2010年我国财政政策

2010年我国财政政策2010年，我国财政政策在全球金融危机的背景下发挥了重要的作用。

这篇文章将重点介绍2010年我国财政政策的主要内容和对经济发展的影响。

一、宏观调控目标2010年，我国财政政策的宏观调控目标是促进经济增长、扩大就业、调整产业结构和实现可持续发展。

为了实现这些目标，我国采取了一系列积极的财政政策措施。

二、财政支出和投资为了刺激经济增长，2010年我国财政政策采取了积极的财政支出和投资措施。

政府加大了基础设施建设的投资力度，加大了对重点领域和薄弱环节的支持力度，提高了财政支出的比例。

在基础设施建设方面，我国加大了对高速公路、铁路、机场、港口等重要项目的投资。

这些投资不仅改善了交通运输条件，促进了地区和城市的发展，还刺激了相关行业的增长，带动了就业。

此外，我国还加大了对教育、医疗、文化、环保等公共事业的支持力度，提高了社会保障和救助标准，增加了对贫困地区的扶贫和帮扶力度。

这些措施有助于改善民生，促进社会和谐稳定。

三、减税和优惠政策为了促进经济增长和支持企业发展，2010年我国财政政策还包括了一系列减税和优惠政策。

政府降低了企业所得税、个人所得税和消费税的税率，改善了企业和居民的税收负担。

此外，政府还给予了一些优惠政策，例如对高新技术企业和科研机构给予税收优惠，对引进外资和鼓励技术创新的企业给予财政资金扶持等。

这些政策有利于提高企业和个人的盈利能力，促进投资和消费的增长。

四、财政赤字和债务管理在实施积极的财政政策的同时，2010年我国也注重财政赤字和债务的合理管理。

政府通过加大财政收入的增长，控制财政支出规模，优化财政支出结构，降低财政盈余等方式，实现了财政收支的平衡。

此外，政府还加强了对债务的管理和风险控制，审慎规划和使用财政债务，防范和化解财务风险。

这些措施有助于保持财政的稳定和可持续发展。

五、对经济发展的影响2010年我国财政政策的实施对经济发展产生了积极的影响。

首先，宏观调控目标的明确使得经济能够保持稳定增长，实现了较高的GDP 增长率。

21世纪经济报道12月8日讯12月7日，定调2010年中国经济政策和工作的中央经济工作会议终于“落槌定音”。

会议坚持了此前中共中央政治局会议的基调，“继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，这让市场此前对“刺激退出过早到来”的紧绷神经有所释怀。

而与此同时，“把握好政策实施的力度、节奏、重点”，亦让市场领悟到“适度微调”的迫近。

从会议公告中可以发现，财政政策和货币政策的具体内容，均有“微调”信号。

以财政政策为例，会议强调明年财政政策在加大民生投入的同时，要保持投资适度增长，重点用于完成在建项目，严格控制新上项目。

在货币政策中的信贷投向上，会议提出将重点向社会经济薄弱环节、就业、战略性新兴产业等方面转移，并强调：明年要密切跟踪国内外经济形势变化，“把握好货币信贷增长速度”。

“明年的重点并不仅是调结构，首先要把经济增速稳住，只不过是在履行保增长这个重要任务的同时，中央会拿出更多精力来调结构。

”国家信息中心经济预测部副主任范剑平告诉本报记者。

而政策大方向的“不变”和具体措施的“微调”，都指向了2010年乃至整个“十二五发展规划”的主题词——在中国经济企稳向好之际，重点在“促进发展方式转变上下功夫”。

毕竟，经受住2008年全球金融危机考验的中国，已经认清一个现实：改革开放前30年过度依赖投资拉动的粗放式经济增长方式，无以为继；转变经济发展方式，刻不容缓。

“促转变”关键：扩内需再提城镇化尽管中国经济已经见底，但经济复苏之旅尚不明晰。

因此，尽管中央提出2010年经济工作的主基调是“促进发展方式转变”，并力图从经济结构调整中找到中国经济发展的新引擎，但不可误读的是，中央政府丝毫没放松“维稳大局”的主题。

在范剑平看来，经济见底与经济复苏是两个截然不同的概念。

今年上半年，受惠于中央政府4万亿投资拉动，中国在突飞猛进的信贷支持下，演绎了一轮“急救军”式的增长图谱。

迄今，中国经济增长“保八”已料无悬念。

国际投行摩根大通预测，中国2009年全年的国内生产总值增长将维持在8.6%，2010年将达9.5%。

中国各历史阶段的财政政策中国各历史阶段的财政政策根据各个历史阶段的特点，依次采取了“促进国民经济调整的财政政策”、“紧缩的财政政策”、“适度从紧的财政政策”、“积极的财政政策”、“稳健的财政政策”、以及“积极财政政策”。

