旨在以此为引子，对我国“教育券”政策的设计理念以及实施现状进行论述，进而说明“教育券”政策对于体现教育政策基本价值取向——公平的重要意义。

[关键词]教育券教育公平公共政策胡锦涛主席在全国优秀教师代表座谈会上曾时指出，教育是提高人民思想道德素质和科学文化素质的基本途径，是发展科学技术和培养人才的基础工程。

要全面实施素质教育，以更大的决心、更多的财力支持教育事业。

要把促进教育公平作为国家基本教育政策，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，不断满足人民日益增长的教育需求。

一、教育政策的基本价值取向——公平教育公平是社会公平的基础。

无论是教育的机会公平，还是教育资源的配置公平，对每一个家庭、个人来说，往往都会产生重大的影响。

当前我国教育发展中比较突出的不公平，主要体现为地区差异和发展不平衡导致的教育机会不均等。

“教育资源配置不公、教育政策和规则不公等政府公共政策偏差，加剧了现实中的教育不公。

”教育券制度的实质是对教育资源的重新分配，为学生及家长提供自由选择教育资源的权利凭证。

二、我国的“教育券”政策1.我国“教育券”政策的设计理念凸显公平长兴县的教育券制度是我国地方政府政策设计改革的重大创新，改变了过去由政府拨款给公立学校，由公立学校办教育的模式。

分析其起源、动力、运作机制以及理念创新有着十分重要的意义。

我国教育券制度设计中主要考虑两大基本理念：一是教育公平。

它包括两个方面：一方面，是学生之间的公平；另一方面，是学校之间的公平。

二是教育选择。

教育券制度加强了学生选择学校的权利。

不同学校之间的办学目标差异，使学生有权利选择符合自己个性特点的学校就读成为可能。

浅谈教育券制度实施问题1 引言教育券制度又称学券制、学票制、教育凭单制或教育凭证制度，是一种在教育领域试行代币券制度的政策主张。

密里顿·弗里德曼在《资本主义与自由》一书中对教育权概念的解释是：为政府所规定的最低限度的学校提供教育经费，政府可以发给家长票证。

在1970年美国经济学家詹克斯（Christopher Jencks）提出了补偿性教育券模型，即给予低收入家庭提供第二次补偿性教育券。

也就是我国称之为“排富型”模式。

但至教育券理论诞生之日起，就一直处于广泛的争议之中。

争议主要集中于：教育券计划是否违反“政教分离”的宪法条款，是否能保证“公平”（equity）和“足够”（adequacy）的教育等方面。

而在其传到我国之后，更是引起了我国学者们的热烈讨论，赞成者有之，也有部分学者认为教育券制度应当缓行。

争论的焦点主要集中在：教育券制度是否能适应我国城市农村极端不平衡的现状？教育券是否会造成社会和教育界价值迷失？笔者对教育券制度在我国实施几年后的今天，对其出现的问题进行如下的在思考。

1.1 教育券制度是否适应我国城市农村教育情况极端不平衡的现状在我国两极发展极端不平衡的今天，教育券制度的施行，也成为了教育补助制度很好的补充，但也正因为如此，教育券制度的一些不足之处也暴露在公众的面前。

在教育区域上，城市和乡村教育投资存在很大的差异。

城市和农村间教育经费投入的差距则更大，以2012年为例：全社会各项教育投资为3781.32多亿元，而占总人口60%以上的农村却只获得其中的29%。

以上教育投资不平衡成为我国驾驭发展的瓶颈，不利于我过的长治久安，不利于和谐社会的构件。

而在我国农村义务教育阶段用教育券制度来改革当前的教育制度具有其深远的意义。

教育券制度是否能适应我国的现状，是否能够在城市与农村开展，并不取决于它自身有的优势与缺陷，而是在于将其放在一个怎么样的位置上去研究与试验。

是将其作为一种教育体制的补充，还是作为大权度揽的教育体制。

我国发行“教育券”的必要性和可行性研究的开题报告一、选题背景随着我国经济社会的发展，教育的重要性也逐渐凸显。

但是，当前我国教育投入不足，教育资源分配不均等问题仍然存在。

为了解决这些问题，我国政府近年来推出了一系列改善教育的政策和措施，其中包括实行“教育券”制度。

教育券制度是一种让家长根据自己的需求而选择学校，以达到灵活分配教育资源的制度。

然而，教育券制度在我国尚未得到全面推广和实施，因此有必要开展“我国发行‘教育券’的必要性和可行性研究”。

二、研究意义和目的本次研究通过分析“教育券”制度的运行机理、国内外相关研究，以及我国教育资源分配的现状等，探讨“我国发行‘教育券’的必要性和可行性”，具有重要的理论和实践意义。

三、研究内容和方法研究内容：1. 分析“教育券”制度的运行机理及其国内外相关研究；2. 探讨我国教育资源分配的现状及其存在的问题；3. 研究我国教育券制度的实施情况及其存在的问题；4. 探讨我国发行“教育券”的必要性和可行性，包括政策背景、政策措施、政策影响等方面。

研究方法：1. 文献资料法：对“教育券”制度、教育资源分配等相关文献进行系统梳理和分析，全面了解研究领域的发展现状、趋势和问题；2. 调查法：对国内外相关实验、案例以及我国部分地区实施“教育券”制度的学校和家长进行问卷调查与访谈，获得实际情况和相关数据；3. 经验法：通过对国内外“教育券”制度的成功经验，特别是美国等发达国家的成功经验进行纵向比较和横向学习，总结广泛适用的经验。

四、研究预期结果1. 对“教育券”制度的运行机理作出深入的分析和研究，并对国内外相关研究进行梳理和总结；2. 对我国教育资源分配的现状及其存在的问题进行深入的分析和研究，并基于研究结果提出改善措施；3. 对我国教育券制度的实施情况及其存在的问题进行全面了解和分析，并对教育券制度的优缺点做出评价；4. 对我国发行“教育券”的必要性和可行性进行深入讨论，并提出可行方案和政策建议。