促进国民经济调整的财政政策【时间】：1979年【背景】：经济出现过热现象及引发的财政赤字严重、投资需求和消费需求双膨胀、物价持续上涨、外贸逆差增加等问题。

【内容】：中央提出对国民经济进行“调整、改革、整顿、提高”的八字方针。

一是改革财政体制，实行“分灶吃饭”，促进各级财政实现收支平衡。

1980年起，除北京、天津、上海继续实行“总额分成、一年一定”的体制外，各省、自治区实行了“划分收支、分级包干”的新财政体制，打破了统收统支的局面，调动了中央和地方增加财政收入的积极性，事权和财权的统一、权利和责任的统一促使地方合理地安排财政收支和自求平衡。

这种体制对减少财政赤字，加强宏观调控具有一定的作用。

二是压缩基建规模，控制投资需求。

1979年，财政部发布了《关于加强基本建设财务拨款管理的通知》，要求基本建设不能突破国家预算指标范围；严格按照国家计划供应资金；严格执行结算纪律，防止和制止拖欠贷款；严格按照基本建设程序办事，纠正边设计、边施工、边生产的做法。

对引进的项目和1000多项未完工程，除保留必要的部分外，全部停建、缓建；对大部分非生产性项目也实行停建、缓建。

同时，严格基建投资的审批手续，并将基建资金逐步改为有偿使用，强化了投资硬约束。

2010年我国财政政策我国在经济发展的过程中，财政政策一直扮演着重要的角色。

2010年，面对全球金融危机的影响，我国财政政策采取了一系列措施来稳定经济、促进发展。

本文将重点介绍2010年我国财政政策的主要内容及其对经济的影响。

首先，2010年我国财政政策的核心目标是稳定经济增长。

面对全球金融危机的冲击，我国当时正处于经济转型期，需要采取有力的财政政策来维持经济的良性发展。

为了实现这一目标，我国采取了积极的财政政策措施，包括增加财政支出、减税和扩大投资等。

其次，我国在2010年加大了对基础设施建设的投入。

基础设施是保障经济持续发展的重要支撑，对提高生产力、促进区域发展非常重要。

因此，我国加大了对交通、能源、水利等领域的投资力度，加快了基础设施建设进程。

这不仅提高了经济运行效率，还拉动了相关产业的发展，促进了就业增长和内需扩大。

第三，我国在2010年继续实施积极的财政政策来扩大内需。

为了应对国际金融危机的影响，我国通过扩大财政支出、减税和增加社保等措施来刺激消费。

我国采取的政策包括实施农村危房改造、加大对教育、卫生事业的投入、提高最低工资标准等，这些措施有效地推动了内需的增长，增加了居民的消费信心，进一步促进了经济发展。

第四，我国在2010年继续实行稳健的财政政策来控制通胀压力。

由于全球金融危机的冲击，以及我国经济增速的快速回升，通胀压力在2010年开始显现。

为了控制通胀，我国采取了一系列措施，包括提高存款准备金率、加强货币政策调控、调整货币政策利率等。

这些措施有效地抑制了通胀压力，维护了物价稳定，有利于宏观经济的平稳运行。

最后，在2010年我国还加大了对农业和农村发展的支持力度。

农业是我国经济的重要组成部分，也是保障国家粮食安全的基础。

为了促进农业发展，我国加大了对农村基础设施建设的投资，加强了农村金融支持，实施了农田水利基本建设工程等。

这些措施有助于增加农民的收入，改善农村居民的生活条件，进一步促进了农村的发展。

背景：2009年国内生产总值达到33.5万亿元，比上年增长8.7%；财政收入6.85万亿元，增长11.7%。

经受了国际金融危机的考验，09年整个经济运行形势走向良好。

经济增长持续回升，经济主体信心日益加强。

工业生产增长强劲，企业利润状况不断改善。

国内需求稳定增长，国外需求有所改善。

就业形势趋于好转。

物价全面企稳回升，房价快速上涨。

货币供应量快速增长，信贷投放总体宽松。

国际大宗商品价格上涨、国内货币信贷存量较高、国内需求继续回升和资源性基础产品价格调整等因素，对2010年物价水平产生上涨压力。

2010年政府采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

财政政策：1.保持适度的财政赤字和国债规模。

政府财政收入为83101.51亿元，财政支出为89874.16亿元。

财政赤字约为6700亿元，其中继续代发地方债2000亿元并纳入地方财政预算。

2.增加政府转移支付，着力扩大居民消费，中央财政投入资金450亿元，补贴家电汽车摩托车下乡、汽车家电以旧换新和农机具购置。

减半征收小排量汽车购置税，减免住房交易相关税收，支持自住性住房消费。

3.变动税收实施结构性减税政策，引导消费和投资对1.6升及以下排量乘用车暂减按7.5%征收车辆购置税。

4. 政府购买“三农”工作进一步加强。

中央财政用于“三农”的支出7253亿元，增长2.18%。

大幅度提高粮食最低收购。

进一步推进汶川灾后重建和恢复工作，建设保障性住房，以及民生工程的建设。

这属于财政政策中的增加货币政策1.上调法定准备金率1月12日，中国人民银行决定从2010年1月18日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

2月12日，中国人民银行决定从2010年2月25日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

5月2日，中国人民银行决定从2010年5月10日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

10月20日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率，其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由2.25%提高到2.50%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由5.31%提高到5.56%；其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。

2010年中国财政政策2010年中国将继续实行积极的财政政策（和适度宽松的货币政策）。

（1）一是更加注重推进结构调整和发展方式的转变，切实提高经济发展的质量和效益，把保持经济平稳较快的发展与调整结构结合起来，在巩固经济回升基础的同时，积极发挥财政政策点调控的优势，大力支持推进结构调整，使经济增长建立在结构优化的基础上，促进区域协调发展。

2010年，中央财政预算对地方税收返还和转移支付在中央财政支出预算安排增长6.3%的情况下，安排30611亿元，增长7%。

落实推动区域协调发展的各项税收政策，提高财力薄弱地区落实民生政策的保障能力。

要进一步扩展经济发展的空间，增添经济发展的后劲，加大对科技创新的支持。

2010年，中央财政预算安排科学技术支出1632亿元，增长8%。

提高自主创新能力，促进重点行业、企业科学发展，推动中国经济走上创新驱动的发展轨道，推进资源节约型、环境友好型的社会建设。

2010年，中央财政预算安排环境保护支出1412亿元，增长22.7%。

大力推进节能技术改造、淘汰落后产能、建筑节能、新能源汽车等，全面推进矿产资源有偿使用制度的改革，健全排污权有偿取得和交易制度，扩大排污权交易试点，促进资源节约和环境保护。

（2）二是更加注重扩大内需，特别是消费需求，切实保持经济平稳较快增长。

把扩大内需与稳定外需结合起来，将促进居民消费需求置于更加突出的位置，充分发挥财政调整收入分配的职能作用，促进调整国民收入的分配格局，引导消费的财政政策要加以完善，增强消费对经济增长的拉动作用。

进一步增加农民补贴，中央财政安排粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴指出1334.9亿元，提高城乡最低生活保障标准，调整优抚对象等人员的付息和生活补助标准。

安排补助资金846亿元，努力扩大就业，支持落实最低工资制度，加大对就业困难家庭人员和零就业家庭的就业援助力度，健全家电、汽车、摩托车下乡以及家电、汽车以旧换新政策，引导居民消费。

财政部：2010年全国财政支出8.9万亿元2011-08-03 14:41:00 来源: 中国经济网(北京) 有44127人参与手机看新闻转发到微博(81)核心提示：图：2010年全国公共财政支出按科目分类比重情况中国经济网北京8月3日讯财政部今日公布2010年全国公共财政支出基本情况，2010年全国财政支出89874.16亿元，比2009年增加13574.23亿元，增长17.8%。

其中，中央本级支出15989.73亿元，增长4.8%，占全国财政支出的17.8%,占比较上年下降了2.2个百分点；地方财政支出(包括地方用本级收入以及中央对地方税收返还和转移支付安排的财政支出)73884.43亿元，增长21.0%，占全国财政支出的82.2%，占比较上年上升了2.2个百分点。

据悉，目前我国公共财政支出科目共分为23类。

2010年民生支出合计达到59601.82亿元，占全国财政支出的2/3。

此外，还有1/3的全国财政支出(30272.34亿元)，主要用于一般公共服务、公共安全、国防、外交以及资源勘探电力信息、国债利息、金融监管等支出，这些方面的支出是公共财政必须予以保障的，也是满足人民群众生产生活需要的必然要求。

具体如下：2010年，各级财政部门按照中央的决策部署，进一步调整和优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、科学技术、环境保护等方面的投入力度，增加对中西部地区转移支付，促进了经济增长、结构调整、地区协调和城乡统筹发展。

根据中央财政决算数据和地方财政决算数据汇总， 2010年全国财政支出89874.16亿元，比2009年增加13574.23亿元，增长17.8%。

其中，中央本级支出15989.73亿元，增长4.8%，占全国财政支出的17.8%,占比较上年下降了2.2个百分点；地方财政支出(包括地方用本级收入以及中央对地方税收返还和转移支付安排的财政支出)73884.43亿元，增长21.0%，占全国财政支出的82.2%，占比较上年上升了2.2个百分点。

2010年中国实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策背景：在世界金融危机日趋严峻、我国经济遭受冲击日益显现的背景下，为抵御国际经济环境对我国不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。

中国宏观调控政策做出了重大调整，将实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并在今后两年多时间内安排４万亿元资金强力启动内需，其中进一步扩大内需的十项措施，涉及加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。

积极的财政政策途径：主要通过这三方面⑴改变税率和税率结构⑵改变政府支出⑶对私人投资补贴，具体如下：1、提高城乡居民收入，扩大居民消费需求。

2、着力优化投资结构，加强经济社会发展的薄弱环节。

3、调整完善税收政策，促进企业发展和引导居民消费。

4、进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。

5、大力支持经济结构调整和区域协调发展，推动经济发展方式转变。

适当宽松的货币政策工具：主要通过这三方面：⑴公开市场操作⑵再贴现率⑶法定准备金，具体如下：一、灵活开展公开市场操作2010 年以来，中国人民银行加强对国内外经济金融形势和银行体系流动性变化的分析监测，按照货币调控的要求灵活开展公开市场操作，不断优化操作工具组合，促进银行体系流动性总体适度。

二、适时上调存款准备金率2010 年，中国人民银行分别于1 月18 日、2 月25 日、5 月10 日、11 月16 日、11月29日和12月20日6 次上调存款类金融机构人民币存款准备金率各0.5 个百分点，累计上调3 个百分点。

三、发挥利率杠杆的调控作用中国人民银行于10 月20 日、12 月26 日两次上调金融机构人民币存贷款基准利率。

四、完善人民币汇率形成机制2010 年6 月，中国人民银行进一步推进人民币汇率形成机制改革，重在坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

中国近五年来的财政政策和货币政策分析2007年货币财政政策：扩张性财政政策。

扩张性财政政策与扩张向货币政策结合，简称“双松”政策。

扩张性财政政策是减税和增支，以增加社会总需求；扩张性货币政策是减少存款准备金率、中央银行再贴现率和在公开市场上大量收购有价证劵等方式向流通中投放货币，以增加社会总需求。

在社会总需求严重不足、通货紧缩的情况下，“双松”政策可以扩大社会总需求，刺激经济增加，达到解决问题的关键。

但是如果政策力度过大，或使用时间过长，则会带来通胀风险。

：2008年的货币财政政策2008年货币财政政策：稳健的财政政策和从紧的货币政策紧缩性货币政策就好似通过减少货币供应量达到紧缩经济的作用，稳健的货币政策就是通过增加货币供应量达到扩张经济的作用。

2009年货币政策财政政策：积极的财政政策和适度宽松的货币政策积极的财政政策是指：国加加大通关过财政进行国民经济建设和投入，财政投入得领域主要涉及教育，农业，还有就是关键领域，基础设施建设等。

积极的财政政策：目的在于保证国民经济的基础设施，保持国民经济的健康快速和稳定运行。

适度宽松的货币政策是配合积极的财政政策使用的，货币政策涉及银行利率的调节，现阶段，为应付金融危机，我们国家降低了银行存贷款利率，目的是刺激国民消费和减轻大中企业的贷款压力，保证国民经济的生产建设和人民的基本生活所需。

2010年货币政策和财政政策：适度宽松的货币政策，加积极的财政政策要继续实施积极的财政政策。

一是保持适度的财政赤字和国债规模。

今年拟安排财政赤字１０５００亿元，其中中央财政赤字８５００亿元，继续代发地方债２０００亿元并纳入地方财政预算。

二是继续实施结构性减税政策，促进扩大内需和经济结构调整。

三是优化财政支出结构，有保有压，继续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜，支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设。

严格控制一般性支出，大力压缩公用经费。

四是切实加强政府性债务管理，增强内外部约束力，有效防范和化解潜在财政风险。

关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作的通知财政部财综[2010]8号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：城市和国有工矿棚户区改造是保障性安居工程的重要组成部分，党中央、国务院对此高度重视。

最近，经国务院同意，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、中国人民银行联合印发了《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保[2009]295号），对推进城市和国有工矿棚户区改造（以下简称棚户区改造）工作提出了明确要求。

为切实做好这项工作，现就有关事项通知如下：一、进一步提高对棚户区改造重要性的认识推进棚户区改造，是保障和改善民生、实现党的十七大提出“住有所居”目标的重大举措，是促进社会和谐、走中国特色城镇化道路的客观需要，也是保持经济平稳较快发展的有效途径。

实施棚户区改造，不仅有利于加快解决低收入居民住房困难问题，而且有利于促进房地产市场平稳健康发展；不仅有利于改善城市面貌和城市环境，而且有利于促进社会稳定，是一项一举多得的重大民生工程。

各级财政部门要站在保持国家长治久安的角度，从社会主义和谐社会建设的高度，认识棚户区改造的重要意义，要以高度的政治责任感和历史使命感，积极参与推进棚户区改造工作，确保各项财政政策落实到位。

二、积极主动参与制定棚户区改造规划等相关配套措施各级财政部门要按照建保[2009]295号文件规定，积极主动参与制定本地区棚户区改造规划、年度计划、项目实施方案、拆迁补偿安置方案等相关配套措施。

（一）参与制定棚户区改造规划和年度计划。

棚户区改造规划和年度计划制定得是否科学合理，能否有效组织实施，与财政等相关政策的支持密不可分。

各级财政部门要积极参与棚户区改造规划和年度计划制定工作，充分考虑当地经济社会发展水平和财政承受能力，结合本地区城市规划、土地利用规划和住房建设规划，科学划定集中成片棚户区的规模范围，配合有关部门对集中成片棚户区进行调查摸底，在此基础上，按照5年左右时间完成改造任务的要求，合理制定本地区棚户区改造规划和年度计划。

江西省人民政府关于印发2010年公共财政政策实施意见的通知各市、县（区）人民政府，省政府各部门：经省政府研究，现将《2010年公共财政政策实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。

2010年公共财政政策实施意见为深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，按照全省经济工作会议的部署，2010年，省财政综合考虑各方因素，积极平衡年度财力，再增加安排72亿元，实施公共财政政策。

主要用于进一步改善民生，促进社会和谐，确保全省经济平稳较快发展。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，继续实施积极的财政政策，资金安排上区别轻重缓急，坚持统筹兼顾、远近结合，重点解决经济社会生活中的热点和难点问题，突出政策的连续性、系统性和完整性，强化资金使用绩效，提高公共服务水平，促进全省经济平稳较快发展，推动各项社会事业不断进步。

二、主要目标公共财政体系不断完善，政府管理服务水平继续提高；财政支出结构更趋合理，民生等重点支出得到加强；教育、卫生、文化等社会事业进一步发展；生态建设、环境保护力度加大，人民生活继续改善和提高。

三、基本原则--积极平衡，尽力而为。

积极筹措资金，整合资源，挖掘财政潜力，进一步加大公共财政的保障力度。

--统筹兼顾，远近结合。

统筹协调各方面的利益关系，既要解决当前面临的热点和难点问题，又要考虑长远发展的需要，着力构建政策长效机制。

--突出重点，群众受益。

积极引导社会各方资源、资金，重点投向民生工程等群众关注的领域，确保让群众受益。

--强化管理，提高绩效。

强化财政科学化、精细化管理，提高绩效，勤俭办一切事业。

四、政策措施--社会保障1．省属企业改革专项资金安排10亿元。

2．支援小金县灾后重建资金安排3亿元。

重点用于灾区医疗、教育以及农村基础设施恢复重建。

3．提高城市低保保障标准，扩大城市低保覆盖面，提高城市低保财政补差水平增加安排3．31亿元。

财政政策是政府实施宏观调控的重要工具之一。

财政政策主要通过税收、补贴、赤字、国债、收入分配和转移支付等手段对经济运行进行调节，是政府进行反经济周期调节、熨平经济波动的重要工具，也是财政有效履行配置资源、公平分配和稳定经济等职能的主要手段。

改革开放以来，财政作为国家宏观调控的重要手段之一，针对各个时期国民经济发展的起伏变化，相继选择了不同的财政政策，在保障国民经济平稳持续发展中功不可没。

而且，财政政策的调控手段和方式也发生了显著变化，逐渐放弃了以行政手段为主的直接调控，形成了适应市场经济体制的、以经济手段为主的间接调控体系。

以下为我国近十年实施的财政政策。

1998~2003年底积极的财政政策、稳健的货币政策1、宏观经济背景：1997年下半年东南亚金融危机使我国的外贸出口受到很大的影响，而这些年来我国经济的增长有相当大的比重来之于外贸出口，进而也严重影响了我国的国民经济。

在这种情况下，我们就要把宏观政策的定位转为扩大内需方面。

国内遭遇百年不遇的特大洪涝灾害，使本应再次回升的经济出现了新变化，经济存在振荡衰退、大幅下滑的危险。

上次调整的力度过大，虽然通货膨胀得到治理，实现了“软着陆”，但宏观调控的惯性下滑，加之外部的冲击，使我国经济增长的速度大幅度降低。

为此国家不得不实施积极的财政政策，扩大内需，以拉动国民经济的增长。

从1998年起,为缓解通货紧缩,保证经济增长,我国实行近6年的积极财政政策以刺激投资、拉动内需；而稳健的货币政策着力于防范金融风险,并与财政政策相配合。

这样的政策组合在通货紧缩,经济景气度较低的情况下,保证了我国经济增长速度保持在较高的水平。

2、具体措施：针对有效需求不足、通货紧缩等问题，政府实施了以扩大内需确保经济增长目标实现为目的的“双松”政策。

在货币政策方面采取了取消贷款限额控制，降低法定存款准备率，连续5次下调存贷款利率，逐步扩大公开市场业务，改革存款准备金制度，扩大对中小企业贷款利率的浮动幅度等一系列措施；在财政政策方面，大力发行国债；大规模地增加基础设施建设；扩大政府采购规模和投资力度；大幅度提高职工的工资，开征储蓄存款利息所得税；扩大转移支付；实施财政赤字政策。

2010年我国财政政策和货币政策的具体措施及新取向1、继续实施积极的财政政策。

在保增长的同时，把结构调整放在更加突出的位置。

扩大国内需求特别是消费需求，切实保障和改善民生，提高自主创新能力，加强节能环保，确保国民经济平稳较快发展。

一是保持适度的公共投资力度。

优化投资结构，重点支持“三农”、保障性安居工程、教育、卫生等社会事业、节能减排、自主创新等。

增强消费对经济增长的拉动作用。

二是调整收入分配格局，提高城乡低收入群体的收入水平。

三是完善家电下乡、汽车摩托车下乡政策，推进汽车、家电“以旧换新”，促进扩大消费需求。

四是促进对外贸易平稳发展，扩大重要资源、先进技术和关键零部件等的进口，增加国家重要战略资源储备。

五是加强财政、货币、产业政策之间的协调配合，发挥政策合力。

2、大力促进农村改革与发展。

一是完善支农补贴政策并加大投入力度，增加农民收入。

二是进一步完善配套措施，确保粮食最低收购价政策顺利实施。

充分发挥最低收购价粮食对市场的调控作用，保护种粮农民利益。

三是大力支持发展现代农业，支持农产品质量安全建设，促进农业技术推广和农业科技成果转化，加大农村劳动力转移培训和农民科技培训力度。

四是支持农村教育、社会保障、医疗卫生、文化等社会事业发展。

3、着力保障和改善民生。

一是安排好各项就业扶助经费，支持解决高校毕业生、农民工、困难群体的就业问题，保持就业局势基本稳定。

二是按照医药卫生体制改革方案要求，抓紧出台有关配套文件，加大医疗卫生投入，提高资金使用效益。

巩固和完善新型农村合作医疗制度、城镇居民基本医疗保险制度，进一步提高参保率。

健全基层医疗卫生服务体系。

完善国家基本药物制度。

进一步推进基本公共卫生服务逐步均等化。

推进公立医院改革试点。

三是继续加大对保障性住房建设的支持力度。

加大城市廉租住房保障力度，切实支持解决城市低收入家庭住房困难。

支持工矿棚户区改造。

四是加大社会保障投入。

根据物价变动，适时调整对优抚对象等人员的生活补助标准，保障企业下岗职工、城乡低收入群体、农村困难群众、优抚对象等人员的基本生活。